مجلس السيادة الانتقالي
| مجلس السيادة الانتقالي | |
|---|---|
| مجلس السيادة الانتقالي ( عربي ) | |
| ملخص | |
| مقرر | 11 نوفمبر 2021 (الحالي) 20 أغسطس 2019 (الأول) |
| مذاب | 25 أكتوبر 2021 (الأول) |
| ولاية | السودان |
| قائد | الرئيس ( عبد الفتاح البرهان ) |
| تم تعيينه من قبل | عبد الفتاح البرهان (الحالي) [1] مسودة الإعلان الدستوري أغسطس 2019 (الأولى) |
| موقع إلكتروني | www.presidency.gov.sd/eng/ |
|
|
|---|
مجلس السيادة الانتقالي ( بالعربية : مجلس السيادة الانتقالي ، بالرومانية : مجلس السيادة الانتقالي ) [2] [3] هو رئيس الدولة الجماعي للسودان ، تم تشكيله في 20 أغسطس 2019، بموجب مسودة الإعلان الدستوري لأغسطس 2019. [ 4] [5] [6] تم حله من قبل الرئيس عبد الفتاح البرهان في الانقلاب السوداني في أكتوبر 2021 وأعيد تشكيله في الشهر التالي بعضوية جديدة، [1] مما أدى فعليًا إلى تغييره من حكومة وحدة إلى مجلس عسكري . [7] [8]
بموجب المادة 10. (ب) من مسودة الإعلان الدستوري، يتألف المجلس من خمسة مدنيين يختارهم تحالف قوى الحرية والتغيير ، وخمسة ممثلين عسكريين يختارهم المجلس العسكري الانتقالي ، ومدني يتم اختياره بالاتفاق بين قوى الحرية والتغيير والمجلس العسكري الانتقالي. وكان من المقرر أن يكون الرئيس لمدة 21 شهرًا الأولى عضوًا عسكريًا، عبد الفتاح البرهان ، وللأشهر الثمانية عشر المتبقية كان من المقرر أن يكون الرئيس عضوًا مدنيًا، بموجب المادة 10. (ج). [5] كان مجلس السيادة الأصلي من الذكور في الغالب، مع عضوتين فقط من الإناث: عائشة موسى السعيد ورجاء نيكولا . [9] بموجب المادة 19 من مسودة الإعلان الدستوري، لا يحق لأعضاء مجلس السيادة الترشح في الانتخابات المقرر إجراؤها بعد الفترة الانتقالية . [4] [5]
خلفية
كان للسودان مجالس سيادة متعددة الأعضاء تولت دور رئيس الدولة عدة مرات خلال القرن العشرين. بعد أكثر من نصف عام من العصيان المدني المستمر وتحول الرئاسة من عمر البشير إلى المجلس العسكري الانتقالي في أبريل 2019 بانقلاب، أبرم المجلس العسكري الانتقالي وتحالف قوى الحرية والتغيير اتفاقية سياسية في يوليو 2019 [10] [11] وأكملها بمشروع الإعلان الدستوري في أغسطس 2019. [4] [5] [6] تنقل المادتان 9. (أ) و 10. (أ) من مشروع الإعلان الدستوري في أغسطس 2019 دور رئيس الدولة إلى مجلس السيادة. [5]
الهيكل والعضوية
تنص المادة 10 (ب) من مسودة الإعلان الدستوري على أن مجلس السيادة يتكون من خمسة مدنيين تختارهم قوى الحرية والتغيير، وخمسة عسكريين يختارهم المجلس العسكري الانتقالي، ومدني "يتم اختياره بالاتفاق" بين قوى الحرية والتغيير والمجلس العسكري الانتقالي. [5]
وبموجب المادة 10 (ج) من مسودة الإعلان الدستوري، خلال أول 21 شهرًا من الفترة الانتقالية التي تبلغ 39 شهرًا والتي حددتها الوثيقة، كان من المقرر أن يتم اختيار رئيس مجلس السيادة من قبل الأعضاء العسكريين الخمسة في المجلس. وعلى مدى الأشهر الثمانية عشر التالية، كان من المقرر أن يتم اختيار الرئيس من قبل الأعضاء المدنيين الخمسة الذين اختارتهم قوى الحرية والتغيير. [5]
ضمت العضوية العسكرية لمجلس السيادة الفريق أول عبد الفتاح البرهان ، والفريق أول حميدتي ، والفريق أول ياسر العطا ، [6] والفريق أول شمس الدين خباشي ، واللواء إبراهيم جابر كريم . [9] [12] وكان حميدتي نائبًا لرئيس مجلس السيادة في الماضي. [12]
المدنيون الخمسة الذين اختارهم تحالف قوى الحرية والتغيير هم عائشة موسى السعيد من مبادرة التجمع الوطني ؛ وصديق تاور ، عضو بارز في حزب البعث العربي الاشتراكي – إقليم السودان [9] (وبالتالي عضو في قوى الإجماع الوطني ) [13] من جبال النوبة في جنوب كردفان ؛ ومحمد الفكي سليمان من التجمع الاتحادي من شمال السودان ؛ وحسن شيخ إدريس (أو حسن محمد إدريس )، [14] [9] عضو بارز في حزب الأمة القومي (وبالتالي عضو في نداء السودان ) [13] من كسلا ؛ ومحمد حسن عثمان التعايشي [15] [9] من تجمع المهنيين السودانيين . [13] رفض طه عثمان إسحاق (أو عثمان )، المحامي وعضو لجنة التفاوض في قوى الحرية والتغيير، ترشيحه من قبل قوى الحرية والتغيير لمجلس السيادة على أساس أن تحالف قوى الحرية والتغيير كان قد وافق في وقت سابق على عدم انضمام أعضاء لجنة التفاوض إلى مجلس السيادة. [16]
كان راجا نيكولا العضو المدني في مجلس السيادة الذي تم اختياره بشكل متبادل من قبل قوى الحرية والتغيير والمجلس العسكري الانتقالي. [17] ويُنظر إلى اختيار نيكولا، كعضو في المجتمع القبطي السوداني ، على أنه رمز لاحترام التنوع، وخاصة للمسيحيين السودانيين. [17]
في 5 فبراير 2021، أصدر البرهان مرسومًا بإضافة ثلاثة أعضاء جدد إلى المجلس. [18] الأعضاء الجدد هم زعيم الجبهة الثورية السودانية الهادي إدريس يحيى، وزعيم حركة تحرير السودان - شمال مالك عقار ، وزعيم حركة تحرير السودان من أجل العدالة - كاربينو التحرير أبو بكر حجر.
قائمة الأعضاء (قبل الانقلاب)
وكان المجلس يتكون من أربعة عشر عضوا على النحو التالي:
- عبد الفتاح البرهان (رئيساً)
- حميدتي (نائب الرئيس)
- ياسر العطا
- شمس الدين خباشي
- إبراهيم جابر كريم
- عائشة موسى السعيد
- صديق تاور
- محمد الفقي
- حسن الشيخ ادريس
- محمد حسن التعايشي
- راجا نيكولا
- الهادي ادريس يحيى
- مالك آجار
- التحرير أبو بكر حجر
قائمة الأعضاء (بعد الانقلاب)
أعاد البرهان تشكيل المجلس العسكري الانتقالي في 11 نوفمبر 2021 بنفس الأعضاء العسكريين والمتمردين، ولكن مع استبدال جميع الأعضاء المدنيين باستثناء واحد. [1] وترك المقعد شاغرًا لممثل مدني من شرق السودان. الأعضاء هم: [19]
- عبد الفتاح البرهان (رئيساً)
- حميدتي (نائب الرئيس؛ أعفي من منصبه في المجلس في عام 2023)
- مالك عقار (تم ترقيته إلى منصب نائب الرئيس عند إقالة حميدتي في عام 2023) [20]
- شمس الدين خباشي
- ياسر العطا
- إبراهيم جابر كريم
- الهادي ادريس يحيى
- التحرير أبو بكر حجر
- راجا نيكولا
- عبد القاسم برطم
- يوسف جاد كريم
- عبد الباقي الزبير
- سلمى عبد الجبار
مشاركة المرأة
كان مجلس السيادة يتألف في معظمه من الذكور، وكان من بين الأعضاء الحادي عشر اثنتان من النساء: عائشة موسى السعيد ورجاء نيكولا. [21] [15] وعلى مستوى أدنى، تم ترشيح سهام عثمان وكيلة لوزير العدل، وتعمل نيابة عن وزير العدل بتفويض منه عندما يكون في سفر. [22]
وزعم الاتحاد النسائي السوداني أن المرأة لعبت دورًا مهمًا مثل الرجل في التغييرات السياسية التي حدثت عام 2019 وأن المرأة السودانية "تطالب بحصة متساوية 50-50 مع الرجل على جميع المستويات، قياسًا بالمؤهلات والقدرات". [21]
عدم الأهلية في عام 2022
وبموجب المادة 19 من مسودة الإعلان الدستوري الصادر في أغسطس/آب 2019، مُنع الأعضاء الحادي عشر في مجلس السيادة للفترة الانتقالية (إلى جانب الوزراء وغيرهم من كبار قادة الانتقال) من الترشح في الانتخابات العامة السودانية لعام 2022 المقرر إجراؤها لإنهاء الفترة الانتقالية. [5] [4]
القوى
المادة 11 (أ) تسرد 17 سلطة سياسية يمتلكها مجلس السيادة، بما في ذلك تعيين رئيس الوزراء ، وتأكيد قادة بعض هيئات الدولة، والحق في إعلان الحرب أو حالة الطوارئ، والتوقيع والتصديق على الاتفاقيات الوطنية والدولية. [5]
فصل السلطات
في 24 أكتوبر، زعم تجمع المهنيين السودانيين أن الأعضاء المدنيين في مجلس السيادة انتهكوا القيود الدستورية المفروضة على سلطتهم من خلال الظهور وكأنهم ينسقون مع قوات الدعم السريع ويتجاوزون دور وزارة الصحة في إدارة مكافحة ناقلات الأمراض ضد انتشار حمى الضنك وحمى شيكونغونيا . وذكر تجمع المهنيين السودانيين أن "الحملة بدت وكأنها مسرح للتفاعل المباشر [لقوات الدعم السريع] مع الوضع الصحي في الولايات المعنية، في غياب إدارات الصحة على المستوى الفيدرالي أو الولائي. ... [إن] قضية الصحة برمتها ليست من اختصاص مجلس السيادة". وأعربت صحيفة سودان تربيون عن قلقها من أن قوات الدعم السريع وزعيمها حميدتي يحاولان تحسين صورة قوات الدعم السريع، [23] التي تضررت بسبب ارتكابها جرائم ضد الإنسانية في حرب دارفور [24] وانتهاكات حقوق الإنسان خلال مذبحة الخرطوم في 3 يونيو 2019. [25]
صناعة القرار
وبموجب المادة 11 (ج) من مسودة الإعلان الدستوري، يتخذ مجلس السيادة قراراته إما بالإجماع ، أو عندما لا يكون الإجماع ممكنًا، بأغلبية الثلثين (ثمانية أعضاء). [5]
الإجراءات
وأعلن المجلس حالة الطوارئ في بورتسودان خلال الاشتباكات القبلية التي أسفرت عن مقتل 16 شخصًا في 26 أغسطس 2019. [26]
في نوفمبر 2019، ألغت حكومة عبد الله حمدوك جميع القوانين التي تقيد حرية المرأة في اللباس والحركة وتكوين الجمعيات والعمل والدراسة. وفي 22 أبريل 2020، أصدرت الحكومة الانتقالية تعديلاً على تشريعاتها الجنائية ينص على أن أي شخص يقوم بتشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية سواء في منشأة طبية أو في أي مكان آخر سيعاقب بالسجن لمدة ثلاث سنوات وغرامة. [27]
الذوبان
في 25 أكتوبر 2021، في انقلاب السودان 2021 ، حل الرئيس عبد الفتاح البرهان المجلس وأقال رئيس الوزراء عبد الله حمدوك من منصبه. [28] [29] [30] أعاد تشكيل المجلس العسكري الانتقالي بعضوية جديدة في 11 نوفمبر 2021. [1] في 21 نوفمبر 2021، وقع البرهان اتفاقًا مع حمدوك أعاد تعيينه رئيسًا للوزراء، ونص على إطلاق سراح جميع السجناء السياسيين المعتقلين في الانقلاب، واستعادة مسودة الإعلان الدستوري لعام 2019. [31]
انظر أيضا
مراجع
- ^ "رئيس أركان الجيش السوداني يعين مجلسا سياديا حاكما جديدا". الجزيرة . 11 نوفمبر 2021. تم استرجاعه في 20 مارس 2023 .
- ^ ناشد، مات (21 مارس 2023). "مع تنافس القوى المتنافسة في السودان على السلطة، من يدفع الثمن؟". الجزيرة . تم الاسترجاع في 22 مارس 2023 .
- ^ "مجلس السيادة الانتقالي". تويتر . تم الاسترجاع 22 مارس 2023 .
- ^ اي بي سي دي إف إف سي ؛ TMC (4 أغسطس 2019). "(إعلان الدستوري (العربية))" [(الإعلان الدستوري)] (PDF) . موقع risethevoices.org (باللغة العربية). أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية في 5 أغسطس 2019 . تم الاسترجاع في 5 أغسطس 2019 .
- ^ abcdefghij FFC ; TMC ; IDEA ; Reeves, Eric (10 August 2019). "السودان: مسودة الميثاق الدستوري للفترة الانتقالية 2019". sudanreeves.org . مؤرشف من الأصل في 1 نوفمبر 2019 . تم الاسترجاع 10 أغسطس 2019 .تم أرشفته في 27 أكتوبر 2021 على archive.today
- ^ "زعماء الاحتجاجات السودانية والعسكر يوقعون اتفاق الحكومة الانتقالية". الجزيرة الإنجليزية . 17 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 17 أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 17 أغسطس 2019 .
- ^ جافين، ميشيل (8 أبريل 2022). "المجلس العسكري والجمهور على خلاف في السودان". مجلس العلاقات الخارجية . تم استرجاعه في 20 مارس 2023 .
- ^ جيفري، جاك (23 أكتوبر 2022). "تحليل: عام ما بعد الانقلاب، تصدعات في المجلس العسكري السوداني". أسوشيتد برس . القاهرة، مصر . تم الاسترجاع في 20 مارس 2023 .
- ^ "البرهام يشكل مجلس السيادة السوداني". سودان تربيون . 21 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 21 أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2019 .
- ^ "ثورتنا انتصرت: المعارضة السودانية تشيد بالاتفاق مع الجيش". الجزيرة الإنجليزية . 5 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 6 يوليو 2019. اطلع عليه بتاريخ 5 يوليو 2019 .
- ^ قوى الحرية والتغيير ؛ المجلس العسكري الانتقالي؛ إدريس، إنصاف (17 يوليو 2019). "الاتفاق السياسي حول إنشاء هياكل ومؤسسات الفترة الانتقالية بين المجلس العسكري الانتقالي وقوى إعلان الحرية والتغيير" (PDF) . راديو دبنقا . مؤرشف من الأصل (PDF) في 18 يوليو 2019. اطلع عليه بتاريخ 18 يوليو 2019 .
- ^ "السودان: صدور مرسوم دستوري بتعيين مجلس السيادة". allAfrica.com . 21 أغسطس 2019.
- ^ abc "تعيين مجلس السيادة السوداني". راديو دبنقا . 21 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 21 أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2019 .
- ^ "تحالف المعارضة السوداني يعين خمسة أعضاء مدنيين في المجلس السيادي". تومسون رويترز . 18 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 18 أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2019 .
- ^ "تحالف الحرية والتغيير يتفق أخيراً على مرشحين لمجلس السيادة في السودان". سودان تربيون . 20 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 20 أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 20 أغسطس 2019 .
- ^ "المجلس السيادي السوداني يؤجل انعقاده 48 ساعة: المتحدث باسمه". سودان تربيون . 19 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2019 . اطلع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2019 .
- ^ "السودان يتجه نحو تشكيل مجلس سيادي". سودان تربيون . 19 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 18 أغسطس 2019. اطلع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2019 .
- ^ "مجلس السيادة السوداني يكتسب ثلاثة أعضاء جدد تحت قيادة البرهان". راديو دبنقا . 5 فبراير 2021 . استرجاع 25 أكتوبر 2021 .
- ^ "زعيم الانقلاب في السودان يعيد هيكلة مجلس السيادة". راديو دبنقا . الخرطوم . 11 نوفمبر 2021. استرجاع 26 مارس 2023 .
- ^ "البرهان السوداني يعفي حميدتي من منصبه". البوابة . استرجاع 19 مايو 2023 .
- ^ "اتحاد المرأة السوداني يحتج على مرشحي قوى الحرية والتغيير". راديو دبنقا . 18 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2019 . استرجاع 19 أغسطس 2019 .
- ^ "حوار مع سهام عثمان: أول امرأة تتولى منصب وكيل وزارة العدل السودانية". راديو دبنقا . 23 يوليو 2021 . استرجاع 1 أغسطس 2021 .
- ^ "المهنيون السودانيون ينتقدون مشاركة أعضاء مجلس السيادة في حملة الدعم السريع". سودان تربيون . 25 أكتوبر 2019. مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر 2019 . اطلع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2019 .
- ^ لوب، جوناثان (9 سبتمبر 2015). "رجال بلا رحمة" – هجمات قوات الدعم السريع ضد المدنيين في دارفور، السودان. هيومن رايتس ووتش . مؤرشف من الأصل في 13 سبتمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 13 سبتمبر 2019 .
- ^ لينش، جوستين (5 يونيو 2019). "تذكروا الإبادة الجماعية في دارفور؟ بمساعدة سعودية، أحد القادة القتلة هناك يستولي على السودان". ديلي بيست . مؤرشف من الأصل في 9 أبريل 2020. تم الاسترجاع في 8 يونيو 2019 .
- ^ "مجلس السيادة السوداني يعلن حالة الطوارئ في بورتسودان". رويترز . 26 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 26 أغسطس 2019 . اطلع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2019 .
- ^ "السودان يجرم ختان الإناث في "عهد جديد" لحقوق المرأة". ميو . 30 أبريل 2020. تم استرجاعه في 2 مايو 2020 .
- ^ "البرهان السوداني يعلن حالة الطوارئ ويحل الحكومة". رويترز. 25 أكتوبر 2021 . استرجاع 25 أكتوبر 2021 .
- ^ ""غير مقبول على الإطلاق": العالم يرد على "انقلاب" السودان". www.aljazeera.com . تم الاسترجاع 25 أكتوبر 2021 .
- ^ "مباشر: البرهان يحل الحكومة ويعلن حالة الطوارئ في السودان". فرانس 24 . 25 أكتوبر 2021 . تم الاسترجاع 25 أكتوبر 2021 .
- ^ "رئيس الوزراء السوداني المستعاد حمدوك يعد بمسار للديمقراطية". الجزيرة . 22 نوفمبر 2021 . استرجاع 22 مارس 2023 .
روابط خارجية
- الموقع الرسمي
