منظمة مدن التراث العالمي

منظمة مدن التراث العالمي (OWHC) هي منظمة دولية غير ربحية وغير حكومية تضم 250 مدينة تقع فيها مواقع مدرجة على قائمة التراث العالمي لليونسكو . تأسست عام 1993 في مدينة فاس بالمغرب ، خلال الندوة الدولية الثانية لمدن التراث العالمي. ^{[ 1 ]} يقع مقر المنظمة في مدينة كيبيك بكندا. ويبلغ إجمالي عدد سكان المدن الأعضاء الـ 250 في المنظمة أكثر من 130 مليون نسمة.

خلال الندوة الدولية الأولى لمدن التراث العالمي في مدينة كيبيك عام 1991، تبنت المدن الـ 41 المشاركة إعلان مدينة كيبيك. وينص هذا الإعلان على الرغبة في بناء شبكة من مدن التراث العالمي.

في الندوة الدولية الثانية لمدن التراث العالمي في فاس بالمغرب، تأسست منظمة مدن التراث العالمي العالمية عام 1993. وقد قررت 56 مدينة مشاركة مهمة المنظمة وأهدافها وصلاحياتها. وفي الجمعية العامة التأسيسية، انتخبت المدن الأعضاء أول مجلس إدارة وأمين عام.

منذ انعقاد الجمعية العامة الأولى، دأبت المدن الأعضاء على الاجتماع كل عامين. فيما يلي قائمة بسنوات وأماكن ومواضيع الجمعيات العامة السابقة.

• بيرغن (النرويج) 1995: التواصل بين مدن التراث العالمي
• إيفورا (البرتغال) 1997: السياحة والتراث العالمي - التحديات والفرص
• سانتياغو دي كومبوستيلا (إسبانيا) 1999: الابتكار في إدارة مدن التراث العالمي
• بويبلا (المكسيك) 2001: تدابير الوقاية والحماية لمدن التراث العالمي في حالة وقوع كارثة
• 2003 رودس (اليونان)
• كوسكو (بيرو) 2005: تراث الإنسانية، تراث مع الإنسانية
• 2007 كازان (الاتحاد الروسي): التراث والاقتصاد
• كيتو (الإكوادور) 2009: إعادة إحياء المراكز التاريخية: كيف يمكن إشراك جميع الفاعلين الاجتماعيين؟
• سينترا (البرتغال) 2011: مدن التراث العالمي وتغير المناخ
• أواكساكا (المكسيك) 2013: مدن التراث، المدن المستدامة
• أريكويبا (بيرو) 2015: مدن التراث العالمي، مدن مرنة
• أحمد آباد (الهند) 2017: مدن التراث العالمي
• أسمرة (إريتريا) 2017: مدن التراث العالمي، أحدث مدينة في أفريقيا

يمكن لأي مدينة أن تصبح عضواً في منظمة التراث العالمي العالمي إذا توفرت فيها الخاصيتان التاليتان: أولاً، أن تضم المدينة نسيجاً حضرياً نابضاً بالحياة ذا أهمية تاريخية أو معاصرة، وأن تكون قيمتها العالمية الاستثنائية معترفاً بها من قبل اليونسكو، وبالتالي مسجلة في قائمة التراث العالمي. ثانياً، أن تلتزم المدينة بقيم منظمة التراث العالمي العالمي.

الجمعية العامة هي السلطة العليا في منظمة OWHC، ويمثل فيها رؤساء بلديات المدن الأعضاء. وللمشاركة في الجمعية العامة والتصويت فيها، يجب أن تكون المدينة عضواً منتظماً (تدفع رسوم العضوية السنوية). تجتمع الجمعية العامة كل سنتين، ويجوز للأعضاء أو مجلس الإدارة الدعوة إلى اجتماعات استثنائية.

في الجمعية العامة، يناقش رؤساء البلديات القضايا المتعلقة برسالة وأهداف منظمة OWHC، ويضعون توصيات مناسبة لمجلس الإدارة. وتُوجّه الجمعية أنشطة المنظمة، وتدرس برنامج عملها وتُقرّه، وتُشرف على سياستها المالية.

يتألف مجلس الإدارة من ثمانية أعضاء من ذوي السمعة الحسنة. ويتم انتخابه من قبل الجمعية العامة لمدة سنتين. ويجوز إعادة انتخاب الأعضاء مرتين إضافيتين، وبالتالي لا تتجاوز مدة عضويتهم ست سنوات متتالية. ويعقد مجلس الإدارة اجتماعاً سنوياً على الأقل.

من بين مهام مجلس الإدارة تنفيذ الطلبات المقدمة والقرارات التي تعتمدها الجمعية العامة، وتخطيط أنشطة المنظمة وفقًا للأولويات المحددة. كما يتولى المجلس مراجعة التقارير المالية، والموافقة على خطة الميزانية السنوية، وإعداد تقديرات الميزانية، واقتراح اعتمادها على الجمعية العامة. ويتولى مجلس الإدارة أيضًا وضع الهيكل التنظيمي، ومعايير التوظيف، ومواصفات موظفي الأمانة العامة، ويؤدي أي مهام أخرى توكلها إليه الجمعية العامة. وهو مخول باتخاذ جميع التدابير اللازمة لإدارة المنظمة وتحقيق أهدافها.

ينتخب مجلس الإدارة رئيس منظمة OWHC من بين أعضائه. وهو الرئيس التنفيذي للمنظمة، ويتولى الإشراف على شؤونها وإدارتها. كما يمثل المنظمة على الصعيدين الوطني والدولي، ويُلزمها بالقرارات الرسمية.

يرأس الأمانة العامة الأمين العام الذي تعينه الجمعية العامة لمدة أربع سنوات. ويشرف على تنفيذ مهام الأعضاء، والإدارة اليومية، وشؤون الموظفين والتعيينات. كما ينسق أنشطة منظمة الصحة العالمية، ويُعد الميزانية والتقارير المالية، ويضمن تنفيذ قرارات مجلس الإدارة وقرارات الأعضاء المتخذة في الجمعية العامة.

تُساند الأمانة العامة في مهامها سبع أمانات إقليمية. وهي عبارة عن تجمعات لمدن تتشارك في خصائص ثقافية أو لغوية أو جغرافية، و/أو تشترك في نفس الاهتمامات والاحتياجات. ويُسمح لكل مدينة عضو في منظمة التراث العالمي للمدن (OWHC) بالانضمام إلى منطقة واحدة أو أكثر. ويتعين على أعضاء كل منطقة اختيار مدينة من بينهم لتكون مقرًا للأمانة الإقليمية، واختيار منسق إقليمي، والاجتماع مرة واحدة على الأقل سنويًا. وتعمل هذه الأمانات كحلقة وصل بين المدن الأعضاء في منطقتها والأمانة العامة.

الأمانات الإقليمية السبع هي

• ريغنسبورغ (ألمانيا) لمنطقة شمال غرب أوروبا
• بودابست (المجر) لمنطقة وسط وشرق أوروبا
• قرطبة (إسبانيا) لمنطقة جنوب أوروبا والبحر الأبيض المتوسط
• فالبارايسو (تشيلي) لمنطقة أمريكا اللاتينية والكاريبي
• قازان (الاتحاد الروسي) لمنطقة أوراسيا
• تونس (تونس) لأفريقيا والشرق الأوسط
• جيونغجو (كوريا الجنوبية) لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ

لدعم الأمانة العامة، تُساعد الأمانات الإقليمية في إعداد الوثائق الموجهة للأعضاء، وجمع البيانات، وتنظيم الفعاليات ذات الصلة. وتهدف هذه الأمانات إلى تمكين كل عضو من المشاركة بشكل أوسع في أنشطة المنظمة، وتعزيز التواصل وتبادل المعلومات فيما بينهم، ودعم نمو المنظمة وحضورها وتأثيرها. ولتحقيق هذه الأهداف، تُنظم الأمانات الإقليمية أنشطة تهدف إلى تعزيز قيم المنظمة وأهدافها.

تعتمد منظمة OWHC خمس لغات رسمية: الإنجليزية والفرنسية والإسبانية والبرتغالية والعربية. وتُعتبر الإنجليزية والفرنسية والإسبانية لغات عمل.

خلال تأسيس منظمة المدن العالمية للتراث العالمي عام 1993، حددت المدن الأعضاء أهداف المنظمة ورسالتها المستقبلية. وفي الجمعية العامة الرابعة التي عُقدت في إيفورا (البرتغال) عام 1997، أكدت المنظمة ارتباطها باليونسكو وجهودهما المشتركة في مجال مدن التراث العالمي بموجب اتفاقية اليونسكو-منظمة المدن العالمية للتراث العالمي.

تهدف منظمة التراث العالمي في الخارج (OWHC) إلى تطبيق اتفاقية التراث العالمي ( اتفاقية حماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي التي اعتمدتها اليونسكو عام ١٩٧٢ ). وتشجع المنظمة التعاون وتبادل المعلومات والخبرات بين مدنها الأعضاء على المستويين الإقليمي والدولي. وتعمل المنظمة بتعاون وثيق مع منظمات أخرى تسعى لتحقيق أهداف مماثلة، مع تشجيعها على اتخاذ إجراءات تدعم جهود المدن الواقعة في البلدان النامية. كما تساعد المنظمة أعضاءها على تكييف أساليب إدارتهم وتحسينها بما يتناسب مع المتطلبات الخاصة بإدراج أي موقع على قائمة التراث العالمي لليونسكو. علاوة على ذلك، تضمن المنظمة روابط أفضل بين البحوث التي يجريها المتخصصون واحتياجات الإدارات المحلية. إضافة إلى ذلك، تسعى المنظمة إلى تعزيز روح التضامن بين مدنها الأعضاء وتوعية السكان بقيم التراث وأهمية حمايته.

تنظم اللجنة العالمية للتراث التاريخي اجتماعات على المستويين الدولي والإقليمي. فإلى جانب الجمعيات العمومية التي تُعقد كل عامين، تُعقد مؤتمرات عالمية وندوات وورش عمل. وتتناول جميع هذه الاجتماعات التحديات في مجال الإدارة والاستراتيجيات المتعلقة بحفظ وتطوير المدن التاريخية. ولتحقيق أهدافها، تقدم اللجنة أيضاً أنشطة وبرامج ومشاريع متنوعة تهدف إلى تعزيز ودعم صيانة التراث العالمي والاعتراف به وتطويره.

تشمل المشاريع الحالية الشباب على درب التراث العالمي ، و City2City ، وجائزة جان بول لالييه للتراث ، ومسابقة دولية لإنتاج الفيديو، ويوم التضامن لمدن التراث العالمي ، و Mayors&Heritage ودراسات الحالة.

• قائمة المنظمات الإقليمية الصغيرة

1. http://www.ovpm.org/
2. https://web.archive.org/web/20160305044101/http://www.ovpm.org/sites/ovpm/files/documents/general_by-laws.pdf

• المدن