السفير البابوي
| الدبلوماسيون |
|---|
السفير الرسولي ( باللاتينية : nuntius apostolicus ؛ ويُعرف أيضًا باسم السفير البابوي أو ببساطة السفير الرسولي ) هو دبلوماسي كنسي يعمل كمبعوث أو ممثل دبلوماسي دائم للكرسي الرسولي لدى دولة أو منظمة دولية. يتم تعيين السفير الرسولي من قبل الكرسي الرسولي ويمثله، وهو رئيس البعثة الدبلوماسية ، التي تسمى السفارة الرسولية ، والتي تعادل السفارة . الكرسي الرسولي منفصل قانونيًا عن مدينة الفاتيكان أو الكنيسة الكاثوليكية . في العصر الحديث، يكون السفير الرسولي عادةً رئيس أساقفة .
السفير الرسولي يعادل في رتبته عمومًا رتبة السفير فوق العادة والمفوض ، على الرغم من أن السفير الرسولي في البلدان الكاثوليكية غالبًا ما يكون في مرتبة أعلى من السفراء في البروتوكول الدبلوماسي. يؤدي السفير الرسولي نفس وظائف السفير وله نفس الامتيازات الدبلوماسية. بموجب اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية لعام 1961 ، والتي يعد الكرسي الرسولي طرفًا فيها، فإن السفير الرسولي هو سفير مثل أي سفير من أي دولة أخرى. تسمح اتفاقية فيينا للدولة المضيفة بمنح الأقدمية للمبعوث الرسولي على غيره من رتبة السفراء المعتمدين في نفس البلد، وقد تمنح عمادة السلك الدبلوماسي في ذلك البلد للمبعوث الرسولي بغض النظر عن الأقدمية. [1] يُطلق على ممثل الكرسي الرسولي في بعض المواقف اسم مندوب أو، في حالة الأمم المتحدة، مراقب دائم. في التسلسل الهرمي للكرسي الرسولي، عادةً ما يكون هؤلاء في مرتبة متساوية مع السفير الرسولي، لكنهم لا يتمتعون بوضع دبلوماسي رسمي، على الرغم من أنهم في بعض البلدان يتمتعون ببعض الامتيازات الدبلوماسية.
بالإضافة إلى ذلك، يعمل السفير البابوي كحلقة وصل بين الكرسي الرسولي والكنيسة في تلك الدولة المعينة، ويشرف على الأساقفة الأبرشيين (عادة ما يكون مؤتمرًا وطنيًا أو متعدد الجنسيات للأساقفة له رئيسه الخاص الذي ينتخبه أعضاؤه). ويلعب السفير البابوي دورًا مهمًا في اختيار الأساقفة.
المصطلحات والتاريخ
 |
| جزء من سلسلة عن |
| التسلسل الهرمي للكنيسة الكاثوليكية |
|---|
 |
| الألقاب الكنسية ( ترتيب الأسبقية ) |
|
اشتُق اسم "nuncio" من الكلمة اللاتينية القديمة nuntius ، والتي تعني "مبعوث" أو "رسول". ونظرًا لأن هؤلاء المبعوثين معتمدون لدى الكرسي الرسولي بصفتهم هذه وليس لدى دولة مدينة الفاتيكان ، فإن مصطلح "nuncio" (مقابل "السفير") يؤكد على الطبيعة الفريدة للبعثة الدبلوماسية. [2] يزعم قانون القانون الكنسي لعام 1983 "الحق الفطري" في إرسال واستقبال المندوبين بشكل مستقل عن تدخل السلطة المدنية غير الكنسية. لا يعترف القانون الكنسي إلا بالقيود التي يفرضها القانون الدولي على هذا الحق. [2]
في السابق، كان لقب السفير الرسولي يشير إلى الممثل الدبلوماسي البابوي من الدرجة الثانية، وهو ما يقابله لقب المبعوث فوق العادة والوزير المفوض للممثلين الدبلوماسيين للدول (راجع المادة 14، الفقرة 2 من اتفاقية فيينا). قبل عام 1829، كان لقب السفير الرسولي هو اللقب الذي يُطلق على رئيس البعثة المؤقت عندما يغادر أحد السفراء البابويين منصبه ولم يتولَّ خلفه منصبه بعد.
المبعوث البابوي هو ممثل بابوي مؤقت أو ممثل لغرض خاص.
تاريخيًا، كان النوع الأكثر أهمية من الكتبة غير الرسمية (اللقب الذي ينطبق أيضًا على الممثلين الذين يتبادلهم أحد الأساقفة الكبار مع البطريرك) هو المعادل للسفير البابوي، الذي يرسله البابا إلى الإمبراطورية البيزنطية ؛ خلال القرنين الخامس والسادس، عندما ظلت أجزاء كبيرة من إيطاليا تحت السيطرة البيزنطية، كان العديد من الباباوات من الكتبة غير الرسمية السابقين.
كان مصطلح "المندوب البابوي" مصطلحًا استُخدم في الفترة من عام 1965 إلى عام 1991 للإشارة إلى ممثل دبلوماسي بابوي يتمتع برتبة سفير كاملة ومعتمد لدى دولة لا تمنحه الأسبقية على السفراء الآخرين وعمادة السلك الدبلوماسي بحكم القانون . وفي تلك الدول، لا تختلف أسبقية الممثل البابوي داخل السلك عن أسبقية الأعضاء الآخرين من رتبة السفير، بحيث يصبح عميدًا فقط عندما يصبح العضو الأقدم في السلك.
في البلدان التي لا تربطها علاقات دبلوماسية بالكرسي الرسولي، قد يُرسل مندوب رسولي ليعمل كحلقة وصل مع الكنيسة الكاثوليكية الرومانية في ذلك البلد، وإن لم يكن معتمدًا لدى حكومته. يتمتع المندوبون الرسوليون بنفس الرتبة الكنسية التي يتمتع بها السفراء البابويون، لكن ليس لديهم وضع دبلوماسي رسمي، وإن كان لديهم في بعض البلدان بعض الامتيازات الدبلوماسية. على سبيل المثال، عمل المندوب الرسولي كممثل دبلوماسي بحكم الأمر الواقع للكرسي الرسولي لدى الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، حتى أقامت كلتا الدولتين الأنجلوساكسونيتين الرئيسيتين ذات التقاليد البروتستانتية السائدة علاقات كاملة مع الكرسي الرسولي في أواخر القرن العشرين، مما سمح بتعيين سفير بابوي (انظر قائمة السفراء البريطانيين لدى الكرسي الرسولي ). على سبيل المثال، كان رئيس الأساقفة بيو لاغي أولًا مندوبًا رسوليًا، ثم سفيرًا بابويًا محترفًا، إلى الولايات المتحدة خلال رئاسة جيمي كارتر ورونالد ريجان وجورج بوش الأب .
كما يتم إرسال المندوبين الرسوليين إلى مناطق مثل جزر الهند الغربية وجزر المحيط الهادئ . كما يتم تعيين هؤلاء المندوبين كسفراء بابويين في بعض الدول العديدة التي تغطيها وفودهم، ولكن المنطقة الموكلة إليهم تحتوي أيضًا على إقليم واحد أو أكثر إما ليس دولًا مستقلة أو دولًا ليس لها علاقات دبلوماسية مع الكرسي الرسولي.
تنص المادة 16 من اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية على ما يلي:
- يكون ترتيب رؤساء البعثات في فئاتهم حسب تاريخ ووقت توليهم مناصبهم وفقاً للمادة 13.
- لا تؤثر التعديلات في أوراق اعتماد رئيس البعثة، التي لا تنطوي على أي تغيير في الدرجة، على أسبقيته.
- لا تخل هذه المادة بأي ممارسة مقبولة من قبل الدولة المضيفة فيما يتعلق بأسبقية ممثل الكرسي الرسولي.
وبموجب هذه المادة، فإن العديد من الدول (حتى الدول غير الكاثوليكية بشكل أساسي مثل ألمانيا وسويسرا، بما في ذلك الغالبية العظمى من دول أوروبا الوسطى والغربية والأمريكيتين) تعطي الأولوية للسفير البابوي على الممثلين الدبلوماسيين الآخرين، وتمنحه منصب عميد السلك الدبلوماسي المحجوز في بلدان أخرى لأطول سفير مقيم خدمة.
متعدد الأطراف
إن ممثلي الكرسي الرسولي الذين يطلق عليهم المراقبون الدائمون معتمدون لدى العديد من المنظمات الدولية، بما في ذلك مكاتب أو وكالات الأمم المتحدة، والمنظمات الأخرى المتخصصة في مهمتهم أو إقليمهم أو كليهما. والمراقب الدائم للكرسي الرسولي هو دائمًا رجل دين، وغالبًا ما يكون رئيس أساقفة فخريًا برتبة سفير، ولكن كان هناك اختلاف كبير بين المناصب ومع مرور الوقت. [ بحاجة لتوضيح ]
انظر أيضا
مراجع
- ^ مؤتمر الأمم المتحدة بشأن العلاقات الدبلوماسية والحصانات (18 أبريل 1961). "اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية، المادة 16" . الأمم المتحدة.
{{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها|journal=( مساعدة ) - ^ ab Pfnausch, Code, Community, Ministry , p. 41; from James H. Provost, "Section I: Supreme Church Authority (cc. 330–367)" in "The Code of Canon Law: A Text and Commentary", ed. James A Coriden, et al. (New York/Mahwah: Paulist Press, 1985) pp. 260–310).
روابط خارجية
- قائمة بجميع البعثات الرسولية والوفود الرسولية حسب معلومات Giga-Catholic
- سفير من الموسوعة الكاثوليكية وأماكن أخرى
- التسلسل الهرمي الكاثوليكي
| أفريقيا | .svg/1280px-Flag_of_Vatican_City_(2023%E2%80%93present).svg.png) | |
|---|---|---|
| الأمريكتين | ||
| آسيا | ||
| أوروبا | ||
| أوقيانوسيا | ||
| سابق | ||
| العلاقات المتعددة الأطراف | ||
| مواضيع ذات صلة | ||
.svg/1280px-Flag_of_Vatican_City_(2001%E2%80%932023).svg.png){kind=small}
الدبلوماسية والدبلوماسيون | |||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الأدوار |
| ||||||||||||||||
| المكاتب | |||||||||||||||||
| أنواع | |||||||||||||||||
| المواضيع | |||||||||||||||||
| وثائق | |||||||||||||||||
| مواضيع أخرى | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
