دولة علمانية

الدولة العلمانية هي مفهوم يتعلق بالعلمانية ، حيث تكون الدولة ، أو تدّعي الحياد الرسمي، في المسائل الدينية ، فلا تدعم أي دين أو إلحاد . ^{[ 1 ]} وتزعم الدولة العلمانية أنها تعامل جميع مواطنيها على قدم المساواة بغض النظر عن دينهم ، وتزعم أنها تتجنب أي تفضيل لأي مواطن بناءً على معتقداته الدينية أو انتمائه الديني أو عدمه، على حساب غيره من المواطنين . ^{[ 2 ]}

على الرغم من أن الدول العلمانية لا تتبنى ديناً رسمياً ، فإن غياب دين رسمي لا يعني بالضرورة أن الدولة علمانية أو مساواتية تماماً . فعلى سبيل المثال، بعض الدول التي تصف نفسها بالعلمانية تتضمن أناشيدها الوطنية وأعلامها إشارات دينية ، أو قوانين تُفيد ديناً دون آخر ، أو أنها أعضاء في منظمة التعاون الإسلامي أو التحالف الدولي للحرية الدينية أو المعتقد .

يمكن إرساء العلمانية عند تأسيس الدولة (مثل الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة ) أو من خلال علمنتها لاحقًا (مثل فرنسا ونيبال ). وقد ساهمت حركات العلمانية في فرنسا وفصل الدين عن الدولة في الولايات المتحدة في صياغة المفاهيم الحديثة للعلمانية، حيث تُعدّ الولايات المتحدة الأمريكية أول حكومة علمانية صريحة في التاريخ. تاريخيًا، تتضمن عملية العلمنة عادةً منح الحرية الدينية ، وإلغاء الأديان الرسمية للدولة، ومنع استخدام الأموال العامة لأغراض دينية، وتحرير النظام القانوني من السيطرة الدينية، وتحرير النظام التعليمي ، والتسامح مع المواطنين الذين يغيرون دينهم أو يمتنعون عن ممارسة أي دين ، والسماح للقادة السياسيين بالوصول إلى السلطة بغض النظر عن معتقداتهم الدينية. ^{[ 3 ]}

في فرنسا وإيطاليا وإسبانيا ، على سبيل المثال، تتزامن العطلات الرسمية للإدارة العامة عادةً مع الأعياد المسيحية . أي مدرسة خاصة في فرنسا تتعاقد مع وزارة التعليم الوطنية (Éducation nationale) يعني أن رواتب معلميها تُدفع من الدولة - ومعظم المدارس الكاثوليكية في هذا الوضع، وهي، بحكم التاريخ، تشكل الأغلبية؛ ومع ذلك، فإن أي مدارس دينية أو غير دينية أخرى تتعاقد بهذه الطريقة أيضًا. ^{[ 4 ]} في بعض الدول الأوروبية حيث يواجه العلمانية العمل الخيري أحادي الثقافة ، تعتمد بعض الطوائف المسيحية الرئيسية وفرق من ديانات أخرى على الدولة في توفير بعض الموارد المالية لأعمالها الخيرية الدينية . ^{[ 5 ]} من الشائع في قانون الشركات وقانون المؤسسات الخيرية منع المؤسسات الدينية المنظمة من استخدام هذه الأموال لتنظيم عبادة دينية في مكان عبادة منفصل أو لأغراض التبشير ؛ إذ يجب على الهيئة الدينية نفسها توفير المحتوى الديني، ورجال الدين المتعلمين ، والعلمانيين لممارسة وظائفها، ويجوز لها اختيار تخصيص جزء من وقتها للأعمال الخيرية المنفصلة. ولهذا الغرض، تقوم بعض هذه الجمعيات الخيرية بإنشاء منظمات علمانية تدير جزءًا من التبرعات أو كلها من الهيئات الدينية الرئيسية.

قد تحتفظ العديد من الدول العلمانية عمليًا اليوم ببقايا قانونية لدين سابق . كما تتخذ العلمانية أشكالًا مختلفة قد تتزامن مع قدر من التدين الرسمي . ففي المملكة المتحدة ، لا يزال يُطلب من رئيس الدولة أداء قسم التتويج الذي سُنّ عام ١٦٨٨ ، والذي يُقسم فيه على الحفاظ على المذهب البروتستانتي الإصلاحي وحماية كنيسة إنجلترا الرسمية . ^{[ ٦ ]} كما تحتفظ المملكة المتحدة بمقاعد في مجلس اللوردات لستة وعشرين من كبار رجال الدين في كنيسة إنجلترا، والمعروفين باسم اللوردات الروحيين . ^{[ ٧ ]} وفي كندا ، يكفل الميثاق الكندي للحقوق والحريات الحريات العلمانية للضمير والدين والفكر والمعتقد والرأي والتعبير، بما في ذلك التواصل والتجمع وتكوين الجمعيات، إلا أن ديباجة الميثاق تُبقي على مفهوم "سيادة الله"، الأمر الذي قد يبدو أنه يضرّ بمن يعتنقون معتقدات غير إلهية أو متعددة الآلهة ، بما في ذلك الإلحاد والبوذية . ^{[ ٨ ] [ ٩ ]} تُعتبر إيطاليا دولة علمانية منذ سنّ الدستور عام ١٩٤٨ (وهو ما أكدته المحكمة الدستورية في قرارها عام ١٩٨٩)، ^{[ ١٠ ]} إلا أنها لا تزال تعترف بوضع خاص للكنيسة الكاثوليكية . ومع ذلك، قد يحدث العكس أيضًا؛ إذ يُمكن لدولة أن تتحول من دولة علمانية إلى دولة دينية ، كما في حالة إيران حيث استُبدلت الدولة الإمبراطورية الإيرانية العلمانية بجمهورية إسلامية . ومع ذلك، شهدت السنوات الـ ٢٥٠ الماضية اتجاهًا نحو العلمانية. ^{[ ١١ ] [ ١٢ ]}

هذه قائمة بالدول التي تم وصفها صراحة بأنها علمانية في دساتيرها أو غيرها من الوثائق الرسمية للدولة.

• بنغلاديش (1972-1977)
  • تأسست بنغلاديش كدولة علمانية على يد الشيخ مجيب الرحمن عقب حرب التحرير . وفي عام 1977، أُزيلت العلمانية من الدستور بموجب توجيهات الأحكام العرفية خلال حكومة ضياء الرحمن . وفي عام 1988، أعلن برلمان بنغلاديش الإسلام ديناً للدولة خلال رئاسة حسين محمد إرشاد . وفي عام 2010، قضت المحكمة العليا في بنغلاديش بأن إزالة العلمانية عام 1977 كانت غير قانونية لأنها تمت من قبل نظام أحكام عرفية غير دستوري. ينص دستور بنغلاديش الحالي على أن الإسلام هو دين الدولة، ^{[ 166 ]} ولكنه يقبل أيضاً العلمانية كأحد المبادئ الأساسية لسياسة الدولة. ^{[ 167 ]}
• جمهورية أفغانستان الديمقراطية (1978-1987)
  • أصبحت أفغانستان دولة علمانية بعد ثورة ثور . ومع ذلك، أُعيد الإسلام السني لفترة وجيزة كدين للدولة في عهد الأمين العام حفيظ الله أمين حتى اغتياله في ديسمبر 1979. ثم أعاد الرئيس محمد نجيب الله الإسلام السني كدين للدولة في عام 1987. ^{[ 168 ]}
• جمهورية كمبوتشيا الشعبية (1979-1993)
  • كانت كمبوتشيا دولة علمانية من عام 1979 حتى استعادة نظامها الملكي في عام 1993.
• جيبوتي (1977–2010)
  • أصبحت جيبوتي دولة علمانية بعد حصولها على الاستقلال من فرنسا عام 1977. وتم اعتماد الإسلام ديناً للدولة عام 2010.
• الدولة الإمبراطورية الإيرانية (1925–1979)
  • أصبحت إيران دولة علمانية بحكم الأمر الواقع في أعقاب الانقلاب الفارسي عام 1921 مع تأسيس سلالة بهلوي كأسرة حاكمة للبلاد في عام 1925، حتى قيام الثورة الإسلامية عام 1979.
• العراق (1932–1993)
  • أصبحت العراق دولة علمانية عام 1958 بعد الإطاحة بالنظام الملكي. ومع ذلك، أطلقت حكومة البعث بقيادة صدام حسين حملة الدين عام 1993، وركزت بشكل كبير على الإسلام في جميع قطاعات الدولة والحياة العامة. ^{[ 169 ]}
• بورما ( ميانمار حاليًا ) (1885-1961؛ 1962-2008)
  • كانت ميانمار دولة علمانية خلال الفترة الاستعمارية وفترة ما بعد الاستقلال حتى عام 1961، ثم مرة أخرى في ظل النظام الاشتراكي ، والنظام العسكري حتى عام 2008.
• ساموا (1962–2017)
  • أقر المجلس التشريعي الساموي تعديلاً دستورياً في عام 2017 جعل المسيحية ديناً رسمياً للدولة. ^{[ 170 ]}
• بابوا غينيا الجديدة (1975–2025)
  • صوّت البرلمان على تعديل دستور بابوا غينيا الجديدة ليشمل في ديباجته العبارة التالية: "[نحن] نقرّ ونعلن أن الله الآب، ويسوع المسيح الابن، والروح القدس، خالقنا ومُدبّر الكون بأسره ومصدر سلطاتنا وصلاحياتنا المفوضة للشعب وجميع الأشخاص ضمن النطاق الجغرافي لبابوا غينيا الجديدة." ^{[ 171 ] [ 172 ]}

• بنغلاديش
  • يكتنف الغموض الدستوري ما إذا كانت بنغلاديش دولة علمانية أم دولة إسلامية. ففي عام 2010، أعادت المحكمة العليا في بنغلاديش العلمانية إلى دستورها بعد أن اعتبرت التعديل الدستوري الذي أجراه الرئيس البنغلاديشي آنذاك، ضياء الرحمن، عام 1977 غير قانوني. ^{[ 173 ]} وقد أعرب قادة سياسيون وخبراء عن شكوكهم حول ما إذا كانت بنغلاديش دولة علمانية أم دولة إسلامية. ^{[ 174 ]} وغالبًا ما تدعو التغييرات في الأنظمة البنغلاديشية إلى أنواع مختلفة من الحرية الدينية، كالعلمانية والتعددية. ^{[ 175 ]}
• إسرائيل
  • منذ إعلان استقلال إسرائيل عام ١٩٤٨ ، تُعرَّف إسرائيل في العديد من قوانينها بأنها " دولة يهودية وديمقراطية " ( بالعبرية : מדינה יהודית ודמוקרטית ، بالحروف اللاتينية :  medina yehudit ve-demokratit ). مع ذلك، فإن مصطلح " يهودي " متعدد المعاني ، إذ يُمكن أن يصف الشعب اليهودي كجماعة عرقية أو دينية . ويُعدّ الجدل الدائر حول معنى مصطلح "يهودي" وتطبيقاته القانونية والاجتماعية من أعمق القضايا التي يُواجهها المجتمع الإسرائيلي. وعلى الرغم من أن مشكلة وضع الدين في إسرائيل تُعنى بجميع الأديان، إلا أنها تُشير عادةً إلى وضع اليهودية في المجتمع الإسرائيلي. وبالتالي، فمع أن اليهودية ليست دين الدولة في إسرائيل من الناحية الدستورية، إلا أن وضعها يُحدد العلاقة بين الدين والدولة، ومدى تأثير الدين على المركز السياسي. ^{[ ١٧٦ ]}
• ماليزيا
  • تنص المادة الثالثة من دستور ماليزيا على أن الإسلام هو الدين الرسمي للبلاد: "الإسلام هو دين الاتحاد؛ ولكن يجوز ممارسة الأديان الأخرى بسلام ووئام في أي جزء من الاتحاد". في عام 1956، قدم حزب التحالف مذكرة إلى لجنة ريد ، المسؤولة عن صياغة دستور مالايا. وجاء في المذكرة: "دين مالايا هو الإسلام. ولا يفرض الالتزام بهذا المبدأ أي قيد على المواطنين غير المسلمين الذين يعتنقون دينهم ويمارسونه، ولا يعني أن الدولة ليست دولة علمانية ". ^{[ 177 ]} وقد أُدرج النص الكامل للمذكرة في الفقرة 169 من تقرير اللجنة. ^{[ 178 ]} تمّ تبنّي هذا الاقتراح لاحقًا في مقترحات دستور اتحاد مالايا لعام 1957 ( الكتاب الأبيض )، وتحديدًا في الفقرة 57: "تمّ تضمين الدستور الاتحادي المقترح إعلانًا بأنّ الإسلام هو دين الاتحاد. ولن يؤثّر هذا بأيّ حال من الأحوال على الوضع الحالي للاتحاد كدولة علمانية ...". ^{[ 179 ]} كما أدلت لجنة كوبولد باقتباس مماثل في عام 1962: "...نحن متفقون على أن يكون الإسلام هو الدين الوطني للاتحاد. ونحن مقتنعون بأنّ هذا الاقتراح لا يُعرّض حرية الدين في الاتحاد للخطر بأيّ حال من الأحوال، والذي سيكون في الواقع علمانيًا ". ^{[ 180 ]} في ديسمبر 1987، وصف رئيس المحكمة العليا ، صالح عباس، ماليزيا بأنّها محكومة بـ"القانون العلماني" في حكم قضائي. ^{[ 181 ]}

• دود، جان (2003). الدليل المختصر لفيتنام (  الطبعة السابعة). لندن: راف جايدز. ISBN 9781405389730. OCLC 762991000 . 
• تيمبرمان، جيرون، علاقات الدولة بالدين وقانون حقوق الإنسان: نحو حق في الحكم المحايد دينياً ، بريل، 2010، رقم ISBN 9004181482