محافظ

الحاكم هو قائد إداري ورئيس كيان سياسي أو منطقة سياسية ، وفي بعض الحالات ، مثل المحافظين العامين ، كرئيس للممثل الرسمي للدولة. اعتمادًا على نوع المنطقة السياسية أو الكيان السياسي، قد يتم تعيين الحاكم أو انتخابه، ويمكن أن تختلف سلطات الحاكم بشكل كبير، اعتمادًا على القوانين العامة المعمول بها محليًا. الصفة المتعلقة بالحاكم هي gubernatorial ، من الجذر اللاتيني gubernare . في الدولة الفيدرالية ، قد يعمل الحاكم كرئيس دولة ورئيس حكومة لكيانه السياسي الإقليمي، مع الاستمرار في العمل بموجب قوانين الاتحاد، الذي لديه رئيس دولة خاص به للاتحاد بأكمله. [1]

الامبراطوريات القديمة

الإمبراطوريات ما قبل الرومانية

على الرغم من أن الإطار القانوني والإداري للمقاطعات، التي يدير كل منها حاكم، قد تم إنشاؤه من قبل الرومان ، إلا أن مصطلح الحاكم كان مصطلحًا مناسبًا للمؤرخين لوصف أنظمة مماثلة في العصور القديمة . في الواقع، تم استبدال العديد من مناطق العصور القديمة ما قبل الرومانية في نهاية المطاف بحكومات إقليمية رومانية "موحدة" بعد غزوها من قبل روما. استخدم أفلاطون استعارة تحويل سفينة الدولة بدفة؛ الكلمة اللاتينية للدفة هي gubernaculum .

مصر

  • في العصر الفرعوني، كان حكام كل من المقاطعات المختلفة في مملكتي مصر العليا والسفلى (والتي أطلق عليها اليونانيون اسم "نوميس" ، والتي كانت أسماؤها تشير غالبًا إلى أنماط محلية من العبادة الدينية) يُعرفون عادةً بالكلمة اليونانية.

حكام ما قبل الهلنستية وما بعدها

روما القديمة

منذ إنشاء أقدم المقاطعات الخاضعة للحكم الروماني، كان يتم تعيين حاكم كل عام لإدارة كل منها. وكانت الوظيفة الأساسية للحاكم الروماني هي العمل كقاضي أو قاضٍ، وإدارة الضرائب والإنفاق العام في منطقته.

في عهد الجمهورية والإمبراطورية المبكرة، كان الحاكم أيضًا يقود القوات العسكرية في مقاطعته. كان الحكام الجمهوريون جميعهم رجالًا خدموا في مناصب عليا ( القنصلية أو البريتورية ) في روما في العام السابق، وحملوا ألقابًا ذات صلة مثل الحاكم ( القنصل أو المالك ). قام الإمبراطور الأول، أوكتافيانوس أغسطس (الذي استحوذ على عدد من الأراضي الجديدة أو استوطن فيها؛ كان أسلوبه رسميًا جمهوريًا: Princeps civitatis )، بتقسيم المقاطعات إلى فئتين؛ ظلت المحافظات المرموقة تقليديًا كما كانت من قبل (في ما أصبح يُعرف باسم المقاطعات "السيناتورية")، بينما في مجموعة من المقاطعات الأخرى، احتفظ بالحاكم الرسمي بنفسه، مفوضًا المهمة الفعلية للإدارة إلى معينين (عادةً بلقب legatus Augusti ). كان الليجاتوس في بعض الأحيان يعين حاكمًا (لاحقًا وكيلًا )، وهو عادةً رجل من رتبة فارس ، ليعمل نائبًا له في منطقة فرعية من المقاطعة الأكبر: الشخصية السيئة السمعة لبيلاطس البنطي في الأناجيل المسيحية كانت حاكمًا من هذا النوع.

كانت مصر حالة خاصة، حيث كانت منطقة "خاصة" غنية ومخزنًا للحبوب، حيث ورث الإمبراطور تقريبًا المكانة الدينية للفرعون. كان الإمبراطور ممثلاً هناك بحاكم من نوع خاص يُطلق عليه اسم praefectus augustalis ، وهو لقب يستحضر العبادة الدينية للإمبراطور .

قام الإمبراطور دقلديانوس (انظر الحكم الرباعي ) وقسطنطين في القرنين الثالث والرابع الميلاديين بإعادة تنظيم جذري للإدارة مع وجود خاصيتين رئيسيتين:

  • تم تقسيم المقاطعات وأصبحت أكثر عددا (إيطاليا نفسها، قبل إدخال "الوطن المستعمر" في النظام لأول مرة)؛ ثم تم تجميعها في أبرشيات ، والأبرشيات بدورها في أربع محافظات بريتورية (كانت كل منها في الأصل تحت إمبراطور مشارك مقيم)؛
  • تم إزالة المسؤوليات العسكرية من الحكام وتم منحها لمسؤولين جدد يطلق عليهم اسم comes rei militaris (تم منح اللقب comital أيضًا للعديد من المناصب الإدارية المدنية والمحاكم) أو dux ، وفي وقت لاحق أيضًا magister militum .

ظلت حكام أفريقيا وآسيا المرموقين يحملون لقب القنصل، والحق الخاص في إحالة الأمور مباشرة إلى الإمبراطور؛ كما احتفظ كل من praefectus augustalis في الإسكندرية و comes Orientis في أنطاكية بألقاب خاصة. بخلاف ذلك، كان لحكام المقاطعات ألقاب مختلفة، بعضها معروف باسم consularis ، وبعضها باسم corrector ، بينما كان البعض الآخر باسم praeses . وبصرف النظر عن مصر والشرق ( أوريانس - أي سوريا الكبرى)، كانت كل أبرشية يديرها حاكم يُعرف باسم vicarius . وكانت المحافظات يديرها praefecti praetorio (تحولت وظائفهم بشكل كبير عن دورهم في الإمبراطورية المبكرة ).

بيزنطة

لقد استمر هذا النظام مع بعض التغييرات المهمة حتى انهيار الإمبراطورية في الغرب، وفي الشرق، انهيار النظام مع الغزوات الفارسية والعربية في القرن السابع. في تلك المرحلة، ظهر نوع جديد من الحكام، وهو ستراتيجوس . كان هذا الدور يقود الموضوعات التي حلت محل المقاطعات في هذه المرحلة، والتي تنطوي على العودة إلى دمج المنصب المدني والعسكري الذي كان متبعًا في ظل الجمهورية والإمبراطورية المبكرة.

إرث

ورغم أن الإدارة الرومانية في الغرب تعرضت إلى تدمير كبير في الغزوات البربرية، فإن نموذجها ظل في الأذهان؛ وأصبح هذا النموذج مؤثراً للغاية من خلال وسيلتين محددتين: القانون الروماني والكنيسة المسيحية.

الإمبراطوريات الرومانية المقدسة/الهابسبورغية والدول الخلفاء

الحكم التركي

في الإمبراطورية العثمانية، كان جميع الباشوات (الجنرالات) يديرون مقاطعة من إمبراطورية السلطان العظيم الشاسعة، بألقاب محددة (مثل موتيساريف؛ والي أو والي الذي تم الحفاظ عليه وإحياؤه غالبًا في الدول الخلف الشرقية ؛ وبيليربي (يُترجم إلى الحاكم العام ، حيث يتم تعيينه فوق العديد من المقاطعات تحت حكام فرديين) وداي ) .

الإمبراطورية البريطانية وممالك الكومنولث

علم حاكم جبل طارق ، 1982 حتى الآن

في الإمبراطورية البريطانية ، كان الحاكم في الأصل مسؤولًا معينًا من قبل الملك البريطاني (أو مجلس الوزراء) للإشراف على مستعمرة التاج وكان رئيسًا (افتراضيًا في بعض الأحيان) للإدارة الاستعمارية. كانت سلطات المحافظين تختلف من مستعمرة إلى أخرى، اعتمادًا على إعدادها الدستوري؛ في حين أن جميع المستعمرات لديها نظام قضائي منفصل، لم يكن للحاكم سلطة تشريعية إلا في المستعمرات التي تفتقر إلى مجلس تشريعي أو جمعية تشريعية . كما تباينت السلطات التنفيذية المخولة للحاكم؛ في حين أن العديد من المستعمرات لديها مجلس تنفيذي للمساعدة في إدارة المستعمرة، إلا أن هذه تتراوح من هيئات شبيهة بمجلس الوزراء الرئاسي والتي تعمل فقط كمنتديات استشارية بدون سلطات تنفيذية جماعية أو وظائف خاصة بها بينما كان للحاكم قدرة مستقلة على اتخاذ القرار، إلى وزارات برلمانية كاملة الصلاحيات كان الحاكم ملزمًا بتنفيذ قراراتها رسميًا.

اليوم، لا تزال المستعمرات التاجية للمملكة المتحدة تُدار من قبل حكام يتمتعون بدرجات متفاوتة من السلطة. ونظرًا للتاريخ الدستوري المختلف للمستعمرات السابقة للمملكة المتحدة ، فإن مصطلح الحاكم يشير الآن إلى المسؤولين الذين يتمتعون بدرجات متفاوتة من السلطة.

يمارس الإداريون والمفوضون والمفوضون السامون صلاحيات مماثلة للحكام. (ملاحظة: لا ينبغي الخلط بين هؤلاء المفوضين الساميين والمفوضين الساميين الذين يعادلون السفراء بين دول الكومنولث).

في كثير من الأحيان يتم إطلاق اسم "بيت الحكومة" على مساكن المحافظين.

يمكن أيضًا استخدام المصطلح بمعنى أكثر عمومية، وخاصة بالنسبة للألقاب المركبة التي تتضمنه: الحاكم العام والملازم الحاكم .

نواب الحكام الملكيين

الأقاليم الخارجية للمملكة المتحدة

في الأقاليم الخارجية المتبقية للمملكة المتحدة ، يكون الحاكم عادةً معينًا بشكل مباشر من قبل الحكومة البريطانية ويلعب دورًا نشطًا في الحكم والتشريع (على الرغم من أنه عادةً ما يتم ذلك بمشورة الممثلين المحليين المنتخبين). تقع المسؤولية الرئيسية للحاكم على عاتق الدفاع والشؤون الخارجية للمستعمرة.

في بعض الأقاليم الخارجية الصغيرة، بدلاً من الحاكم، يوجد مدير أو مفوض ، أو يشغل المنصب بحكم منصبه مفوض سام .

أستراليا

في أستراليا ، يكون لكل ولاية حاكم كممثل رسمي للملك، بصفته رئيس حكومة الولاية. وهو ليس منصبًا سياسيًا ولكنه منصب شرفية. يتم تعيين كل حاكم ولاية من قبل الملك الأسترالي بناءً على مشورة رئيس الوزراء ، الذي هو الرئيس التنفيذي السياسي لحكومة الولاية (حتى عام 1986، كان يتم تعيين حكام الولايات من قبل الملك البريطاني بناءً على مشورة الحكومة البريطانية). يتمتع حكام الولايات بسلطات احتياطية طارئة ولكن نادرًا ما يتم استخدامها. يوجد في أراضي أستراليا بخلاف إقليم العاصمة الأسترالية إداريون بدلاً من الحكام، الذين يتم تعيينهم رسميًا من قبل الحاكم العام . الحاكم العام هو ممثل الملك الأسترالي المعين من قبله على المستوى الفيدرالي بناءً على مشورة رئيس وزراء أستراليا .

كما هو الحال مع الحكام العامين في أستراليا وممالك الكومنولث الأخرى، فإن حكام الولايات يمارسون سلطتهم عادة بناء على نصيحة وزير في الحكومة فقط.

كندا

في كندا ، يوجد حكام على المستويين الفيدرالي والإقليمي للحكومة، والذين يعملون ضمن ولاياتهم كممثلين لملك كندا ، الذي هو رئيس دولة كندا. الحاكم الفيدرالي هو الحاكم العام لكندا ، وحاكم كل مقاطعة هو الحاكم المساعد . يتم تعيين الحاكم العام من قبل الملك بناءً على مشورة رئيس وزراء كندا ، في حين يتم تعيين نواب الحاكم من قبل الحاكم العام بناءً على مشورة رئيس الوزراء. دور الحاكم العام ونواب الحاكم في كندا هو دور فخري إلى حد كبير، على الرغم من أنهم يحتفظون بسلطة ممارسة سلطات احتياطية في ظروف استثنائية.

يرأس كل إقليم من الأقاليم الثلاثة مفوض معين من قبل مجلس الوزراء الفيدرالي . وعلى عكس نواب المحافظين الإقليميين ، فإنهم ليسوا ممثلين للسيادة بل ممثلين للحكومة الفيدرالية.

هونج كونج البريطانية (1841–1997)

في الفترة الاستعمارية لهونج كونج ، كان الحاكم هو ممثل الملك منذ عام 1843، وهو العام الذي تم فيه تحديد سلطات وواجبات المنصب رسميًا من خلال براءات اختراع هونج كونج والتعليمات الملكية ، حتى تسليم هونج كونج إلى حكومة جمهورية الصين الشعبية في عام 1997. تم تعيين كل حاكم من قبل الملك وكان يمتلك سلطات كبيرة مثل سلطة تعيين المشرعين في المجلس التشريعي ، وسلطة منح الأراضي، وسلطة النقض على مشاريع القوانين والاقتراحات ، وسلطة العفو ، وما إلى ذلك . وفي الوقت نفسه، كان الحاكم أيضًا رئيسًا لمجلس الوزراء الاستعماري ، ورئيسًا للمجلس التنفيذي ، ورئيسًا للمجلس التشريعي (حتى عام 1993)، بالإضافة إلى القائد الأعلى للقوات البريطانية في هونج كونج .

نيوزيلندا

الحاكم العام لنيوزيلندا هو دائمًا حاكم منطقة روس التابعة ، وهو قطاع في القارة القطبية الجنوبية تطالب به مملكة نيوزيلندا .

داخل المملكة المتحدة

وفي المملكة المتحدة نفسها، كان هناك منصب حاكم أيرلندا الشمالية منذ عام 1922 وحتى تعليق عمل البرلمان اللامركزي في أيرلندا الشمالية في عام 1973.

داخل انجلترا

من القرن السادس عشر وحتى عام 1995، كان هناك حاكم لجزيرة وايت ، وهي جزء من إنجلترا . ومنذ عهد هنري الثامن ، حمل الملك لقب الحاكم الأعلى لكنيسة إنجلترا .

الإمبراطوريات الاستعمارية الأخرى

كانت القوى الأوروبية بخلاف المملكة المتحدة، التي لها مستعمرات في آسيا وأفريقيا وأماكن أخرى، تمنح كبار ممثليها في مستعمراتها لقب الحاكم. وقد يكون هؤلاء الممثلون من شركات مستأجرة كانت تحكم المستعمرات. وفي بعض هذه المستعمرات، لا يزال هناك مسؤولون يطلق عليهم اسم الحاكم.

يرى:

روسيا والاتحاد السوفييتي السابق

في الإمبراطورية الروسية ، كانت المحافظة ( guberniya ) والمحافظة العامة هما الوحدتان الرئيسيتان للتقسيم الإقليمي والإداري منذ إصلاحات بطرس الأكبر . وكانت هذه الوحدات يحكمها حاكم وحاكم عام على التوالي.

كانت منطقة السكك الحديدية الصينية الشرقية حالة خاصة ، والتي كانت تحكمها امتيازات منحتها الإمبراطورية الصينية إلى "شركة السكك الحديدية الصينية الشرقية" الروسية (بالروسية: Obshchestvo Kitayskoy Vostochnoy Zheleznoy Dorogi ؛ تأسست في 17 ديسمبر 1896 في سانت بطرسبرغ ، وانتقلت لاحقًا إلى فلاديفوستوك )، والتي بنت 1481 كم من المسارات (تارسكايا - هيلار - هاربين - نيكولسك - أوسوريسكي؛ افتتحت حركة المرور في 3 نوفمبر 1901) وأنشأت في 16 مايو 1898 العاصمة الجديدة، هاربين ؛ في أغسطس 1898، تولت روسيا (أولاً تحت حكم حاكم بريامور) الدفاع عن السكك الحديدية الصينية الشرقية (CER) عبر شمال شرق الصين .

في الأول من يوليو عام 1903، افتُتح خط السكة الحديدية الشرقي الصيني وأُعطيت له سلطة إدارة خط السكة الحديدية الشرقي الصيني الخاصة به (بالروسية: Upravleniye KVZhD )، والتي وُضعت في أيدي مديري خط السكة الحديدية الشرقي الصيني، مع الصفة الإضافية لمحافظي منطقة خط السكة الحديدية الشرقي الصيني (في هاربين؛ حيث كانت من 12 أغسطس 1903 إلى 1 يوليو 1905 تابعة لنائب الملك الإمبراطوري في الشرق الأقصى، انظر لوشونكو ). استمر المنصب في العمل على الرغم من التغييرات السياسية المختلفة حتى بعد الحرب العالمية الثانية .

يرأس بعض الأقسام الإدارية في روسيا حكام، بينما يرأس البعض الآخر رؤساء أو رؤساء إدارات. من عام 1991 إلى عام 2005، تم انتخابهم بالتصويت الشعبي ومن عام 2005 إلى عام 2012، تم تعيينهم من قبل الرئيس الفيدرالي وتأكيدهم من قبل الهيئة التشريعية للمقاطعة. بعد المناقشة التي أجراها مجلس الدوما في أبريل 2012، كان من المتوقع استعادة الانتخابات المباشرة للحكام. [2]

الدول والإمبراطوريات الأوروبية الأخرى

النمسا

Landeshauptmann ( بالألمانية: Landeshauptmann وتعني "قائد الدولة" أو "حاكم الولاية"، وتعني حرفيًا "رئيس الريف"؛ والجمع: Landeshauptleute أو Landeshauptmänner كما في ستيريا حتى عام 1861؛ أما Landeshauptfrau فهي الشكل المؤنث) هو لقب رسمي في اللغة الألمانية لبعض المناصب السياسية المكافئة لمنصب الحاكم. وله استخدامات تاريخية، إدارية واستعمارية، ويُستخدم الآن في النمسا الاتحادية وفي جنوب تيرول ، وهي مقاطعة إيطالية ذات أغلبية ناطقة بالألمانية مجاورة لتيرول .

ملكيات البنلوكس

  • في هولندا ، كان رؤساء المقاطعات المعينون من قبل الحكومة يُعرفون باسم Gouverneur من عام 1814 حتى عام 1850، عندما تم تغيير لقبهم إلى مفوض الملك (أو الملكة ) . ومع ذلك، في مقاطعة ليمبورغ الجنوبية ، لا يزال المفوض يُطلق عليه بشكل غير رسمي اسم الحاكم .
  • في الأقاليم الهولندية في منطقة البحر الكاريبي ( أروبا وكوراساو وسانت مارتن ) ، لا يزال لقب الحاكم مستخدمًا إلى جانب رئيس الحكومة السياسية.
  • في بلجيكا ، لكل مقاطعة من المقاطعات العشر حاكم معين من قبل الحكومة الإقليمية. وهو لا يمثل الحكومة الإقليمية فحسب، بل يمثل أيضًا الحكومة الفيدرالية في المقاطعة. وهو يتحكم في الحكومات المحلية وهو مسؤول عن القانون والنظام والأمن وإجراءات الطوارئ. العاصمة الوطنية بروكسل ، التي ليست جزءًا من مقاطعة، لديها أيضًا حاكم يتمتع بنفس الصلاحيات تقريبًا.

فرنسا

خلال النظام القديم في فرنسا ، كان ممثل الملك في مقاطعاته ومدنه هو الحاكم . تم اختيار الضباط الملكيين من أعلى طبقة النبلاء ، وكان حكام المقاطعات والمدن (غالبًا ما كان يتم الجمع بين الإشراف على المقاطعات والمدن) يشغلون مناصب عسكرية في الغالب ويتحملون مسؤولية الدفاع والشرطة. كان لدى حكام المقاطعات - الذين يُطلق عليهم أيضًا " الملازمون العامون " - القدرة أيضًا على استدعاء البرلمانات الإقليمية والعقارات الإقليمية والهيئات البلدية. ظهر لقب "الحاكم" لأول مرة في عهد شارل السادس . قلل مرسوم بلوا لعام 1579 عددهم إلى 12، لكن مرسوم عام 1779 زاد عددهم إلى 39 (18 حاكمًا من الدرجة الأولى و21 حاكمًا من الدرجة الثانية). على الرغم من أنهم كانوا من حيث المبدأ ممثلين للملك ويمكن إلغاء مهامهم بناءً على إرادة الملك، فقد نصب بعض الحكام أنفسهم وورثتهم كسلالة إقليمية. كان الحكام في أوج قوتهم من منتصف القرن السادس عشر إلى منتصف القرن السابع عشر، ولكن دورهم في الاضطرابات الإقليمية أثناء الحروب الأهلية دفع الكاردينال ريشيليو إلى إنشاء مناصب أكثر قابلية للتصرف مثل حكام المالية والشرطة والعدالة، وفي القرن الثامن عشر تم تقليص دور الحكام الإقليميين إلى حد كبير.

ألمانيا

حتى عام 1933، كان مصطلح Landeshauptmann (حاكم الولاية) يستخدم في بروسيا للإشارة إلى رئيس حكومة المقاطعة ، [ 3] وفي الولايات الحديثة في ألمانيا، فإن نظير مصطلح Landeshauptmann هو Ministerpräsident (رئيس الوزراء). في الولايات الألمانية الحالية بادن فورتمبيرغ وبافاريا وهيسن وشمال الراين وستفاليا، توجد - وفي وقت سابق في المزيد من الولايات الألمانية - مناطق إدارية فرعية تسمى بالألمانية : Regierungsbezirk ، والتي تُترجم أحيانًا إلى الإنجليزية باسم محافظة. وبالتالي فإن رئيسها المعني، بالألمانية : Regierungspräsident ، يُترجم أيضًا إلى حاكم.

اليونان

كان يوانيس كابوديسترياس أول رئيس دولة في اليونان يحمل لقب حاكم (وباستثناء الفترة القصيرة لشقيقه الأصغر أوغسطينوس كابوديسترياس ، كان الوحيد) .

إيطاليا

  • استخدمت الإمبراطورية البحرية للجمهورية الفينيسية، التي تضم تيرا فيرما وممتلكات أخرى في البحر الأدرياتيكي (إستريا ودالماتيا بشكل أساسي) وممتلكات أخرى في البحر الأبيض المتوسط ​​(يونانية بشكل أساسي)، أنماطًا مختلفة، مثل (castelleno e) provveditore ( generale ) أو baile .
  • في النظام الفاشي كان هناك حاكم مستعمرات الإمبراطورية الاستعمارية الإيطالية .
  • في إيطاليا اليوم، الاسم الرسمي لرئيس أي إقليم (الكيان الفرعي الإيطالي) هو Presidente della Giunta regionale (رئيس المجلس التنفيذي الإقليمي). ومنذ عام 2000، عندما قرر الإصلاح الدستوري الانتخاب المباشر للرئيس من قبل الشعب، أصبح من المعتاد أن يُطلق على الرئيس الرسمي اسم governoratore/governatrice (الحاكم).
  • في المقاطعات الإيطالية المختلفة (الإمارات السابقة ومدن الدول) التي اندمجت كدول بابوية، مارس الكرسي الرسولي السلطة الزمنية من خلال مبعوثيه ومندوبيه ، بما في ذلك بعض الكرادلة
  • كما تم تعيين مبعوثين ونواب مبعوثين في أفينيون والمناطق المحيطة بها في جنوب فرنسا، بما في ذلك كومتات فينايسين ، موطن الباباوات أثناء "نفيهم البابلي"، والتي احتفظت بها بعد قرون من الزمان، ولكنها لم تُدمج أبدًا في الدولة البابوية .
  • إن دولة الفاتيكان الصغيرة، وهي البقية الحديثة ذات السيادة من الدول البابوية الكبيرة سابقًا، أصبحت الآن مجرد جيب في روما، عاصمة الجمهورية الإيطالية . ولأنها صغيرة جدًا بحيث لا يمكن تقسيمها إلى أقسام إدارية إقليمية أخرى، فهي تعادل رئيس وزراء وحاكمًا وعمدة في منصب واحد، يُطلق عليه حاكم مدينة الفاتيكان .

الدول الآسيوية الحديثة الأخرى

الصين

في جمهورية الصين الشعبية ، يشير لقب الحاكم ( بالصينية :省长؛ بينيين : shěngzhǎng ) إلى أعلى منصب تنفيذي في حكومة المقاطعة . عادة ما يتم وضع الحاكم في المرتبة الثانية في التسلسل الهرمي للسلطة الإقليمية، بعد سكرتير لجنة الحزب الشيوعي الصيني الإقليمية (省委书记)، الذي يعمل كأعلى مسؤول حزبي في المقاطعة. يتم انتخاب المحافظين من قبل المؤتمرات الإقليمية ويوافق عليهم رئيس الحزب الإقليمي. [4] [5] [6] جميع المحافظين ليسوا محليين في المقاطعات التي يحكمونها. [7]

يمكن أيضًا استخدام اللقب عند الإشارة إلى حاكم المقاطعة (县长).

الهند

في الهند ، لكل ولاية حاكم شرفى يعينه رئيس الهند . ويختلف هؤلاء الحكام عن الحكام الذين سيطروا على الأجزاء الخاضعة للسيطرة البريطانية من الإمبراطورية الهندية (على عكس الولايات الأميرية) قبل عام 1947.

الحاكم هو رئيس الولاية في الهند. وعادة ما يتم تعيين حاكم لكل ولاية، ولكن بعد التعديل الدستوري السابع لعام 1956، أصبح من الممكن تعيين حاكم واحد لأكثر من ولاية.

أندونيسيا

في إندونيسيا ، يشير لقب gubernur إلى أعلى منصب تنفيذي في حكومة المقاطعة . يتم انتخاب المحافظ ونائب المحافظ من خلال تصويت مباشر من الشعب كزوجين، وبالتالي يكون المحافظ مسؤولاً أمام سكان المقاطعة. يتمتع المحافظ بفترة ولاية مدتها خمس سنوات للعمل في منصبه ويمكن إعادة انتخابه لفترة واحدة أخرى. في حالة الوفاة أو العجز أو الاستقالة، يتولى نائب المحافظ منصب المحافظ بالإنابة لبعض الوقت قبل تنصيبه حاكمًا دائمًا.

يتم تنصيب المحافظ المنتخب من قبل الرئيس أو من قبل وزير الداخلية الإندونيسي نيابة عن الرئيس. بالإضافة إلى ذلك، فإن المحافظ هو ممثل الحكومة المركزية في المقاطعة وهو مسؤول أمام الرئيس. يتم تنظيم سلطة المحافظ بموجب القانون ( الإندونيسية : Undang-undang ) رقم 32/2004 والمرسوم الحكومي ( الإندونيسية : Peraturan Pemerintah ) رقم 19/2010.

من حيث المبدأ، يتمتع المحافظ بالمهام والسلطات اللازمة لقيادة الخدمات الحكومية في المقاطعة، بناءً على السياسات التي تم وضعها بالتعاون مع برلمان المقاطعة. المحافظ ليس أعلى من الحكام أو رؤساء البلديات ، ولكنه يوجه ويشرف وينسق أعمال حكومات المدن/البلديات والمقاطعات. في أجزاء أخرى، تتمتع حكومات البلديات والمقاطعات بالحق في إدارة شؤون الحكم لكل منها بناءً على مبدأ الحكم الذاتي وواجبات المساعدة.

اليابان

في اليابان ، [8] يشير لقب الحاكم (知事, chiji ) إلى أعلى منصب تنفيذي في حكومة المحافظة . تم انتخاب الحاكم من خلال تصويت مباشر من الشعب وكان له فترة محددة مدتها أربع سنوات. لا يوجد قيد على عدد الفترات التي يمكن للشخص أن يخدم فيها كحاكم. يتمتع الحاكم بسلطة كبيرة داخل المحافظة، بما في ذلك القدرة على نقض المراسيم التي أقرها مجلس المحافظة، بالإضافة إلى السيطرة على ميزانية المحافظة والسلطة لحل مجلس المحافظة. يمكن إخضاع الحاكم لاستفتاء عزل. يتم تعيين ما مجموعه واحد إلى أربعة نواب محافظ من قبل المحافظ بموافقة الجمعية. في حالة وفاة المحافظ أو إعاقته أو استقالته، يتولى نائب المحافظ منصب المحافظ أو القائم بأعمال الحاكم.

راجع قائمة حكام اليابان للحصول على قائمة المحافظين الحاليين.

ماليزيا

في ماليزيا ، لكل من الولايات الأربع غير الملكية ( بينانج وملقا وصباح وساراواك ) حاكم شرفى يُطلق عليه يانج دى بيرتوا نيجري ، يتم تعيينه لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد من قبل يانج دى بيرتوا أجونج ، الملك الفيدرالي لماليزيا ، بناءً على نصيحة رئيس الوزراء بعد التشاور مع حكومات الولايات. [9] لكل من هذه الولايات رئيس حكومة منفصل يُدعى كيتوا مينتري أو رئيس الوزراء . يانج دى بيرتوا نيجري الأربعة هم أعضاء في مؤتمر الحكام ؛ ومع ذلك، لا يمكنهم المشاركة في انتخاب يانج دى بيرتوا أجونج، والمناقشات المتعلقة بامتيازات الحكام الملايو والمسائل المتعلقة بمراعاة الإسلام.

باكستان

في باكستان ، لكل من المقاطعات الأربع حاكم يعينه الرئيس . والحاكم هو ممثل الحكومة الفيدرالية في مقاطعته وهو الرئيس الشرفي للمقاطعة بينما رئيس الوزراء هو رئيس حكومة المقاطعة. ويمارس الحاكم سلطات مماثلة لسلطة الرئيس في مقاطعته.

بابوا غينيا الجديدة

في بابوا غينيا الجديدة ، أصبح زعماء المقاطعات يُعرفون باسم المحافظين منذ أغسطس 1995. وفي السابق كانوا يُطلق عليهم اسم رؤساء الوزراء.

فيلبيني

في الفلبين ، يشير لقب الحاكم ( Gobernador أو Punong Lalawigan باللغة الفلبينية) إلى أعلى منصب تنفيذي في المقاطعة . يتم انتخاب الحاكم عن طريق تصويت مباشر من الشعب وله فترة محددة مدتها ثلاث سنوات. لا يمكن للحاكم أن يخدم إلا حتى ثلاث فترات متتالية كحد أقصى. ومع ذلك، يجوز تعليقه من قبل أمين المظالم أو الرئيس ، من خلال وزير الداخلية والحكومة المحلية . يجوز عزله من قبل الرئيس إذا ثبتت إدانته في قضية إدارية أو عمل إجرامي أثناء فترة ولايته. قد يخضع لتصويت استدعاء ، ولكن على عكس الاستفتاء، ينتخب الناخبون الحاكم الذي يختارونه. في حالة الوفاة أو العجز أو الاستقالة أو الإقالة القسرية أو الإيقاف، يخلف نائب الحاكم ، الذي يتم انتخابه بشكل منفصل في نفس الانتخابات للحاكم، حاكمًا أو حاكمًا بالنيابة، حسب الحالة.

خلال الفترتين الاستعماريتين الإسبانية والأمريكية ، وكذلك خلال الاحتلال الياباني في الحرب العالمية الثانية ، كان الرئيس التنفيذي للفلبين هو الحاكم العام للفلبين .

كان أعلى منصب تنفيذي في المنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي في مينداناو المسلمة يسمى حاكم الإقليم . يتم انتخاب حاكم الإقليم كل ثلاث سنوات، بشكل منفصل عن نائب حاكم الإقليم الذي يحل محل حاكم الإقليم إذا تخلى الأخير عن منصبه. أما بانجسامورو ، بديله، فيتمتع بوالي (بالعربية تعني "الحاكم") كرئيس للمنطقة ويتم انتخابه من قبل البرلمان لمدة ست سنوات.

سريلانكا

يرأس المجالس الإقليمية للمقاطعات التسع في سريلانكا المحافظون، بصفتهم ممثلين للرئيس . قبل عام 1948، كان حاكم سيلان (الاسم السابق لسريلانكا) هو رئيس المستعمرة البريطانية .

تايلاند

في تايلاند ، يشير لقب الحاكم (ผู้ว่าราชการPhuwa Ratcha Gaan باللغة التايلاندية) إلى المسؤول عن كل مقاطعة تايلاندية ، والذي يتم تعيينه من قبل وزارة الداخلية. الاستثناء الوحيد هو منطقة بانكوك التي تخضع لحكم خاص ، حيث يتم انتخاب حاكمها من قبل سكانها.

الدول الحديثة الأخرى في أمريكا الشمالية

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة ، يشير لقب "الحاكم" إلى رئيس كل ولاية أو إقليم جزري . يحتفظ الحكام بسلطة سيادية على السلطتين التنفيذية والقضائية ، ويخضعون لرئيس الولايات المتحدة والقوانين المنصوص عليها في قسم السلطات المحددة في الدستور الفيدرالي، ويعملون كرئيس سياسي واحتفالي للولاية. تُجري ما يقرب من ثلاثة أرباع الولايات (36) انتخابات حاكمية في نفس السنوات التي تُجرى فيها انتخابات التجديد النصفي (بعد عامين من الانتخابات الرئاسية). تُجري إحدى عشرة ولاية هذه الانتخابات في نفس السنوات التي تُجرى فيها الانتخابات الرئاسية ( تُجري فيرمونت ونيوهامبشاير الانتخابات كل عامين في كل عام زوجي)، بينما تُجري الولايات الخمس المتبقية هذه الانتخابات في الأعوام الفردية (اثنتان في العام التالي للانتخابات الرئاسية، وثلاث في العام السابق).

في أمريكا الشمالية الاستعمارية، تم اختيار الحكام بطرق متنوعة، اعتمادًا على كيفية تنظيم المستعمرة. في المستعمرات التاجية لبريطانيا العظمى وفرنسا وإسبانيا، تم اختيار الحاكم من قبل الملك الحاكم للقوة الاستعمارية أو من ينوب عنه؛ في المستعمرات البريطانية، كان مجلس التجارة غالبًا هو صانع القرار الأساسي. انتخبت المستعمرات القائمة على ميثاق شركة، مثل مستعمرة كونيتيكت ومستعمرة خليج ماساتشوستس ، حكامها بناءً على القواعد المنصوص عليها في الميثاق أو التشريعات الاستعمارية الأخرى. في المستعمرات الملكية ، مثل مقاطعة كارولينا قبل أن تصبح مستعمرة تاجية (وتم تقسيمها إلى شمال وجنوب ) ، تم اختيار الحكام من قبل اللوردات المالكين الذين كانوا يسيطرون على المستعمرة. في السنوات الأولى من الحرب الثورية الأمريكية ، طردت إحدى عشر مستعمرة من المستعمرات الثلاث عشرة (بمستويات متفاوتة من العنف) الحكام الملكيين والملكيين. كان للمستعمرتين الأخريين ( كونيتيكت ورود آيلاند ) ميثاق شركة؛ كان حاكم ولاية كونيتيكت جوناثان ترمبل حاكماً قبل وأثناء فترة الحرب، بينما في رود آيلاند، تمت إزالة الحاكم جوزيف وانتون من منصبه في عام 1775 لفشله في دعم جهود الحرب المتمردة.

قبل تحقيق الدولة، كانت العديد من الولايات الخمسين عبارة عن أقاليم . وكانت تُدار من قبل الحكومة الفيدرالية، وكان لها حكام يعينهم الرئيس ويؤكدهم مجلس الشيوخ بدلاً من انتخابهم من قبل السكان المقيمين.

المكسيك

في المكسيك ، يشير الحاكم إلى الزعيم المنتخب لكل ولاية من الولايات الحرة ذات السيادة البالغ عددها واحد وثلاثين ولاية، واللقب الرسمي في إسبانيا هو Gobernador . يتم انتخاب حكام المكسيك بشكل مباشر من قبل مواطني كل ولاية لمدة ست سنوات ولا يمكن إعادة انتخابهم.

الدول الحديثة الأخرى في أمريكا الجنوبية

العديد من جمهوريات أمريكا الجنوبية (مثل تشيلي والأرجنتين ) لديها مقاطعات أو ولايات يديرها حكام منتخبون، ومكاتبهم مماثلة في طبيعتها لمكاتب حكام الولايات في الولايات المتحدة .

البرازيل

حتى ثورة 1930 ، كان رؤساء المقاطعات البرازيلية ، التي تسمى الآن الولايات ، يُطلق عليهم لقب رؤساء (إقليميين/ولايات) ( presidentes ). ومن عام 1930 إلى عام 1945، كانوا يُطلق عليهم إما حكام ( govators ) أو، عندما يتم تعيينهم من قبل الحكومة الفيدرالية، مُتدخلين ( interventores ). ومنذ عام 1945 فصاعدًا، لم يُطلق عليهم سوى حكام.

المعادلات الحديثة

كمصطلح عام، يستخدم الحاكم للإشارة إلى العديد من السياسيين "المكافئين" الذين يتولون رئاسة دولة أو مقاطعة، مما يؤدي إلى ألقاب رسمية أخرى مثل:

وينطبق هذا أيضًا على الثقافة غير الغربية أو القديمة

معاني أخرى للكلمة

تشير كلمة محافظ إلى عضو في اتحاد محافظي كيان القطاع الخاص والذي هو مساهم ويتم انتخابه من قبل جميع المساهمين الآخرين في كيان القطاع الخاص ليكون عضوًا في اتحاد المحافظين في كيان القطاع الخاص ( للربح وغير الربحي ).

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "Penguin Random House". PenguinRandomhouse.com . مؤرشف من الأصل في 2006-08-27 . تم استرجاعه في 2009-03-13 .
  2. ^ "انتخابات حاكمة روسيا تعود هذا الخريف". Pravda.ru . تم الاسترجاع في 25 أبريل 2012 .
  3. ^ دودن . تعريف Landeshaustmann باللغة الألمانية. [1] أرشفة 30/10/2015 في آلة Wayback.
  4. ^ "انتخاب ليو وي بينج حاكمًا لمقاطعة قانسو". Chinadaily.com.cn. 2011-01-18. مؤرشف من الأصل في 2013-06-06 . تم الاسترجاع في 2012-07-17 .
  5. ^ "إعادة انتخاب تشو تشيانغ حاكمًا لمقاطعة هونان". Chinadaily.com.cn. 2008-01-24. مؤرشف من الأصل في 2013-06-06 . تم الاسترجاع في 2012-07-17 .
  6. ^ "الحكومة المحلية في آسيا والمحيط الهادئ – الصين". Unescap.org. 1997-07-01. مؤرشف من الأصل في 2012-06-28 . تم الاسترجاع في 2012-07-17 .
  7. ^ Zhiyue Bo (2007). China's elite politics: political transition and power balancing . سلسلة عن الصين المعاصرة. World Scientific. ص. 385. ISBN 9789812700414.
  8. ^ “地方自治法”. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2018-02-09 . تم الاسترجاع 2007-05-31 .
  9. ^ "تعيين أشخاص في مناصب مهمة". النظام الملكي الماليزي. مؤرشف من الأصل في 2012-04-02 . تم استرجاعه في 2011-04-13 .
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Governor&oldid=1250353581"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate