برلمان إنجلترا

يبدأ تاريخ البرلمان في القرن الثالث عشر، ولكنه نشأ من مجالس استشارية كان يعقدها أوائل ملوك إنجلترا . في العصر الأنجلوسكسوني ، كان الملوك يستدعون مجلس الحكماء ( الويتان ) بانتظام في أعياد الميلاد والفصح والعنصرة . وبينما كان الملك يختار الحضور، ^{[ 2 ]} كانت هذه التجمعات تضم عادةً الأساقفة ورؤساء الأديرة والنبلاء . ^{[ 3 ]} ورغم أن مجلس الحكماء لم يكن هيئة منتخبة ، فقد اعتبره المعاصرون ممثلاً للشعب الإنجليزي. وبصفته ممثلاً للأمة، تفاوض المجلس على شروط عودة إيثيلريد غير المستعد ( حكم من 978 إلى 1016 ) إلى العرش عام 1014، وقبل كنوت العظيم ( حكم من 1016 إلى 1035 ) ملكًا. ^{[ 4 ]} قام مجلس الحكماء (witan) بوضع قوانين أنجلو ساكسونية ، وفصل في المسائل السياسية، وعقد محاكمات الدولة - مثل محاكمة إيرل جودوين عام 1051. ^{[ 5 ]}

أدخل الغزو النورماندي عام 1066 مبادئ الإقطاع إلى الحكومة الإنجليزية. قبل عام 1066، كان على الملوك واجب طلب المشورة الصالحة. بعد عام 1066، فرض النظام الإقطاعي على التابع واجب تقديم المشورة لسيده . ووفقًا للمؤرخ جون ماديكوت ، فإن هذا الواجب، الذي "تحوّل لاحقًا إلى حق التابع في تقديم المشورة، كان أحد الركائز الأساسية للبرلمان" [التشديد في النص الأصلي]. ^{[ 6 ]}

كان ملوك نورمان وأنجو يستشيرون ويقيمون العدل في " المحكمة الملكية " ( curia regis ) . ولأن الحكم بالتنقل كان هو السائد، كانت المحكمة ترافق الملك في أسفاره، وتضم في عضويتها مزيجًا متغيّرًا من موظفي البلاط الملكي وكبار الشخصيات المحلية . وعندما كان الملك يحتاج إلى مشورة من شريحة أوسع من طبقة النبلاء، كان يدعو إلى مجلس كبير ( magnum concilium ) لكبار الملاك . ^{[ 7 ]} وكان كبار الملاك (الأساقفة، ورؤساء الأديرة، ^{والنبلاء} ، والبارونات الإقطاعيين ) يُستدعون بموجب أمر فردي ، بينما كان صغار الملاك ^{يُستدعون} جماعيًا بواسطة الشريف . ^{[ 9 ]} وعلى الرغم من أن الملوك كانوا يقضون معظم وقتهم في أراضيهم الفرنسية ، إلا أنهم كانوا يعقدون مجالس منتظمة في عيد الفصح، وعيد العنصرة، وعيد الميلاد كلما عادوا إلى إنجلترا ^{. [ 10 ]}

شكّلت المجالس بديلاً ملائماً للتنقل الدائم. فقد جمعت أعظم رجال المملكة في مكان واحد للنظر في الشؤون السياسية الهامة. ^{[ 10 ]} فعلى سبيل المثال، خُطط لمسح يوم القيامة في مجلس عيد الميلاد عام 1085، ووُضعت دساتير كلارندون في مجلس عام 1164. كما كان المجلس مسرحاً للمحاكمات الرسمية، مثل محاكمة توماس بيكيت عام 1164. ^{[ 2 ]} ورغم أن المجالس أتاحت للملوك التشاور مع كبار رعاياهم، إلا أن هذا التشاور نادراً ما أسفر عن تغيير في السياسة الملكية. ووفقاً للمؤرخة جوديث غرين ، "كانت هذه المجالس تُعنى بالتصديق والإعلان أكثر من النقاش". ^{[ 11 ]}

كان من أهم الفروقات بين الملك والبرلمان أن الملك كان بإمكانه فرض ضريبة الأرض التقليدية ( الجيلد ) دون موافقة المجلس. علاوة على ذلك، كان للملك مصادر دخل أخرى، تشمل ممتلكاته الملكية ، والإعانات الإقطاعية ، والنفقات الإقطاعية ، وأرباح إقامة العدل (مثل عائدات المصادرة ). ^{[ 12 ]}

في الأصل، لم يُقرّ المجلس الأعلى للملك فرض الضرائب، إذ كان بإمكان الملك فرض ضرائب مباشرة على الأراضي، مثل ضريبة الجزية (التي أُلغيت بعد عام 1162) أو ضريبة الكاروكاج (التي طُبّقت لفترة وجيزة من عام 1194 إلى عام 1224)، وفقًا لتقديره الخاص. ^{[ 12 ] [ 13 ]} تغيّر هذا الوضع بين عامي 1189 و1215 استجابةً للأعباء المالية الجديدة التي فرضها التاج لتمويل الحملة الصليبية الثالثة ، وفداء ريتشارد الأول ، ودفع تكاليف سلسلة الحروب الأنجلو-فرنسية التي دارت بين سلالتي بلانتاجنت وكابيتيان . وفي عام 1188، رُسّخ سابقةٌ عندما منح المجلس الأعلى الملك هنري الثاني عُشر صلاح الدين . وبمنحه هذه الضريبة، كان المجلس الأعلى للملك يُمثّل جميع دافعي الضرائب. ^{[ 12 ]}

أدى احتمال مقاومة الضرائب الوطنية إلى جعل الموافقة ضرورة سياسية. وكان من الملائم للملوك تقديم المجلس الكبير كهيئة تمثيلية قادرة على الموافقة نيابة عن جميع سكان المملكة. وبشكل متزايد، وُصفت المملكة بأنها " مجتمع المملكة " (باللاتينية: communitas regni )، ووُصف البارونات بأنهم ممثلوها الطبيعيون. إلا أن هذا التطور أدى أيضًا إلى مزيد من الصراع بين الملوك والبارونات، حيث حاول هؤلاء الدفاع عما اعتبروه حقوقًا تخص رعايا الملك. ^{[ 14 ]}

أثار الملك جون ( حكم من 1199 إلى 1216 ) استياء البارونات بسبب تحيزه في إقامة العدل، ومطالبه المالية الباهظة، وإساءة استخدامه لحقه في الإعفاءات والإعانات الإقطاعية . وفي عام 1215، أجبر البارونات جون على الالتزام بميثاق للحريات مشابه لمواثيق أصدرها ملوك سابقون . ^{[ 15 ]} عُرف هذا الميثاق باسم " ماغنا كارتا " (اللاتينية: Magna Carta ) ، واستند إلى ثلاثة افتراضات مهمة لتطور البرلمان لاحقًا: ^{[ 16 ]}

1. كان الملك خاضعاً للقانون
2. لم يكن بإمكان الملك سن القوانين أو فرض الضرائب (باستثناء الرسوم الإقطاعية العرفية) إلا بموافقة مجتمع المملكة.
3. أن الطاعة التي يدين بها الرعية للملك مشروطة وليست مطلقة

نصّ البند 12 على أنه لا يجوز فرض ضرائب معينة إلا "عن طريق المجلس المشترك لمملكتنا"، وحدد البند 14 أن هذا المجلس المشترك يجب أن يتألف من الأساقفة والنبلاء والبارونات. ^{[ 17 ]} ورغم حذف البند الذي ينص على عدم فرض الضرائب "بدون المجلس المشترك" من الطبعات اللاحقة، إلا أن الملوك اللاحقين التزموا به. ^{[ 18 ]} واكتسبت الماجنا كارتا مكانة القانون الأساسي بعد عهد يوحنا. ^{[ 19 ]}

كان يحضر معظم البرلمانات ما بين أربعين وثمانين شخصًا. ^{[ 25 ]} وقد جمعت هذه البرلمانات طبقات اجتماعية تُشبه طبقات المجتمع في أوروبا القارية: طبقة النبلاء الإقطاعيين (البارونات والفرسان)، ورجال الدين، وسكان المدن. ويشير المؤرخ جون ماديكوت إلى أن "الانقسام الرئيسي داخل البرلمان لم يكن بين اللوردات والعامة بقدر ما كان بين الإقطاعيين وبقية السكان، بمن فيهم رجال الدين الأدنى رتبةً وسكان المدن". ^{[ 26 ]} وكانت اجتماعات البرلمان تتضمن دائمًا: ^{[ 1 ] [ 27 ]}

• الملك
• رؤساء الوزراء والوزراء الآخرون ( كبار مسؤولي الدولة ، وقضاة محكمة الملك ومحكمة العموم ، ونبلاء الخزانة )
• أعضاء مجلس الملك
• كبار رجال الدين (رؤساء الأساقفة، الأساقفة، رؤساء الأديرة، رؤساء الدير )
• النبلاء العلمانيون (النبلاء والبارونات) ^{[ ب ]}

كان يُستدعى رجال الدين من الرتب الدنيا ( العمداء ، ورؤساء الكاتدرائيات، ورؤساء الشمامسة ، وكهنة الرعايا ) أحيانًا عندما كانت الضرائب البابوية مطروحة على جدول الأعمال. وابتداءً من حوالي عشرينيات القرن الثالث عشر الميلادي، اكتسب مفهوم التمثيل، الذي لُخِّص في القاعدة القانونية الرومانية quod omnes tangit ab omnibus approbetur (اللاتينية بمعنى " ما يمسّ الجميع يجب أن يوافق عليه الجميع " )، أهمية جديدة بين رجال الدين، وبدأوا في اختيار وكلاء لتمثيلهم في اجتماعات الكنيسة، وعند استدعائهم، في البرلمان. ^{[ 29 ]}

مع تراجع الإقطاع وتزايد نفوذ طبقة النبلاء والتجار ، اعتُرف بالمقاطعات والبلدات ككوميونات (باللاتينية: communitas ) ذات دائرة انتخابية موحدة يمكن تمثيلها بفرسان المقاطعة وأعضاء مجلس المدينة . في البداية، لم يكن يُستدعى الفرسان وأعضاء مجلس المدينة إلا عند اقتراح ضرائب جديدة، ليتمكن ممثلو الكوميونات (أو مجلس العموم) من إبلاغ دوائرهم الانتخابية بأن الضرائب قد مُنحت بشكل قانوني. ^{[ 30 ] [ 31 ]} لم يُستدعَ مجلس العموم بانتظام حتى تسعينيات القرن الثالث عشر الميلادي، ^{[ 32 ]} بعد ما يُسمى بالبرلمان النموذجي لعام 1295. من بين ثلاثين برلمانًا عُقدت بين عامي 1274 و1294، لم يحضر الفرسان سوى أربعة برلمانات، وحضر أعضاء مجلس المدينة اثنين فقط. ^{[ 33 ]}

كان من الممكن استدعاء المختصين إلى البرلمان لتقديم المشورة المتخصصة. فعلى سبيل المثال، استُدعي خبراء القانون الروماني من كامبريدج وأكسفورد إلى برلمان نورام عام ١٢٩١ لتقديم المشورة بشأن الخلافة الاسكتلندية المتنازع عليها . وفي برلمان بوري سانت إدموندز عام ١٢٩٦، استُدعي أعضاء البرلمان "الذين يعرفون أفضل الطرق لتخطيط وتصميم مدينة جديدة" لتقديم المشورة بشأن إعادة بناء بيرويك بعد استيلاء الإنجليز عليها. ^{[ ٣٤ ]}

كان البرلمان - أو المحكمة العليا للبرلمان كما عُرف لاحقًا - أعلى محكمة عدل في إنجلترا. وشملت أعماله بشكل كبير المسائل القضائية التي أحيلت إليه من قبل الوزراء والقضاة وغيرهم من المسؤولين الحكوميين. ^{[ 35 ]} وقدّم العديد من الأفراد التماسات إلى البرلمان لعدم تلبية مطالبهم عبر القنوات الإدارية أو القضائية المعتادة. ^{[ 36 ]} ومع ازدياد عدد الالتماسات، أصبحت تُوجّه إلى إدارات مُحدّدة ( الديوان ، والخزانة ، والمحاكم)، مما أتاح لمجلس الملك التركيز على أهم الأعمال. وأصبح البرلمان بمثابة "نقطة تسليم وفرز للالتماسات". ^{[ 37 ]} وفي الفترة من 1290 إلى 1307، عُيّن جيلبرت من روثبري مسؤولاً عن تنظيم أعمال البرلمان وحفظ سجلاته، أي أنه كان بمثابة كاتب البرلمان . ^{[ 38 ]}

كان بإمكان الملوك سنّ القوانين خارج البرلمان من خلال المراسيم التشريعية (الأوامر الإدارية التي يصوغها مجلس الملك كبراءات ملكية أو رسائل إغلاق ) والأوامر القضائية التي تصوغها ديوان الملك استجابةً لقضايا محددة. ^{[ 39 ]} ولكن كان بإمكان الملوك أيضًا استخدام البرلمان لإصدار التشريعات. كان دور البرلمان التشريعي سلبيًا إلى حد كبير، إذ كان العمل الفعلي لسنّ القوانين يتم من قِبل الملك ومجلسه، وتحديدًا القضاة في المجلس الذين يصوغون القوانين. ^{[ 40 ]} ثم تُعرض التشريعات المكتملة على البرلمان للتصديق عليها. ^{[ 41 ]}

كان الملوك بحاجة إلى البرلمان لتمويل حملاتهم العسكرية. ^{[ 42 ]} استنادًا إلى الميثاق الأعظم، أكد البرلمان لنفسه حق الموافقة على فرض الضرائب، ونشأ نمطٌ يقدم فيه الملك تنازلات (مثل إعادة تأكيد الحريات الواردة في الميثاق الأعظم) مقابل منح الضرائب. ^{[ 43 ]} وكان اقتطاع الضرائب الأداة الرئيسية للبرلمان في النزاعات مع الملك. ومع ذلك، كان الملك لا يزال قادرًا على تحصيل مبالغ أقل من الإيرادات من مصادر لا تتطلب موافقة البرلمان، مثل: ^{[ 44 ] [ 45 ]}

• مزارع المقاطعات (المبلغ الثابت الذي يدفعه الشريف سنوياً مقابل امتياز إدارة الأراضي الملكية في مقاطعاتهم والاستفادة منها)
• الأرباح من إير
• الضرائب المفروضة على الممتلكات الملكية ، والمدن، والتجار الأجانب، والأهم من ذلك اليهود الإنجليز
• النهب
• الرسوم والغرامات الإقطاعية
• الأرباح من الوصاية ، والمصادرة ، والأبرشيات الأسقفية الشاغرة

في عام ١٢٣٢، أصبح بيتر دي روش كبير وزراء الملك. وتولى ابن أخيه، بيتر دي ريفو ، عددًا كبيرًا من المناصب، بما في ذلك منصب حارس الختم الملكي وحارس خزانة الملابس ؛ ومع ذلك، لم تحظَ هذه التعيينات بموافقة النبلاء كما جرت العادة خلال فترة الوصاية. في عهد روش، أعادت الحكومة إحياء ممارسات كانت سائدة في عهد الملك جون، والتي أُدينت في الميثاق الأعظم، مثل الاستيلاء التعسفي على الأراضي ، وإلغاء الحقوق الدائمة الممنوحة في المواثيق الملكية، وحرمان الورثة من ميراثهم، وتزويج الوريثات من أجانب. ^{[ ٤٨ ]}

كان كل من روش وريفو أجنبيين من بواتو . أثار صعود إدارة ملكية يسيطر عليها أجانب وتعتمد كلياً على الملك استياءً بين النبلاء، الذين شعروا بالإقصاء من السلطة. ثار العديد من البارونات، وتدخل الأساقفة لإقناع الملك بتغيير الوزراء. في مجلس كبير عُقد في أبريل 1234، وافق الملك على إقالة ريفو ووزراء آخرين. كانت هذه هي المرة الأولى التي يُجبر فيها ملك على تغيير وزرائه من قِبل مجلس كبير أو برلمان. أصبح الصراع بين الملك والبرلمان على الوزراء سمةً دائمةً للسياسة الإنجليزية. ^{[ 49 ]}

بعد ذلك، حكم الملك بالتنسيق مع برلمان نشط، كان ينظر في مسائل السياسة الخارجية والضرائب والعدالة والإدارة والتشريع. وفي يناير 1236، صدر قانون ميرتون ، أول قانون إنجليزي . ومن بين أمور أخرى، استمر القانون في منع الأبناء غير الشرعيين من الميراث. والجدير بالذكر أن صياغة الديباجة تصف التشريع بأنه "مُقدم" من قبل النبلاء و"مُعتمد" من قبل الملك، مما يعني أن هذا لم يكن مجرد إجراء ملكي وافق عليه البارونات. ^{[ 50 ] [ 51 ]} وفي عام 1237، طلب هنري من البرلمان فرض ضريبة لتمويل مهر أخته إيزابيلا . لم يكن البارونات متحمسين، لكنهم وافقوا على الأموال مقابل وعد الملك بإعادة تأكيد الماجنا كارتا، وإضافة ثلاثة من النبلاء إلى مجلسه الشخصي، والحد من الصلاحيات الملكية في التوريد ، وحماية حقوق حيازة الأراضي. ^{[ 52 ]}

لكن هنري كان مصراً على أن ثلاثة أمور تقع حصراً ضمن صلاحياته الملكية: شؤون العائلة والميراث، والرعاية، والتعيينات. واتُخذت قرارات هامة دون استشارة البرلمان، كما حدث عام ١٢٥٤ عندما قبل الملك عرش مملكة صقلية لابنه الأصغر، إدموند كراوتشباك . ^{[ ٥٣ ]} كما اختلف مع البرلمان بشأن التعيينات في المناصب الثلاثة الكبرى: المستشار ، والقاضي ، وأمين الخزانة . فقد اعتقد البارونات أن هذه المناصب الثلاثة يجب أن تكون بمثابة قيود على سوء إدارة الملك، لكن الملك رقى مسؤولين صغاراً في البلاط الملكي يدينون له بالولاء المطلق. ^{[ ٥٤ ]}

في عام ١٢٥٣، وأثناء قتاله في غاسكونيا، طلب هنري رجالًا وأموالًا لصد هجوم متوقع من ألفونسو العاشر ملك قشتالة . وفي برلمان يناير ١٢٥٤، وعد الأساقفة أنفسهم بتقديم المساعدة، لكنهم لم يُلزموا بقية رجال الدين. وبالمثل، وعد البارونات بمساعدة الملك إذا تعرض للهجوم، لكنهم لم يُلزموا بقية عامة الشعب بدفع أي أموال. ^{[ ٥٥ ]} ولهذا السبب، انتخب رجال الدين الأدنى رتبة في كل أبرشية وكلاء في المجامع الكنسية ، وانتخبت كل مقاطعة فارسَين يمثلانها . واستُدعي هؤلاء الممثلون إلى البرلمان في أبريل ١٢٥٤ للموافقة على فرض الضرائب. ^{[ ٥٦ ]} وكان الرجال المنتخبون كفرسان يمثلون المقاطعات من كبار ملاك الأراضي ذوي الخبرة في الحكم المحلي وفي الخدمة العسكرية. ^{[ ٥٧ ]} وقد انتخبهم البارونات والفرسان الآخرون، وربما ملاك الأراضي الأحرار ذوو المكانة المرموقة. ^{[ ٥٨ ]}

بحلول عام ١٢٥٨، وصلت العلاقة بين الملك والبارونات إلى نقطة حرجة بسبب قضية صقلية ، حيث وعد هنري بسداد ديون البابا مقابل مساعدة البابا في تأمين تاج صقلية لابنه إدموند. وفي برلمان أكسفورد عام ١٢٥٨ ، أجبر البارونات الإصلاحيون ملكًا مترددًا على قبول إطار دستوري يُعرف باسم أحكام أكسفورد . ^{[ ٥٩ ]}

• كان على الملك أن يحكم وفقاً لمشورة مجلس منتخب مكون من خمسة عشر باروناً.
• قام المجلس الباروني بتعيين الوزراء الملكيين (القاضي، أمين الخزانة، المستشار) للعمل لمدة عام واحد.
• كان البرلمان يجتمع ثلاث مرات في السنة في ثمانية أيام من عيد القديس ميخائيل ( 6 أكتوبر)، وعيد الشموع (3 فبراير)، و1 يونيو.
• انتخب البارونات اثني عشر ممثلاً (أسقفين، وإيرل واحد، وتسعة بارونات) الذين كان بإمكانهم، بالتعاون مع مجلس البارونات، اتخاذ القرارات بشأن التشريعات وغيرها من الأمور حتى عندما لا يكون البرلمان منعقداً، وذلك بصفتهم "نوعاً من اللجان البرلمانية الدائمة". ^{[ 60 ]}

أصبح البرلمان يجتمع بانتظام وفقًا لجدول زمني محدد، بدلًا من أن يكون ذلك رهنًا برغبة الملك. وكان الإصلاحيون يأملون أن تضمن هذه الأحكام موافقة البرلمان على جميع القوانين الحكومية الرئيسية. وبموجب هذه الأحكام، أصبح البرلمان "معترفًا به رسميًا (وليس مجرد عرف) ليكون صوت المجتمع". ^{[ 61 ]}

هيمن موضوع الإصلاح على البرلمانات اللاحقة. ففي برلمان عيد القديس ميخائيل عام ١٢٥٨، صدر مرسوم الشريفات كبراءة ملكية تحظر على الشريفات قبول الرشاوى. وفي برلمان عيد الشموع عام ١٢٥٩، سنّ مجلس البارونات والممثلون الاثنا عشر مرسوم النبلاء . وفي هذا المرسوم، تعهد البارونات بالالتزام بالميثاق الأعظم وغيره من التشريعات الإصلاحية. كما ألزموا مأموريهم باتباع قواعد مماثلة لتلك المطبقة على الشريفات الملكيات، ومُنح القاضي سلطة تصحيح تجاوزات موظفيهم. وفي برلمان عيد القديس ميخائيل عام ١٢٥٩، سُنّت أحكام وستمنستر ، وهي مجموعة من الإصلاحات القانونية والإدارية المصممة لمعالجة مظالم ملاك الأراضي الأحرار وحتى الأقنان ، مثل التجاوزات المتعلقة بغرامة القتل . ^{[ ٦٢ ]}

اتخذ هنري الثالث أولى خطواته ضد الإصلاحيين البارونيين أثناء وجوده في فرنسا للتفاوض على السلام مع لويس التاسع . مستغلًا غيابه عن المملكة وهجمات الويلزيين على الحدود، أمر هنري القاضي هيو بيغود بتأجيل انعقاد البرلمان المقرر في عيد الشموع عام ١٢٦٠. كان هذا انتهاكًا واضحًا لأحكام أكسفورد؛ إلا أن هذه الأحكام لم تتطرق إلى الإجراءات الواجب اتخاذها في حال وجود الملك خارج المملكة. كان دافع الملك هو منع إصدار المزيد من الإصلاحات عبر البرلمان. تجاهل سيمون دي مونتفورت ، أحد قادة الإصلاحيين البارونيين، هذه الأوامر ووضع خططًا لعقد برلمان في لندن، لكن بيغود منعه. عندما عاد الملك إلى إنجلترا، دعا إلى انعقاد برلمان في يوليو، حيث قُدِّم مونتفورت للمحاكمة، إلا أنه بُرِّئ في نهاية المطاف من أي مخالفة. ^{[ ٦٣ ] [ ٦٤ ]}

في أبريل 1261، أعفى البابا الملك من قسمه بالالتزام ببنود أكسفورد، وتخلى هنري علنًا عن هذه البنود في مايو. وكان معظم البارونات على استعداد للسماح للملك باستعادة السلطة شريطة أن يحكم بحكمة. وبحلول عام 1262، استعاد هنري كامل سلطته، وغادر مونتفورت إنجلترا. وانقسم البارونات آنذاك بشكل رئيسي على أساس السن. فقد ظل البارونات الأكبر سنًا موالين للملك، بينما التف البارونات الأصغر سنًا حول مونتفورت، الذي عاد إلى إنجلترا في ربيع عام 1263. ^{[ 65 ]}

خاض البارونات الملكيون والبارونات المتمردون حرب البارونات الثانية (1264-1267). هزم مونتفورت الملك في معركة لويس عام 1264 ، وأصبح الحاكم الفعلي لإنجلترا لمدة اثني عشر شهرًا. عقد مونتفورت برلمانًا في يونيو 1264 لإقرار نظام حكم جديد وحشد الدعم. تميز هذا البرلمان بمشاركة فرسان المقاطعة، الذين كان من المتوقع أن يناقشوا المسائل السياسية بشكل كامل، وليس فقط الموافقة على الضرائب. ^{[ 66 ]}

وافق برلمان يونيو على دستور جديد نُقلت بموجبه صلاحيات الملك إلى مجلس مؤلف من تسعة أعضاء. وقد اختير هذا المجلس الجديد وترأسه ثلاثة ناخبين (مونتفورت، وستيفن بيرستيد، أسقف تشيتشستر ، وجيلبرت دي كلير، إيرل غلوستر ). وكان بإمكان الناخبين استبدال أيٍّ من الأعضاء التسعة حسبما يرونه مناسبًا، ولكن لا يمكن عزل الناخبين أنفسهم إلا بقرار من البرلمان. ^{[ 66 ] [ 67 ]}

عقد مونتفورت برلمانين آخرين خلال فترة حكمه. وكان أشهرها برلمان سيمون دي مونتفورت ، الذي عُقد في يناير 1265 وسط تهديد بغزو فرنسي واضطرابات في جميع أنحاء المملكة. ولأول مرة، تم استدعاء البرجوازيين (المنتخبين من قبل سكان البلدات أو المدن الذين يملكون حق الانتفاع بالعقارات ، مثل التجار أو الحرفيين الأثرياء) ^{[ 68 ]} إلى جانب فرسان المقاطعة. ^{[ 69 ]}

قُتل مونتفورت في معركة إيفشام عام ١٢٦٥ ، وعاد هنري إلى السلطة. وفي أغسطس ١٢٦٦، أقرّ البرلمان مرسوم كينيلورث ، الذي أبطل جميع قرارات مونتفورت وأزال جميع القيود المفروضة على الملك. ^{[ ٧٠ ]} وفي عام ١٢٦٧، نُقّحت بعض الإصلاحات الواردة في أحكام وستمنستر لعام ١٢٥٩ في قانون مارلبورو الذي صدر عام ١٢٦٧. وكانت هذه بداية عملية إصلاح تشريعي استمرت حتى عهد خليفة هنري. ^{[ ٧١ ]}

في عام ١٢٩٤، حاول فيليب  الرابع ملك فرنسا استعادة أكيتين في حرب غاسكونيا . دفعه احتياج إدوارد للمال لتمويل الحرب إلى اتخاذ إجراءات تعسفية. فأمر بمصادرة صوف التجار، ولم يُفرج عنه إلا بعد دفع ضريبة المالتولت غير الشعبية ، وهي ضريبة لم يُقرّها البرلمان قط. كما صودرت ثروات الكنيسة تعسفياً، وطُلب من رجال الدين التبرع بنصف إيراداتهم للملك. رفضوا، لكنهم وافقوا على مبلغ أقل. وعلى مدى العامين التاليين، أقرّ البرلمان ضرائب جديدة، لكنها لم تكن كافية قط. كانت هناك حاجة إلى المزيد من المال لقمع ثورة ويلزية والفوز في حرب الاستقلال الاسكتلندية الأولى . ^{[ ٧٧ ]}

أدت هذه الحاجة إلى المال إلى ما عُرف لاحقًا باسم البرلمان النموذجي في نوفمبر 1295. فبالإضافة إلى استدعاء النبلاء والبارونات فرادى، أُمر الشُرَط بإرسال فارسَين مُنتخبَين من كل مقاطعة واثنين من أعضاء مجلس المدينة المُنتخبين من كل بلدة. وكان مجلس العموم قد استُدعي إلى برلمانات سابقة، لكن بصلاحية الموافقة فقط على قرارات النبلاء. أما في البرلمان النموذجي، فقد خوّل أمر الاستدعاء فرسان المقاطعات وأعضاء مجلس المدينة صلاحية تقديم المشورة والموافقة معًا. ^{[ 78 ]}

بحلول عام ١٢٩٦، أثارت جهود الملك لاستعادة غاسكونيا استياءً بين رجال الدين والتجار وكبار الملاك. في برلمان بوري سانت إدموندز عام ١٢٩٦، وافق كبار الملاك العلمانيون وأعضاء مجلس العموم على دفع ضريبة على الممتلكات المنقولة. رفض رجال الدين، مستشهدين بالمرسوم البابوي الصادر حديثًا " كليريسيس لايكوس" ، الذي يمنع الحكام العلمانيين من فرض ضرائب على الكنيسة دون إذن بابوي. في يناير ١٢٩٧، اجتمع مجلس من رجال الدين في كاتدرائية القديس بولس بلندن لمزيد من البحث في الأمر، لكنهم لم يجدوا في نهاية المطاف سبيلًا لدفع الضريبة دون انتهاك المرسوم البابوي. ^{[ ٧٩ ]} ردًا على ذلك، حظر الملك رجال الدين وصادر ممتلكاتهم في ٣٠ يناير. وفي ١٠ فبراير، رد روبرت وينشلسي ، رئيس أساقفة كانتربري، بحرمان كل من يخالف "كليريسيس لايكوس" من الكنيسة . ^{[ 80 ]} دفع بعض رجال الدين غرامة لاستعادة ممتلكاتهم كانت مطابقة للضريبة التي طلبها الملك. ^{[ 79 ]}

في برلمان سالزبوري المنعقد في مارس 1297، كشف إدوارد عن خططه لاستعادة غاسكونيا. كان الإنجليز يعتزمون شن هجوم على جبهتين، حيث يقود الملك حملة عسكرية إلى فلاندرز بينما يتوجه بارونات آخرون إلى غاسكونيا . واجهت هذه الخطة معارضة من كبار النبلاء، وهما روجر بيغود ، المارشال وإيرل نورفولك ، وهمفري بوهون ، قائد شرطة وإيرل هيريفورد . جادل نورفولك وهيريفورد بأنهما مدينان للملك بالخدمة العسكرية في الأراضي الأجنبية، ولكن بشرط حضوره. ولذلك، لن يذهبا إلى غاسكونيا إلا إذا ذهب الملك معهما. حظي نورفولك وهيريفورد بدعم نحو 30 بارونًا، وانتهى البرلمان دون التوصل إلى قرار. بعد انتهاء برلمان سالزبوري، أمر إدوارد بمصادرة الصوف ودفع ضريبة مالتولت جديدة. ^{[ 81 ]}

في يوليو 1297، صدر مرسومٌ يُعلن أن "النبلاء والبارونات والفرسان وغيرهم من عامة الشعب في مملكتنا" قد فرضوا ضريبةً على المنقولات. في الواقع، لم يصدر هذا القرار عن برلمان، بل عن اجتماعٍ غير رسمي "في حجرة [الملك]". ^{[ 82 ]} وقد أعدّ نورفولك وهيرفورد قائمةً بالمظالم عُرفت باسم " الاحتجاجات" ، انتقدوا فيها مطالبة الملك بالخدمة العسكرية والضرائب الباهظة. وكانت ضريبة المالتولت والجزية مرفوضةً بشكلٍ خاص نظرًا لطبيعتها التعسفية. ^{[ 83 ]}

تعهد إدوارد بتعويض الشعب عن مظالمه فور عودته من حملته في فلاندرز. إلا أن معظم الفرسان الذين أُمروا بالانضمام إلى الحملة بقوا في ديارهم، وأبحر الملك بمئة فارس فقط. ^{[ 84 ]} قبل مغادرة إدوارد، احتجت نورفولك وهيرفورد لدى الخزانة على الضريبة غير النظامية، مؤكدتين أنهما "لم تُمنح لهما أو للمجتمع قط"، وأعلنتا رفضهما دفعها. ^{[ 85 ]} أذن إدوارد بتحصيل الضريبة، لكنه وعد بعدم اعتبارها سابقة. أبحر إدوارد تاركًا وراءه بلدًا على شفا حرب أهلية. ^{[ 84 ]}

أدى اندلاع حرب الاستقلال الاسكتلندية الأولى إلى ضرورة تنحية الملك ومعارضيه جانبًا عن خلافاتهم. وفي برلمان أكتوبر 1297، وافق المجلس على تقديم تنازلات في غياب الملك. وفي مقابل ضريبة جديدة، أعاد " تأكيد الميثاق" تأكيد الميثاق الأعظم، وألغى ضريبة المالتولت، واعترف رسميًا بأن "المساعدات والضرائب والرسوم " تحتاج إلى موافقة البرلمان. ^{[ 86 ] [ 87 ]}

سرعان ما نقض إدوارد اتفاقيات عام ١٢٩٧، وظلت علاقاته مع البرلمان متوترة طوال فترة حكمه المتبقية، إذ سعى للحصول على مزيد من الأموال للحرب في اسكتلندا. وفي برلمان مارس ١٣٠٠، أُجبر الملك على الموافقة على " المبادئ العليا للميثاق" ، التي منحت رعاياه مزيدًا من التنازلات. ^{[ ٨٨ ]}

في برلمان لينكولن عام ١٣٠١، استمع الملك إلى شكاوى بشأن عدم الالتزام بالمواثيق، ومطالبات بإقالة وزيره الأول، أمين الخزانة والتر لانغتون . وطُرحت لأول مرة منذ وفاة هنري الثالث مطالب بتعيين الوزراء "بالإجماع" . رفض إدوارد هذا الطلب بغضب، قائلاً إن لكل نبيل آخر في إنجلترا سلطة "تنظيم شؤون حاشيته، وتعيين وكلاء ومسؤولين" دون تدخل خارجي. وعرض تصحيح أي أخطاء ارتكبها مسؤولوه. ^{[ ٨٩ ]} والجدير بالذكر أن العريضة، نيابةً عن "رجال الدين وكبار رجال المملكة الذين يتصرفون لصالح المجتمع بأسره"، قُدّمت من قِبل هنري دي كيغلي ، فارس لانكشاير . وهذا يدل على أن الفرسان كانوا يتمتعون بنفوذ أكبر في البرلمان. ^{[ ٩٠ ]}

كانت البرلمانات الأربعة الأخيرة في عهد إدوارد أقل إثارة للجدل. فمع اقتراب غزو اسكتلندا، تحسنت الأوضاع المالية الملكية، وانخفضت المعارضة للسياسات الملكية. ونُظِر في عدد من الالتماسات في برلمان فبراير 1305، بما في ذلك التماسات تتعلق بالجريمة. واستجابةً لذلك، أصدر إدوارد مرسوم تريلباستون . كما عُقِدت محاكمة نيكولاس سيغراف في إطار هذا البرلمان. واستمرت العلاقات الودية بين الملك والبرلمان حتى بعد ديسمبر 1305، عندما أعفى البابا كليمنت الخامس الملك من قسمه بالالتزام بوثيقة تأكيد الميثاق . وعُقِد آخر برلمان في عهده في كارلايل عام 1307، حيث وافق على زواج ابن الملك من إيزابيلا الفرنسية . كما صُدِّق على تشريعات تُعارض الأحكام البابوية والضرائب البابوية. ^{[ 91 ]}

في هذه الفترة، أُسس قصر وستمنستر مقرًا للبرلمان الإنجليزي. وفي عام ١٥٤٨، مُنح مجلس العموم مكانًا منتظمًا للاجتماعات من قِبل التاج، وهو كنيسة القديس ستيفن . كانت هذه الكنيسة في الأصل كنيسة ملكية، ثم حُوّلت إلى قاعة للمناظرات بعد أن أصبح هنري الثامن آخر ملك يستخدم قصر وستمنستر مقرًا لإقامته، وبعد إلغاء الكلية التي كانت قائمة فيه.

كانت هذه القاعة مقرًا لمجلس العموم البريطاني حتى دمرها حريق عام ١٨٣٤، على الرغم من تعديل تصميمها الداخلي عدة مرات قبل ذلك. وكان لهيكل هذه القاعة دور محوري في تطور البرلمان الإنجليزي. فبينما تجتمع معظم الهيئات التشريعية الحديثة في قاعة دائرية، صُممت مقاعد البرلمان البريطاني على شكل مقاعد جوقة في كنيسة صغيرة، وذلك ببساطة لأن هذا هو الجزء من القاعة الأصلية الذي استخدمه أعضاء مجلس العموم عندما مُنحوا حق استخدام كنيسة القديس ستيفن.

اكتسب هذا الهيكل أهمية جديدة مع ظهور الأحزاب السياسية في أواخر القرن السابع عشر وأوائل القرن الثامن عشر، إذ بدأ تقليدٌ يقضي بجلوس أعضاء الحزب الحاكم على المقاعد إلى يمين رئيس البرلمان، وأعضاء المعارضة على المقاعد إلى يساره. ويُقال إن كرسي رئيس البرلمان كان يُوضع أمام مذبح الكنيسة. وكان الأعضاء، عند دخولهم وخروجهم، يحرصون على الانحناء أمام المذبح، ويستمرون في ذلك حتى بعد إزالته، فينحنون أمام الكرسي، كما هو الحال اليوم.

انخفض عدد اللوردات الروحانيين في عهد هنري الثامن، الذي أمر بحل الأديرة ، مما حرم رؤساء الأديرة من مقاعدهم في المجلس الأعلى. ولأول مرة، فاق عدد اللوردات الزمنيين عدد اللوردات الروحانيين. ويتألف اللوردات الروحانيون حاليًا من رئيسي أساقفة كانتربري ويورك، وأساقفة لندن ودورهام ووينشستر، وواحد وعشرين أسقفًا آخر من أساقفة الأبرشيات الإنجليزية، ممن لهم أقدمية في التعيين في الأبرشية.

أقرت قوانين ويلز الصادرة بين عامي 1535 و1542 ضم ويلز إلى إنجلترا، بعد فترة طويلة من ضمها، مما أدى إلى دخول ممثلين ويلزيين إلى برلمان إنجلترا، حيث تم انتخاب أولهم عام 1542. في السابق، كان يتم انتخاب جميع أعضاء البرلمان في دوائر انتخابية تضم مقعدين أو أكثر، ولكن يبدو أنه حفاظًا على النظام القديم، تم تقسيم الناخبين الويلزيين إلى دوائر انتخابية ذات عضو واحد، وهو أول استخدام لهذا النوع من الدوائر البرلمانية. ^{[ 94 ]}