إدارة الطوارئ

مركز عمليات الطوارئ المتنقل ، والذي يتم تشغيله في هذه الحالة بواسطة الحرس الوطني الجوي

إدارة الطوارئ (وتسمى أيضًا إدارة الكوارث ) هي علم ونظام مسؤول عن إنشاء الإطار الذي تقلل المجتمعات من خلاله من تعرضها للمخاطر والتعامل مع الكوارث. [1] لا تركز إدارة الطوارئ، على الرغم من اسمها، في الواقع على إدارة حالات الطوارئ؛ يمكن فهم إدارة الطوارئ أو إدارة الكوارث على أنها أحداث بسيطة ذات تأثيرات محدودة ويتم إدارتها من خلال الوظائف اليومية للمجتمع. بدلاً من ذلك، تركز إدارة الطوارئ على إدارة الكوارث، وهي أحداث تنتج تأثيرات أكثر مما يمكن للمجتمع التعامل معه بمفرده. [2] تميل إدارة الكوارث إلى طلب مزيج من النشاط من الأفراد والأسر والمنظمات والمستويات المحلية و/أو العليا من الحكومة. على الرغم من وجود العديد من المصطلحات المختلفة عالميًا، يمكن تصنيف أنشطة إدارة الطوارئ عمومًا إلى الاستعداد والاستجابة والتخفيف والتعافي، على الرغم من أن مصطلحات أخرى مثل الحد من مخاطر الكوارث والوقاية منها شائعة أيضًا. تتمثل نتيجة إدارة الطوارئ في منع الكوارث وفي حالة عدم إمكانية ذلك، تقليل آثارها الضارة.

مُثُل التخطيط للطوارئ

يهدف التخطيط للطوارئ إلى منع حدوث حالات الطوارئ، وفي حالة الفشل في ذلك، يبدأ خطة عمل فعالة للتخفيف من نتائج وتأثيرات أي حالات طوارئ. يعد تطوير خطط الطوارئ عملية دورية مشتركة بين العديد من تخصصات إدارة المخاطر، مثل استمرارية الأعمال وإدارة مخاطر الأمن، حيث يعد التعرف على المخاطر أو تحديدها [3] بالإضافة إلى تصنيف المخاطر أو تقييمها [4] أمرًا مهمًا للتحضير. أيضًا، هناك عدد من الإرشادات والمنشورات المتعلقة بالتخطيط للطوارئ، والتي نشرتها منظمات مهنية مثل ASIS، والرابطة الوطنية للحماية من الحرائق (NFPA)، والرابطة الدولية لمديري الطوارئ (IAEM). [5]

يقوم فريق من المستجيبين للطوارئ بإجراء سيناريو تدريبي يتضمن الجمرة الخبيثة .

يجب أن تتضمن خطط وإجراءات إدارة الطوارئ تحديد أعضاء الفريق المدربين بشكل مناسب والمسؤولين عن اتخاذ القرار عند حدوث حالة طوارئ. يجب أن تشمل خطط التدريب الأشخاص الداخليين والمقاولين وشركاء الحماية المدنية، ويجب أن توضح طبيعة وتكرار التدريب والاختبار. يجب أن يتم اختبار فعالية الخطة بانتظام؛ في الحالات التي تشغل فيها العديد من الشركات أو المنظمات نفس المساحة، يجب وضع خطط طوارئ مشتركة، متفق عليها رسميًا من قبل جميع الأطراف. غالبًا ما يتم إجراء التدريبات والتمارين استعدادًا للمخاطر المتوقعة، بمشاركة الخدمات التي ستشارك في التعامل مع الطوارئ والأشخاص الذين سيتأثرون. يتم إجراء التدريبات للاستعداد لمخاطر الحرائق والأعاصير والإغلاق للحماية والزلازل وغيرها . في الولايات المتحدة، تدعم خدمة الاتصالات الطارئة الحكومية موظفي الحكومة الفيدرالية والولائية والمحلية والقبلية والصناعة والمنظمات غير الحكومية أثناء الأزمة أو الطوارئ من خلال توفير الوصول في حالات الطوارئ والتعامل مع الأولوية للمكالمات المحلية والبعيدة المسافة عبر شبكة الهاتف العامة. [6]

صحة وسلامة العمال

تتضمن عملية التنظيف أثناء التعافي من الكارثة العديد من المخاطر المهنية . وغالبًا ما تتفاقم هذه المخاطر بسبب ظروف البيئة المحلية نتيجة للكارثة الطبيعية . [7] ويقع على عاتق أصحاب العمل مسؤولية تقليل التعرض لهذه المخاطر وحماية العمال عندما يكون ذلك ممكنًا، بما في ذلك تحديد المخاطر المحتملة وتقييمها بدقة، واستخدام معدات الحماية الشخصية المناسبة (PPE)، وتوزيع المعلومات الأخرى ذات الصلة من أجل تمكين الأداء الآمن للعمل. [8]

التعرضات الجسدية

غالبًا ما تعرض كوارث الفيضانات العمال لصدمات من الأشياء الحادة وغير الحادة المخفية تحت المياه العكرة والتي تسبب جروحًا وكسورًا مفتوحة ومغلقة. تتفاقم هذه الإصابات مع التعرض للمياه الملوثة غالبًا، مما يؤدي إلى زيادة خطر الإصابة بالعدوى. [9] يزداد خطر انخفاض حرارة الجسم بشكل كبير مع التعرض لفترات طويلة لدرجات حرارة الماء أقل من 75 درجة فهرنهايت (24 درجة مئوية). [10] قد تحدث أيضًا حالات جلدية غير معدية، بما في ذلك الدخنيات ومتلازمة قدم الغمر (بما في ذلك قدم الخندق ) والتهاب الجلد التماسي . [9]

ترتبط الإصابات المرتبطة بالزلزال بالمكونات الهيكلية للمباني، بما في ذلك سقوط الحطام مع احتمالية الإصابة بالسحق ، والحروق ، والصدمات الكهربائية ، والوقوع تحت الأنقاض. [11]

التعرض للمواد الكيميائية

يمكن أن تشكل المواد الكيميائية خطرًا على صحة الإنسان عند تعرضها له بكميات معينة. بعد كارثة طبيعية، يمكن أن تصبح بعض المواد الكيميائية أكثر بروزًا في البيئة. يمكن إطلاق هذه المواد الخطرة بشكل مباشر أو غير مباشر. غالبًا ما تحدث المخاطر الكيميائية التي يتم إطلاقها مباشرة بعد كارثة طبيعية في نفس وقت الحدث، مما يعيق الإجراءات المخطط لها للتخفيف. يمكن إطلاق المواد الكيميائية الخطرة بشكل غير مباشر عن عمد أو عن غير قصد. مثال على الإطلاق المتعمد هو المبيدات الحشرية المستخدمة بعد الفيضانات أو معالجة الكلور للمياه بعد الفيضان. يمكن التحكم في هذه المواد الكيميائية من خلال الهندسة لتقليل إطلاقها عند وقوع كارثة طبيعية؛ على سبيل المثال، المواد الكيميائية الزراعية من المستودعات المغمورة أو مرافق التصنيع التي تسمم مياه الفيضانات أو ألياف الأسبستوس المنبعثة من انهيار مبنى أثناء إعصار. [12] تم اعتماد مخطط التدفق الموجود على اليمين من البحث الذي أجراه ستايسي يونج وآخرون . [12]

التعرضات البيولوجية

يُرى التعرض للعفن عادةً بعد كارثة طبيعية مثل الفيضانات أو الأعاصير أو الأعاصير أو التسونامي. يمكن أن يحدث نمو العفن على كل من الخارج والداخل للمباني السكنية أو التجارية. تشجع الظروف الدافئة والرطبة نمو العفن. [13] في حين أن العدد الدقيق لأنواع العفن غير معروف، فإن بعض الأمثلة على العفن الداخلي الشائع هي Aspergillus و Cladosporium و Alternaria و Penicillium . يختلف رد الفعل تجاه العفن بين الأفراد ويمكن أن يتراوح من أعراض خفيفة مثل تهيج العين والسعال إلى ردود فعل ربوية أو حساسية شديدة تهدد الحياة. قد يكون الأشخاص الذين لديهم تاريخ من أمراض الرئة المزمنة والربو والحساسية ومشاكل التنفس الأخرى أو أولئك الذين يعانون من ضعف المناعة أكثر حساسية للعفن وقد يصابون بالالتهاب الرئوي الفطري . تشمل بعض الطرق لمنع نمو العفن بعد كارثة طبيعية فتح جميع الأبواب والنوافذ واستخدام المراوح لتجفيف المبنى ووضع المراوح لنفخ الهواء من النوافذ وتنظيف المبنى خلال أول 24-48 ساعة والتحكم في الرطوبة. [14] عند إزالة العفن، يجب استخدام أقنعة N-95 أو أجهزة التنفس الصناعي ذات مستوى الحماية الأعلى لمنع استنشاق العفن في الجهاز التنفسي. [15] يمكن إزالة العفن من الأسطح الصلبة بالماء والصابون أو محلول التبييض المخفف [16] أو المنتجات التجارية.

بالنسبة للعاملين الذين يتعاملون بشكل مباشر مع بقايا بشرية، يجب اتخاذ الاحتياطات الشاملة لمنع التعرض غير الضروري للفيروسات والبكتيريا المنقولة بالدم. تشمل معدات الحماية الشخصية ذات الصلة حماية العين وقناع الوجه أو الدرع والقفازات. تتمثل المخاطر الصحية السائدة في التهابات الجهاز الهضمي من خلال التلوث البرازي الفموي ، لذا فإن نظافة اليدين أمر بالغ الأهمية للوقاية. يجب أيضًا توفير الدعم للصحة العقلية للعاملين الذين يعانون من ضغوط نفسية أثناء وبعد التعافي. [17]

غالبًا ما تكون مياه الفيضانات ملوثة بالبكتيريا والنفايات والمواد الكيميائية. يؤدي الاتصال المباشر المطول بهذه المياه إلى زيادة خطر الإصابة بعدوى الجلد، وخاصة مع الجروح المفتوحة في الجلد أو تاريخ الإصابة بحالة جلدية سابقة، مثل التهاب الجلد التأتبي أو الصدفية . تتفاقم هذه العدوى مع ضعف الجهاز المناعي أو الشيخوخة السكانية. [9] عادة ما تكون أكثر عدوى بكتيرية جلدية شيوعًا مع المكورات العنقودية والعقدية . واحدة من أكثر أنواع العدوى البكتيرية غير الشائعة، ولكنها معروفة جيدًا هي من Vibrio vulnificus ، والتي تسبب عدوى نادرة ولكنها مميتة غالبًا تسمى التهاب اللفافة الناخر . [18]

استئصال جراحي لالتهاب اللفافة الناخر في الساق اليسرى

تشمل عدوى الميكوباكتيريوم في المياه المالحة الأخرى الميكوباكتيريوم البطيء النمو والميكوباكتيريوم فورتويتوم السريع النمو والميكوباكتيريوم تشيلوناي والميكوباكتيريوم أبسسيسوس . تشمل عدوى البكتيريا في المياه العذبة الميكوباكتيريوم هيدروفيلا والميكوباكتيريوم سودومالاي المسبب لمرض المليويدوز والميكوباكتيريوم إنتروغانس المسبب لمرض الليبتوسبيرا والكروموباكتريوم فيولاسيوم. قد تؤدي العدوى الفطرية إلى داء الكروموبلاستومايس وداء البراستومايس وداء الفطريات المخاطية وداء الجلد الفطري . وقد تم وصف العديد من عدوى المفصليات والطفيليات الأولية . [9] يمكن للعامل تقليل خطر الإصابة بعدوى الجلد المرتبطة بالفيضانات عن طريق تجنب الماء إذا كان هناك جرح مفتوح، أو على الأقل تغطية الجرح المفتوح بضمادة مقاومة للماء. في حالة حدوث ملامسة لمياه الفيضان، يجب غسل الجرح المفتوح جيدًا بالماء النظيف والصابون. [19]

التعرضات النفسية الاجتماعية

وفقًا لمراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها، "قد تشمل مصادر التوتر لدى المستجيبين للطوارئ مشاهدة المعاناة البشرية، وخطر الأذى الشخصي، وأحمال العمل المكثفة، وقرارات الحياة والموت، والانفصال عن الأسرة". [20] توفر إدارة خدمات إساءة استخدام المواد والصحة العقلية (SAMHSA) موارد الوقاية من التوتر وإدارته للمستجيبين للتعافي من الكوارث. [21]

مسؤوليات صاحب العمل

عندما تحدث حالة طوارئ، قد يتوقع من أصحاب العمل حماية العمال من كل الأذى الناتج عن أي خطر محتمل، بما في ذلك التعرض الفيزيائي والكيميائي والبيولوجي. يجب على صاحب العمل توفير التدريب قبل الطوارئ وبناء خطة عمل للطوارئ (EAP). [22] [23]

يجب على أصحاب العمل تدريب موظفيهم سنويًا قبل تنفيذ خطة عمل الطوارئ لإعلام الموظفين بمسؤولياتهم و/أو خطة العمل أثناء حالات الطوارئ. [24] يجب أن يتضمن برنامج التدريب أنواع حالات الطوارئ التي قد تحدث، والاستجابة المناسبة، وإجراءات الإخلاء، وإجراءات التحذير/الإبلاغ، وإجراءات الإغلاق. تختلف متطلبات التدريب حسب حجم مكان العمل والقوى العاملة، والعمليات المستخدمة، والمواد التي يتم التعامل معها، والموارد المتاحة، ومن سيكون مسؤولاً أثناء الطوارئ. [25]

بعد الانتهاء من خطة العمل الطارئة، يجب على صاحب العمل والموظفين مراجعة الخطة بعناية ونشرها في منطقة عامة يمكن للجميع الوصول إليها. [26]

المراحل والأنشطة الشخصية

تتكون إدارة الطوارئ من خمس مراحل: الوقاية، والتخفيف، والاستعداد، والاستجابة، والتعافي. [27]

وقاية

يتم اتخاذ التدابير الوقائية على المستويين المحلي والدولي، وهي مصممة لتوفير الحماية الدائمة من الكوارث. ويمكن التخفيف من خطر فقدان الأرواح والإصابات من خلال خطط الإخلاء الجيدة والتخطيط البيئي ومعايير التصميم. ومن الأمثلة على ذلك الوقاية من الأوبئة .

قم ببناء ما لا يقل عن قدمين إلى خمسة أقدام فوق مستوى الفيضان الذي يحدث كل 100 عام، أو قم بالبناء حتى ارتفاع الفيضان الذي يحدث كل 500 عام. [28] [29]

في يناير/كانون الثاني 2005، اعتمدت 168 حكومة خطة مدتها عشر سنوات لجعل العالم أكثر أماناً من المخاطر الطبيعية في المؤتمر العالمي للحد من الكوارث، الذي عقد في كوبي، هيوغو، اليابان، وتم تكييف نتائج هذه الخطة في إطار عمل أطلق عليه إطار عمل هيوغو . [30]

استراتيجية التخفيف

إن تدابير التخفيف من الكوارث هي تلك التي تعمل على القضاء على أو تقليل آثار ومخاطر المخاطر من خلال التدابير الاستباقية المتخذة قبل حدوث حالة الطوارئ أو الكارثة.

تختلف التدابير الوقائية أو التخفيفية باختلاف أنواع الكوارث. ففي المناطق المعرضة للزلازل، قد تشمل هذه التدابير الوقائية تغييرات هيكلية مثل تركيب صمام زلزالي لإيقاف إمداد الغاز الطبيعي على الفور، وإجراء تعديلات زلزالية على الممتلكات، وتأمين العناصر داخل المبنى. وقد يشمل الأخير تركيب الأثاث والثلاجات وسخانات المياه والأشياء القابلة للكسر على الجدران، وإضافة مزاليج الخزانة. وفي المناطق المعرضة للفيضانات، يمكن بناء المنازل على ركائز. وفي المناطق المعرضة لانقطاعات الكهرباء لفترات طويلة، يضمن تركيب مولد كهربائي استمرار الخدمة الكهربائية. ويعد بناء الأقبية والملاجئ من العواصف أمثلة أخرى على الإجراءات التخفيفية الشخصية.

الغرفة الآمنة عبارة عن هيكل معزز لتوفير الحماية المطلقة تقريبًا في حالات الرياح الشديدة مثل الأعاصير والزوابع. [31]

إذا انكسر أحد النوافذ أو الأبواب، فمن المرجح أن ينفجر السقف بسبب ضغط الرياح القادمة إلى المنزل. [32] يؤدي إغلاق جميع الأبواب الداخلية إلى تقليل القوى على السطح. [33] تكون الأبواب والنوافذ والأسقف المصممة لتحمل رياح تبلغ سرعتها 195 ميلاً في الساعة (314 كم / ساعة) أقوى أثناء الأعاصير والأعاصير المدارية والأعاصير. يمكن لأبواب المرآب المصممة لتحمل الأعاصير والستائر الدوارة والأكورديون على النوافذ تقليل الأضرار. [34] [ مصدر أفضل مطلوب ]

الاستعداد

تمرين الاستعداد للطوارئ في المطار

يركز الاستعداد على إعداد المعدات والإجراءات للاستخدام عند حدوث كارثة . يمكن استخدام المعدات والإجراءات للحد من التعرض للكوارث، أو للتخفيف من آثار الكارثة، أو للاستجابة بشكل أكثر كفاءة في حالات الطوارئ . اقترحت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) الأمريكية رؤية أساسية من أربع مراحل للاستعداد تتدفق من التخفيف إلى الاستعداد إلى الاستجابة إلى التعافي والعودة إلى التخفيف في عملية تخطيط دائرية. [35] تم تعديل هذا النموذج الدائري المتداخل من قبل وكالات أخرى، وتم تدريسه في فصول الطوارئ، ومناقشته في الأوراق الأكاديمية. [36]

كما تدير FEMA فرعًا لعلوم البناء يطور وينتج إرشادات للتخفيف من المخاطر المتعددة التي تركز على إنشاء مجتمعات مقاومة للكوارث للحد من خسائر الأرواح والممتلكات. [37] تنصح FEMA الناس بإعداد منازلهم ببعض الضروريات الطارئة في حالة انقطاع خطوط توزيع الغذاء. استعدت FEMA لاحقًا لهذه الحالة الطارئة من خلال شراء مئات الآلاف من وجبات الطوارئ المجففة بالتجميد الجاهزة للأكل (MREs) لتوزيعها على المجتمعات حيث يتم تنفيذ المأوى الطارئ والإخلاء. نشرت ولاية كولورادو بعض الإرشادات للاستعداد المنزلي عبر الإنترنت حول مواضيع المياه والغذاء والأدوات وما إلى ذلك. [38]

قد يكون من الصعب قياس مدى الاستعداد للطوارئ. [39] تركز مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها على تقييم فعالية جهودها في مجال الصحة العامة من خلال مجموعة متنوعة من برامج القياس والتقييم. [40]

مفارقة الاستعداد

مفارقة الاستعداد هي فكرة مفادها أنه كلما زاد استعداد الفرد أو المجتمع لكارثة أو جائحة أو كارثة ؛ قل الضرر إذا حدث هذا الحدث ومتى حدث. ولأن الضرر كان ضئيلاً، فإن الناس يتساءلون بعد ذلك عما إذا كان الاستعداد ضروريًا. [41]

يمكن أن تعوق الاستعداد للكوارث العديد من التحيزات المعرفية وخصائص أنواع معينة من الكوارث: [42]

إجراءات الاستعداد

يمكن أن تتخذ تدابير الاستعداد أشكالاً عديدة تتراوح من التركيز على الأفراد أو المواقع أو الحوادث الفردية إلى التخطيط الأوسع نطاقًا القائم على الحكومة "لجميع المخاطر". [43] هناك عدد من مراحل الاستعداد بين "جميع المخاطر" والتخطيط الفردي، والتي تنطوي عمومًا على مزيج من كل من التخطيط للتخفيف والاستجابة. يشجع التخطيط لاستمرارية الأعمال الشركات على وضع خطة للتعافي من الكوارث . جهود التخفيف من الكوارث التي تبذلها المنظمات المجتمعية والدينية وفرق الاستجابة الميدانية والتخطيط بين الوكالات. [44]

المعدات: مجموعة الاستجابة للفصل الدراسي

تغطي فرق الاستجابة المدرسية كل شيء من إطلاق النار المباشر إلى تسرب الغاز والسطو على البنوك القريبة. [45] تخطط المؤسسات التعليمية للهجمات الإلكترونية والعواصف. [46] توجد إرشادات خاصة بالصناعة لمزارع الخيول، [47] وأصحاب القوارب [48] والمزيد. وجد استطلاع أجري عام 2013 أن 19٪ فقط من العائلات الأمريكية شعرت بأنها "مستعدة تمامًا" لكارثة. [49]

إن الموضوع الأساسي وراء الاستعداد هو الاستعداد لحالات الطوارئ وهناك عدد من الاختلافات المختلفة للاستعداد بناءً على تقييم نوع التهديدات الموجودة. ومع ذلك، هناك إرشادات أساسية للاستعداد شائعة على الرغم من المخاطر المحددة في المنطقة. توصي FEMA بأن يمتلك كل شخص مجموعة أدوات بقاء لمدة ثلاثة أيام لمنزله. [50] لدى مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها قائمة خاصة بها لمجموعة إمدادات الكوارث المناسبة. [51]

مثل الأطفال، يحتاج الأشخاص ذوو الإعاقات وغيرها من الاحتياجات الخاصة إلى استعدادات خاصة للطوارئ. اعتمادًا على الإعاقة، قد تكون هناك حاجة إلى استعدادات خاصة للطوارئ. تتضمن اقتراحات FEMA للأشخاص ذوي الإعاقات الحصول على نسخ من الوصفات الطبية وأجهزة شحن للأجهزة الطبية مثل الكراسي المتحركة الآلية وإمدادات أسبوعية من الأدوية متوفرة بسهولة أو في "مجموعة أدوات البقاء". [52] في بعض الحالات، قد يؤدي الافتقار إلى الكفاءة في اللغة الإنجليزية إلى متطلبات تحضيرية خاصة وجهود اتصال لكل من الأفراد والمستجيبين. [53]

تنص وزارة الطاقة الأمريكية على أن "أصحاب المنازل وأصحاب الأعمال والقادة المحليين قد يكون عليهم القيام بدور نشط في التعامل مع انقطاعات الطاقة بأنفسهم". [54] قد يشمل هذا الدور النشط تركيب أو شراء مولدات محمولة أو مثبتة بشكل دائم وتعمل بالوقود مثل البروبان أو الغاز الطبيعي [55] أو البنزين. [56]

تعالج وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية قضايا محددة تتعلق بالاستعداد للطوارئ قد تضطر المستشفيات إلى الاستجابة لها، بما في ذلك الحفاظ على درجة حرارة آمنة، وتوفير الكهرباء الكافية لأنظمة دعم الحياة وحتى تنفيذ عمليات الإخلاء في ظل ظروف قاسية. [57] تشجع FEMA جميع الشركات على وضع خطة استجابة للطوارئ [58] وتنصح إدارة الأعمال الصغيرة أصحاب الأعمال الصغيرة على وجه التحديد بالتركيز أيضًا على الاستعداد للطوارئ وتوفر مجموعة متنوعة من أوراق العمل والموارد المختلفة. [59]

بالإضافة إلى الإمدادات الطارئة والتدريب على المواقف المختلفة، تقدم FEMA المشورة حول كيفية التخفيف من الكوارث. تقدم الوكالة تعليمات حول كيفية إعادة تأهيل المنزل لتقليل المخاطر الناجمة عن الفيضانات ، بما في ذلك تركيب جهاز منع التدفق العكسي ، وتثبيت خزانات الوقود ونقل الألواح الكهربائية. [60]

تم إيقاف تشغيل الغاز المحدد

نظرًا للخطر المتفجر الذي تشكله تسربات الغاز الطبيعي ، تنص Ready.gov بشكل لا لبس فيه على أنه "من الأهمية بمكان أن يعرف جميع أفراد الأسرة كيفية إيقاف تشغيل الغاز الطبيعي" وأن أصحاب العقارات يجب أن يتأكدوا من أن لديهم أي أدوات خاصة مطلوبة لتوصيلات الغاز الخاصة بهم. كما تشير Ready.gov إلى أنه "من الحكمة تعليم جميع أفراد الأسرة المسؤولين أين وكيف يتم إيقاف تشغيل الكهرباء"، محذرة من أنه يجب إيقاف تشغيل الدوائر الفردية قبل الدائرة الرئيسية. كما تنص Ready.gov على أنه "من الأهمية بمكان أن يتعلم جميع أفراد الأسرة كيفية إيقاف تشغيل المياه عند صمام المنزل الرئيسي" وتحذر من احتمالية أن تتطلب الصمامات الصدئة الاستبدال. [61]

إجابة

مخيم الإغاثة في بهوج بعد زلزال غوجارات عام 2001

قد تبدأ مرحلة الاستجابة لحالة الطوارئ بالبحث والإنقاذ ، ولكن في جميع الحالات يتحول التركيز بسرعة إلى تلبية الاحتياجات الإنسانية الأساسية للسكان المتضررين. وقد يتم تقديم هذه المساعدة من قبل وكالات ومنظمات وطنية أو دولية. غالبًا ما يكون التنسيق الفعال للمساعدات في حالات الكوارث أمرًا بالغ الأهمية، خاصة عندما تستجيب العديد من المنظمات وتكون قدرة وكالة إدارة الطوارئ المحلية (LEMA) قد تجاوزت الطلب أو تضاءلت بسبب الكارثة نفسها. إطار الاستجابة الوطنية هو منشور حكومي للولايات المتحدة يشرح مسؤوليات وتوقعات المسؤولين الحكوميين على المستويات المحلية والولائية والفيدرالية والقبلية. وهو يوفر إرشادات حول وظائف الدعم في حالات الطوارئ التي يمكن دمجها كليًا أو جزئيًا للمساعدة في عملية الاستجابة والتعافي. [62]

مرحلة الاستجابة هي المرحلة التي يتم فيها تكييف عمل الاستعداد مع الموقف الذي ظهر. في حين أن التخطيط للكوارث مهم للغاية، إلا أن الخطط نادراً ما تتطابق مع الموقف تمامًا، لذا يجب تعديل الخطط. على سبيل المثال، على الرغم من أن العديد من شركات الطيران لديها خطط للكوارث، إلا أن معظم هذه الخطط تفترض أيضًا أن كارثة ستحدث في مطار تستخدمه بشكل متكرر. [63] إذا احتاجوا إلى التعامل مع تحطم طائرة في الجبال أو المحيط، فيجب تعديل الخطة. [64]

وعلى المستوى الشخصي، يمكن أن تأخذ الاستجابة شكل البقاء في المكان أو الإخلاء .

علامة الإخلاء

في سيناريو المأوى في المكان، تكون الأسرة مستعدة للدفاع عن نفسها في منزلها لعدة أيام دون أي شكل من أشكال الدعم الخارجي. في حالة الإخلاء، تغادر الأسرة المنطقة بالسيارة أو أي وسيلة نقل أخرى ، آخذة معها أقصى قدر من الإمدادات التي يمكنها حملها، وربما بما في ذلك خيمة للمأوى. إذا لم يكن النقل الميكانيكي متاحًا، فإن الإخلاء سيرًا على الأقدام يشمل بشكل مثالي حمل ما لا يقل عن ثلاثة أيام من الإمدادات والفراش المقاوم للمطر وقماش مشمع وغطاء سرير من البطانيات. [ بحاجة لمصدر ]

تتضمن الاستجابة المنظمة إجراءات الإخلاء، ومهام البحث والإنقاذ، وتوفير خدمات الطوارئ الأخرى ، وتوفير الاحتياجات الأساسية، واستعادة البنية الأساسية الحيوية أو استبدالها بشكل مؤقت. وتستخدم مجموعة من التقنيات لهذه الأغراض. [ بحاجة لمصدر ]

غالبًا ما يتم البحث عن التبرعات خلال هذه الفترة، وخاصة للكوارث الكبيرة التي تطغى على القدرة المحلية. نظرًا لكفاءة الحجم، غالبًا ما يكون المال هو التبرع الأكثر فعالية من حيث التكلفة إذا تم تجنب الاحتيال. المال هو أيضًا الأكثر مرونة، وإذا تم الحصول على السلع محليًا، فسيتم تقليل النقل وتعزيز الاقتصاد المحلي. يفضل بعض المانحين إرسال الهدايا العينية ، ومع ذلك، يمكن أن تؤدي هذه العناصر في النهاية إلى خلق مشكلات بدلاً من المساعدة. أحد الابتكارات التي قدمها متطوعو احتلوا ساندي هو استخدام سجل التبرعات، حيث يمكن للأسر والشركات المتضررة من الكارثة تقديم طلبات محددة، والتي يمكن للمتبرعين عن بعد شراؤها مباشرة عبر موقع ويب. [65]

تختلف الاعتبارات الطبية بشكل كبير بناءً على نوع الكارثة والآثار الثانوية. قد يتعرض الناجون لإصابات متعددة تشمل الجروح والحروق والغرق أو متلازمة السحق . [ 66 ]

وتشير أماندا ريبلي إلى أن عامة الناس في حالات الحرائق والكوارث واسعة النطاق يفتقرون بشكل ملحوظ إلى الذعر، بل ويعانون في بعض الأحيان من إنكار خطير أو عدم رد فعل أو تبرير لإشارات التحذير التي ينبغي أن تكون واضحة. وتقول إن هذا غالبًا ما يُعزى إلى الطابع المحلي أو الوطني، ولكن يبدو أنه عالمي، ويتبعه عادةً مشاورات مع الأشخاص القريبين عندما تحظى الإشارات أخيرًا بالاهتمام الكافي. ويدعو الناجون من الكوارث إلى تدريب الجميع على التعرف على إشارات التحذير وممارسة الاستجابة لها. [67]

استعادة

تبدأ مرحلة التعافي بعد زوال التهديد المباشر للحياة البشرية. والهدف المباشر لمرحلة التعافي هو إعادة المنطقة المتضررة إلى حالتها الطبيعية في أسرع وقت ممكن. أثناء إعادة الإعمار، يوصى بالتفكير في موقع أو مواد البناء للممتلكات. [68]

تتضمن سيناريوهات الحبس المنزلي الأكثر تطرفًا الحرب والمجاعة والأوبئة الشديدة وقد تستمر لمدة عام أو أكثر. ثم يحدث التعافي داخل المنزل. عادةً ما يشتري المخططون لهذه الأحداث أغذية بكميات كبيرة ومعدات تخزين وإعداد مناسبة، ويتناولون الطعام كجزء من الحياة الطبيعية. يمكن بناء نظام غذائي بسيط ومتوازن من أقراص الفيتامينات والقمح الكامل والفاصوليا والحليب المجفف والذرة وزيت الطهي . [69] يتم تضمين الخضروات والفواكه والتوابل واللحوم، سواء المعدة أو الطازجة، عندما يكون ذلك ممكنًا. [70]

الإسعافات الأولية النفسية

في أعقاب الكارثة مباشرة، يتم تقديم الإسعافات الأولية النفسية من قبل أشخاص مدربين لمساعدة السكان المتضررين من الكارثة على التكيف والتعافي. [71] يقدم العاملون المدربون الدعم العملي والمساعدة في تأمين الاحتياجات الأساسية مثل الغذاء والماء والإحالات إلى المعلومات والخدمات المطلوبة. الإسعافات الأولية النفسية تشبه الإسعافات الأولية الطبية في أن مقدمي هذه الخدمات لا يحتاجون إلى أن يكونوا أطباء سريريين مرخصين. إنها ليست علاجًا نفسيًا أو إرشادًا أو إحاطة. الهدف من الإسعافات الأولية النفسية هو مساعدة الناس على التعافي على المدى الطويل من خلال تقديم الدعم الاجتماعي والجسدي والعاطفي، والمساهمة في بيئة متفائلة وهادئة وآمنة، وتمكينهم من مساعدة أنفسهم ومجتمعاتهم. [71]

تشير الأبحاث إلى أن الصحة العقلية غالبًا ما يتم إهمالها من قبل المستجيبين الأوائل. يمكن أن تخلف الكوارث آثارًا نفسية دائمة على المتضررين. عندما يتم دعم الأفراد في معالجة تجاربهم العاطفية للكارثة، يؤدي هذا إلى زيادة في المرونة، وزيادة في القدرة على مساعدة الآخرين خلال الأزمات، وزيادة في المشاركة المجتمعية. عندما تتم معالجة التجارب العاطفية بطريقة جماعية، يؤدي هذا إلى تضامن أكبر بعد الكارثة. على هذا النحو، تتمتع التجارب العاطفية بقدرة تكيف متأصلة بداخلها، ومع ذلك فإن الفرصة للتفكير فيها ومعالجتها ضرورية لحدوث هذا النمو. [72]

الاستعداد النفسي هو نوع من الاستعداد للطوارئ، ويتم تقديم موارد محددة للاستعداد للصحة العقلية لمهنيي الصحة العقلية من قبل منظمات مثل الصليب الأحمر. [73] تم تصميم موارد الاستعداد للصحة العقلية هذه لدعم كل من أفراد المجتمع المتضررين من الكارثة والعاملين في الكوارث الذين يخدمونهم. لدى مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها موقع ويب مخصص للتعامل مع كارثة أو حدث صادم. [74] بعد مثل هذا الحدث، تقترح مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها، من خلال إدارة خدمات إساءة استخدام المواد والصحة العقلية (SAMHSA)، أن يسعى الأشخاص إلى الحصول على مساعدة نفسية عندما تظهر عليهم أعراض مثل القلق المفرط، والبكاء بشكل متكرر، وزيادة الانفعال، والغضب، والجدال المتكرر، والرغبة في البقاء بمفردهم معظم الوقت، والشعور بالقلق أو الخوف، والإرهاق من الحزن، والارتباك، وصعوبة التفكير بوضوح والتركيز، وصعوبة اتخاذ القرارات، وزيادة تعاطي الكحول و/أو المخدرات، وزيادة الشكاوى الجسدية (الأوجاع والآلام) مثل الصداع ومشاكل "الأعصاب". [75]

كمهنة

يمكن لمديري الطوارئ المحترفين التركيز على استعداد الحكومة والمجتمع، أو استعداد الشركات الخاصة. يتم توفير التدريب من قبل المنظمات المحلية والولائية والفيدرالية والخاصة ويتراوح من المعلومات العامة والعلاقات الإعلامية إلى قيادة الحوادث على مستوى عال والمهارات التكتيكية. [ بحاجة لمصدر ]

في الماضي، كان مجال إدارة الطوارئ مأهولًا في الغالب بأشخاص لديهم خلفية عسكرية أو استجابة أولية. وقد تنوع المجال، حيث يأتي العديد من المديرين من خلفيات متنوعة. تتزايد الفرص التعليمية لأولئك الذين يسعون للحصول على درجات جامعية ودراسات عليا في إدارة الطوارئ أو مجال ذي صلة. يوجد أكثر من 180 مدرسة في الولايات المتحدة بها برامج مرتبطة بإدارة الطوارئ، ولكن يوجد برنامج دكتوراه واحد فقط في إدارة الطوارئ على وجه التحديد. [76]

أصبحت الشهادات المهنية مثل مدير الطوارئ المعتمد (CEM) [77] ومحترف استمرارية الأعمال المعتمد (CBCP) [78] [79] أكثر شيوعًا مع رفع المعايير المهنية في جميع أنحاء المجال، وخاصة في الولايات المتحدة. هناك أيضًا منظمات مهنية لمديري الطوارئ، مثل الرابطة الوطنية لإدارة الطوارئ والرابطة الدولية لمديري الطوارئ. [ بحاجة لمصدر ]

مؤسسات الذاكرة والممتلكات الثقافية

كتاب خطة الكوارث في جامعة روكفلر في مختبر أبحاث الكيمياء الحيوية

إن المهنيين من مؤسسات الذاكرة (مثل المتاحف والجمعيات التاريخية وما إلى ذلك) مكرسون للحفاظ على التراث الثقافي - الأشياء والسجلات. [80] لقد كان هذا مكونًا رئيسيًا بشكل متزايد في مجال إدارة الطوارئ نتيجة للوعي المتزايد في أعقاب هجمات 11 سبتمبر في عام 2001، والأعاصير في عام 2005 ، وانهيار أرشيف كولونيا . [81] [ بحاجة لمصدر ]

المنظمات الدولية

تقع مسؤولية الاستجابة للأمم المتحدة على عاتق المنسق المقيم داخل البلد المتضرر. ومع ذلك، في الممارسة العملية، سيتم تنسيق استجابة الأمم المتحدة من قبل مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (UN-OCHA)، من خلال نشر فريق تقييم الكوارث والتنسيق التابع للأمم المتحدة (UNDAC)، استجابة لطلب من حكومة البلد المتضرر. أخيرًا، تم تصميم UN-SPIDER كمركز شبكي لدعم إدارة الكوارث من خلال تطبيق تكنولوجيا الأقمار الصناعية [82]

منصة التعافي الدولية

منصة التعافي الدولية هي مبادرة مشتركة بين المنظمات الدولية والحكومات الوطنية والمحلية والمنظمات غير الحكومية المنخرطة في التعافي من الكوارث، والتي تسعى إلى تحويل الكوارث إلى فرص للتنمية المستدامة. [83]

تم تأسيس برنامج التعاون الدولي للحد من الكوارث بعد المؤتمر العالمي الثاني للأمم المتحدة للحد من الكوارث في كوبي باليابان عام 2005 لدعم تنفيذ إطار عمل هيوغو من خلال معالجة الفجوات والقيود التي واجهتها عملية التعافي بعد الكوارث. بعد عقد من العمل كمصدر دولي للمعرفة حول ممارسات التعافي الجيدة، يركز برنامج التعاون الدولي للحد من الكوارث الآن على دور أكثر تخصصًا، وهو ما تم تسليط الضوء عليه في إطار سينداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030 باعتباره "آلية دولية لتبادل الخبرات والدروس المرتبطة بإعادة البناء بشكل أفضل" [84] [85]

الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر

يعمل الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر بشكل وثيق مع الجمعيات الوطنية للصليب الأحمر والهلال الأحمر في الاستجابة لحالات الطوارئ، ويلعب في كثير من الأحيان دورًا محوريًا. بالإضافة إلى ذلك، قد ينشر الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر فرق تقييم، مثل فرق التقييم والتنسيق الميدانية (FACT)، [86] إلى البلد المتضرر إذا طلبت الجمعية الوطنية ذلك. بعد تقييم الاحتياجات، قد يتم نشر وحدات الاستجابة للطوارئ (ERUs) [87] إلى البلد أو المنطقة المتضررة. وهي متخصصة في عنصر الاستجابة لإطار إدارة الطوارئ. [88]

البنك الدولي

منذ عام 1980، وافق البنك الدولي على أكثر من 500 مشروع متعلق بإدارة الكوارث، والتي تتعامل مع التخفيف من آثار الكوارث وكذلك مشاريع إعادة الإعمار، والتي بلغت قيمتها أكثر من 40 مليار دولار أمريكي. وقد تم تنفيذ هذه المشاريع في جميع أنحاء العالم، في دول مثل الأرجنتين وبنجلاديش وكولومبيا وهايتي والهند والمكسيك وتركيا وفيتنام وسوريا. [89] [90]

تشمل مشاريع الوقاية والتخفيف تدابير الوقاية من حرائق الغابات، مثل تدابير الإنذار المبكر وحملات التثقيف؛ وأنظمة الإنذار المبكر للأعاصير؛ وآليات الوقاية من الفيضانات (مثل حماية الشاطئ، وبناء المصاطب، وما إلى ذلك)؛ والبناء المعرض للزلازل. [89] وفي مشروع مشترك مع جامعة كولومبيا تحت مظلة مشروع ProVention Consortium، أنشأ البنك الدولي تحليلًا عالميًا للمخاطر في مناطق الكوارث الطبيعية الساخنة. [91]

في يونيو/حزيران 2006، استجابة لإطار عمل هيوغو، أنشأ البنك الدولي المرفق العالمي للحد من الكوارث والتعافي منها، وهو عبارة عن شراكة مع جهات مانحة أخرى للحد من خسائر الكوارث. ويساعد المرفق العالمي للحد من الكوارث والتعافي منها البلدان النامية في تمويل مشاريع وبرامج التنمية التي تعزز القدرات المحلية للوقاية من الكوارث والاستعداد للطوارئ. [92]

الاتحاد الأوروبي

بالإضافة إلى توفير التمويل للمساعدات الإنسانية، فإن المديرية العامة للحماية المدنية الأوروبية وعمليات المساعدات الإنسانية التابعة للمفوضية الأوروبية (DG-ECHO) مسؤولة عن آلية الحماية المدنية التابعة للاتحاد الأوروبي [93] لتنسيق الاستجابة للكوارث في أوروبا وخارجها وتساهم بما لا يقل عن 75٪ من تكاليف النقل و / أو التشغيل للانتشار. تأسست الآلية في عام 2001، وهي تعزز التعاون بين سلطات الحماية المدنية الوطنية في جميع أنحاء أوروبا. حاليًا، تضم الآلية 34 دولة؛ جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 بالإضافة إلى أيسلندا والنرويج وصربيا ومقدونيا الشمالية والجبل الأسود وتركيا والبوسنة والهرسك . تم إنشاء الآلية لتمكين المساعدة المنسقة من الدول المشاركة لضحايا الكوارث الطبيعية والبشرية في أوروبا وأماكن أخرى. [94]

الرابطة الدولية لمديري الطوارئ

الجمعية الدولية لمديري الطوارئ (IAEM) هي منظمة تعليمية غير ربحية تهدف إلى تعزيز أهداف إنقاذ الأرواح وحماية الممتلكات أثناء حالات الطوارئ. تتمثل مهمة IAEM في خدمة أعضائها من خلال توفير المعلومات والتواصل والفرص المهنية، وتعزيز مهنة إدارة الطوارئ. [88] ولديها سبعة مجالس حول العالم: آسيا، [95] كندا، [96] أوروبا، [97] الدولية، [98] أوقيانوسيا، [99] الطلاب [100] والولايات المتحدة. [101]

المنظمات الوطنية

أستراليا

الكوارث الطبيعية جزء من الحياة في أستراليا. لقد تسببت موجات الحر في مقتل عدد من الأستراليين أكثر من أي نوع آخر من الكوارث الطبيعية في القرن العشرين. [102] تتبنى عمليات إدارة الطوارئ في أستراليا مفهوم المجتمع المستعد. الوكالة الحكومية الرئيسية في تحقيق ذلك هي إدارة الطوارئ في أستراليا . [103]

كندا

إن هيئة السلامة العامة الكندية هي وكالة إدارة الطوارئ الوطنية في كندا. وتقوم هيئة السلامة العامة الكندية بتنسيق ودعم جهود المنظمات الفيدرالية والإشراف على إدارة الطوارئ في المناطق الجغرافية القليلة الخاضعة للولاية القضائية الفيدرالية (مثل الأراضي الفيدرالية). وفي ظل ظروف معينة، مثل بناءً على طلب من حكومة إقليمية أو إقليمية، يمكن لهيئة السلامة العامة الكندية المساعدة في تنسيق وإدارة الكوارث. ويتم التعامل مع جميع إدارة الطوارئ تقريبًا في كندا على المستوى المحلي والإقليمي والإقليمي. وهذا نتيجة للدستور الكندي الذي يمنح المقاطعات ولاية قضائية حصرية على البلديات لمعظم الأنشطة، تاركًا إدارة الطوارئ المسؤولية الأساسية للحكومة دون الوطنية. ويحدد قانون السلامة العامة والاستعداد للطوارئ (SC 2005، الفصل 10) صلاحيات وواجبات ووظائف هيئة السلامة العامة الكندية. [104]

الصين

مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية مسؤول عن حوادث الطوارئ العامة من المستوى الأول والثاني باستثناء الكوارث الطبيعية من المستوى الثاني التي تتخذها وزارة إدارة الطوارئ . أما حوادث الطوارئ العامة غير الطبيعية من المستوى الثالث والرابع فتتخذها حكومات المقاطعات والمحافظات. أما الكوارث الطبيعية من المستوى الأول والرابع فتتولى إدارتها اللجنة الوطنية للحد من الكوارث، أما الكوارث الطبيعية من المستوى الثاني والثالث فتتولى إدارتها وزارة إدارة الطوارئ . [ بحاجة لمصدر ]

ألمانيا

في ألمانيا، تتحكم الحكومة الفيدرالية في برامج الإغاثة من الكوارث ( Katastrophenschutz ) والوكالة الفيدرالية للإغاثة الفنية (THW) والحماية المدنية ( Zivilschutz ) التي ينسقها المكتب الفيدرالي للحماية المدنية والمساعدة في حالات الكوارث . كما يتم نشر وحدات إدارة الإطفاء المحلية والقوات المسلحة الألمانية ( Bundeswehr ) والشرطة الفيدرالية الألمانية وقوات شرطة الولايات الستة عشر (Länderpolizei) أثناء عمليات الإغاثة من الكوارث. [105]

هناك العديد من المنظمات الخاصة في ألمانيا التي تتعامل أيضًا مع الإغاثة في حالات الطوارئ. ومن بين هذه المنظمات الصليب الأحمر الألماني، و Johanniter-Unfall-Hilfe (المعادل الألماني لسيارة إسعاف القديس يوحنا)، وMalteser-Hilfsdienst، و Arbeiter-Samariter-Bund . واعتبارًا من عام 2006، يوجد برنامج دراسي في جامعة بون يؤدي إلى الحصول على درجة "ماجستير في الوقاية من الكوارث وحوكمة المخاطر" [106] وكوظيفة داعمة، يوفر هواة الراديو شبكات اتصالات طوارئ إضافية مع تدريبات متكررة. [ بحاجة لمصدر ]

الهند

جدار حماية تم بناؤه على شاطئ مدينة كالباكام الساحلية ، في أعقاب زلزال المحيط الهندي عام 2004

إن الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث هي الهيئة الحكومية الرئيسية المسؤولة عن التخطيط وبناء القدرات اللازمة للإغاثة من الكوارث. وتركز الهيئة في المقام الأول على إدارة المخاطر الاستراتيجية والتخفيف من حدتها، فضلاً عن تطوير السياسات والتخطيط. [107] والمعهد الوطني لإدارة الكوارث هو مؤسسة فكرية وتدريبية لوضع المبادئ التوجيهية وبرامج التدريب للتخفيف من حدة الكوارث وإدارة الاستجابة للأزمات. [108]

قوة الاستجابة للكوارث الوطنية هي الوكالة الحكومية المسؤولة بشكل أساسي عن إدارة الطوارئ أثناء الكوارث الطبيعية والبشرية ، مع مهارات متخصصة في البحث والإنقاذ وإعادة التأهيل. [109] تحتوي وزارة العلوم والتكنولوجيا أيضًا على وكالة تجلب خبرة علماء الأرض والأرصاد الجوية إلى إدارة الطوارئ. تلعب القوات المسلحة الهندية أيضًا دورًا مهمًا في عمليات الإنقاذ / التعافي بعد الكوارث. [110]

أكاديمية أنيرودا لإدارة الكوارث (AADM) هي منظمة غير ربحية في مومباي، الهند، وهدفها الرئيسي هو "إدارة الكوارث". [ بحاجة لمصدر ]

اليابان

تتولى إدارة الطوارئ في اليابان إدارة مجلس الوقاية من الكوارث المركزي. [111] ونظرًا لكونه نظامًا شديد المركزية، فإن مجلس الوقاية من الكوارث المركزي في اليابان يلعب دورًا كبيرًا في توجيه أنشطة إدارة الطوارئ على المستويات الأدنى من الحكومة. وهناك أيضًا وكالة إدارة الحرائق والكوارث (FDMA) وهي وكالة إدارة الطوارئ الوطنية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية والاتصالات في اليابان. [ بحاجة لمصدر ]

ماليزيا

في ماليزيا ، تعد الوكالة الوطنية لإدارة الكوارث (NADMA Malaysia) هي النقطة المحورية في إدارة الكوارث. وقد تم تأسيسها تحت إشراف وزارة رئيس الوزراء في 2 أكتوبر 2015 في أعقاب الفيضانات في عام 2014 وتولت المسؤولية من مجلس الأمن الوطني. كما تتحمل وزارة الداخلية ووزارة الصحة ووزارة الإسكان والرفاهية الحضرية والحكومة المحلية مسؤولية إدارة حالات الطوارئ. ومن بين الوكالات المشاركة في إدارة الطوارئ الشرطة الملكية الماليزية وإدارة الإطفاء والإنقاذ الماليزية وقوة الدفاع المدني الماليزية ووزارة الصحة الماليزية ووكالة إنفاذ القانون البحري الماليزية . وكانت هناك أيضًا بعض المنظمات التطوعية التي شاركت في إدارة الطوارئ / الكوارث مثل إسعاف سانت جون الماليزي وجمعية الهلال الأحمر الماليزي . [112]

نيبال

يعتمد اتحاد الحد من المخاطر في نيبال على إطار هيوغو والاستراتيجية الوطنية النيبالية لإدارة مخاطر الكوارث. ويوحد هذا الترتيب الشركاء الإنسانيين والتنمويين مع حكومة نيبال وقد حدد خمس أولويات رئيسية لإدارة مخاطر الكوارث المستدامة. [113]

هولندا

في هولندا ، تتحمل وزارة العدل والأمن مسؤولية الاستعداد للطوارئ وإدارة الطوارئ على المستوى الوطني وتدير مركزًا وطنيًا للأزمات (NCC). تنقسم البلاد إلى 25 منطقة أمان ( بالهولندية : veiligheidsregio's ). في منطقة الأمان، توجد أربعة مكونات: إدارة الإطفاء الإقليمية، والإدارة الإقليمية للرعاية الطبية (سيارات الإسعاف والرعاية النفسية والاجتماعية وما إلى ذلك)، والإرسال الإقليمي وقسم لإدارة المخاطر والأزمات. يعمل الإرسال الإقليمي لصالح الشرطة وإدارة الإطفاء والرعاية الطبية الإقليمية. يضم الإرسال كل هذه الخدمات الثلاث مجتمعة في إرسال واحد للحصول على أفضل استجابة متعددة التنسيق لحادث أو حالة طوارئ. كما يسهل إدارة المعلومات والاتصالات في حالات الطوارئ ورعاية المواطنين. هذه الخدمات هي الهيكل الرئيسي للاستجابة لحالة الطوارئ. قد يحدث أنه في حالة طوارئ معينة، يكون التعاون مع خدمة أخرى ضروريًا، على سبيل المثال وزارة الدفاع أو هيئة المياه أو هيئة المياه . يمكن لمنطقة الأمان دمج هذه الخدمات الأخرى في هيكلها عن طريق إضافتها إلى مؤتمرات محددة على المستوى التشغيلي أو الإداري. [ بحاجة لمصدر ]

تعمل جميع المناطق وفقًا لنظام إدارة الحوادث الإقليمية المنسق . [ بحاجة لمصدر ]

نيوزيلندا

في نيوزيلندا ، يمكن التعامل مع المسؤولية إما على المستوى المحلي أو الوطني اعتمادًا على نطاق الطوارئ/الكارثة. داخل كل منطقة، يتم تنظيم الحكومات المحلية في 16 مجموعة لإدارة الطوارئ للدفاع المدني (CMGs). إذا كانت الترتيبات المحلية مثقلة، يتم تنشيط ترتيبات الدعم المتبادل الموجودة مسبقًا. تتمتع الحكومة المركزية بالسلطة لتنسيق الاستجابة من خلال المركز الوطني لإدارة الأزمات (NCMC)، الذي تديره وزارة الدفاع المدني وإدارة الطوارئ (MCDEM). يتم تعريف هذه الهياكل من خلال اللوائح، [114] وشرحها في دليل خطة إدارة الطوارئ الوطنية للدفاع المدني 2006 ، وهو ما يعادل تقريبًا إطار الاستجابة الوطنية لوكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية الأمريكية . [ بحاجة لمصدر ]

تستخدم نيوزيلندا مصطلحات فريدة لإدارة الطوارئ. نادرًا ما يتم استخدام إدارة الطوارئ، حيث تحتفظ العديد من المنشورات الحكومية باستخدام مصطلح الدفاع المدني. [115] [116] [117] على سبيل المثال، وزير الدفاع المدني مسؤول عن إدارة الطوارئ المدنية. إدارة الطوارئ للدفاع المدني هو مصطلح قائم بذاته، يتم تعريفه بموجب القانون. [118] نادرًا ما يظهر مصطلح "كارثة" في المنشورات الرسمية؛ "طوارئ" و"حادث" هما المصطلحان المفضلان، [119] مع استخدام مصطلح الحدث أيضًا. على سبيل المثال، تشير المنشورات إلى حدث الثلوج في كانتربري عام 2002. [120]

"4Rs" هي دورة إدارة الطوارئ المستخدمة في نيوزيلندا، وتُعرف مراحلها الأربع باسم التخفيض والاستعداد والاستجابة والتعافي. [121]

باكستان

تم سن قانون إدارة الكوارث الوطنية لعام 2006 وقانون إدارة الكوارث الوطنية لعام 2010 بعد زلزال كشمير عام 2005 وفيضانات باكستان عام 2010 على التوالي للتعامل مع إدارة الكوارث. السلطة المركزية الأساسية المكلفة بالتعامل مع مجموعة كاملة من الكوارث وإدارتها في البلاد هي هيئة إدارة الكوارث الوطنية . [122]

بالإضافة إلى ذلك، فإن كل مقاطعة ، إلى جانب جيلجيت بالتستان وآزاد كشمير، لديها هيئة إدارة الكوارث الإقليمية الخاصة بها المسؤولة عن تنفيذ السياسات والخطط لإدارة الكوارث في المقاطعة. [123]

لكل منطقة هيئة إدارة الكوارث الخاصة بها للتخطيط والتنسيق وتنفيذ إدارة الكوارث واتخاذ جميع التدابير لأغراض إدارة الكوارث في المناطق وفقًا للمبادئ التوجيهية التي وضعتها الهيئة الوطنية والسلطة الإقليمية. [124]

تأسست لجنة الفيضانات الفيدرالية في عام 1977 تحت إشراف وزارة الطاقة لإدارة قضايا إدارة الفيضانات على مستوى البلاد. [125]

فيلبيني

في الفلبين ، يتولى المجلس الوطني للحد من مخاطر الكوارث وإدارتها مسؤولية حماية ورفاهية الأشخاص أثناء الكوارث أو حالات الطوارئ. وهو عبارة عن مجموعة عمل تتألف من العديد من المنظمات الحكومية وغير الحكومية والقطاع المدني والقطاع الخاص التابعة لحكومة جمهورية الفلبين. ويرأسه وزير الدفاع الوطني (التابع لمكتب الدفاع المدني، المنظمة المنفذة للمجلس الوطني للحد من مخاطر الكوارث وإدارتها)، وينسق بين جميع الفروع التنفيذية للحكومة، ورؤساء اتحادات وحدات الحكومة المحلية في جميع أنحاء البلاد، والقوات المسلحة الفلبينية ، والشرطة الوطنية الفلبينية ، ومكتب الحماية من الحرائق (وهو وكالة تابعة لوزارة الداخلية والحكومة المحلية )، والخدمات الطبية العامة والخاصة في الاستجابة للكوارث الطبيعية والبشرية، فضلاً عن التخطيط والتنسيق والتدريب لهذه الوحدات المسؤولة. كما تقدم المنظمات غير الحكومية مثل الصليب الأحمر الفلبيني الدعم البشري والمادي للمجلس الوطني للحد من مخاطر الكوارث وإدارتها .

روسيا

في روسيا ، تشارك وزارة حالات الطوارئ (EMERCOM) في مكافحة الحرائق والدفاع المدني والبحث والإنقاذ بعد الكوارث الطبيعية والبشرية. [ بحاجة لمصدر ]

الصومال

في الصومال ، أعلنت الحكومة الفيدرالية في مايو/أيار 2013 أن مجلس الوزراء وافق على مشروع قانون بشأن إنشاء وكالة صومالية جديدة لإدارة الكوارث ، والتي اقترحتها في الأصل وزارة الداخلية. ووفقاً لمكتب رئيس الوزراء الإعلامي، فإن وكالة إدارة الكوارث الصومالية تقود وتنسق استجابة الحكومة لمختلف الكوارث الطبيعية، وهي جزء من جهد أوسع نطاقاً تبذله السلطات الفيدرالية لإعادة تأسيس المؤسسات الوطنية. ومن المتوقع الآن أن يناقش البرلمان الفيدرالي مشروع القانون المقترح للموافقة عليه بعد أي تعديلات. [126]

ديك رومى

تم إنشاء رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ بهدف إدارة حالات الطوارئ في البلاد.

تأسست رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ في عام 2009 بهدف مكافحة جميع أنواع الكوارث وحالات الطوارئ. يقع المقر الرئيسي للمنظمات في أنقرة. تأسست المنظمة بهدف اتخاذ التدابير اللازمة لإدارة الطوارئ والحماية المدنية بشكل فعال على مستوى البلاد في تركيا. تجري الرئاسة أعمال ما قبل الحادث، مثل الاستعداد والتخفيف وإدارة المخاطر، وأعمال أثناء الحادث مثل الاستجابة، وأعمال ما بعد الحادث مثل التعافي وإعادة الإعمار. تتبع إدارة الكوارث والطوارئ وزارة الداخلية التركية. في حالة الكوارث والطوارئ، تكون إدارة الكوارث والطوارئ هي المنظمة المسؤولة الوحيدة. [ بحاجة لمصدر ]

المملكة المتحدة

في أعقاب احتجاجات الوقود في عام 2000 والفيضانات الشديدة في نفس العام، فضلاً عن أزمة الحمى القلاعية في عام 2001، أقرت المملكة المتحدة قانون الطوارئ المدنية لعام 2004 (CCA). حدد قانون الطوارئ المدنية بعض المنظمات باعتبارها مستجيبين من الفئة 1 و2 وحدد المسؤوليات فيما يتعلق بالاستعداد للطوارئ والاستجابة لها. يتم إدارته من قبل أمانة الطوارئ المدنية من خلال منتديات المرونة الإقليمية والسلطات المحلية. [ بحاجة لمصدر ]

يتم إجراء تدريب إدارة الكوارث بشكل عام على المستوى المحلي، ويتم تعزيزه من خلال الدورات المهنية التي يمكن أخذها في كلية التخطيط للطوارئ . يمكن الحصول على الدبلومات والمؤهلات الجامعية والدراسات العليا في الجامعات في جميع أنحاء البلاد. معهد إدارة الطوارئ هو مؤسسة خيرية، تأسست في عام 1996، تقدم خدمات استشارية للحكومة والإعلام والقطاعات التجارية. هناك عدد من الجمعيات المهنية لمخططي الطوارئ بما في ذلك جمعية التخطيط للطوارئ [127] ومعهد الحماية المدنية وإدارة الطوارئ (ICPEM). [128]

تم تنفيذ أحد أكبر تدريبات الطوارئ في المملكة المتحدة في 20 مايو 2007 بالقرب من بلفاست ، أيرلندا الشمالية: محاكاة هبوط طائرة في مطار بلفاست الدولي . شارك في التدريب موظفون من خمسة مستشفيات وثلاثة مطارات، وقام ما يقرب من 150 مراقبًا دوليًا بتقييم فعاليته. [129]

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، تكون جميع الكوارث محلية في البداية، حيث تتولى السلطات المحلية، وعادة ما تكون وكالة الشرطة أو الإطفاء أو خدمات الطوارئ الطبية، المسؤولية. وقد يكون لدى العديد من البلديات المحلية أيضًا مكتب مخصص منفصل لإدارة الطوارئ (OEM)، إلى جانب الموظفين والمعدات. إذا أصبح الحدث ساحقًا للحكومة المحلية، تصبح إدارة الطوارئ في الولاية (الهيكل الحكومي الأساسي للولايات المتحدة) وكالة إدارة الطوارئ المنسقة. تحتفظ المستويات الأدنى من الحكومة عمومًا بدور قيادي في الاستجابة للكوارث والتعافي منها. تعد وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA)، وهي جزء من وزارة الأمن الداخلي (DHS)، الوكالة الفيدرالية الرائدة لإدارة الطوارئ. تنقسم الولايات المتحدة وأقاليمها إلى عشر مناطق لأغراض إدارة الطوارئ الخاصة بوكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية. تدعم وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية، لكنها لا تتجاوز سلطة الولاية. [ بحاجة لمصدر ]

فيلق المواطن هو منظمة لبرامج الخدمة التطوعية، التي تُدار محليًا ويتم تنسيقها على المستوى الوطني من قبل وزارة الأمن الداخلي، والتي تسعى إلى التخفيف من الكوارث وإعداد السكان للاستجابة للطوارئ من خلال التعليم العام والتدريب والتوعية. يتم تنفيذ معظم الاستجابة للكوارث من قبل المنظمات التطوعية. في الولايات المتحدة، تم تفويض الصليب الأحمر من قبل الكونجرس لتنسيق خدمات الاستجابة للكوارث. وهي عادةً الوكالة الرائدة التي تتعامل مع المأوى وإطعام النازحين. المنظمات الدينية، بقدرتها على توفير المتطوعين بسرعة، تكون عادةً جزءًا لا يتجزأ أثناء عملية الاستجابة. أكبرها جيش الخلاص ، [130] مع التركيز الأساسي على القساوسة وإعادة البناء، والمعمدانيين الجنوبيين الذين يركزون على إعداد الطعام وتوزيعه، [131] بالإضافة إلى التنظيف بعد الفيضانات والحرائق، والقساوسة، ووحدات الاستحمام المتنقلة، وطواقم المناشير الكهربائية والمزيد. مع أكثر من 65000 متطوع مدرب، تعد منظمة الإغاثة من الكوارث المعمدانية الجنوبية واحدة من أكبر منظمات الإغاثة من الكوارث في الولايات المتحدة. [132] كما تقدم خدمات مماثلة من قبل Methodist Relief Services و Lutherans و Samaritan's Purse . يظهر المتطوعون غير المنتسبين في معظم الكوارث الكبرى. لمنع إساءة المعاملة من قبل المجرمين، ولسلامة المتطوعين، تم تنفيذ إجراءات داخل معظم وكالات الاستجابة لإدارة واستخدام هذه "المركبات الرياضية متعددة الأغراض" (المتطوعون غير المنتسبين العفويون ). [133]

أنشأ الكونجرس الأمريكي مركز التميز في إدارة الكوارث والمساعدات الإنسانية (COE) باعتباره الوكالة الرئيسية لتعزيز الاستعداد للكوارث في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. [ بحاجة لمصدر ]

المجلس الوطني لإدارة الطوارئ القبلي (NEMC) هو منظمة تعليمية غير ربحية تم تطويرها للمنظمات القبلية لمشاركة المعلومات وأفضل الممارسات، وكذلك لمناقشة القضايا المتعلقة بالصحة العامة والسلامة وإدارة الطوارئ والأمن الداخلي ، والتي تؤثر على أولئك الخاضعين لسيادة الأمم الأولى. يتم تنظيم NTMC في مناطق، بناءً على نظام FEMA 10-region. تم تأسيس NTMC من قبلمجلس إدارة الطوارئ القبلي في الشمال الغربي (NWTEMC)، وهو اتحاد يضم 29 دولة قبلية وقرية في واشنطن وأيداهو وأوريجون وألاسكا. [ بحاجة لمصدر ]

الجمعية الوطنية لإدارة الطوارئ (NEMA) هي جمعية مهنية غير حزبية وغير ربحية 501 (c) (3) تقدم التدريبات والمؤتمرات والأدوات والمنشورات في مجالات التحضير والتخفيف والاستجابة والتعافي.

إذا تم إعلان كارثة أو حالة طوارئ على أنها مرتبطة بالإرهاب أو "حادثة ذات أهمية وطنية"، فسوف يبدأ وزير الأمن الداخلي في تنفيذ إطار الاستجابة الوطنية (NRF). يسمح إطار الاستجابة الوطنية بدمج الموارد الفيدرالية مع الكيانات المحلية أو الإقليمية أو الولائية أو القبلية، مع إدارة هذه الموارد على أدنى مستوى ممكن، باستخدام نظام إدارة الحوادث الوطنية (NIMS). [ بحاجة لمصدر ]

تقدم مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها معلومات حول أنواع معينة من حالات الطوارئ، مثل تفشي الأمراض والكوارث الطبيعية والطقس القاسي والحوادث الكيميائية والإشعاعية، وما إلى ذلك. يطور برنامج الاستعداد للطوارئ والاستجابة للمعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية الموارد اللازمة لمعالجة سلامة وصحة المستجيبين أثناء عمليات الاستجابة والتعافي. [ بحاجة لمصدر ]

انظر أيضا

المنظمات غير الحكومية:

مراجع

  1. ^ "تعريف إدارة الطوارئ، الرؤية، المهام، المبادئ" (PDF) . training.fema.gov . تم الاسترجاع في 8 ديسمبر 2022 .
  2. ^ Quarantelli, Enrico (2000). "حالات الطوارئ والكوارث والنكبات ظواهر مختلفة".
  3. ^ تشو، كوان؛ هوانج، ويلاي؛ تشانج، ينج (فبراير 2011). "تحديد عوامل النجاح الحرجة في إدارة الطوارئ باستخدام طريقة ديماتيل الضبابية". علوم السلامة . 49 (2). إلسفير: 243-252. doi :10.1016/j.ssci.2010.08.005.
  4. ^ هامالاينن، ر.ب. ليندستيدت، السيد؛ سينكو، ك. (2000). “تحليل المخاطر المتعددة السمات في إدارة الطوارئ النووية”. تحليل المخاطر . 20 (4): 455-468. بيب كود :2000RiskA..20..455H. دوى :10.1111/0272-4332.204044. بميد  11051070. S2CID  1399096.
  5. ^ "IAEM > About > Principles of EM". www.iaem.org . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  6. ^ "خدمة الاتصالات الحكومية في حالات الطوارئ". www.fcc.gov . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  7. ^ "ورقة حقائق حول التعافي من الكوارث الطبيعية: مخاطر التنظيف". www.osha.gov . مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاسترجاع في 27 نوفمبر 2017 .
  8. ^ "ورقة حقائق إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) - الحفاظ على سلامة العمال أثناء التنظيف والتعافي من الكوارث" (PDF) . 27 نوفمبر 2017.
  9. ^ abcd Bandino, Justin P.; Hang, Anna; Norton, Scott A. (2015). "العواقب الجلدية المعدية وغير المعدية للفيضانات: دليل ميداني لمقدم الخدمة المستجيب". المجلة الأمريكية للأمراض الجلدية السريرية . 16 (5): 399-424. doi :10.1007/s40257-015-0138-4. PMID  26159354. S2CID  35243897.
  10. ^ "CDC – Hazard Based Guidelines: Protective Equipment for Workers in Hurricane Flood Response – NIOSH Workplace Safety and Health Topic". www.cdc.gov . 13 سبتمبر 2017 . تم الاسترجاع في 26 نوفمبر 2017 .
  11. ^ "الاستعداد للزلازل والاستجابة لها". إدارة السلامة والصحة المهنية . وزارة العمل الأمريكية . تم الاسترجاع في 26 نوفمبر 2017 .
  12. ^ ab Young, Stacy; Balluz, Lina; Malilay, Josephine (25 أبريل 2004). "انبعاثات المواد الخطرة الطبيعية والتكنولوجية أثناء الكوارث الطبيعية وبعدها: مراجعة". علم البيئة الكلية . 322 (1): 3-20. Bibcode :2004ScTEn.322....3Y. doi :10.1016/S0048-9697(03)00446-7. PMID  15081734. S2CID  36453881.
  13. ^ "العفن – الكوارث الطبيعية والطقس القاسي". www.cdc.gov . 8 ديسمبر 2017.
  14. ^ "عشرة أشياء يجب أن تعرفها عن العفن – وكالة حماية البيئة الأمريكية". وكالة حماية البيئة الأمريكية، OAR، ORIA، IED. 22 أكتوبر 2014.
  15. ^ وكالة حماية البيئة الأمريكية (سبتمبر 2012). دليل موجز للعفن والرطوبة ومنزلك (PDF) . واشنطن العاصمة.{{cite book}}:CS1 maint: موقع الناشر المفقود ( الرابط )
  16. ^ "إزالة العفن بعد الكارثة - إعلانات الخدمة العامة للكوارث". www.cdc.gov . 28 فبراير 2019.
  17. ^ "American Psychological Association_Disasters". مؤرشف من الأصل في 29 ديسمبر 2009. تم الاسترجاع 26 نوفمبر 2017 .
  18. ^ كريستنسن، جين (22 أكتوبر 2022). "ما الذي يجب أن تعرفه عن بكتيريا أكل اللحوم Vibrio vulnificus، وكيفية تجنبها". CNN . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  19. ^ "Vibrio vulnificus & Wounds". مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها . وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية. 11 أكتوبر 2017. تم الاسترجاع في 26 نوفمبر 2017 .
  20. ^ "مستجيبو الطوارئ: نصائح للعناية بنفسك". emergency.cdc.gov . 7 نوفمبر 2017. تم الاسترجاع في 26 نوفمبر 2017 .
  21. ^ ann.lynsen (20 يونيو 2014). "التأهب للكوارث والاستجابة لها والتعافي منها". www.samhsa.gov . تم الاسترجاع في 26 نوفمبر 2017 .
  22. ^ "مصفوفة تقييم التعرض للمخاطر والمخاطر التابعة لإدارة السلامة والصحة المهنية في الاستجابة للأعاصير وأعمال التعافي منها: مسؤوليات صاحب العمل وحقوق العمال". www.osha.gov . تم الاسترجاع في 26 نوفمبر 2017 .
  23. ^ "خطط العمل الطارئة. – 1910.38 | إدارة السلامة والصحة المهنية". www.osha.gov . تم الاسترجاع في 26 نوفمبر 2017 .
  24. ^ "خطط العمل الطارئة. - 1910.38 | إدارة السلامة والصحة المهنية". 1 ديسمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاسترجاع 17 مايو 2020 .
  25. ^ "أنظمة إدارة السلامة والصحة". هيئة الصحة والسلامة . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  26. ^ "تطوير خطة عمل طارئة". www.thesilverlining.com . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  27. ^ "مناطق المهمة". وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية . وزارة الأمن الداخلي بالولايات المتحدة. مؤرشف من الأصل في 3 يناير 2020. تم الاسترجاع في 5 يوليو 2022 .
  28. ^ اللجنة الاقتصادية المشتركة (2017). الحاجة إلى إعادة البناء بذكاء (PDF) (تقرير). ص 5. تم استرجاعه في 5 يوليو 2022 .
  29. ^ "13 Tex. Admin. Code § 7.164 - شروط التخزين الدنيا المطلوبة للسجلات الدائمة". LII / معهد المعلومات القانونية .
  30. ^ "ما هو إطار عمل هيوغو؟". مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث . eird.org . تم الاسترجاع في 17 مايو 2021 .
  31. ^ "الغرف الآمنة". وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية . وزارة الأمن الداخلي الأمريكية . تم الاسترجاع في 5 يوليو 2022 .
  32. ^ "حماية الأبواب والنوافذ أثناء الإعصار أمر بالغ الأهمية" (بيان صحفي). سايبان، ماديا براديش: الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ. 23 فبراير 2020.
  33. ^ ألسيدو، ماديسون (7 سبتمبر 2017). "إليك السبب الذي يجعلك تغلق الأبواب الداخلية في منزلك دائمًا قبل حدوث إعصار". Country Living . هيرست . تم الاسترجاع في 5 يوليو 2022 .
  34. ^ https://www.garagedoorus.com/garage-doors/hurricane-protection الحماية من الأعاصير
  35. ^ "الحيوانات في الكوارث". Training.fema.gov. مؤرشف من الأصل في 14 يوليو 2015. تم الاسترجاع في 6 مارس 2015 .
  36. ^ Baird, Malcolm E. (2010). "The "Phases" of Emergency Management" (PDF) . مركز فاندربيلت لأبحاث النقل . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  37. ^ "علم البناء". fema.gov . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  38. ^ "الخطة الشخصية". READY Colorado . ولاية كولورادو. مؤرشف من الأصل في 25 مارس 2015. تم الاسترجاع في 1 مارس 2017 .
  39. ^ "Rand Homeland Security" (PDF) . Rand.org . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  40. ^ "اتفاقية التعاون في مجال التأهب لحالات الطوارئ الصحية العامة" (PDF) . Cdc.gov . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  41. ^ "فيلم "الشيطان لا ينام أبدًا" يسلط الضوء على أهمية الاستعداد للكوارث في عالم متغير". طبعة الصباح . NPR. 31 مارس 2022.
  42. ^ ماير، روبرت؛ كونروثر، هوارد (2017). مفارقة النعامة: لماذا لا نستعد بشكل جيد للكوارث . دار نشر مدرسة وارتون. رقم ISBN 978-1613630808.
  43. ^ "دليل التخطيط لعمليات الطوارئ الشاملة سبتمبر 1996" (PDF) . fema.gov .
  44. ^ "التخفيف من آثار الكوارث قبل وقوعها على أساس المجتمع" (PDF) . Fema.gov . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  45. ^ "الاستعداد للطوارئ في المدارس: تحليل وطني وبروتوكول موصى به" (PDF) . وكالة أبحاث الرعاية الصحية والجودة. يناير 2009.
  46. ^ منشور وكالة أبحاث الصحة والجودة رقم 09-0013، يناير 2009، مسودة خطة تخفيف المخاطر لمكتب نظام جامعة ماساتشوستس (ديسمبر 2013)
  47. ^ "Horse Farm Disaster Preparedness". TheHorse.com. 26 نوفمبر 2014. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  48. ^ Lehtola, Carol J.; Jackson, Don, eds. (April 2004) [June 1998]. "Hurricane Preparedness for Boat Owners" (PDF) . The Disaster Handbook . Institute of Food and Agricultural Sciences, University of Florida. DPR-0718 . تم الاسترجاع في 5 يوليو 2022 .
  49. ^ "مجموعة الطوارئ التي تمتلكها عائلتك قد تكون كارثة". CNN . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  50. ^ "الاستعداد الأساسي" (PDF) . Fema.gov . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  51. ^ "CDC Emergency Prepareness and You | Gather Emergency Supplies | Disaster Supplies Kit". Emergency.cdc.gov. مؤرشف من الأصل في 17 مارس 2015. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  52. ^ وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (2012). "الاستعداد لحالات الطوارئ الآن: معلومات للأشخاص ذوي الإعاقة" (PDF) . تم الاسترجاع في 5 يوليو 2022 .
  53. ^ "نيويورك جاهزة: الاستعداد لحالات الطوارئ في مدينة نيويورك" (PDF) . Nyc.com. مؤرشف من الأصل (PDF) في 14 يوليو 2014 . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  54. ^ "إرشادات المجتمع لحالات الطوارئ المتعلقة بالطاقة | وزارة الطاقة". Energy.gov . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  55. ^ Generac Power Systems, Inc. "Generac Home Backup Power – Home & Portable Generator – Generac Power Systems". generac.com . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  56. ^ "Duromax RV Grade 4,400-Watt 7.0 HP Gasoline Powered Portable Generator with Wheel Kit-XP4400 – The Home Depot". The Home Depot . 15 أكتوبر 2014. مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2015. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  57. ^ "دليل اتخاذ قرار إخلاء المستشفى: الفصل الثاني. التقييم الذاتي قبل الكارثة". Archive.ahrq.gov. 30 يونيو 2011. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  58. ^ "خطة الاستجابة للطوارئ". Ready.gov. 19 ديسمبر 2012. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  59. ^ "الاستعداد للطوارئ". إدارة الأعمال الصغيرة الأمريكية . تم الاسترجاع في 1 فبراير 2021 .
  60. ^ "دليل مالك المنزل للتحديث" (PDF) . Fema.gov . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  61. ^ "إيقاف تشغيل المرافق والسلامة". Ready.gov. مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2015. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  62. ^ "الإطار الوطني للاستجابة | FEMA.gov". www.fema.gov . 15 أكتوبر 2021 . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  63. ^ كامبل، هايلي (2022). كل الأحياء والأموات: من المحنطين إلى الجلادين، استكشاف للأشخاص الذين جعلوا الموت عمل حياتهم (الطبعة الأمريكية الأولى). نيويورك. ص 70. ISBN 978-1-250-28184-5. OCLC  1263339774.{{cite book}}:CS1 maint: موقع الناشر المفقود ( الرابط )
  64. ^ "أسباب تحطم الطائرات: ما هي العوامل التي تسبب تحطم الطائرات؟". WKW . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  65. ^ كارثة، سادة (6 يناير 2018). "تحويل التبرعات للكوارث". وزارة الأمن الداخلي . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  66. ^ راجاجوبالان، س (أكتوبر 2010). "إصابات السحق ومتلازمة السحق". المجلة الطبية، القوات المسلحة الهندية . 66 (4): 317-320. doi :10.1016/S0377-1237(10)80007-3. ISSN  0377-1237. PMC 4919827. PMID 27365733  . 
  67. ^ أماندا ريبلي (29 يناير 2018). "PrepTalks: أماندا ريبلي "الأمر الذي لا يمكن تصوره: دروس من الناجين"".
  68. ^ أكجاي، جميل؛ سولت، آيشن؛ كوركماز، نائل ماهر؛ ساين، باريس (1 نوفمبر 2020). "اقتراح لإعادة بناء مبنى حجري تاريخي بُني في العصر العثماني (إسطنبول)". مجلة هندسة البناء . 32 : 101493. doi :10.1016/j.jobe.2020.101493. ISSN  2352-7102. S2CID  219501770.
  69. ^ "الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ". FEMA.gov . تم الاسترجاع في 11 أغسطس 2013 .
  70. ^ جالينا، ديلروكشي هاشيني؛ فريد، راسل؛ ماريديا، كريم م. (31 مايو 2013). "حدائق المنزل: نهج واعد لتعزيز الأمن الغذائي والرفاهية المنزلية". الزراعة والأمن الغذائي . 2 (1): 8. رمز Bibcode :2013AgFS....2....8G. doi : 10.1186/2048-7010-2-8 . ISSN  2048-7010.
  71. ^ أب هينيبرت، مارك أنتونين (2009). "الحوار والاتفاقات الاجتماعية عبر الحدود: إطار العلاقات الصناعية العالمية الناشئة؟، Sous la Direction de Konstantinos Papadakis، جنيف: المعهد الدولي للدراسات الاجتماعية، منظمة العمل الدولية، 2008، 288 صفحة، ISBN 978-92-9014 -862-3 (طباعة) و ISBN 978-92-9014-863-0 (ملف pdf على الويب)". العلاقات الصناعية . 64 (3): 530. دوى :10.7202/038555ar. ISSN  0034-379X.
  72. ^ كيفت، جيه؛ بينديل، جيه (2021). "مسؤولية توصيل الحقائق الصعبة حول المناخ المؤثر على الاضطراب والانهيار المجتمعي: مقدمة للبحث النفسي". معهد القيادة والاستدامة (IFLAS) أوراق عرضية . 7 : 1-39.
  73. ^ "الصحة العقلية في حالات الكوارث: مقدمة". a1881.g.akamai.net. مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2015. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  74. ^ "التعامل مع الأحداث المؤلمة، SAMHSA.gov". Media.samhsa.gov. 25 أغسطس 2011. مؤرشف من الأصل في 10 يناير 2016. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  75. ^ "التعامل مع التوتر". www.cdc.gov . 28 أبريل 2023 . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  76. ^ جافين، بوب (17 سبتمبر 2008). "التدريب على إدارة الطوارئ: كيفية العثور على البرنامج المناسب". مجلة إدارة الطوارئ . تم الاسترجاع في 15 نوفمبر 2008 .
  77. ^ "معلومات عامة عن شهادة CEM". Iaem.com . تم الاسترجاع في 7 مارس 2012 .
  78. ^ معهد التعافي من الكوارث الدولي. https://drii.org/
  79. ^ "أفضل شهادات استمرارية الأعمال والتعافي من الكوارث". Tom's IT Pro.
  80. ^ بايرن، أليكس. "مؤسسات الذاكرة التي تشكل الماضي والحاضر والمستقبل" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 15 يوليو 2020. تم الاسترجاع في 28 مايو 2022 .
  81. ^ هولمان، مايكل؛ بورجر، توماس (7 أكتوبر 2015). "التوصيات الوطنية للعمل من أجل الحفاظ على التراث الثقافي المكتوب 2015 - ملخص" (PDF) . مكتب تنسيق الحفاظ على التراث الثقافي المكتوب (KEK) . تم الاسترجاع في 28 مايو 2022 .
  82. ^ UN-SPIDER – الأمم المتحدة – المعلومات الفضائية لإدارة الكوارث والاستجابة للطوارئ – تأسس عام 2007 – بوابة المعرفة – http://www.un-spider.org/
  83. ^ "International Recovery Platform (IRP)". PreventionWeb . مؤرشف من الأصل في 27 أغسطس 2019. تم الاسترجاع في 10 ديسمبر 2019 .
  84. ^ "إطار سينداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030" (PDF) . UNDRR . تم الاسترجاع في 10 ديسمبر 2019 .
  85. ^ "حول IRP". منصة الاسترداد الدولية . تم الاسترجاع في 10 ديسمبر 2019 .
  86. ^ "فرق تنسيق التقييم الميداني (FACT)". الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر. 15 أكتوبر 2011. تم الاسترجاع في 7 مارس 2012 .
  87. ^ "وحدات الاستجابة للطوارئ (ERUs)". الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر. 15 أكتوبر 2011. مؤرشف من الأصل في 15 نوفمبر 2010. تم الاسترجاع في 7 مارس 2012 .
  88. ^ ab Radović, Vesela (2020), Leal Filho, Walter; Azul, Anabela Marisa; Brandli, Luciana; Özuyar, Pinar Gökcin (eds.), "Emergency Management/Response", Climate Action , Encyclopedia of the UN Sustainable Development Goals, Cham: Springer International Publishing, pp. 391–404, doi :10.1007/978-3-319-95885-9_66, ISBN 978-3-319-95885-9تم استرجاعه في 22 أكتوبر 2023
  89. ^ "إدارة مخاطر الكوارث – المشاريع". Web.worldbank.org. 28 أبريل 2004. مؤرشف من الأصل في 15 أبريل 2016. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  90. ^ "سوريا". البنك الدولي .
  91. ^ "Core Data Sets". Ldeo.columbia.edu . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  92. ^ "GFDRR". gfdrr.org . يونيو 2006. مؤرشف من الأصل في 23 أبريل 2008. تم الاسترجاع في 25 مارس 2008 .
  93. ^ "آلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي". المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2015. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2021 .
  94. ^ "القرار رقم 1313/2013/EU الصادر عن البرلمان الأوروبي والمجلس بشأن آلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي - الوكالة الأوروبية للبيئة". www.eea.europa.eu . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  95. ^ "IAEMAsia". Iaem.com . تم الاسترجاع في 7 مارس 2012 .
  96. ^ "المنطقة 13". Iaem.com . تم الاسترجاع في 7 مارس 2012 .
  97. ^ "IAEM Europa". Iaem.com . تم الاسترجاع في 7 مارس 2012 .
  98. ^ "مرحبًا بكم في IAEM.COM- International Association of Emergency Managers". مؤرشف من الأصل في 18 أكتوبر 2005. تم الاسترجاع في 18 أكتوبر 2005 .
  99. ^ "IAEM Oceania". Iaem.com . تم الاسترجاع في 7 مارس 2012 .
  100. ^ "مرحبًا بكم في IAEM.COM- الرابطة الدولية لمديري الطوارئ". Iaem.com . تم الاسترجاع في 7 مارس 2012 .
  101. ^ "Iaem-Usa". Iaem.com . تم الاسترجاع في 7 مارس 2012 .
  102. ^ "موجات الحر". AdaptNSW . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  103. ^ "نبذة عنا | الوكالة الوطنية لإدارة الطوارئ". nema.gov.au . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  104. ^ فرع الخدمات التشريعية (28 فبراير 2013). "القوانين الفيدرالية الموحدة لكندا، قانون وزارة السلامة العامة والاستعداد للطوارئ". law-lois.justice.gc.ca . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  105. ^ "المساعدة الدولية في حالات الكوارث". www.bundeswehr.de . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  106. ^ مارك يانسن (29 يونيو 2010). "بدء إدارة وإدارة دراسات الكوارث". كافوما.دي . تم الاسترجاع 29 يوليو، 2010 .
  107. ^ "المهام والمسؤوليات". الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث. مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2019. اطلع عليه بتاريخ 28 أكتوبر 2014 .
  108. ^ "تقرير المعهد الوطني للطب النفسي 2015-2016 - الهند | ReliefWeb". reliefweb.int . 16 أبريل 2018 . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  109. ^ "نبذة عنا". قوة الاستجابة للكوارث الوطنية. مؤرشف من الأصل في 29 أكتوبر 2014. تم الاسترجاع في 15 يناير 2015 .
  110. ^ Upadhyay, Shreya (2018). "استجابة الهند للكوارث والمساعدات الإنسانية في جنوب آسيا". مجلة الشؤون الخارجية الهندية . 13 (4): 316-334. ISSN  0973-3248. JSTOR  48636680.
  111. ^ "المجلس المركزي للوقاية من الكوارث". japan.kantei.gov .
  112. ^ "توجيهات مجلس الأمن القومي". www.adrc.asia . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  113. ^ "بوابة الحد من مخاطر الكوارث في نيبال، كاتماندو، نيبال". حكومة نيبال . تم الاسترجاع في 21 مارس 2017 .
  114. ^ أمر خطة الطوارئ الوطنية للدفاع المدني لعام 2005. Legislation.govt.nz (2008-10-01). تم الاسترجاع في 2011-07-28.
  115. ^ "الدفاع المدني". beehive.govt.nz. مؤرشف من الأصل في 19 يونيو 2009. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  116. ^ "إدارة الأزمات". بنك الاحتياطي النيوزيلندي . مؤرشف من الأصل في 10 أغسطس 2008.
  117. ^ "نتائج البحث: الدفاع المدني". archive.is . 14 يوليو 2012. مؤرشف من الأصل في 14 يوليو 2012.
  118. ^ "قانون إدارة الطوارئ للدفاع المدني لعام 2002 رقم 33 (كما في 1 يناير 2014)، تفسير القانون العام 4 - التشريع النيوزيلندي". Legislation.govt.nz . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  119. ^ على سبيل المثال، لا يتم استخدام كلمة "كارثة" في قانون إدارة الطوارئ للدفاع المدني لعام 2002، وهو التشريع التمكيني لإدارة الطوارئ في نيوزيلندا.
  120. ^ "Canterbury Snow Event" (PDF) . الوكالة الوطنية لإدارة الطوارئ . حكومة نيوزيلندا. مؤرشف من الأصل (PDF) في 27 مارس 2009 . تم الاسترجاع في 5 يوليو 2022 .
  121. ^ استراتيجية إدارة الطوارئ الوطنية للدفاع المدني 2007 محفوظ في 10 سبتمبر 2008 على موقع واي باك مشين ، الصفحة 5. وزارة الشؤون الداخلية، ويلينغتون، نيوزيلندا 2008. طبعة رقمية. تم الاسترجاع في 3 أغسطس 2008. ISBN 0-478-29453-0 . 
  122. ^ "NDMA National Disaster Management Authority Pakistan: About Us". www.ndma.gov.pk . مؤرشف من الأصل في 23 مايو 2017 . تم الاسترجاع في 20 مايو 2017 .
  123. ^ "NDMA National Disaster Management Authority Pakistan: Provincial Disaster Management Authority". www.ndma.gov.pk . مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2017 . تم الاسترجاع في 20 مايو 2017 .
  124. ^ "NDMA National Disaster Management Authority Pakistan: District Disaster Management Authority". www.ndma.gov.pk . مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 2017 . تم الاسترجاع في 20 مايو 2017 .
  125. ^ "مكتب كبير مستشاري الهندسة/رئيس لجنة الفيضانات الفيدرالية، إسلام آباد". www.ffc.gov.pk . مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2017 . تم الاسترجاع في 20 مايو 2017 .
  126. ^ مكتب رئيس الوزراء الإعلامي (30 مايو 2013). "الصومال: رئيس الوزراء يدعو البرلمان إلى سن التشريعات مع تحرك مجلس الوزراء لإنشاء وكالة لإدارة الكوارث". Raxanreeb . مؤرشف من الأصل في 8 يونيو 2013 . تم الاسترجاع في 5 يونيو 2013 .
  127. ^ "مرحبًا بكم – جمعية التخطيط للطوارئ". The-eps.org . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  128. ^ "مرحبًا - معهد الحماية المدنية وإدارة الطوارئ". ICPEM . تم الاسترجاع في 6 ديسمبر 2023 .
  129. ^ "المملكة المتحدة | أيرلندا الشمالية | اختبارات تحطم طائرة وهمية لطاقم أيرلندا الشمالية". بي بي سي نيوز . 20 مايو 2007. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  130. ^ "خدمات الطوارئ في جيش الخلاص". Disaster.salvationarmyusa.org . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  131. ^ "تقرير النشاط لعام 2012". Namb.net. مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2015. تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .
  132. ^ "عملنا - في أعقاب الكارثة، عندما يكون الحزن والدمار في كل مكان، نحن هناك". مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2013. تم الاسترجاع في 12 أغسطس 2015 .
  133. ^ "Citizen Corps | Ready.gov" (PDF) . Citizencorps.gov. 23 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل (PDF) في 23 فبراير 2013. تم الاسترجاع في 11 أغسطس 2013 .
  134. ^ "الاستجابة للطوارئ | خدمات الإغاثة الكاثوليكية". Crs.org . تم الاسترجاع في 8 مارس 2015 .

قراءة إضافية

  • التمريض في حالات الكوارث والاستعداد للطوارئ، ISBN 978-0-8261-4417-1 . Springer Publishing. الطبعة الرابعة 2019 
  • المجلة الدولية لإدارة الطوارئ، ISSN  1741-5071 (إلكترونية) ISSN  1471-4825 (ورقية)، دار نشر Inderscience
  • مجلة الأمن الداخلي وإدارة الطوارئ ISSN  1547-7355، Bepress
  • المجلة الأسترالية لإدارة الطوارئ (إلكترونية) ISSN  1324-1540 (ورقية)، إدارة الطوارئ في أستراليا
  • كاراناسيوس، س. (2011). تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجديدة والناشئة وتغير المناخ في البلدان النامية. في ر. هيكس وأ. أوسبينا (المحرران). مانشستر: مركز المعلومات التنموية، جامعة مانشستر
  • مشروع ALADDIN، وهو اتحاد من الجامعات التي تعمل على تطوير أدوات إدارة الكوارث الآلية
  • إدارة الطوارئ في أستراليا (2003) التطورات المجتمعية في التعافي من الكوارث ، كومنولث أستراليا، كانبيرا
  • مكتب الاستعداد للطوارئ والاستجابة لها – المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية
  • منظمة الأغذية والزراعة في حالات الطوارئ
  • سبل العيش المرنة: الحد من مخاطر الكوارث من أجل الأمن الغذائي والتغذوي – طبعة 2013 (صادرة عن منظمة الأغذية والزراعة )
  • معلومات مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها حول أنواع معينة من حالات الطوارئ
  • موارد الاستعداد للطوارئ والاستجابة لها من قبل المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية
  • مواد تدريبية لفريق الاستجابة لحالات الطوارئ المجتمعية (FEMA) (مدير البرنامج، المدرب، المشارك، ...)
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=إدارة_الطوارئ&oldid=1246531293"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate