قانون 22 بريريال

قانون 22 برايريال ، المعروف أيضًا باسم قانون الرعب الكبير ، قانون الرعب الأعظم ، صدر في 10 يونيو 1794 (22 برايريال من السنة الثانية وفقًا للتقويم الثوري الفرنسي ). اقترحه جورج أوغست كوثون ولكن يبدو أنه قد كتبه ماكسيميليان روبسبيير وفقًا للوران لوكوانتر . ^[1] باستخدام هذا القانون، قامت لجنة السلامة العامة بتبسيط العملية القضائية إلى عملية اتهام ومقاضاة.

كانت الخلفية المباشرة لإصدار قانون البراري هي محاولات اغتيال جان ماري كولوت دي هيربوا في 23 مايو وماكسيميليان روبسبيير في 25 مايو. عند تقديم المرسوم في المؤتمر، زعم جورج كوثون ، الذي صاغه، أن الجرائم السياسية أسوأ بكثير من الجرائم العادية لأنه في الأخيرة "يُجرح الأفراد فقط" بينما في الأولى "يتعرض وجود المجتمع الحر للتهديد". في ظل هذه الظروف، "يُعتبر التسامح فظاعة ... والرحمة قتل للأب". ^[2] كان القانون امتدادًا لمركزية وتنظيم الإرهاب، بعد مرسومي 16 أبريل و 8 مايو اللذين علقا عمل المحكمة الثورية في المقاطعات وأحالا جميع القضايا السياسية للمحاكمة في العاصمة. ^[3] كانت نتيجة هذه القوانين أنه بحلول يونيو 1794 كانت باريس مليئة بالمشتبه بهم الذين ينتظرون المحاكمة. في 29 أبريل ورد أن السجون الأربعين في باريس تحتوي على 6921 سجينًا؛ وبحلول 11 يونيو ارتفع هذا العدد إلى 7321 وبحلول 28 يوليو ارتفع إلى 7800. ^[4]

ولم يكن بوسع أي محكمة ثورية أن تعمل بالسرعة الكافية لمنع سفينة الدولة من الغرق تحت هذا البحر من الجرائم. فماذا كان ينبغي أن يتم؟ لقد نشأت سوابق في ليون ومرسيليا وأماكن أخرى... وفي أورانج على وجه الخصوص، تم إنشاء لجنة من خمسة أشخاص بموجب مرسوم صادر عن المؤتمر، والتي نجحت، من خلال الاستغناء عن الإجراءات المعتادة المتمثلة في تقديم محامين وشهود، في الحكم بالإعدام في غضون شهرين على 332 شخصاً من أصل 591 شخصاً مثلوا أمامها. ^[4]

كما كان الدافع وراء هذا القانون هو فكرة مفادها أن أعضاء المؤتمر الذين أيدوا جورج دانتون غير جديرين بالثقة سياسياً ـ وهي وجهة نظر شاركها روبسبيير وكوثون وسان جوست وآخرون. فقد شعروا بأن هؤلاء الأشخاص لابد وأن يُقدموا إلى العدالة بسرعة دون مناقشة كاملة من جانب المؤتمر نفسه. فقد اعتبروا جان بيير أندريه أمار ، على سبيل المثال، شخصاً مشبوهاً. ^[5]

1. وسع القانون نطاق المحكمة الثورية ، التي أصبحت منذ ذلك الحين قادرة على الاستماع إلى قضايا "التشهير بالوطنية"، و"السعي إلى بث الإحباط"، و"نشر أخبار كاذبة"، و"إفساد الأخلاق، وإفساد الضمير العام، وإضعاف نقاء وطاقة الحكومة الثورية". ^[6]

ثانياً، فرضت المادة 11 من الدستور التزاماً فعلياً على جميع المواطنين بالإبلاغ عن المشتبه بهم وتقديمهم للعدالة ـ "يحق لكل مواطن أن يقبض على المتآمرين والثوريين المضادين، وأن يقدمهم للقضاة. وهو ملزم بالإبلاغ عنهم بمجرد علمه بهم". وكما أوضح كوثون للمؤتمر: "لكي يصبح المواطن مشتبهاً به يكفي أن تتهمه الشائعات". ^[7]

ثالثًا، حدد مدة المحاكمة في المحكمة الثورية بثلاثة أيام. ^[8]

رابعًا. لقد منع هذا القانون المحكمة الثورية من استدعاء الشهود أو السماح للمحامين الدفاعيين بمقابلة المتهمين. وكان من المفترض أن تصدر هيئات المحلفين أحكامها على أساس الاتهام ودفاع المتهم نفسه. ^[6]

v. لقد تطلب الأمر من المحكمة أن تتوصل إلى أحد حكمين محتملين فقط - البراءة أو الإعدام. ^[6]

السادس. ألغى القانون كل التشريعات السابقة بشأن نفس الموضوع. وبدون أن يكون صريحًا، أزال هذا الحصانة التي يتمتع بها أعضاء المؤتمر، والتي كانت تحميهم حتى ذلك الحين من الاعتقال الفوري وتتطلب من المؤتمر نفسه التصويت على إرسال أي من أعضائه إلى المحاكمة. ^[9]

7. كان من شأن هذا القانون أن يحرر المحاكم الثورية من سيطرة المؤتمر الوطني، وأن يعزز إلى حد كبير موقف المدعي العام من خلال الحد من قدرة المشتبه بهم على الدفاع عن أنفسهم. وعلاوة على ذلك، وسع القانون من أنواع التهم التي يمكن توجيهها بحيث أصبح أي انتقاد للحكومة عمليا جريمة جنائية. ^[10]

كان لقانون البراري تأثير فوري على وتيرة عمليات الإعدام في ظل الإرهاب. من متوسط ​​خمسة عمليات إعدام يوميًا في جيرمينال ، ارتفع المعدل إلى سبعة عشر في البراري وستة وعشرين في ميسيدور . ^[11] وبالتالي افتتح القانون الفترة المعروفة باسم "الإرهاب الأعظم".

شهر الثورة	عمليات الإعدام	تبرئة
جرثومي	155	59
فلوريال	354	159
بريريال	509	164
ميسيدور	796	208
ثيرميدور 1-9	342	84

ولقد قوبلت المقترحات باستياء شديد حين عرضت على المؤتمر. ذلك أن لجنة الأمن العام لم تقم بمراجعة النص قبل عرضه، رغم أنه قدم باسم اللجنة ذاتها. ولم يتم حتى إخطار لجنة الأمن العام بأن القانون قيد الصياغة. ^[12]

كان بعض النواب قلقين، على وجه الخصوص، بشأن رفع الحصانة عنهم وطلبوا تأجيل المناقشة حتى يمكن فحص البنود. رفض روبسبيير وطالب بالمناقشة الفورية. بناءً على إصراره، تم التصويت على المرسوم بأكمله، بندًا بندًا. تم تمريره. ^[5] في اليوم التالي، 11 يونيو، عندما كان روبسبيير غائبًا، طرح بوردون دي لواز وميرلين دي دواي تعديلاً يعلن الحق غير القابل للتصرف للمؤتمر في عزل أعضائه. تم تمرير التعديل. ^[5]

في اليوم التالي، 12 يونيو، عاد روبسبيير وكوثون إلى المؤتمر غاضبين وطالبا بإلغاء تعديل اليوم السابق. أطلق روبسبيير عددًا من التهديدات المبطنة وخلال المناقشة اصطدم بشكل خاص مع جان لامبرت تالين . ^[13] استجاب المؤتمر لرغبات روبسبيير وأعاد النص الأصلي للمرسوم الذي صاغه كوثون. ^[5]

ومع تسارع وتيرة الإرهاب وشعور الأعضاء بالتهديد المتزايد، بدأ تالين وآخرون في وضع الخطط للإطاحة بروبسبيير. وبعد أقل من شهرين، في 27 يوليو، أطاح تالين ورفاقه بروبسبيير ، مما أدى إلى بدء رد الفعل الترميدوري .

تم إلغاء قانون 22 برايريال في 1 أغسطس 1794 وتم القبض على أنطوان كوينتين فوكييه تينفيل ، الذي ترأس المحكمة الثورية، وتم إعدامه بالمقصلة لاحقًا. ^[14]

• قانون المشتبه بهم

• جان باتيست دوفيرجييه (محرر) (منشور بواسطة معهد تاريخ الثورة الفرنسية، جامعة باريس الأولى)، مجموعة كاملة من القوانين والأحكام والأوامر والقواعد وإرشادات مجلس الدولة... : de من 1788 إلى 1830 شاملاً، حسب الترتيب الزمني، مستمر منذ 1830، ر. 7, Paris, A. Guyot et Scribe, au Bureau de l'administration, 1834, 2e ed., p. 190-193.
• فيليب جوت (محرر) (منشور بواسطة معهد تاريخ الثورة الفرنسية، جامعة باريس الأولى)، المحفوظات البرلمانية من 1787 إلى 1860، المجلد. 91 : Du 7 prairial au 30 prairial an II (26 مايو 18 يونيو 1794)، باريس، إصدارات المركز الوطني للبحث العلمي (CNRS)، 1976، 843 ص. ( ردمك  2-222-01863-3 ).
• فرانسوا ألفونس أولارد (محرر)، Recueil des Actes du Comité de salut public، avec laمراسلة رسمية للممثلين في المهمة وتسجيل المجلس التنفيذي المؤقت، ر. 14 : 29 مايو 1794 - 7 يوليو 1794 (10 بريريال الثاني - 19 ميسيدور الثاني)، باريس، الطبعة الوطنية، 1901، 831 ص.

• قانون 22 سنة البراري الثانية