التدخين في الفلبين

الموسوعة الحرة

مجموعة مختارة من ماركات السجائر المباعة في الفلبين

يؤثر تدخين التبغ في الفلبين على أقلية كبيرة من السكان. وفقًا لمسح التبغ العالمي للبالغين لعام 2015 (GATS) الذي أجري تحت رعاية وزارة الصحة الفلبينية وهيئة الإحصاء الفلبينية ومنظمة الصحة العالمية ومراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها في الولايات المتحدة ، [1] كان 23.8 في المائة من السكان البالغين "مدخنين حاليين للتبغ". [2] تمثل هذه الأرقام 16.6 مليونًا من 69 مليون فلبيني بالغ. [3]

في عام 2013، كان لدى الفلبين واحدة من أعلى معدلات التدخين في آسيا وبعض من أدنى أسعار السجائر. [4] وهي موطن للعديد من شركات تصنيع السجائر والسجائر الكبرى ، بما في ذلك واحدة مملوكة لشركة فيليب موريس الدولية . [4] في عام 2006، قدرت منظمة الصحة العالمية أن 10 فلبينيين يموتون كل ساعة بسبب السرطان والسكتة الدماغية وأمراض الرئة والقلب الناجمة عن تدخين السجائر . [5]

الفلبين طرف في اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ . [6] وقد تسبب هذا في قلق منظمة الصحة العالمية عندما استضافت الفلبين أحد أكبر معارض التبغ التجارية في العالم، ProTobEx Asia، في عامي 2012 و2013. [4]

تاريخ

في هذا الرسم التوضيحي من Carta Hydrographica y Chorographica de las Yslas Filipinas لعام 1734 ، يظهر أرمني يدخن الشيشة بينما ينظر إليه رجلان هنديان
تدخين سيجار العائلة، شمال لوزون ، 1912

تم إدخال التبغ إلى الفلبين في أواخر القرن السادس عشر [7] خلال عصر الاستعمار الإسباني عندما أحضر الأوغسطينيون بذور تبغ السيجار إلى المستعمرة للزراعة. [8] في عام 1686، زار ويليام دامبير مينداناو ولاحظ أن التدخين كان عادة منتشرة على نطاق واسع. كما أصبح أيضًا مادة للتجارة الخارجية مع الهولنديين من تيدور وتيرنات الذين يشترون الأرز وشمع العسل والتبغ من المستعمرة الإسبانية. [7]

احتكار التبغ

تم تأسيس احتكار التبغ في الجزر الفلبينية خلال العصر الإسباني من قبل الحاكم العام خوسيه باسكو ي فارغاس في 1 مارس 1782 بهدف زيادة إيرادات الحكومة. [9] بقيادة Sociedad Económica de los Amigos del País (الجمعيات الاقتصادية لأصدقاء البلاد)، تمت زراعة التبغ تحت سيطرة حكومية صارمة تقتصر على وادي كاجايان ومقاطعات إيلوكوس ونويفا إيسيجا وماريندوك . تم منح مزارعي التبغ حصصًا كل عام ثم اشترت الحكومة المحصول بالكامل. ثم تم جلب أوراق التبغ إلى مانيلا وتحويلها إلى سيجار وسجائر في مصانع مملوكة للحكومة، ليتم شحنها لاحقًا للتصدير . أصبح التبغ سلعة رئيسية في تجارة السفن الشراعية . [8]

لقد جعل احتكار التبغ المستعمرة مكتفية ذاتيًا ومدرة للربح. [10] في عام 1808، حققت الحكومة ربحًا صافيًا قدره 500000.00 بيزو. زادت هذه الأرباح في السنوات اللاحقة، لتصل إلى 3000000 دولار في عام 1881. ونتيجة للاحتكار، أصبحت الفلبين أكبر دولة منتجة للتبغ في آسيا. كان المزارعون يكرهون المحصول لأنهم كانوا تحت رحمة وكلاء الحكومة الذين غشوا في سعره، ولم تكن لديهم الحرية في زراعة محاصيل أخرى لأنفسهم ولأسرهم. كما شجع الاحتكار الرشوة والتهريب بسبب الرغبة في التهرب من اللوائح الحكومية الصارمة. تم إلغاء احتكار التبغ في عام 1882. [ 11]

تشريع

رسائل تحذيرية من عبوات التبغ على علب السجائر المباعة في الفلبين قبل مارس 2016
إعادة إنشاء متغيرات من إخلاء المسؤولية "التحذير الحكومي" الذي يظهر في نهاية كل إعلانات السجائر في الفلبين.
رسائل تحذيرية مصورة على أغلفة التبغ قبل المراجعة لعام 2018

يجعل قانون الجمهورية رقم 9211، المعروف أيضًا باسم "قانون تنظيم التبغ لعام 2003"، من غير القانوني لأي شخص يقل عمره عن 18 عامًا شراء أو بيع أو تدخين منتجات التبغ . [12] ومع ذلك، كشفت دراسة استقصائية أجرتها وزارة الصحة أن الأطفال الذين تبلغ أعمارهم خمس سنوات بدأوا بالفعل في التدخين. [ 13] ينفذ قانون تنظيم التبغ أيضًا بعض القيود والحظر على الإعلانات المتعلقة بالتبغ والتأييدات والرعاية والتغليف . [12] في 1 يناير 2007 ، تم حظر الإعلانات التلفزيونية والإذاعية عن السجائر في الفلبين.

لا يتطلب قانون تنظيم التبغ سوى تحذيرات صحية نصية ، على الرغم من معاهدة منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ التي تم اعتمادها في مايو 2003 والتي تعد الفلبين من الدول الموقعة عليها. في عام 2010، أصدرت وزارة الصحة أمرًا إداريًا يتطلب تضمين ملصقات تحذيرية رسومية على العبوات وحظر استخدام أوصاف مضللة مثل "خفيف" و"خفيف" على عبوات منتجات التبغ وملصقاتها وفقًا للمادة 11 من اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ. وردًا على ذلك، رفعت شركات التبغ خمس قضايا ضد وزارة الصحة تشكك في سلطتها. [14] في يونيو 2014، أقرت لجنة تشريعية مكونة من أعضاء مجلس الشيوخ والنواب مشروع قانون يسمى "قانون التحذيرات الصحية الرسومية"، [15] يجبر مصنعي السجائر على طباعة صور ورسوم توضيحية تحذر من مخاطر التدخين على علب السجائر. ستشغل الصور النصف السفلي من الألواح الأمامية والخلفية لعلبة السجائر ويمكن أن تتضمن صورًا لرئتين وحنجرة مصابتين بالسرطان . [ 16]

بسبب حالات التدخل المستمرة من جانب صناعة التبغ، استغرق الأمر أكثر من عام قبل الانتهاء من القواعد واللوائح التنفيذية للقانون من قبل اللجنة المشتركة بين الوكالات المعنية بالتبغ (IAC-T)، والتي كان معهد التبغ الفلبيني عضوًا فيها. [17] في مارس 2016، دخل قانون التحذيرات الصحية الرسومية حيز التنفيذ، مما يتطلب من شركات التبغ طباعة اثني عشر نموذجًا للتحذير الصحي الرسومي على علب السجائر التي تُباع في البلاد. [18] تدعو القواعد واللوائح التنفيذية للقانون إلى أن تحتوي جميع علب السجائر التي تُباع في السوق على تحذيرات رسومية تغطي النصف السفلي من العبوة بحلول نوفمبر 2016. [19]

حظر التدخين

يحظر قانون تنظيم التبغ التدخين في الأماكن العامة مثل المدارس والمرافق الترفيهية والمصاعد ومداخل السلالم والمستشفيات ودور التمريض والمختبرات ووسائل النقل العامة والمرافق العامة مثل المطارات ومحطات السفن ومحطات القطارات والحافلات والمطاعم وقاعات المؤتمرات ، باستثناء غرف التدخين المنفصلة . [ 12 ] في 16 مايو 2017، أصدر الرئيس رودريجو دوتيرتي الأمر التنفيذي رقم 26 لتعزيز قانون تنظيم التبغ. [ 20 ]

قانون تنظيم السجائر الإلكترونية

في 25 يوليو 2022، أصبح قانون تنظيم منتجات النيكوتين المبخرة وغير النيكوتين قانونًا. [21] ويهدف إلى تعزيز بيئة صحية، وحماية المواطنين من المخاطر المحتملة لهذه المنتجات الاستهلاكية الجديدة، والحد من الضرر الناجم عن التدخين ، وتقييد وصول المنتجات المذكورة للأفراد الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا أو أكثر. [22] [23]

إحصائيات

المنتج المفضل لدى الفلبينيين هو السجائر ، [ 24] والعلامة التجارية الأكثر شعبية هي مارلبورو . [25] وتشير التقديرات إلى أن كل مدخن بالغ يستهلك 838 [26] سيجارة، أي ما يعادل حوالي 42 علبة سجائر ، سنويًا.

يوجد 17.3 مليون مدخن بالغ فلبيني (15 عامًا أو أكثر)، 84 في المائة (14.6 مليون) منهم من الذكور و16 في المائة (2.8 مليون) من الإناث. [24] بالإضافة إلى ذلك، فإن 23 في المائة من البالغين الفلبينيين هم من المدخنين اليومي للتبغ؛ 38.2 في المائة من الذكور، الذين يدخنون في المتوسط ​​11 سيجارة يوميًا، و6.9 في المائة من الإناث، اللائي يدخنن في المتوسط ​​7 سجائر يوميًا. [27] حاول ما يقرب من نصف (48 في المائة) من المدخنين البالغين الإقلاع عن التدخين ، [27] ومع ذلك، نجح 5 في المائة فقط. [24]

كما أن دخان التبغ غير المباشر يشكل مصدر قلق أيضًا. إذ يتعرض له أكثر من نصف (55%) البالغين الذين يستخدمون وسائل النقل العام؛ [24] وفي أماكن العمل التي لا توجد بها سياسة لمكافحة التدخين، يتعرض له أكثر من 75% من العمال. [27]

وقد أظهرت دراسة استقصائية أجرتها وزارة الصحة في عام 2007 أن 1 من كل 5 طلاب فلبينيين يدخنون السجائر. كما كان التعرض لدخان التبغ غير المباشر مرتفعًا، حيث تعرض 7 من كل 10 طلاب للتدخين غير المباشر بالقرب من أشخاص آخرين خارج المنزل. بالإضافة إلى ذلك، كان لدى أكثر من نصف الطلاب أحد الوالدين المدخنين. [28]

وفقًا لتقرير صدر عام 2016، يموت 200 فلبيني كل يوم بسبب أمراض مرتبطة بالتدخين . [19]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "كل شيء عن التدخين في الفلبين". 24 مارس 2010. تم الاسترجاع في 16 أغسطس 2013 .
  2. ^ "المسح العالمي لاستهلاك التبغ بين البالغين: الملخص التنفيذي 2015، الفلبين" (PDF) . هيئة الإحصاء الفلبينية .
  3. ^ مابا، دينيس س. (11 أكتوبر 2021). "PSA تمنح الموافقة على إجراء المسح العالمي لاستهلاك التبغ بين البالغين لعام 2021 (GATS)". هيئة الإحصاء الفلبينية .
  4. ^ abc Buncombe, Andrew (20 March 2013). "WHO concern at Philippine's support for tobacco fair". The Independent . تم الاسترجاع في 16 أغسطس 2013 .
  5. ^ توبيزا، فيليب سي. (19 سبتمبر 2011). "التدخين يقتل 10 فلبينيين كل ساعة". صحيفة الفلبين ديلي انكوايرر . تم الاسترجاع في 16 أغسطس 2013 .
  6. ^ "قوانين مكافحة التبغ: تفاصيل الدولة في الفلبين". 10 أغسطس 2012. تم الاسترجاع في 16 أغسطس 2013 .
  7. ^ أب دي جيسوس ، إديلبرتو سي. (1980). احتكار التبغ في الفلبين: المؤسسة البيروقراطية والتغيير الاجتماعي، 1766-1880 . جامعة أتينيو دي مانيلا . ص. 2. رقم ISBN 971-550-168-0.
  8. ^ ab الإدارة الوطنية للتبغ في الفلبين. "تاريخ التبغ" . تم الاسترجاع في 16 أغسطس 2013 .
  9. ^ Hisona, Arnold (18 August 2011). "احتكار التبغ في الفلبين" . تم استرجاعه في 17 أغسطس 2013 .
  10. ^ "التبغ والفلبين". 20 نوفمبر 2009. تم استرجاعه في 17 أغسطس 2013 .
  11. ^ Hisona, Arnold (19 أغسطس 2011). "تأثيرات احتكار التبغ في الفلبين" . تم استرجاعه في 17 أغسطس 2013 .
  12. ^ abc "القواعد واللوائح التنفيذية لقانون الجمهورية رقم 9211، والمعروف أيضًا باسم قانون تنظيم التبغ لعام 2003" (PDF) . فبراير 2004. تم الاسترجاع في 16 أغسطس 2013 .
  13. ^ تاسيو ، هنريليتو د. (2 أكتوبر 2012). “صعود التدخين في سن المراهقة”. صن ستار . تم الاسترجاع 16 أغسطس 2013 .
  14. ^ "استخدام تكتيكات التخويف". عالم الأعمال على الإنترنت. 9 يناير 2014. تم استرجاعه في 24 يونيو 2014 .
  15. ^ حكومة الفلبين . "القانون الجمهوري رقم 10643" . تم استرجاعه في 11 أغسطس 2016 .
  16. ^ "اللجنة التشريعية الفلبينية توافق على إضافة ملصقات تحذيرية مصورة على علب السجائر". ستار تريبيون . 24 يونيو 2014 . تم الاسترجاع في 24 يونيو 2014 .
  17. ^ دوروثيو، أوليسيس. "الطريق الطويل إلى التحذيرات الصحية الرسومية في الفلبين" . تم الاسترجاع في 11 أغسطس 2016 .
  18. ^ كريسوستومو، شيلا (3 مارس 2016). "قانون التحذيرات الصحية المصورة يدخل حيز التنفيذ اليوم". صحيفة ذا فلبين ستار . تم استرجاعه في 11 أغسطس 2016 .
  19. ^ ab Nicholls, AC (16 فبراير 2016). "DOH releases IRR for graphic health warnings in tobacco packs". CNN Philippines . مؤرشف من الأصل في 17 فبراير 2016 . تم الاسترجاع في 11 أغسطس 2016 .
  20. ^ مورالو، أ. (19 مايو 2017). "دوتيرتي يوقع أمرًا بحظر التدخين في الأماكن العامة". صحيفة ذا فلبين ستار . تم الاسترجاع في 21 مايو 2017 .
  21. ^ فلوريس، هيلين (27 يوليو 2022). "مشروع قانون السجائر الإلكترونية يصبح قانونًا". صحيفة ذا فلبين ستار .
  22. ^ "قانون الجمهورية رقم 11900" (PDF) . مجلس الشيوخ في الفلبين . مجلس الشيوخ في الفلبين . تم الاسترجاع في 6 سبتمبر 2022 .
  23. ^ Punay, Edu (28 مايو 2021). "مجلس النواب يمرر مشروع قانون يحد من استخدام السجائر الإلكترونية لمن هم في سن 18 عامًا فما فوق". The Philippine Star .
  24. ^ abcd Global Adult Tobacco Survey (2009). "17.3 Million Filipino Adults Are Current Tobacco Smokers" . تم الاسترجاع في 16 أغسطس 2013 .
  25. ^ "أفضل ماركة سجائر مبيعا في كل دولة" . تم الاسترجاع في 17 أغسطس 2013 .
  26. ^ ERC Statistics Intl PIc (2007). "World Cigarettes 1: The 2007 Report" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 12 مايو 2013. تم الاسترجاع في 17 أغسطس 2013 .
  27. ^ abc "Philippines Data Fact Sheet: Cigarette Smoking" (PDF) . تم الاسترجاع في 16 أغسطس 2013 .
  28. ^ "Global Youth Tobacco Survey" (PDF) . 2007 . تم الاسترجاع في 16 أغسطس 2013 .

قراءة إضافية

  • جيسوس، محرر سي. دي (1980). احتكار التبغ في الفلبين: المشاريع البيروقراطية والتغيير الاجتماعي، 1766-1880. مطبعة جامعة أتينيو. رقم ISBN 9715501680تم الاسترجاع بتاريخ 24 أبريل 2014 .
  • وزارة الصحة: ​​الفلبين خالية من التدخين
  • وزارة الزراعة: الإدارة الوطنية للتبغ
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Smoking_in_the_Philippines&oldid=1252035560"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate