الدوائر التشريعية في الفلبين

المناطق التشريعية في الفلبين هي أقسام المقاطعات والمدن الفلبينية للتمثيل في الهيئات التشريعية المختلفة . مناطق الكونجرس مخصصة لمجلس النواب ، في حين أن هناك مناطق لسانجونيانج بانلاويجان ، وبعض مناطق سانجونيانج بانلونجسود . لأغراض التمثيل، يتم انتخاب معظم أعضاء مجلس الشيوخ ، معظم سانجونيانج بانلونجسود ، وسانجونيانج بيان ، وسانجونيانج بارانجاي، وسانجونيانج كاباتان، بشكل عام ، على الرغم من وجود مناطق لمجلس الشيوخ من عام 1916 إلى عام 1935.

تم تحديد التكوين الأول للدوائر التشريعية في المرسوم الملحق بالدستور . وأُضيفت تغييرات لاحقة على تكوين الدوائر التشريعية مع إنشاء محافظات ومدن جديدة، وتم تعديل التكوين من خلال قوانين سنها الكونغرس .

كما أن تقسيم المقاعد في المجالس التشريعية المحلية ممكن أيضاً.

تاريخ

يعود أصل التمثيل في المجلس التشريعي إلى الحقبة الإسبانية، حين مُنحت الفلبين تمثيلاً محدوداً للغاية في الكورتيس الإسباني . وخلال الحقبة الأمريكية، مع سنّ قانون الفلبين لعام ١٩٠٢، أُنشئت الجمعية الفلبينية الأولى كمجلس أدنى، والمفوضية الفلبينية القائمة آنذاك كمجلس أعلى. ووُزّع التمثيل في الجمعية بين المحافظات وفقاً لعدد سكانها، على ألا يقل عدد ممثلي أي محافظة عن عضو واحد.

في عام ١٩١٦، أُعيد تشكيل المجلس التشريعي الفلبيني، حيث أصبح مجلس الشيوخ هو المجلس الأعلى، بينما احتفظت الجمعية الوطنية بنظامها الأدنى. وكان مجلس الشيوخ ينتخب أعضاءه عبر الدوائر الانتخابية، وهي عبارة عن تجميع للمحافظات والمناطق في البلاد، في حين احتفظت الجمعية الوطنية بنظام تمثيلها. وخلال فترة الكومنولث، أُلغي المجلس التشريعي الفلبيني، وأُنشئت جمعية وطنية أحادية المجلس ، بنظام تمثيل مماثل لنظام الجمعية الوطنية الفلبينية، حيث كان لكل محافظة عضو واحد على الأقل، وذلك بحسب عدد سكانها.

مع إقرار تعديلات عام 1940 على دستور عام 1935، تم تأسيس مجلس تشريعي من مجلسين: مجلس النواب ومجلس الشيوخ . وكان نظام التمثيل في مجلس النواب مماثلاً لنظام الجمعية الوطنية الفلبينية، بينما كان أعضاء مجلس الشيوخ يُنتخبون بالاقتراع العام.

مع ظهور مجلس باتاسانغ بامبانسا المؤقت ومجلس باتاسان الدائم خلال عهد ماركوس، تنوعت أساليب التمثيل: فكان معظم الأعضاء يُنتخبون من المناطق، وبعضهم يُعيّن من مختلف قطاعات المجتمع كالشباب والعمال، وبعضهم أعضاء في مجلس الوزراء يُعيّنهم الرئيس. إلا أنه مع صدور دستور عام ١٩٨٧، أُلغي مجلس باتاسان وأُعيد تأسيس الكونغرس. أما الطريقة الحالية لانتخاب مندوبي مجلس النواب فتتم عبر الدوائر التشريعية المُقسّمة بين المحافظات والمدن ومنطقة مانيلا الكبرى، وعبر نظام القوائم الحزبية للأحزاب أو المنظمات الوطنية والإقليمية والقطاعية المُسجّلة.

الدوائر الانتخابية لمجلس الشيوخ

بين عامي 1916 و1935، قُسّمت الفلبين إلى 12 دائرة انتخابية. انتخبت كل دائرة، باستثناء الدائرة الثانية عشرة، عضوين لمجلس الشيوخ الفلبيني . وكان الحاكم العام يعيّن ممثلي الدائرة الثانية عشرة . ومنذ عام 1941، حين أُعيد تشكيل مجلس الشيوخ، أصبح جميع أعضائه الأربعة والعشرين يُنتخبون بالاقتراع العام .

الدائرة الانتخابية لمجلس الشيوخالمحافظات و/أو المدن
الدائرة الأولىالعبرة (أعيد تأسيسها عام 1917) ، باتانيس ، كاجايان ، إيلوكوس نورتي ، إيلوكوس سور ، إيزابيلا
الدائرة الثانيةلا يونيون , بانجاسينان , زامباليس
الدائرة الثالثةبولاكان ، نويفا إيسيا ، بامبانغا ، تارلاك
الدائرة الرابعةمانيلا , باتان , لاجونا , ريزال
الدائرة الخامسةباتانجاس ، كافيت ، ماريندوك (تأسست عام 1920) ، ميندورو ، تاياباس
الدائرة السادسةألباي ، أمبوس كامارينس (انقسمت إلى نورتي وسور عام 1917) ، سورسوجون
الدائرة السابعةكابيز ، إيلويلو ، رومبلون (أعيد تأسيسها عام 1917)
الدائرة الثامنةأنتيك ، نيغروس أوكسيدنتال ، نيغروس أورينتال ، بالاوان
الدائرة التاسعةليتي ، سامار
الدائرة العاشرةسيبو
الدائرة الحادية عشرةبوهول ، ميساميس (انقسمت إلى الغربية والشرقية في عام 1929 ) ، سوريجاو
الدائرة الثانية عشرةباجيو ، قسم مينداناو وسولو (ألغيت في عام 1920، وتتكون من مقاطعات أجوسان ، وبوكيدنون ، ودافاو ، ولاناو ، وسولو ، وزامبوانجا ) ، والمقاطعة الجبلية (تتكون من المقاطعات الفرعية لأباياو ، وبنجويت ، وبونتوك ، وإيفوجاو ، وكالينجا ) ، ونويفا فيزكايا

الدوائر الانتخابية للكونغرس

عدد المقاطعات في كل محافظة وبعض المدن في الكونغرس الثامن عشر للفلبين .

  زيادة التمثيل ؛ انخفاض التمثيل  

المحافظة / المدينةالمناطقكونغرس الفلبين
القرن العشرون 2025–202819 2022–202518th 2019–202217th 2016–201916th 2013–201615th 2010–201314th 2007–201013th 2004–200712th 2001–2004الحادي عشر 1998–200110th 1995–1998التاسع 1992–19958th 1987–19927th 1970–19726th 1966–1969الخامس 1962–19654th 1958–1961الثالث 1954–19572nd 1950–19531946–1949
أبراهأبراه11111111111111111111
أجوسان ديل نورتي (مع كابادباران )أغوسان ديل نورتي12222222222221111111
أجوسان ديل سور (مع بايوجان )أغوسان ديل سور22222211111111
أكلانأكلان22211111111111111(انظر كابيز)
ألباي ( مع ليجازبي ، ليجاو وتاباكو )ألباي33333333333333333333
تحف أثريةتحف أثرية11111111111111111111
أباياوأباياو1111111111(انظر كالينغا)(انظر مقاطعة الجبل)
أوروراأورورا1111111111111(انظر كويزون)
باكولودباكولود1111111111111(انظر نيغروس أوكسيدنتال)
باجيوباجيو11111111111(انظر بينجويت)(انظر مقاطعة الجبل)
باسيلان ( مع إيزابيلا ولاميتان )باسيلان1111111111111(انظر زامبوانجا ديل سور)
باتان (مع بالانجا )باتان33222222222222111111
باتانيسباتانيس11111111111111111111
باتانجاس (مع مدينة باتانجاس ، سانتو توماس ، ليبا ، وتاناوان )باتانغاس66664444444443333333
بينجويتبينجويت11111111111221(انظر مقاطعة الجبل)
بيليرانبيليران11111111111(انظر ليتي)
بوهول (مع تاغبيلاران )بوهول33333333333333333333
بوكيدنون ( مع مالايبالاي وفالنسيا )بوكيدنون44444333333331111111
بولاكان ( مع مالولوس وميكاوايان وسان خوسيه ديل مونتي )بولاكان ، سان خوسيه ديل مونتي77555555444422222222
بوتوانبوتوان1(انظر أغوسان ديل نورتي)
كاجايان (مع توجويجاراو )كاجايان33333333333332222222
كاجايان دي أوروكاجايان دي أورو2222222111111(انظر ميساميس أورينتال)
كالوكانكالوكان3322222222222(انظر ريزال)
كامارينس نورتيكامارينس نورتي22222211111111111111
كامارينس سور ( مع إيريجا ) ونجاكامارينس سور55555544444442222222
كاميغوينكاميغوين11111111111111(انظر ميساميس أورينتال)
كابيز (مع روكساس )كابيز22222222222222222333
كاتاندوانيسكاتاندوانيس11111111111111111111
كافيت (مع باكور ، كافيت سيتي ، داسماريناس ، جنرال ترياس ، إيموس ، تاجايتاي ، وتريس مارتيريس )كافيت88877733333331111111
سيبو ( مع بوجو ، وكاركار ، وداناو ، ونجا ، وتاليساي ، وتوليدو ) ومانداوسيبو77776666666667777777
مدينة سيبومدينة سيبو2222222222222(انظر سيبو)
كوتاباتو (مع كيدابوان )كوتاباتو33333222222221111111
مدينة دافاومدينة دافاو3333333333333(انظر دافاو ديل سور)11111
دافاو دي أورودافاو دي أورو2222222222(انظر دافاو ديل نورتي)
دافاو ديل نورتي (مع بانابو ، سامال ، وتاغوم )دافاو ديل نورتي222222222233311
دافاو ديل سور (مع ديغوس )دافاو ديل سور111122222222211
دافاو أوكسيدنتالدافاو أوكسيدنتال1111(انظر دافاو ديل سور)
دافاو أورينتال (مع ماتي )دافاو أورينتال222222222222211
جزر ديناغاتجزر ديناغات1111111(انظر سورياو ديل نورتي)(انظر سوريجاو)
سمر الشرقية (مع بورونجان )سامار الشرقية111111111111111(انظر سمر)
جنرال سانتوسجنرال سانتوس11(انظر جنوب كوتاباتو)(انظر كوتاباتو)
غيماراسغيماراس11111111111(انظر إيلويلو)
إيفوجاوإيفوجاو1111111111111(انظر مقاطعة الجبل)
إيليجانإيليجان111111(انظر لاناو ديل نورتي)
إيلوكوس نورتي ( مع لاواج وباتاك )إيلوكوس نورتي22222222222222222222
إيلوكوس سور ( مع كاندون وفيجان )إيلوكوس سور22222222222222222222
إيلويلو (مع باسي )إيلويلو55555555555555555555
مدينة إيلويلومدينة إيلويلو1111111111111(انظر إيلويلو)
إيزابيلا ( مع كاوايان وإيلاجان ) وسانتياغوإيزابيلا66644444444441111111
كالينغا (مع تبوك )كالينجا1111111111111(انظر مقاطعة الجبل)
لا يونيون (مع سان فرناندو )لا يونيون22222222222222222222
لاجونا (مع بينان ، كابوياو ، كالامبا ، سان بابلو ، سان بيدرو ، وسانتا روزا )لاجونا ، بينان ، كالامبا ، سانتا روزا77654444444442222222
لاناو ديل نورتيلاناو ديل نورتي22222222222221111111
لاناو ديل سور (مع ماراوي )لاناو ديل سور2222222222222111
لابو لابولابو لابو111111(انظر سيبو)
لاس بيناسلاس بيناس1111111111111(انظر ريزال)
مونتينلوبامونتينلوبا1111111111
ليتي (مع بايباي ) ، أورموك ، وتاكلوبانليتي55555555555554445555
ماجوينداناو ديل نورتي ومدينة كوتاباتوماغوينداناو ديل نورتي1122222222222(انظر كوتاباتو)
ماغوينداناو ديل سورماغوينداناو ديل سور11
ماكاتيماكاتي2222222222111(انظر ريزال)
مالابونمالابون1111111111111
نافوتاسنافوتاس111111
ماندالويونغماندالويونغ1111111111111
سان خوانسان خوان11111111111
مانداويمانداوي11(انظر سيبو)
مانيلامانيلا66666666666664444442
ماريكيناماريكينا2222222111111(انظر ريزال)
ماريندوكماريندوك11111111111111111111
ماسباتي (مع مدينة ماسباتي )ماسباتي33333333333331111111
ميساميس أوكسيدنتال (مع أوروكويتا ، أوزاميز ، وتانغوب )ميساميس أوكسيدنتال22222222222221111111
ميساميس أورينتال ( مع السلفادور وجينجوج )ميساميس أورينتال22222222222221111111
مقاطعة الجبلمقاطعة الجبل11111111111111333333
نيجروس أوكسيدنتال (مع باغو ، قادس ، إسكالانتي ، هيماميلان ، كابانكالان ، لا كارلوتا ، ساجاي ، سان كارلوس ، سيلاي ، سيبالاي ، تاليساي ، وفيكتورياس )نيغروس أوكسيدنتال66666666666663333333
نيجروس أورينتال (مع بايس ، باياوان ، كانلاون ، دوماجويتي ، جويهولنجان ، وتانجاي )نيغروس أورينتال33333333333332222222
شمال سامارشمال سامار222222222222211(انظر سمر)
نويفا إيسيجا (مع كاباناتوان ، غابان ، مونيوز ، بالايان وسان خوسيه )نويفا إيسيا44444444444442222222
نويفا فيزكايانويفا فيزكايا11111111111111111111
أوكسيدنتال ميندوروأوكسيدنتال ميندورو11111111111111111111
ميندورو الشرقية (مع كالابان )أورينتال ميندورو2222222222222111111
بالاوان وبويرتو برينسيسابالاوان33333222222221111111
بامبانجا (مع مابالاكات وسان فرناندو ) ومدينة لوسبامبانغا44444444444442222222
بانجاسينان ( مع ألامينوس وسان كارلوس وأوردانيتا ) وداجوبانبانغاسينان66666666666665555555
باراناكباراناك2222222211111(انظر ريزال)
باسايباساي1111111111111
باسيجباسيج1111111111111
كويزون ولوسيناكويزون44444444444442222222
مدينة كويزونمدينة كويزون6666644444444(انظر ريزال)
كويرينوكويرينو1111111111111(انظر نويفا فيزكايا)
ريزال (مع أنتيبولو )ريزال ، أنتيبولو66444444332222222222
رومبلونرومبلون11111111111111111111
سمر ( مع كالبايوج وكاتبالوغان )سمر22222222222221133333
سارانجانيسارانجاني11111111111(انظر جنوب كوتاباتو)(انظر كوتاباتو)
سيكويجورسيكويجور1111111111111(انظر نيغروس أورينتال)
سورسوجون (مع مدينة سورسوجون )سورسوجون22222222222222222222
جنوب كوتاباتو (مع كورونادال )جنوب كوتاباتو322222222223311(انظر كوتاباتو)
جنوب ليتي (مع ماسين )جنوب ليتي221111111111111(انظر ليتي)
سلطان قدرات (مع تاكورونج )سلطان كودارات2222222111111(انظر كوتاباتو)
سولوسولو22222222222221111111
سوريجاو ديل نورتي (مع مدينة سوريجاو )سورياو ديل نورتي22222222222221111111
سوريجاو ديل سور ( مع بيسليج وتانداج )سورياو ديل سور2222222222222111
تاغويغ وباتيروستاغويغ وباتيروس - تاغويغ2222222111111(انظر ريزال)
تارلاك (مع مدينة تارلاك )تارلاك33333333333332222222
تاوي تاويتاوي تاوي1111111111111(انظر سولو)
فالينزويلافالينزويلا2222222221111(انظر بولاكان)
زامباليس وأولونجابوزامباليس22222222222221111111
مدينة زامبوانجامدينة زامبوانجا2222222111111(انظر زامبوانجا ديل سور)11
زامبوانجا ديل نورتي ( مع دابيتان وديبولوج )زامبوانجا ديل نورتي333333333333311111
زامبوانجا ديل سور (مع باجاديان )زامبوانجا ديل سور222222222333311111
زامبوانجا سيبوغايزامبوانجا سيبوغاي222222211(انظر زامبوانجا ديل سور)
الإجمالي (الفلبين)25425324323823523021921220920820320020011010410410210210098

المناطق المحلية

وفقًا لقانون بانجسامورو الأساسي ، يُحدد التمثيل في برلمان بانجسامورو بناءً على دوائره البرلمانية الخاصة ، والتي تختلف عن الدوائر الانتخابية المستخدمة لتحديد التمثيل في مجلس النواب الوطني. [ 1 ] ومع ذلك، فإن التشكيل الحالي للبرلمان مؤقت، ويُعيّن الرئيس جميع الأعضاء دون مراعاة الدوائر الحالية التي تم تحديدها في فبراير 2024.

يتم تمثيل المقاطعات عبر مجالس المحافظات، المعروفة باسم "سانغونيانغ بانلالاويغان"، عبر الدوائر الانتخابية في الكونغرس، باستثناء حالات قليلة، مثل مقاطعة بولاكان الرابعة التي تضم سان خوسيه ديل مونتي ، بينما لا تضمها دائرتها الانتخابية في الكونغرس. ويُحدد دخل المقاطعة عدد المقاعد التي يحق لها الحصول عليها، حيث يبلغ الحد الأدنى ستة مقاعد. إذا كانت للمقاطعة دائرة انتخابية واحدة فقط في الكونغرس، تقوم لجنة الانتخابات بتقسيم المقاطعة إلى دائرتين بناءً على عدد السكان والجغرافيا.

إذا تم تقسيم مدينة إلى عدة دوائر انتخابية، فإن التمثيل من خلال مجالسها البلدية، والمعروفة باسم Sangguniang Panlungsod ، يتبع الدوائر كما هو محدد من قبل الدوائر الانتخابية؛ وإلا، فإن التمثيل يكون من خلال دائرة انتخابية عامة .

يُستخدم التمثيل العام أيضًا في البلديات من خلال سانجونيانج بيان (باستثناء باتيروس ، حيث يتم تقسيمها إلى منطقتين)، وفي المقاطعات من خلال سانجونيانج بارانجاي وسانجونيانج كاباتان . يتم التمثيل العام دائمًا من خلال التصويت التعددي العام

انظر أيضاً

مراجع