السياحة في الفلبين

يُعدّ قطاع السياحة قطاعًا هامًا للاقتصاد الفلبيني . فقد ساهم قطاع السفر والسياحة بنسبة 8.9% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد في عام 2024؛ ^{[ 1 ]} وهي نسبة أقل من 12.7% المسجلة في عام 2019 قبل إجراءات الإغلاق بسبب جائحة كوفيد-19. ^{[ 2 ]} وتشكل السياحة الساحلية، التي تشمل أنشطة الشواطئ والغوص، 25% من عائدات السياحة في الفلبين، ما يجعلها مصدر الدخل الرئيسي في هذا القطاع. ^{[ 3 ]} ومن الوجهات السياحية الشهيرة: بوراكاي ، وبالاوان ، وسيبو ، وسيارغاو . ورغم التحديات السياسية والاجتماعية التي واجهتها الفلبين والتي أثرت على قطاع السياحة، فقد اتخذت البلاد خطوات لمعالجة هذه القضايا. ^{[ 4 ]} وعلى مدار السنوات الماضية، بُذلت جهود لتحسين الاستقرار السياسي، وتعزيز الإجراءات الأمنية، ودعم الاندماج الاجتماعي، وكلها عوامل تُسهم في تهيئة بيئة سياحية أكثر ملاءمة، مثل مشروع إعادة تأهيل بوراكاي. ^{[ 5 ]}

في عام 2024، بلغ عدد العاملين في قطاع السياحة في الفلبين 6.75 مليون فلبيني، ^{[ 1 ]} وحقق هذا القطاع إيرادات بلغت 760.5 مليار بيزو فلبيني (13.1 مليار دولار أمريكي) من السياح الأجانب، معظمهم من كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان. ^{[ 6 ]} استقطبت البلاد ما مجموعه 5,360,682 زائرًا أجنبيًا في عام 2015 من خلال حملتها السياحية " متعة أكبر في الفلبين!". ^{[ 7 ]} وفي عام 2019، بلغ عدد الوافدين الأجانب ذروته عند 8,260,913. ^{[ 8 ]}

تضم البلاد أيضاً إحدى عجائب الدنيا السبع الجديدة للطبيعة ، وهي حديقة نهر بويرتو برينسيسا الجوفية الوطنية ، وإحدى مدن عجائب الدنيا السبع الجديدة ، وهي مدينة فيغان التراثية . كما تضم ​​ستة مواقع للتراث العالمي لليونسكو موزعة على تسعة مواقع مختلفة، وثلاث محميات للمحيط الحيوي تابعة لليونسكو، وثلاثة مواقع للتراث الثقافي غير المادي تابعة لليونسكو، وأربعة مواقع للتراث الوثائقي ضمن ذاكرة العالم التابعة لليونسكو ، وثلاث مدن إبداعية تابعة لليونسكو، ومدينتين للتراث العالمي لليونسكو، وسبعة مواقع للأراضي الرطبة ضمن اتفاقية رامسار ، و14 متنزهاً تراثياً تابعاً لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) . ^{[ 7 ]}

في عام 2011، سجلت إدارة الرئيس نوي نوي أكينو، من خلال وزارة السياحة التابعة له ، 3.9 مليون سائح زاروا البلاد، ^{[ 9 ]} بزيادة قدرها 11.2% عن 3.5 مليون سائح سُجلت في عام 2010. وقفز عدد السياح الوافدين إلى 4.27 مليون سائح في عام 2012، بعد أن أطلقت حكومة أكينو حملة تسويقية سياحية واسعة النطاق بعنوان "المتعة أكبر في الفلبين"، والتي حققت نجاحًا دوليًا. ^{[ 10 ]}

صنّف تقرير التنافسية في قطاع السفر والسياحة لعام 2017 الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالمي الفلبين في المرتبة 79 من بين 136 دولة. وكانت أبرز سمات البلاد التنافسية السعرية (المرتبة 22) والموارد الطبيعية (المرتبة 37). ^{[ 11 ]}

وظفت صناعة السياحة 3.8 مليون فلبيني ، أو 10.2٪ من إجمالي العمالة في البلاد، في عام 2011. ^{[ 12 ]}

تُدرج مواقع التراث الرسمي في الفلبين ضمن السجل الوطني للممتلكات الثقافية الفلبينية (PRECUP) التابع للحكومة الوطنية ، ^{[ 13 ]} وقائمة بيناغمولان: تعداد من الجرد الفلبيني للتراث الثقافي غير المادي ، ^{[ 14 ]} والنظام الوطني المتكامل للمناطق المحمية (NIPAS). ^{[ 15 ] [ 16 ]} وتُعتبر المواقع المُسجلة في هذه القوائم مرشحةً محتملةً للانضمام إلى قائمة التراث العالمي لليونسكو ، حيث اعترفت اليونسكو بما لا يقل عن 16 إعلانًا تضم ​​19 موقعًا من خلال قوائمها الأربع المختلفة ( قائمة التراث العالمي لليونسكو ، ^{[ 17 ]} وسجل ذاكرة العالم لليونسكو، ^{[ 18 ]} وقائمة التراث الثقافي غير المادي لليونسكو ، ^{[ 19 ]} وسجل محميات المحيط الحيوي لليونسكو ). ^{[ 20 ]}

يعود تاريخ السياحة في الفلبين إلى العصور القديمة، حين اختارت أولى المجموعات البشرية الهجرة عبر الجسور البرية، تلتها موجات هجرة أخرى من أرخبيل الملايو جنوبًا وتايوان شمالًا. وأصبحت التجارة جزءًا لا يتجزأ من السياحة، إذ تبادل العرب والهنود واليابانيون والصينيون والماليزيون وغيرهم من المجموعات العرقية في جنوب شرق آسيا وتايوان وريوكيو البضائع مع السكان الأصليين. وعندما أصبحت الجزر جزءًا من الأراضي الإسبانية ، تدفق عدد من الإسبان إلى البلاد، وإن كان لا يزال قليلًا مقارنةً بالهجرات الإسبانية في أمريكا الجنوبية ، نظرًا لبُعد الفلبين عن إسبانيا.

ازدهرت صناعة السياحة في الفلبين خلال أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين بفضل تدفق المهاجرين من أوروبا والولايات المتحدة . وصُنفت الفلبين كإحدى أفضل الوجهات السياحية في آسيا إلى جانب هونغ كونغ واليابان ، حتى لُقبت بـ" لؤلؤة بحار الشرق ". تراجعت السياحة خلال الحرب العالمية الثانية وبعدها ، مما أدى إلى انهيار الاقتصاد الفلبيني وتدمير معالمها التاريخية. شهدت البلاد موجة ثانية من السياحة في خمسينيات القرن الماضي، لكنها تراجعت بشكل حاد خلال فترة الحكم الديكتاتوري. وبعد ثورة الشعب ، استمر تراجع السياحة نتيجة لتداعيات ديكتاتورية ماركوس . لم تتمكن السياحة من التعافي إلا في عامي 1991 و1992، عندما زار الفلبين 1.2 مليون سائح. ثم تراجعت مجددًا بعد عقد من الزمن بسبب الفساد المستشري في الحكومة.

في عام 2012، أطلقت وزارة السياحة حملة " المتعة أكبر في الفلبين! "، بهدف منافسة شعارات السياحة الإقليمية الأكثر رسوخًا مثل " تايلاند المذهلة " و"ماليزيا آسيا الحقيقية" و" الهند الرائعة ". ^{[ 21 ]} ارتفع عدد السياح الأجانب الوافدين سنويًا خلال السنوات الأربع الأولى من الحملة، بنسبة 25.46%، من 4,272,811 سائحًا في عام 2012 إلى 5,360,682 سائحًا في عام 2015؛ وكانت كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان من أبرز الدول المصدرة للسياح طوال تلك الفترة. ^{[ 22 ]}

بلغ إجمالي عدد الزوار الدوليين الذين وصلوا من يناير إلى ديسمبر 2019 ما مجموعه 8,260,913 زائرًا، بزيادة قدرها 15.24٪ عن نفس الفترة من عام 2018. ^{[ 23 ]}58.62% (4,842,774) من هؤلاء أتوا من شرق آسيا، 15.84% (1,308,444) جاءت من أمريكا الشمالية، و 6.38% (526,832) جاءت من دول أخرى في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). ^{[ 24 ]} 

تأثر قطاع السياحة بشدة خلال جائحة كوفيد-19 ، حيث انخفض عدد السياح الوافدين إلى 1.48 مليون سائح فقط في عام 2020 نتيجةً لإجراءات الإغلاق الحكومية المتعلقة بالجائحة للسيطرة على انتشار الفيروس، ^{[ 25 ]} وعندما اجتاح الإعصار أوديت الجزر النائية التي تعتمد على السياحة، بما في ذلك سيارجاو ، في وسط وجنوب الفلبين في ديسمبر 2021. ^{[ 26 ]} أعيد فتح البلاد أمام السياح الدوليين ابتداءً من 10 فبراير 2022، بعد ما يقرب من عامين من إغلاق الحدود بسبب جائحة كوفيد-19. ^{[ 27 ]}

تُعتبر جزيرة لوزون المركز السياسي والاقتصادي للفلبين. يتركز اقتصاد لوزون في منطقة مترو مانيلا ، العاصمة الوطنية. وقد صُنفت مانيلا في المرتبة الحادية عشرة كأكثر المدن جاذبية للمتسوقين الأمريكيين من بين 25 مدينة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وذلك وفقًا لمسح أجرته مؤسسة غلوبال بلو عام 2012. ^{[ 74 ]} وتنتشر مراكز التسوق في أنحاء المدينة، لا سيما في الأحياء التجارية والمالية في ماكاتي وأورتيغاس وبونيفاسيو غلوبال سيتي . ^{[ 75 ]}

تُعدّ بوهول وبوراكاي من أشهر الوجهات السياحية في فيساياس ^{[ 76 ]} ، وتشتهران بشواطئهما الرملية البيضاء، وهما من الجزر المفضلة لدى الزوار المحليين والأجانب. ^{[ 77 ] [ 78 ]} في عام 2012، حازت بوراكاي على جائزة "أفضل جزيرة" من مجلة السفر العالمية " ترافل + ليجر" . ^{[ 79 ] [ 80 ]} كما تُعدّ بوراكاي وجهةً رائعةً للاسترخاء والهدوء والاستمتاع بحياة ليلية نابضة بالحيوية. ^{[ 81 ]} في عام 2018، أُدرجت ثلاث جزر فلبينية، هي جزيرة سيارجاو وبوراكاي وبالاوان ، ضمن قائمة "كوندي ناست ترافيلر" لأفضل جزر آسيا، حيث احتلت المراكز الأول والثاني والثالث على التوالي. ^{[ 82 ]}

تُعدّ مينداناو ، الجزيرة الواقعة في أقصى جنوب الفلبين، موطنًا لأعلى جبل في البلاد، جبل آبو . وقد أصبح الجبل وجهةً شهيرةً لهواة تسلق الجبال. ^{[ 83 ]} في المتوسط، يستغرق الوصول إلى قمته من يومين إلى ثلاثة أيام. ^{[ 84 ]} يتميز الجبل بتنوع بيولوجي غني، يشمل أكثر من 272 نوعًا من الطيور، 111 منها مستوطنة في المنطقة، بما في ذلك الطائر الوطني، نسر الفلبين . ^{[ 85 ]}

التراث المادي غير المنقول

تضم الفلبين ستة مواقع مدرجة على قائمة التراث العالمي لليونسكو موزعة على تسعة مواقع مختلفة: فيغان ، وكنائس الباروك في الفلبين (التي تشمل كنيسة سانتا ماريا ، وكنيسة باواي ، وكنيسة سان أغوستين ، وكنيسة مياغاو )، ومدرجات الأرز في جبال كورديليراس الفلبينية والتي تضم خمس مجموعات مختلفة من مدرجات الأرز، ومتنزه توباتاها ريفز الطبيعي ، ومتنزه نهر بويرتو برينسيسا الجوفي الوطني ، ومحمية جبل هاميجويتان للحياة البرية. ^{[ 17 ]}

يوجد في البلاد مدينة واحدة للتراث العالمي لليونسكو ، فيغان ^{[ 87 ]} وثلاث مدن إبداعية تابعة لليونسكو ، ( باغيو ، مدينة سيبو ، ومدينة إيلويلو ). ^{[ 88 ]} توجد ثلاث محميات للمحيط الحيوي تابعة لليونسكو ( محمية بالاوان للمحيط الحيوي، ومحمية ألباي للمحيط الحيوي، ومحمية بويرتو جاليرا للمحيط الحيوي)، ^{[ 20 ]} و14 متنزهًا للتراث في رابطة أمم جنوب شرق آسيا : محمية أغوسان مارش للحياة البرية ، متنزه آبو ريف الطبيعي ، متنزه بالينساساياو توين ليكس الطبيعي ، متنزه جبل آبو الطبيعي ، محمية جبل هاميغويتان للحياة البرية ، متنزه جبل إناياوان الطبيعي. ومتنزه Mount Kitanglad Range الطبيعي ، ومحمية غابة Mount Makiling، ومتنزه Mount Malindang Range الطبيعي، ومتنزه Mounts Iglit–Baco الوطني ، والنصب التذكاري الطبيعي Timpoong and Hibok-Hibok ، ومتنزه Pasonanca الطبيعي ، ومتنزه Tubbataha Reefs الطبيعي ، ومحمية الحياة البرية في جزر السلاحف . ^{[ 89 ]}

المطبخ الفلبيني

المطبخ الفلبيني هو مزيج من 144 مطبخًا متميزًا في الفلبين، تنتمي إلى مجموعات عرقية لغوية مختلفة. وقد تطور أسلوب الطهي والأطعمة المرتبطة به على مر القرون، من أصولها الأسترونيزية (المشتركة مع المطبخين الماليزي والإندونيسي ) إلى مزيج من التأثيرات الهندية والصينية والإسبانية والأمريكية ، بما يتماشى مع موجات التأثير الرئيسية التي أثرت ثقافات الأرخبيل، بالإضافة إلى مطابخ أخرى تكيفت مع المكونات المحلية والأذواق المحلية. تشمل الأطباق الفلبينية الشهيرة: أدوبو ، سينغانغ ، كاري كاري ، بيناكبيت ، لومبيا ، بانسيت ، ليشون ، سيسيج ، هالو هالو ، بانديسال ، بوتو ، تشيتشارون ، بيبينكا ، دينينغدينغ ، سومن ، وبالوت . يُعدّ الأدوبو والأوبي من أشهر الأطباق ^{عالميًا . [ 94} ]

تضم الفلبين العديد من المدن والبلدات التراثية، إلا أن الكثير منها دُمر عمدًا على يد اليابانيين باستخدام القصف الناري خلال الحرب العالمية الثانية، وعلى يد الأمريكيين بالقصف الجوي خلال الحرب نفسها. بعد الحرب، لم تُقدم حكومة الإمبراطورية اليابانية أي تمويل للفلبين لإعادة تأهيل المدن التراثية التي دمرتها، مما قضى فعليًا على أي فرصة لإعادة ترميمها، نظرًا لحالة الاقتصاد الفلبيني المتردية قبل الحرب ومحدودية مواردها المالية. علاوة على ذلك، لم تُقدم الولايات المتحدة سوى تمويل ضئيل لمدينتين فقط من بين مئات المدن التي دمرتها: مانيلا وباغيو. واليوم، لم يتبقَ من معظم المدن والبلدات التراثية الشاسعة في البلاد سوى مراكزها (المناطق الحضرية أو وسط المدينة).

مع ذلك، لا تزال بعض المدن التراثية قائمة على حالتها قبل الحرب، مثل مدينة فيغان المدرجة على قائمة اليونسكو ، والتي كانت المدينة التراثية الوحيدة التي نجت من القصف الأمريكي والنيران اليابانية وتكتيكات الكاميكازي. وتفتقر البلاد حاليًا إلى قانون يُحدد نمطًا معماريًا فريدًا لكل مدينة أو بلدة. ونتيجة لذلك، حلت مبانٍ إسمنتية قبيحة أو عشوائية محل المباني التراثية، مما أدى إلى تدمير العديد من معالم المدن التراثية السابقة. وقد هُدمت بعض المباني التراثية أو بيعت لشركات، واستُبدلت بمبانٍ تجارية مثل مراكز التسوق، ووحدات سكنية، أو مبانٍ حديثة مُؤثثة حديثًا، مما أدى إلى تدمير جماليات العديد من المدن والبلدات التراثية السابقة. مدينة فيغان التراثية هي الوحيدة التي لديها قانون بلدي يضمن استخدام طرازها المعماري الفريد (طراز فيغان الاستعماري) دائمًا في عمليات البناء وإعادة الإعمار. ومع ذلك، فإن مدن سيلاي وإيلويلو وسان فرناندو دي بامبانغا لديها مراسيم تمنح إعفاءات ضريبية معينة لأصحاب المنازل التراثية. ^{[ 104 ]} في عام 2010، صدر قانون التراث الثقافي الفلبيني، الذي يحمي جميع ممتلكات التراث الثقافي في الفلبين. ^{[ 105 ]} ومع ذلك، لا يزال العديد من مالكي المنازل التراثية يوافقون على هدم المباني التراثية.

تخضع سياسة التأشيرات في الفلبين لقانون الكومنولث رقم 613، المعروف أيضاً باسم قانون الهجرة الفلبيني ، وللتشريعات اللاحقة المعدلة له. ويتولى كل من وزارة الخارجية ومكتب الهجرة إنفاذ هذا القانون .

بشكل عام، يحتاج الرعايا الأجانب الراغبون في دخول الفلبين إلى تأشيرة إلا في الحالات التالية:

• هو/هي مواطن/مواطنة في دولة عضو في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).
• هو/هي مواطن/ة من دولة غير عضو في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) يُسمح لمواطنيها بدخول الفلبين بدون تأشيرة
• هو/هي من المغتربين الفلبينيين (باليكبايان) ويعود إلى الفلبين بشكل مؤقت فقط

يُعفى مواطنو 157 دولة أجنبية من تأشيرة الدخول لمدة 14 أو 30 أو 59 يومًا. ومن بين أكثر من 200 دولة وإقليم، يحتاج مواطنو 39 دولة وإقليمًا إلى تأشيرة لدخول الفلبين. ^{[ 106 ] [ 107 ]}

يوجد في كل مدينة وبلدة في الفلبين مكتب سياحي واحد على الأقل. كما أنشأت الدولة العديد من المكاتب السياحية في مختلف الدول الأجنبية. وتشمل هذه المكاتب السياحية الدولية : ^{[ 113 ]}

كما تعمل سفارات وقنصليات الفلبين في جميع أنحاء العالم كمكاتب سياحية دولية بحكم الأمر الواقع .

قد يُشكّل الإرهاب أكبر تهديد لسلامة السياح في الفلبين، لا سيما في المناطق الجنوبية المتاخمة لماليزيا . وتُعرف المنطقة الجنوبية البعيدة على نطاق واسع بأنها منطقة محظورة على الزوار الأجانب. وتُعتبر المناطق المحيطة بمدينة ماراوي وأجزاء أخرى من الجزيرة غير آمنة بسبب الأنشطة العنيفة للجماعات المتمردة، ومنها جماعة ماوتي . ^{[ 114 ]}

تُعتبر بعض الجماعات الإسلامية المتشددة، مثل جماعة أبو سياف والجماعة الإسلامية، خطيرة بشكل خاص، لأنها مسؤولة عن غالبية الهجمات الأخيرة، والتي شملت تفجيرات وقرصنة وخطف وقتل رعايا أجانب إذا لم تدفع حكوماتهم الفدية المطلوبة. ^{[ 115 ]}

تشمل التهديدات الأخرى تدمير التراث الثقافي نتيجةً للتلف أو الهدم أو النهب الذي تتعرض له المباني التراثية ، ونزوح الأجيال الشابة إلى المدن بعيدًا عن التقاليد الأصلية ، مما يؤدي إلى اندثار العديد من الطقوس والممارسات. أما التهديدات التي تواجه التراث الطبيعي فتشمل التعدين ، والنمو السكاني المتسارع ، والتوسع الحضري ، وانتشار الأنواع الغازية ، وإزالة الغابات ، وتلوث المياه ، وتلوث الهواء ، وتغير المناخ . ^{[ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] [ 119 ]}

1. ¹ مأخوذ من موقع وزارةالسياحة. ^{[ 76 ]} لا توجد بيانات لمنطقةبانجسامورو.

• وزارة السياحة الفلبينية
• المتعة أكبر في الفلبين (الموقع السياحي الرسمي)
• كارستن إم. هوتش؛ آلان تي. وايت؛ ماريا مونينا إم. فلوريس (2002). دليل السياحة الساحلية المستدامة في الفلبين (ملف PDF) . مشروع إدارة الموارد الساحلية. ISBN 971-92290-3-9.