تاريخ أنظمة السجون في الولايات المتحدة

سجن ولاية إيسترن ، الذي افتتح عام 1829 خلال الموجة الأولى الكبرى لبناء السجون في الولايات المتحدة.
رسوم بيانية زمنية أمريكية توضح عدد الأشخاص المسجونين في السجون ومراكز الاحتجاز. [ 1 ]

بدأ السجن يحل محل أشكال العقاب الجنائي الأخرى في الولايات المتحدة قبيل الثورة الأمريكية ، مع أن جهود فرض السجن كانت مستمرة في إنجلترا منذ أوائل القرن السادس عشر، وكانت السجون، على شكل زنزانات ومرافق احتجاز متنوعة، موجودة منذ نشأة أولى الدول ذات السيادة. في العصر الاستعماري، كانت المحاكم والقضاة يفرضون عقوبات تشمل الغرامات، والأشغال الشاقة، والتقييد العلني، والجلد، والتشويه، والإعدام، وكان رجال الشرطة يحتجزون بعض المتهمين في انتظار المحاكمة. كان يُنظر إلى استخدام الحبس كعقاب في حد ذاته في البداية على أنه بديل أكثر إنسانية للإعدام والعقاب البدني، خاصة بين الكويكرز في بنسلفانيا. مرّت جهود بناء السجون في الولايات المتحدة بثلاث موجات رئيسية. بدأت الأولى خلال عهد جاكسون ، وأدت إلى انتشار استخدام السجن والعمل التأهيلي كعقوبة أساسية لمعظم الجرائم في جميع الولايات تقريبًا بحلول وقت الحرب الأهلية الأمريكية . بدأت المرحلة الثانية بعد الحرب الأهلية واكتسبت زخمًا خلال العصر التقدمي ، مما أدى إلى إدخال عدد من الآليات الجديدة - مثل الإفراج المشروط ، والمراقبة ، والأحكام غير المحددة المدة - إلى صلب الممارسات العقابية الأمريكية. وأخيرًا، منذ أوائل سبعينيات القرن الماضي، انخرطت الولايات المتحدة في توسع غير مسبوق تاريخيًا لأنظمة السجون على المستويين الفيدرالي والولائي. فمنذ عام 1973، ازداد عدد السجناء في الولايات المتحدة خمسة أضعاف. ويبلغ عدد السجناء حاليًا حوالي 2,200,000 شخص، أي ما يعادل 3.2% من السكان البالغين، [ 2 ] ويخضع حوالي 7,000,000 شخص للإشراف بشكل أو بآخر في نظام الإصلاحيات، بما في ذلك الإفراج المشروط والمراقبة. [ 2 ] وقد أدت فترات بناء السجون وإصلاحها إلى تغييرات جذرية في هيكل أنظمة السجون ومهامها، ومسؤوليات الوكالات الفيدرالية والولائية عن إدارتها والإشراف عليها، فضلًا عن الوضع القانوني والسياسي للسجناء أنفسهم.

الأصول الفكرية لسجون الولايات المتحدة

يُعدّ السجن كشكل من أشكال العقاب الجنائي "حدثًا حديثًا نسبيًا في الفقه الأنجلو-أمريكي"، وفقًا للمؤرخ آدم ج. هيرش. [ 3 ] قبل القرن التاسع عشر، كانت أحكام الحبس نادرة في المحاكم الجنائية في أمريكا الشمالية البريطانية . [ 3 ] لكن الحبس كان يُستخدم في إنجلترا منذ عهد أسرة تيودور ، إن لم يكن قبل ذلك. [ 4 ] عندما ظهرت السجون في الولايات المتحدة بعد الثورة، لم تكن، على حد تعبير هيرش، "خروجًا جذريًا" عن الماضي الفكري للمستعمرات الأمريكية السابقة. [ 5 ] فقد حاكت أنظمة السجون الأمريكية المبكرة، مثل سجن جزيرة كاسل في ماساتشوستس ، الذي بُني عام 1780، نموذج دور العمل الإنجليزية في القرن السادس عشر . [ 5 ]

السجون في أمريكا

على الرغم من تأثر الاستيطان المبكر للسجون بالقانون والسيادة الإنجليزية وردود فعلهما تجاه الجرائم، إلا أنه اتسم أيضًا بمزيج من التوجهات الدينية في معاقبة الجريمة. ونظرًا لانخفاض عدد السكان في الولايات الشرقية، كان من الصعب تطبيق القوانين الجنائية المعمول بها، مما أدى إلى تغييرات قانونية في أمريكا. وقد أدى النمو السكاني الكبير في الولايات الشرقية إلى إصلاح نظام السجون في الولايات المتحدة [ 6 ]. ووفقًا لكتاب "تاريخ السجون" الصادر عن جامعة أكسفورد، لكي تعمل السجون بكفاءة، يجب أن "تبقي السجناء رهن الاحتجاز، وتحافظ على النظام، وتضبط الانضباط، وتوفر بيئة آمنة، وتوفر ظروفًا لائقة للسجناء وتلبي احتياجاتهم، بما في ذلك الرعاية الصحية، وتوفر برامج إيجابية تساعد السجناء على معالجة سلوكهم الإجرامي وتتيح لهم حياة مسؤولة قدر الإمكان، وتساعدهم على الاستعداد للعودة إلى مجتمعهم" [ 7 ].

لطالما كان سجن السجناء فكرةً راسخةً في تاريخ البشرية. وقد استلهمت السجون الأمريكية بعض الأفكار التاريخية فيما يتعلق باحتجاز المجرمين. ووفقًا لبروس جونستون، "لا شك أن فكرة احتجاز الناس قسرًا قديمة، وهناك أدلة كثيرة تشير إلى أن الرومان كان لديهم نظام متطور لسجن مختلف أنواع المجرمين" [ 8 ] . ولم تبدأ الإصلاحات في أمريكا إلا عام 1789. ويشير ديفيد ج. روثمان إلى أن حرية الاستقلال ساهمت في إصلاح القانون. فقد تم تغيير القوانين في نيويورك لأنها كانت "وحشية للغاية وتتبنى مبادئ ملكية" [ 7 ] ، بحسب روثمان. كما تم تغيير قوانين بنسلفانيا، حيث استُثنيت جريمتي السرقة والسطو من قائمة الجرائم التي يُعاقب عليها بالإعدام، ليقتصر العقاب على القتل العمد. وقامت نيويورك ونيوجيرسي وفرجينيا بتحديث قوائم جرائمها التي يُعاقب عليها بالإعدام وتقليصها. وقد أدى هذا التقليص إلى الحاجة إلى أشكال أخرى من العقاب، مما أسفر عن زيادة مدة السجن. بُني أقدم سجن في ولاية مين عام 1720 في مدينة يورك. وكان سجن شارع وولنت أول سجن يتحول إلى سجن تابع للولاية . وقد أدى ذلك إلى موجة من الاحتجاجات ضد سجون الولايات في جميع أنحاء الولايات الشرقية الأمريكية. بُني سجن نيوجيت في قرية غرينتش عام 1796، وأضافت ولاية نيوجيرسي سجنها عام 1797، ثم ولايتا فرجينيا وكنتاكي عام 1800، وتبعتها ولايات فيرمونت ونيو هامبشاير وماريلاند بعد ذلك بوقت قصير.

كان الأمريكيون يؤيدون الإصلاح في أوائل القرن التاسع عشر. كانت لديهم أفكار مفادها أن إعادة تأهيل السجناء ليصبحوا مواطنين ملتزمين بالقانون هي الخطوة التالية. كانوا بحاجة إلى تغيير وظائف نظام السجون. أمل الإصلاحيون الأمريكيون الجاكسونيون أن تغيير طريقة تطويرهم للمؤسسات سيمنح النزلاء الأدوات اللازمة للتغيير. [ 7 ] أصبح سجن أوبورن الحكومي أول سجن يطبق فكرة إعادة التأهيل. كانت وظيفة السجن هي العزل، وتعليم الطاعة، واستخدام السجناء كعمالة لوسائل الإنتاج . ووفقًا لروثمان، "أصبح الإصلاح، وليس الردع، هو هدف السجن الآن". [ 7 ] سرعان ما تم تطبيق خطة منافسة من خلال نموذج بنسلفانيا الذي كان يعمل بشكل مشابه تقريبًا لنموذج أوبورن باستثناء إلغاء التواصل البشري. هذا يعني أن النزلاء كانوا يُحبسون في زنزانات منفردة، ويتناولون الطعام بمفردهم، ولا يمكنهم رؤية سوى الزوار المعتمدين.

تطورت السجون بشكل ملحوظ منذ القرن التاسع عشر وحتى يومنا هذا. ففي عام ١٩٩٠، بلغ عدد المحتجزين في سجون الولايات أو سجون المقاطعات أكثر من ٧٥٠ ألف شخص. لم تكن السجون مصممة لاستيعاب هذا العدد الكبير من السجناء. ومع تطور المواد والأفكار الجديدة، تغيرت بنية السجون لتستوعب الزيادة السكانية. ورغم الحفاظ على نظام الجدران العالية، فقد أُضيفت إليها تقنيات حديثة كالمراقبة الإلكترونية، كما تغيرت طريقة إدارتها. وقد أدى هذا التغيير في نظام السجون إلى تقسيمها إلى أقسام متعددة لتلبية احتياجات النزلاء. يكتب نورفال موريس في كتابه "السجن المعاصر": "هناك سجون مفتوحة... وسجون نهاية الأسبوع، وسجون نهارية". [ ٧ ] لكن هذا لا يعني أن نظام العقوبات قد تغير جذرياً في ظل إعادة تطوير نظام السجون القديم، فهو لا يزال يحافظ على النظام الاجتماعي ويتأثر بالسياسة والظروف المتغيرة باستمرار.

دار العمل الإنجليزية

"ورشة العمل في دار عمل سانت جيمس"، من كتاب "العالم المصغر للندن " (1808).

نشأت دور العمل الإنجليزية ، التي تُعدّ نموذجاً فكرياً رائداً لسجون الولايات المتحدة المبكرة، في البداية كـ"علاج" لكسل الفقراء. ومع مرور الوقت، نظر المسؤولون والمصلحون الإنجليز إلى دور العمل كنظام أكثر شمولاً لإعادة تأهيل المجرمين من جميع الأنواع.

كان الرأي السائد في إنجلترا في القرن السادس عشر يربط جرائم الملكية بالكسل. وقد اعتُبر "الكسل" جريمة اجتماعية منذ أن سنّ البرلمان قانون العمال في منتصف القرن الرابع عشر. [ 4 ] وبحلول عام 1530، كان الرعايا الإنجليز المدانون بقيادة "تجارة أو حياة المتشردين" يُعاقبون بالجلد والتشويه، وكان بإمكان العائدين إلى الإجرام مواجهة عقوبة الإعدام. [ 4 ]

في عام 1557، لاحظ كثيرون في إنجلترا ازدياد ظاهرة التشرد. [ 9 ] وفي العام نفسه، أعادت مدينة لندن افتتاح سجن بريدويل كمستودع للمتشردين الذين يُقبض عليهم داخل حدود المدينة. [ 9 ] وبأمر من أي اثنين من حكام بريدويل، كان يُمكن إيداع أي شخص في السجن لفترة تتراوح بين عدة أسابيع وعدة سنوات. [ 10 ] وفي العقود اللاحقة، أصبحت "دور الإصلاح" أو " دور العمل " مثل بريدويل سمة مميزة للمدن في جميع أنحاء إنجلترا، وهو تغيير أصبح دائمًا عندما بدأ البرلمان في إلزام كل مقاطعة في المملكة ببناء دار عمل في عام 1576. [ 10 ]

لم تكن دار العمل مجرد مؤسسة احتجاز. فقد كان بعض مؤيديها يأملون أن تُعيد تجربة السجن تأهيل نزلائها من خلال العمل الشاق. [ 10 ] وأعرب المؤيدون عن اعتقادهم بأن الامتناع القسري عن "الكسل" سيحول المتشردين إلى مواطنين منتجين. [ 10 ] بينما جادل مؤيدون آخرون بأن التهديد بدار العمل سيردع التشرد، وأن عمل النزلاء يمكن أن يوفر وسيلة لدعم دار العمل نفسها. [ 10 ] وكانت إدارة هذه المؤسسات تخضع لأنظمة مكتوبة تصدرها السلطات المحلية، وكان قضاة الصلح المحليون يراقبون الامتثال لها. [ 11 ]

على الرغم من أن "المتشردين" كانوا أول من سكن دار العمل - وليس المجرمين أو غيرهم من المجرمين - فقد نوقش توسيع نطاق استخدامها ليشمل المجرمين. وصف السير توماس مور في كتابه " يوتوبيا " (1516) كيف ينبغي للحكومة المثالية أن تعاقب المواطنين بالعبودية لا بالإعدام، وأوصى صراحةً باستخدام الاستعباد العقابي في إنجلترا. [ 12 ] اقترح توماس ستاركي ، قسيس هنري الثامن ، أن يُجبر المدانون على "العمل في بعض الأعمال العامة... حتى تستفيد الدولة من حياتهم". [ 12 ] أوصى إدوارد هيكست، قاضي الصلح في سومرستشير في القرن السادس عشر، بإجبار المجرمين على العمل في دار العمل بعد تلقيهم العقوبات التقليدية في ذلك الوقت. [ 12 ]

دار عمل سابقة في نانتويتش ، يعود تاريخها إلى عام 1780

خلال القرنين السابع عشر والثامن عشر، جُرِّبت عدة برامج لإيداع مرتكبي الجرائم البسيطة في دور العمل. [ 13 ] وقد حُكم على العديد من مرتكبي الجرائم البسيطة بالإيداع في دور العمل بموجب قوانين التشرد حتى قبل هذه الجهود. [ 13 ] كما مُنحت لجنة عيّنها الملك جيمس الأول عام 1622 للعفو عن المجرمين المحكوم عليهم بالإعدام مع النفي إلى المستعمرات الأمريكية، صلاحية الحكم على المجرمين "بالقيام بأعمال يدوية شاقة ومؤلمة هنا في الوطن، وتقييدهم بالسلاسل في دار الإصلاح أو أماكن أخرى"، إلى أن يقرر الملك أو وزراؤه خلاف ذلك. [ 13 ] وفي غضون ثلاث سنوات، أجازت مجموعة متنامية من القوانين الحبس في دور العمل لجرائم بسيطة محددة. [ 13 ]

طوال القرن الثامن عشر، حتى مع تبلور " قانون الدم " الإنجليزي ، كان يُنظر إلى السجن مع الأشغال الشاقة كعقوبة مقبولة لمجرمين من مختلف الأنواع، مثل أولئك الذين صدرت بحقهم أحكام بالإعدام مع وقف التنفيذ بفضل رجال الدين أو العفو ، أو أولئك الذين لم يُرحّلوا إلى المستعمرات، أو المدانين بالسرقة البسيطة . [ 14 ] في عام 1779، في وقتٍ جعلت فيه الثورة الأمريكية ترحيل المدانين إلى أمريكا الشمالية أمرًا غير عملي، أصدر البرلمان الإنجليزي قانون السجون ، الذي نصّ على بناء سجنَين في لندن بنظام داخلي مُستوحى من دور العمل الهولندية، أي أن السجناء سيعملون بشكل شبه متواصل طوال اليوم، مع رقابة صارمة على نظامهم الغذائي وملابسهم وتواصلهم. [ 15 ] على الرغم من أن قانون السجون وعد بجعل السجن العقابي محور القانون الجنائي الإنجليزي ، [ 16 ] إلا أن سلسلة من السجون التي نصّ عليها لم تُبنَ قط. [ 17 ]

على الرغم من الفشل النهائي لقانون السجون، إلا أن هذا التشريع مثّل تتويجًا لسلسلة من الجهود التشريعية التي "تكشف عن قدم واستمرارية وديمومة" أيديولوجية إعادة التأهيل في السجون في القانون الجنائي الأنجلو-أمريكي، وفقًا للمؤرخ آدم ج. هيرش. [ 17 ] وقد تضمنت السجون الأولى في الولايات المتحدة عناصر من دور العمل الإنجليزية المبكرة - العمل الشاق نهارًا والإشراف الصارم على النزلاء.

علم العقاب لدى المحسنين الإنجليز

جون هوارد، فاعل خير إنجليزي ومصلح عقابي.

ضمت المجموعة الثانية التي أيدت السجن في إنجلترا رجال دين و"متدينين علمانيين" من مختلف الطوائف الدينية، والذين بذلوا جهودًا خلال القرن الثامن عشر لتخفيف قسوة نظام العدالة الجنائية الإنجليزي. [ 17 ] في البداية، ركز الإصلاحيون، مثل جون هوارد، على الظروف القاسية للاحتجاز قبل المحاكمة في السجون الإنجليزية. [ 17 ] لكن العديد من المحسنين لم يقتصروا جهودهم على إدارة السجون ونظافة النزلاء؛ بل اهتموا أيضًا بالصحة الروحية للنزلاء والحد من الممارسة الشائعة المتمثلة في خلط جميع السجناء معًا عشوائيًا. [ 18 ] تتوافق أفكارهم حول تصنيف النزلاء والحبس الانفرادي مع تيار خفي آخر من الابتكارات العقابية في الولايات المتحدة استمر حتى العصر التقدمي .

ابتداءً من رسالة صموئيل دين إلى اللورد لادبروك (1771) وكتاب جوناس هانواي " العزلة في السجن " (1776)، بدأت الأدبيات الخيرية حول إصلاح النظام العقابي الإنجليزي بالتركيز على إعادة تأهيل المجرمين بعد إدانتهم داخل السجون. ورغم اختلاف وجهات نظرهم، فقد مال علماء الإصلاح الخيريون إلى اعتبار الجريمة تعبيرًا عن ابتعاد المجرم عن الله. [ 18 ] فعلى سبيل المثال، اعتقد هانواي أن التحدي في إعادة تأهيل القانون الجنائي يكمن في استعادة إيمانه بالله المسيحي وخشيته منه، لكي "يؤهله للسعادة في الدنيا والآخرة". [ 19 ]

جوناس هانواي، المصلح الجنائي المحسن، مؤلف كتاب "العزلة في السجن " (1776)، حوالي عام 1785.

اقترح العديد من المحسنين الإنجليز في القرن الثامن عشر الحبس الانفرادي كوسيلة لإعادة تأهيل السجناء أخلاقياً. [ 18 ] منذ عام 1740 على الأقل، روّج المفكرون الخيريون لاستخدام العزلة في السجون لغرضين رئيسيين: (1) عزل السجناء عن العدوى الأخلاقية لبقية السجناء، و(2) تحفيز تعافيهم الروحي. [ 18 ] وجد المحسنون أن العزلة أفضل بكثير من الأشغال الشاقة، التي لم تصل إلا إلى الجانب الدنيوي للمدان، دون أن تعالج الأسباب الروحية الكامنة وراء الجريمة. [ 18 ] في تصورهم للسجن باعتباره "مؤسسة إصلاحية"، أو مكاناً للتوبة عن الخطيئة، انحرف المحسنون الإنجليز عن النماذج الأوروبية، وأسسوا فكرة جديدة إلى حد كبير - وفقاً للمؤرخين الاجتماعيين مايكل ميرانز ومايكل إغناتييف - والتي بدورها وجدت طريقها إلى الممارسة العقابية في الولايات المتحدة. [ 20 ]

كان العائق السياسي الرئيسي أمام تطبيق برنامج الحبس الانفرادي الذي طرحه المحسنون في إنجلترا هو الجانب المالي: فقد كانت تكلفة بناء زنزانات فردية لكل سجين تفوق تكلفة أماكن الإقامة الجماعية التي كانت شائعة في سجون إنجلترا في القرن الثامن عشر. [ 21 ] ولكن بحلول تسعينيات القرن الثامن عشر، ظهرت مرافق محلية للحبس الانفرادي للمجرمين المدانين في غلوسترشير والعديد من المقاطعات الإنجليزية الأخرى. [ 21 ]

شكّل تركيز المحسنين على العزلة والتلوث الأخلاقي أساسًا للسجون الأولى في الولايات المتحدة. وقد تابع سكان فيلادلفيا في تلك الفترة بشغف تقارير المصلح الخيري جون هوارد [ 16 ] . وطبّقت السجون النموذجية التي ظهرت في عشرينيات القرن التاسع عشر في الولايات المتحدة - مثل سجن أوبورن وسجن ولاية إيسترن - نظامًا انفراديًا يهدف إلى إعادة تأهيل السجناء أخلاقيًا. ولا يزال مفهوم تصنيف السجناء - أو تقسيمهم وفقًا لسلوكهم أو أعمارهم، وما إلى ذلك - مُستخدمًا في سجون الولايات المتحدة حتى يومنا هذا.

علم العقاب العقلاني

تشيزاري بيكاريا ، مصلح عقابي عقلاني إيطالي ومؤلف كتاب " في الجرائم والعقوبات " (1764).

كانت المجموعة الثالثة المشاركة في إصلاح النظام العقابي الإنجليزي هي "العقلانيون" أو "النفعيون" . ووفقًا للمؤرخ آدم ج. هيرش، فإن علم الإجرام العقلاني في القرن الثامن عشر "رفض النصوص الدينية لصالح المنطق والعقل البشري باعتبارهما الدليل الوحيد الصالح لبناء المؤسسات الاجتماعية". [ 22 ]

طوّر فلاسفة عقلانيون في القرن الثامن عشر، مثل سيزار بيكاريا وجيريمي بنثام، "نظرية جديدة للجريمة"، مفادها أن ما يجعل الفعل خاضعًا للعقاب الجنائي هو الضرر الذي يُلحقه بأفراد المجتمع. [ 23 ] وبالنسبة للعقلانيين، فإن الذنوب التي لا تُؤدي إلى ضرر اجتماعي تقع خارج نطاق اختصاص المحاكم المدنية. [ 23 ] وبالاستناد إلى "علم النفس الحسي" لجون لوك ، الذي يرى أن البيئة وحدها هي التي تُحدد السلوك البشري، سعى العديد من العقلانيين إلى البحث عن جذور سلوك المجرم في بيئته السابقة. [ 23 ]

اختلف العقلانيون حول العوامل البيئية التي تُؤدي إلى الجريمة. فقد ألقى بعضهم، بمن فيهم سيزار بيكاريا ، باللوم على عدم اليقين في العقوبة الجنائية، بينما ربط علماء الإجرام السابقون الردع الجنائي بشدة العقوبة . [ 23 ] وباختصار، اعتقد بيكاريا أنه حيثما يكون القبض على المجرمين وإدانتهم والحكم عليهم "سريعًا ودقيقًا"، يمكن أن تظل العقوبات معتدلة. [ 24 ] لم يُعارض بيكاريا جوهر القوانين الجزائية المعاصرة - كالجلد والقصاص - بل اعترض على شكلها وتطبيقها. [ 23 ]

جيريمي بنثام ، مصلح عقابي عقلاني إنجليزي ومصمم نظام المراقبة الشاملة (بانوبتيكون) .

اعتقد بعض العقلانيين الآخرين، مثل جيريمي بنثام ، أن الردع وحده لا يكفي للقضاء على الجريمة، ونظروا بدلاً من ذلك إلى البيئة الاجتماعية باعتبارها المصدر الأساسي للجريمة. [ 25 ] وقد دفع مفهوم بنثام للجريمة إلى الاتفاق مع المصلحين ذوي النزعة الخيرية على ضرورة إعادة تأهيل المجرمين. [ 25 ] ولكن، على عكس المحسنين، اعتقد بنثام والعقلانيون ذوو التوجهات المماثلة أن الهدف الحقيقي من إعادة التأهيل هو إظهار "عدم جدوى" الجريمة للمدانين منطقياً، وليس ابتعادهم عن الدين. [ 25 ] فبالنسبة لهؤلاء العقلانيين، كان المجتمع هو مصدر الجريمة وحلها.

في نهاية المطاف، أصبح العمل الشاق العلاج العقلاني المفضل. [ 26 ] تبنى بنثام هذا النهج لاحقًا، ودعا تصميمه الشهير لسجن بانوبتيكون عام 1791 إلى عمل السجناء في زنزانات انفرادية طوال فترة سجنهم. [ 26 ] تعاون عقلاني آخر، هو ويليام إيدن ، مع جون هوارد والقاضي ويليام بلاكستون في صياغة قانون السجون لعام 1779 ، الذي نص على نظام عقابي قائم على العمل الشاق. [ 26 ]

بحسب المؤرخ الاجتماعي والقانوني آدم ج. هيرش، لم يكن للعقلانيين سوى تأثير ثانوي على الممارسات العقابية في الولايات المتحدة. [ 26 ] لكن أفكارهم - سواء تبناها مُصلحو السجون في الولايات المتحدة عن وعي أم لا - لا تزال حاضرة في العديد من المبادرات العقابية الأمريكية حتى يومنا هذا. [ 26 ]

التطور التاريخي لأنظمة السجون في الولايات المتحدة

على الرغم من أن المدانين لعبوا دورًا هامًا في الاستيطان البريطاني لأمريكا الشمالية، إلا أن المؤرخ القانوني آدم ج. هيرش يرى أن "سجن المجرمين على نطاق واسع يُعد في الحقيقة حدثًا حديثًا نسبيًا في تاريخ الفقه الأنجلو-أمريكي". [ 3 ] كانت مرافق السجن موجودة منذ أقدم الاستيطان الإنجليزي في أمريكا الشمالية، لكن الغرض الأساسي من هذه المرافق تغير في السنوات الأولى من التاريخ القانوني للولايات المتحدة نتيجة لحركة "السجون" واسعة الانتشار جغرافيًا. [ 27 ] استمر شكل ووظيفة أنظمة السجون في الولايات المتحدة في التغير نتيجة للتطورات السياسية والعلمية، فضلًا عن حركات الإصلاح البارزة خلال حقبة جاكسون ، وحقبة إعادة الإعمار ، والحقبة التقدمية ، وسبعينيات القرن العشرين. لكن مكانة السجن كآلية أساسية للعقاب الجنائي ظلت كما هي منذ ظهورها الأول في أعقاب الثورة الأمريكية .

الاستيطان المبكر، ونقل المدانين، وتجارة السجناء

ريتشارد هاكلوت ، المروج للاستيطان الإنجليزي واسع النطاق في مستعمرة جيمستاون من قبل المدانين، كما هو موضح في الزجاج الملون في النافذة الغربية للجناح الجنوبي لكاتدرائية بريستول.

ظهر السجناء والسجون في أمريكا الشمالية بالتزامن مع وصول المستوطنين الأوروبيين. من بين نحو تسعين رجلاً أبحروا مع المستكشف المعروف باسم كريستوفر كولومبوس، كان هناك شاب أسود اختُطف من جزر الكناري، وأربعة مدانين على الأقل. [ 28 ] وبحلول عام 1570، بنى الجنود الإسبان في سانت أوغسطين، فلوريدا ، أول سجن كبير في أمريكا الشمالية . [ 29 ] ومع بدء الدول الأوروبية الأخرى منافسة إسبانيا على الأراضي والثروات في العالم الجديد ، لجأت هي الأخرى إلى المدانين لملء طواقم سفنها. [ 29 ]

بحسب المؤرخة الاجتماعية ماري غوتشالك، كان المدانون "لا غنى عنهم" لجهود الاستيطان الإنجليزية فيما يُعرف اليوم بالولايات المتحدة. [ 30 ] في أواخر القرن السادس عشر، دعا ريتشارد هاكلوت إلى تجنيد أعداد كبيرة من المجرمين لتوطين العالم الجديد لصالح إنجلترا. [ 29 ] إلا أن الإجراءات الرسمية بشأن اقتراح هاكلوت تأخرت حتى عام 1606، عندما كثّف التاج الإنجليزي جهوده الاستعمارية . [ 29 ]

اشتكى ناقد معاصر من أن مشروع السير جون بوبهام الاستعماري في ولاية مين الحالية كان مكتظًا بالسكان "أكثر من جميع سجون إنجلترا". [ 31 ] سمحت شركة فرجينيا ، وهي الكيان المؤسسي المسؤول عن استيطان جيمستاون ، لمستوطنيها باختطاف أطفال السكان الأصليين أينما وجدوا "لإجبارهم على اعتناق المسيحية... ومعرفة وعبادة الإله الحق ومخلصهم، المسيح يسوع". [ 31 ] عاش المستوطنون أنفسهم، في الواقع، كسجناء لحاكم الشركة ووكلائه. [ 31 ] كان الرجال الذين يُقبض عليهم وهم يحاولون الهرب يُعذبون حتى الموت؛ وكانت الخياطات اللواتي يُخطئن في خياطتهن يُجلدْنَ. [ 31 ] أُمر ريتشارد بارنز، المتهم بالتلفظ "بألفاظ بذيئة ومسيئة" ضد الحاكم، "بنزع سلاحه وكسر ذراعيه وثقب لسانه بالمخرز" قبل نفيه من المستوطنة نهائيًا. [ 31 ]

عندما انتقلت إدارة شركة فرجينيا إلى السير إدوين سانديز عام ١٦١٨، اكتسبت الجهود الرامية إلى جلب أعداد كبيرة من المستوطنين إلى العالم الجديد قسرًا زخمًا، إلى جانب تدابير أقل إكراهًا كالعبودية التعاقدية . [ ٣٢ ] وبدأت قوانين التشرد تنص على النقل العقابي إلى المستعمرات الأمريكية كبديل لعقوبة الإعدام في هذه الفترة، خلال عهد الملكة إليزابيث الأولى . [ ٣٢ ] وفي الوقت نفسه، تم توسيع التعريف القانوني لـ"التشرد" بشكل كبير. [ ٣٢ ]

في عهد الملكة إليزابيث الأولى ، بدأت قوانين التشرد الإنجليزية تنص بشكل متزايد على النقل العقابي كبديل لأحكام الإعدام.

سرعان ما أقرت لجنة ملكية فكرة جواز نقل أي مجرم - باستثناء المدانين بالقتل أو السحر أو السرقة أو الاغتصاب - إلى فرجينيا أو جزر الهند الغربية للعمل كخادم في المزارع. [ 33 ] كما اقترح سانديز إرسال خادمات إلى جيمستاون كـ"مربيات"، على أن يتكفل أصحاب المزارع الذين يتخذونهن "زوجات" بتكاليف سفرهن. [ 34 ] وسرعان ما سافرت أكثر من ستين امرأة إلى فرجينيا، وتبعهن المزيد. [ 34 ] كما أرسلت الإدارة الملكية للملك جيمس الأول أطفالًا "متشردين" إلى العالم الجديد كخدم. [ 34 ] وتشير رسالة في سجلات شركة فرجينيا إلى أنه تم إرسال ما يصل إلى 1500 طفل إلى فرجينيا بين عامي 1619 و1627. [ 35 ] وبحلول عام 1619، تم جلب سجناء أفارقة إلى جيمستاون وبيعهم كعبيد أيضًا، مما شكل دخول إنجلترا في تجارة الرقيق عبر المحيط الأطلسي . [ 36 ]

أدى تدفق الأطفال المختطفين والخادمات والمدانين والأفارقة إلى فرجينيا خلال أوائل القرن السابع عشر إلى ظهور نمط استمر لما يقرب من قرنين من الزمان. [ 36 ] وبحلول عام 1650، كانت غالبية المهاجرين البريطانيين إلى أمريكا الشمالية الاستعمارية قد ذهبوا كـ"سجناء" من نوع أو آخر - سواء كانوا خدمًا بعقود عمل، أو عمالًا مدانين، أو عبيدًا. [ 37 ]

أصبحت تجارة الأسرى "القوة المحركة" للسياسة الاستعمارية الإنجليزية بعد عودة الملكية - أي منذ صيف عام 1660 فصاعدًا - وفقًا لـ [ 37 ]. وبحلول عام 1680، قدر القس مورغان جودوين أن التاج الإنجليزي كان ينقل ما يقرب من 10000 شخص إلى الأمريكتين سنويًا. [ 37 ]

عجّل البرلمان بتجارة السجناء في القرن الثامن عشر. وبموجب قانون إنجلترا الدموي ، واجه جزء كبير من المجرمين المدانين في المملكة عقوبة الإعدام. لكن العفو كان شائعًا. فخلال القرن الثامن عشر، عُفي عن غالبية المحكوم عليهم بالإعدام في المحاكم الإنجليزية، غالبًا مقابل نقلهم طوعًا إلى المستعمرات. [ 38 ] وفي عام 1717، خوّل البرلمان المحاكم الإنجليزية صلاحية إصدار أحكام مباشرة بالنقل على المجرمين، وبحلول عام 1769، أصبح النقل العقوبة الرئيسية للجرائم الخطيرة في بريطانيا العظمى . [ 39 ] ونُقل أكثر من ثلثي المحكوم عليهم خلال جلسات محكمة أولد بيلي عام 1769. [ 40 ] واستمرت قائمة "الجرائم الخطيرة" التي تستوجب النقل في التوسع طوال القرن الثامن عشر، كما كان الحال خلال القرن السابع عشر. [ 40 ] ويُقدّر المؤرخ أ. روجر إيكيرش أن ما يصل إلى ربع جميع المهاجرين البريطانيين إلى أمريكا الاستعمارية خلال القرن الثامن عشر كانوا من المدانين. [ 41 ] في عشرينيات القرن الثامن عشر، استوطن جيمس أوغليثورب مستعمرة جورجيا بالكامل تقريبًا بمستوطنين مدانين. [ 37 ]

كان السجين المنقول عادةً خلال القرن الثامن عشر يُنقل إلى مستعمرات أمريكا الشمالية على متن "سفينة سجن". [ 42 ] عند الوصول، كان حراس السجين يُحمّمونه ويُلبسونه (وفي حالات استثنائية، يُزوّدونه بشعر مستعار جديد) استعدادًا لمزاد السجناء. [ 42 ] كانت الصحف تُعلن عن وصول شحنة السجناء مُسبقًا، وكان المشترون يأتون في ساعة مُحددة لشراء السجناء من المزاد. [ 42 ]

كان سجن نيوجيت القديم في لندن واحداً من مراكز الاحتجاز العديدة التي سهّلت تجارة المدانين بين إنجلترا ومستعمراتها الأمريكية خلال القرنين السابع عشر والثامن عشر.

لعبت السجون دورًا أساسيًا في تجارة السجناء. بعض السجون القديمة، مثل سجني فليت ونيوجيت ، ظلت قيد الاستخدام خلال ذروة تجارة السجناء الأمريكية في القرن الثامن عشر. [ 43 ] ولكن في الغالب ، كان يُستخدم منزل قديم أو زنزانة من القرون الوسطى أو مبنى خاص كمركز احتجاز لمن يُنقلون إلى المزارع الأمريكية أو البحرية الملكية (تحت التجنيد الإجباري ). [ 44 ] أصبح تشغيل سجون سرية في المدن الساحلية الرئيسية للمحتجزين الذين لم يكن نقلهم إلى العالم الجديد قانونيًا تمامًا، تجارة مربحة على جانبي المحيط الأطلسي في تلك الفترة. [ 44 ] على عكس السجون المعاصرة، كانت السجون المرتبطة بتجارة السجناء تؤدي وظيفة احتجازية، لا عقابية. [ 45 ]

استاء العديد من المستوطنين في أمريكا الشمالية البريطانية من ترحيل المدانين . ففي وقت مبكر من عام 1683، حاول المجلس التشريعي الاستعماري في بنسلفانيا منع إدخال المجرمين إلى أراضيه. [ 46 ] وصف بنجامين فرانكلين ترحيل المدانين بأنه "إهانة وازدراء، أشد ما يكون، وجهته شعب لآخر". [ 47 ] واقترح فرانكلين أن ترسل المستعمرات بعضًا من أفاعي الجرس في أمريكا الشمالية إلى إنجلترا، ليتم إطلاقها في أجمل حدائقها، انتقامًا. [ 48 ] لكن ترحيل المدانين إلى مستعمرات إنجلترا في أمريكا الشمالية استمر حتى الثورة الأمريكية ، ورأى العديد من المسؤولين في إنجلترا أنه ضرورة إنسانية في ضوء قسوة القانون الجنائي والظروف السائدة آنذاك في السجون الإنجليزية. [ 49 ] وبحسب ما ورد، قال الدكتور صموئيل جونسون ، عندما سمع أن السلطات البريطانية قد تخضع للتحريض المستمر في المستعمرات الأمريكية ضد الترحيل، لجيمس بوسويل : "إنهم شعب من المدانين، ويجب أن يكونوا شاكرين لأي شيء نسمح به لهم باستثناء الإعدام شنقاً!" [ 49 ]

عندما أنهت الثورة الأمريكية تجارة السجناء إلى أمريكا الشمالية، أدى هذا التوقف المفاجئ إلى اضطراب النظام العقابي البريطاني، حيث امتلأت السجون بسرعة بالمدانين الذين كانوا سيُنقلون سابقًا إلى المستعمرات. [ 50 ] وتفاقمت الأوضاع تدريجيًا. [ 50 ] وخلال هذه الفترة العصيبة في نظام العدالة الجنائية الإنجليزي، بدأ جون هوارد، المصلح العقابي، عمله. [ 50 ] نُشرت دراسة هوارد الشاملة عن الممارسات العقابية البريطانية، بعنوان " حالة السجون في إنجلترا وويلز "، لأول مرة عام 1777، أي بعد عام واحد من اندلاع الثورة . [ 51 ]

العقوبات الجنائية والسجون ودور العمل في الحقبة الاستعمارية

يُعد "السجن القديم" في بارنستابل، ماساتشوستس ، الذي تم بناؤه عام 1690 واستمر تشغيله حتى عام 1820، أقدم سجن خشبي في الولايات المتحدة الأمريكية اليوم.

بُني السجن القديم عام 1690 بأمر من محاكم مستعمرة بليموث وخليج ماساتشوستس. استُخدم كسجن من عام 1690 إلى عام 1820؛ ونُقل في وقت من الأوقات وأُلحق بمنزل الشرطي. أُضيف "السجن القديم" إلى السجل الوطني للأماكن التاريخية عام 1971.

على الرغم من أن السجون كانت من السمات المبكرة للمجتمعات الاستعمارية في أمريكا الشمالية، إلا أنها لم تكن تُستخدم عادةً كأماكن للاحتجاز كشكل من أشكال العقاب الجنائي. بل كان دورها الرئيسي في أمريكا الاستعمارية يتمثل في كونها مرفقًا احتجازيًا غير عقابي للمتهمين قبل المحاكمة وقبل النطق بالحكم، بالإضافة إلى المدينين المسجونين . وكانت العقوبات الأكثر شيوعًا في ذلك الوقت هي الغرامات والجلد والعقوبات المجتمعية مثل تقييد الأيدي والأرجل .

كانت السجون من أوائل المباني العامة التي شُيّدت في أمريكا الشمالية البريطانية إبان الحقبة الاستعمارية. [ 52 ] فعلى سبيل المثال، منح الميثاق الاستعماري لمستعمرة خليج ماساتشوستس لعام 1629 المساهمين القائمين على المشروع الحق في سنّ قوانين لمستوطنتهم "لا تتعارض مع قوانين مملكتنا في إنجلترا" وفي تطبيق "العقاب القانوني" على المخالفين، [ 53 ] وأنشأت ماساتشوستس دارًا للإصلاح لمعاقبة المجرمين بحلول عام 1635. [ 54 ] وبنت بنسلفانيا الاستعمارية دارين للإصلاح ابتداءً من عام 1682، وأنشأت كونيتيكت دارًا واحدة عام 1727. وبحلول القرن الثامن عشر، كان لكل مقاطعة في مستعمرات أمريكا الشمالية سجن. [ 55 ]

عمود جلد أو عمود تعذيب ، مع وجود قيود فوقه، في سجن مقاطعة نيو كاسل ، ديلاوير، عام 1897.

لم تكن سجون أمريكا الاستعمارية "آلية الإصلاح المعتادة" للمجرمين، وفقًا للمؤرخ الاجتماعي ديفيد روثمان . [ 56 ] كان السجن كعقوبة جنائية "بوضوح خيارًا ثانيًا"، إما مكملاً للعقوبات الجنائية التقليدية في ذلك الوقت أو بديلاً عنها، على حد تعبير المؤرخ آدم ج. هيرش. [ 57 ] نصت قوانين العقوبات في القرن الثامن عشر على نطاق أوسع بكثير من العقوبات الجنائية مقارنةً بقوانين الولايات والقوانين الفيدرالية المعاصرة في الولايات المتحدة. الغرامات ، والجلد ، والتقييد، والقصاصات، والحبس العلني ، والنفي ، والإعدام شنقًا ، والأشغال الشاقة في المنازل - كل هذه العقوبات سبقت السجن في أمريكا الاستعمارية البريطانية. [ 58 ]

كانت العقوبة الأكثر شيوعًا في الحقبة الاستعمارية هي الغرامة أو الجلد ، لكنّ الأغلال كانت عقوبة شائعة أخرى، لدرجة أن معظم المستعمرات، مثل فرجينيا عام 1662، سارعت إلى بنائها أمام المحكمة أو السجن. [ 59 ] فرضت المجتمعات الثيوقراطية في ماساتشوستس البيوريتانية عقوبات دينية مثل التوبيخ - وهو عبارة عن توبيخ رسمي واعتذار وإعلان الحكم الجنائي (عادةً ما يكون مخففًا أو معلقًا)، ويتم ذلك أمام المصلين. [ 60 ] نادرًا ما تجاوزت مدة الأحكام بالسجن في دور العمل في أمريكا الاستعمارية - عندما كانت تُفرض على المتهمين - ثلاثة أشهر، وأحيانًا كانت تمتد ليوم واحد فقط. [ 57 ]

لم تقتصر وظائف السجون الاستعمارية على السجن الجنائي فحسب، بل شملت وظائف عامة متنوعة. كان السجن المدني بسبب الديون أحد هذه الوظائف، [61] كما كانت السجون الاستعمارية بمثابة مستودعات لأسرى الحرب والسجناء السياسيين (خاصة خلال الثورة الأمريكية). [61] وكانت أيضًا جزءًا لا يتجزأ من أنظمة النقل والرق ، ليس فقط كمستودعات للمدانين والعبيد المعروضين للبيع في المزادات ، بل أيضًا كوسيلة لتأديب كلا النوعين من الخدم. [ 62 ]

تصوير للعبيد - وهم قوة عاملة أخرى جُلبت إلى المستعمرات الأمريكية التابعة لإنجلترا في الأسر - وهم يقومون بمعالجة التبغ في ولاية فرجينيا في القرن السابع عشر.

كانت الوظيفة الأساسية لسجون الحقبة الاستعمارية في مجال القانون الجنائي هي احتجاز المتهمين قبل المحاكمة وقبل النطق بالحكم. [ 63 ] وعمومًا، لم يكن يُزجّ في سجون أمريكا الشمالية الاستعمارية إلا أفقر المتهمين أو أكثرهم نبذًا، إذ نادرًا ما كان القضاة الاستعماريون يرفضون طلبات الإفراج بكفالة . [ 64 ] أما الوظيفة العقابية الوحيدة ذات الأهمية التي اضطلعت بها سجون الحقبة الاستعمارية فكانت العقاب بتهمة ازدراء المحكمة، ولكن هذه كانت تقنية قسرية مصممة لحماية سلطة المحاكم، وليست عقوبة بحد ذاتها. [ 57 ]

لم يختلف سجن الحقبة الاستعمارية عن سجون الولايات المتحدة اليوم في غايته فحسب، بل في بنيته أيضًا. فكثير منها لم يكن سوى قفص أو خزانة. [ 65 ] كان حراس السجون في الحقبة الاستعمارية يديرون مؤسساتهم وفق نموذج "عائلي"، وكانوا يقيمون في شقة ملحقة بالسجن، وأحيانًا مع عائلاتهم. [ 66 ] كان تصميم سجن الحقبة الاستعمارية يشبه مسكنًا منزليًا عاديًا، [ 67 ] وكان النزلاء يستأجرون أسرّتهم ويدفعون للسجان مقابل الضروريات. [ 68 ]

قبل انتهاء الثورة الأمريكية ، لم تكن هناك سوى قوانين أو لوائح قليلة تحدد واجبات رعاية السجناء في المستعمرات أو مسؤولياتهم الأخرى. [ 69 ] وكانت الصيانة غالباً عشوائية، وكانت حالات الهروب شائعة. [ 70 ] ولم تُبذل جهود رسمية تُذكر للحفاظ على صحة السجناء أو تلبية احتياجاتهم الأساسية الأخرى. [ 71 ]

إصلاحات العقوبات في فترة ما بعد الثورة وبدايات أنظمة السجون في الولايات المتحدة

خريطة لمدينة فيلادلفيا عام 1796، في وقت بدأت فيه قرن من النمو السكاني والتغير الاجتماعي في تغيير الجريمة والعقاب في المدينة وفي أماكن أخرى في الولايات المتحدة الأمريكية المبكرة.

بدأت أولى حركات إصلاح السجون الكبرى في الولايات المتحدة بعد الثورة الأمريكية ، في مطلع القرن التاسع عشر. ووفقًا للمؤرخين آدم ج. هيرش وديفيد روثمان ، فإن إصلاحات تلك الفترة لم تتأثر كثيرًا بالحركات الفكرية في إنجلترا، بل برغبة عامة في العمل في ظل النمو السكاني وتزايد الحراك الاجتماعي، مما استدعى إعادة تقييم ومراجعة شاملة لأساليب العقاب التأديبي. [ 72 ] ولمواجهة هذه التغيرات، بدأ المشرعون والمصلحون في مرحلة ما بعد الاستعمار بالتشديد على ضرورة وجود نظام للأشغال الشاقة ليحل محل العقوبات البدنية والتقليدية غير الفعالة. وفي نهاية المطاف، أثمرت هذه الجهود المبكرة عن إنشاء أول أنظمة سجون في الولايات المتحدة. [ 72 ]

شهدت بداية القرن الثامن عشر تغيرات ديموغرافية واجتماعية كبيرة في الحياة الأمريكية خلال الحقبة الاستعمارية، ثم في الحياة الأمريكية بعد الاستقلال. [ 73 ] تميز هذا القرن بنمو سكاني سريع في جميع أنحاء المستعمرات، نتيجة لانخفاض معدلات الوفيات وزيادة معدلات الهجرة (وإن كانت طفيفة في البداية) . [ 73 ] واستمر هذا الاتجاه في أعقاب حرب الاستقلال الأمريكية . فبين عامي 1790 و1830، ازداد عدد سكان الولايات الأمريكية الشمالية المستقلة حديثًا بشكل كبير، كما ازداد عدد المراكز الحضرية وكثافتها. [ 74 ] تضاعف عدد سكان ولاية ماساتشوستس تقريبًا خلال هذه الفترة، بينما تضاعف ثلاث مرات في ولاية بنسلفانيا، وزاد خمسة أضعاف في ولاية نيويورك. [ 74 ] في عام 1790، لم يتجاوز عدد سكان أي مدينة أمريكية خمسين ألف نسمة؛ إلا أنه بحلول عام 1830، كان يعيش ما يقرب من 500 ألف نسمة في مدن أكبر من ذلك. [ 74 ]

شهد سكان المستعمرات البريطانية السابقة تزايدًا ملحوظًا في التنقل خلال القرن الثامن عشر، لا سيما بعد الثورة. [ 75 ] وقد أدى الانتقال إلى المراكز الحضرية، والدخول والخروج من الأراضي الناشئة، والتنقل صعودًا وهبوطًا على سلم اجتماعي أكثر مرونة طوال القرن، إلى صعوبة احتفاظ النزعة المحلية والتسلسل الهرمي اللذين شكّلا بنية الحياة الأمريكية في القرن السابع عشر بأهميتهما السابقة. [ 74 ] لم تُسفر الثورة إلا عن تسريع أنماط النزوح والترحال، تاركةً العائلات النازحة والجنود السابقين يكافحون للتكيف مع قيود اقتصاد ما بعد الحرب المتعثر. [ 76 ] وقد أدى ظهور المدن إلى خلق نوع من المجتمعات يختلف اختلافًا كبيرًا عن نموذج ما قبل الثورة. وبدا للمراقبين المعاصرين أن شوارع المراكز الحضرية الناشئة المزدحمة، مثل فيلادلفيا، تُطمس بشكل خطير الحدود الطبقية والجنسية والعرقية. [ 77 ]

كان ويليام برادفورد ، مثله مثل غيره من المعلقين على فترة ما بعد الثورة، يعتقد أن العقوبات القاسية للقانون الجنائي الإنجليزي قد أدت إلى استمرار الجريمة في المستعمرات الأمريكية الشمالية.

تزامن التغير الديموغرافي في القرن الثامن عشر مع تحولات في أنماط الجريمة. [ 78 ] بعد عام 1700، تشير الأدلة الأدبية من مصادر متنوعة - مثل رجال الدين والصحف والقضاة - إلى ارتفاع معدلات جرائم الممتلكات (أو على الأقل، ما اعتُبر ارتفاعًا). [ 78 ] ويبدو أن معدلات الإدانة قد ارتفعت خلال النصف الأخير من القرن الثامن عشر، وبشكل سريع في سبعينيات القرن الثامن عشر وما بعدها، وخاصة في المناطق الحضرية. [ 78 ] وتشير الروايات المعاصرة أيضًا إلى انتشار ظاهرة التنقل بين المجرمين السابقين. [ 78 ]

خلال هذه الفترة، بدأت المجتمعات تنظر إلى مدينتها على أنها أقل من مجرد مجموع سكانها، وبدأ مفهوم الطبقة الإجرامية المتميزة يتبلور. [ 78 ] ففي فيلادلفيا في ثمانينيات القرن الثامن عشر، على سبيل المثال، انتابت سلطات المدينة مخاوف بشأن انتشار الحانات على أطراف المدينة، "مواقع ثقافة بديلة، متعددة الأعراق، ومن الطبقة الدنيا"، والتي كانت، على حد تعبير أحد المراقبين، "أصل الرذيلة". [ 79 ] وفي بوسطن، أدى ارتفاع معدل الجريمة في المناطق الحضرية إلى إنشاء محكمة حضرية متخصصة في عام 1800. [ 80 ]

تضاءلت فعالية العقوبات التقليدية القائمة على المجتمع خلال القرن الثامن عشر. [ 81 ] وكادت الأشغال الشاقة، التي كانت ركيزة أساسية في نظام العدالة الجنائية البريطاني والأمريكي في الحقبة الاستعمارية، أن تختفي تمامًا خلال القرن السابع عشر، بالتزامن مع بدء الولايات الشمالية، بدءًا من فيرمونت عام 1777، في إلغاء العبودية. [ 82 ] وكان من شبه المستحيل تطبيق الغرامات والسندات المفروضة على حسن السلوك - وهي من أكثر الأحكام الجنائية شيوعًا في الحقبة الاستعمارية - على الفقراء الرحّل. [ 83 ] ومع توسع ولاء المستعمرين الأمريكيين السابقين السياسي ليشمل حكومات ولاياتهم الجديدة، وتعزيزهم لشعور أوسع بالمصلحة العامة، بدا النفي (أو " الإنذار ") غير مناسب أيضًا، لأنه كان ببساطة ينقل المجرمين إلى مجتمع مجاور. [ 84 ] لطالما كانت عقوبات التشهير العلني، مثل المِقصلة، أساليب غير مستقرة بطبيعتها لفرض النظام العام، لأنها كانت تعتمد إلى حد كبير على مشاركة المتهم والجمهور. [ ٨٥ ] مع نضوج القرن الثامن عشر، وتزايد وضوح التباعد الاجتماعي بين المجرم والمجتمع، أصبح النفور المتبادل (بدلاً من تعاطف المجتمع وندم الجاني) أكثر شيوعاً في عمليات الإعدام العلنية وغيرها من العقوبات. [ ٧٣ ] في المراكز الحضرية مثل فيلادلفيا، أدت التوترات الطبقية والعرقية المتزايدة - لا سيما في أعقاب الثورة - إلى تعاطف الجماهير بشكل فعال مع المتهمين في عمليات الإعدام وغيرها من العقوبات العلنية. [ ٨٦ ]

بدأت الحكومات الاستعمارية جهودًا لإصلاح أنظمتها العقابية وإلغاء العديد من العقوبات التقليدية حتى قبل الثورة. فقد شرعت ماساتشوستس وبنسلفانيا وكونيتيكت في جهود لإعادة بناء أنظمتها العقابية في السنوات التي سبقت الحرب، لجعل السجن مع الأشغال الشاقة العقوبة الوحيدة لمعظم الجرائم. [ 87 ] ورغم أن الحرب عطلت هذه الجهود، إلا أنها استؤنفت بعدها. [ 88 ] وقد أدى "تغير المناخ" في السياسة ما بعد الثورة، على حد تعبير المؤرخ آدم ج. هيرش، إلى جعل المجالس التشريعية الاستعمارية منفتحة على التغيير القانوني بشتى أنواعه بعد الثورة، حيث أعادت صياغة دساتيرها وقوانينها الجنائية لتعكس انفصالها عن إنجلترا. [ 89 ] وقد عززت السياسات المعادية لإنجلترا في ذلك الوقت الجهود الرامية إلى إلغاء العقوبات الموروثة من الممارسة القانونية الإنجليزية. [ 90 ]

رسم فني لسجن تشارلستون الحكومي في ماساتشوستس عام 1840 ، والذي تم افتتاحه عام 1805 لاستيعاب العدد المتزايد من نزلاء السجون في الولاية بسبب الإصلاحات العقابية التي أعقبت الثورة.

بدأ الإصلاحيون في الولايات المتحدة أيضًا مناقشة أثر العقاب الجنائي نفسه على الجريمة في فترة ما بعد الثورة، وخلص بعضهم على الأقل إلى أن وحشية عقوبات الحقبة الاستعمارية، الموروثة من الممارسات العقابية الإنجليزية، ألحقت ضررًا أكبر من النفع. كتب توماس إيدي، المصلح العقابي من نيويورك ، عام 1801: "لم يصل صوت العقل والإنسانية الرقيق إلى عروش الأمراء ولا إلى قاعات المشرعين". [ 91 ] ووفقًا لإيدي، "لقد كبتت الدولة الأم غرائز المستعمرين الخيرة، وأجبرتهم على محاكاة عادات العالم القديم البدائية. وكانت النتيجة سيادة قوانين عتيقة وعقابية لم تُسهم إلا في إدامة الجريمة". [ 91 ] وقدّم المحامي ويليام برادفورد حجة مماثلة لحجة إيدي في رسالة عام 1793. [ 74 ]

بحلول العقد الثاني من القرن التاسع عشر، عدّلت جميع الولايات الأمريكية، باستثناء كارولاينا الشمالية وكارولاينا الجنوبية وفلوريدا ، قوانينها الجنائية لتنص على السجن (مع الأشغال الشاقة في الغالب) كعقوبة أساسية لجميع الجرائم باستثناء أشدها خطورة. [ 92 ] وبدأت القوانين الإقليمية في ماساتشوستس في تحديد فترات قصيرة في دور العمل العقابي لردع المجرمين طوال القرن الثامن عشر، وبحلول منتصف القرن، ظهرت أولى القوانين التي تنص على الأشغال الشاقة طويلة الأمد في دور العمل كعقوبة جزائية. [ 93 ] وفي نيويورك ، أجاز قانون صدر عام 1785، واقتصر تطبيقه على مدينة نيويورك ، للمسؤولين البلديين استبدال الأشغال الشاقة في دور العمل بما يصل إلى ستة أشهر في جميع الحالات التي كان القانون السابق ينص فيها على العقاب البدني . [ 94 ] وفي عام 1796، وسّع قانون إضافي نطاق هذا البرنامج ليشمل ولاية نيويورك بأكملها. [ 94 ] سنّت ولاية بنسلفانيا قانون العمل الشاق في عام 1786. [ 94 ] توسعت برامج العمل الشاق لتشمل نيوجيرسي في عام 1797، وفرجينيا في عام 1796، وكنتاكي في عام 1798، وفيرمونت ونيو هامبشاير وماريلاند في عام 1800. [ 95 ]

لم يُترجم هذا التوجه نحو السجن إلى قطيعة فورية مع أشكال العقاب التقليدية. [ 96 ] فقد وسّعت العديد من الأحكام الجنائية الجديدة نطاق سلطة القضاة التقديرية في اختيار العقوبة المناسبة، بما في ذلك السجن. فعلى سبيل المثال، وسّعت تعديلات عام 1785 على قانون الحرق العمد في ماساتشوستس العقوبات المتاحة لإشعال النار في غير المساكن، من الجلد إلى الأشغال الشاقة، والسجن، والتشهير، والغرامة، أو أيًّا من هذه العقوبات مجتمعة. [ 97 ] وقد مارس قضاة ماساتشوستس هذه السلطة التقديرية الجديدة بطرق مختلفة على مدى عشرين عامًا، قبل أن تصبح الغرامات أو السجن أو الإعدام هي العقوبات الوحيدة المتاحة بموجب قانون العقوبات في الولاية. [ 98 ] كما تأخرت ولايات أخرى ، مثل نيويورك وبنسلفانيا وكونيتيكت، في التحول نحو السجن. [ 99 ]

واكب بناء السجون التغيرات القانونية التي أعقبت الثورة. فجميع الولايات التي عدّلت قوانينها الجنائية لتشمل السجن، شيدت سجونًا جديدة. [ 92 ] لكن تركيز المصلحين في مجال العقوبات في السنوات التي أعقبت الثورة ظلّ، إلى حد كبير، خارج نطاق المؤسسات التي بنوها، وفقًا لديفيد روثمان . [ 100 ] ويزعم روثمان أن الإصلاحيين في ذلك الوقت كانوا يُولون اهتمامًا بالغًا لحقيقة السجن نفسها، وليس للروتين الداخلي للمؤسسة وتأثيره على الجاني. [ 100 ] فقد بدا السجن أكثر إنسانية من العقوبات التقليدية كالشنق والجلد، وكان نظريًا يُطابق العقوبة مع الجريمة بشكل أدق. [ 100 ] لكن الأمر استغرق فترة إصلاح أخرى، في عهد جاكسون ، حتى تتخذ مبادرات سجون الولايات شكل مؤسسات عدالة فعلية. [ 100 ]

حقبة جاكسون وما قبل الحرب الأهلية

صورة خارجية حديثة لبوابة سجن ولاية بنسلفانيا الشرقية ، مهد "نظام بنسلفانيا (أو النظام المنفصل)" لإدارة السجون.

بحلول عام 1800، كانت إحدى عشرة ولاية من أصل ست عشرة ولاية أمريكية آنذاك - وهي بنسلفانيا ، ونيويورك ، ونيوجيرسي ، وماساتشوستس ، وكنتاكي ، وفيرمونت ، وماريلاند ، ونيوهامبشير ، وجورجيا ، وفرجينيا - تطبق شكلاً من أشكال السجن العقابي. [ 101 ] لكن التركيز الأساسي لعلم الإجرام المعاصر ظل منصباً على النظام القانوني، وفقاً للمؤرخ ديفيد روثمان ، وليس على المؤسسات التي يقضي فيها المدانون أحكامهم. [ 100 ] تغير هذا الوضع خلال عهد جاكسون، مع استمرار تغير المفاهيم المعاصرة للجريمة. [ 102 ]

ابتداءً من عشرينيات القرن التاسع عشر، أصبحت مؤسسة جديدة، هي "السجن" ، محورًا رئيسيًا للعدالة الجنائية في الولايات المتحدة. [ 103 ] في الوقت نفسه، أعادت مؤسسات جديدة أخرى - كالمصحة النفسية ودار العجزة - تعريف رعاية المرضى النفسيين والفقراء. [ 104 ] بالنسبة لمؤيديها، كان السجن برنامجًا طموحًا من شأنه أن يُسهم مظهره الخارجي وترتيباته الداخلية وروتينه اليومي في مكافحة الفوضى والانحلال الأخلاقي اللذين يُعتقد أنهما يُغذيان الجريمة في المجتمع الأمريكي. [ 103 ] على الرغم من أن تبنيه كان عشوائيًا في البداية، وشابه صراعات سياسية - خاصة في الجنوب - إلا أن السجن أصبح مؤسسة راسخة في الولايات المتحدة بحلول نهاية ثلاثينيات القرن التاسع عشر. [ 105 ]

أصول جديدة للانحراف واستجابة مؤسسية

دعا فرانسيس وايلاند ، وهو مصلح معمداني من فترة ما قبل الحرب الأهلية، إلى "نظام أوبورن (أو النظام الجماعي)" .

بدأ الإصلاحيون ومسؤولو السجون في عهد جاكسون بالبحث عن أصول الجريمة في التاريخ الشخصي للمجرمين، وتتبعوا جذورها إلى المجتمع نفسه. [ 106 ] وكما يقول المؤرخ ديفيد روثمان : "كانوا على يقين من أن الأطفال الذين يفتقرون إلى الانضباط سرعان ما يقعون ضحية لتأثير الرذيلة المنتشرة في المجتمع". [ 107 ] وقد ربط الإصلاحيون في عهد جاكسون تحديدًا النمو السكاني السريع والحراك الاجتماعي بالفوضى والانحلال الأخلاقي في المجتمع المعاصر. [ 108 ] وإلى جانب حركة الإصلاح، كان على السجون تبرير سلامتها للجمهور.

لمكافحة انحلال المجتمع والمخاطر الناجمة عنه، صمّم علماء العقاب الجاكسونيون بيئة مؤسسية لعزل "المنحرفين" عن فساد أسرهم ومجتمعاتهم. [ 109 ] في هذه البيئة الخالية من الفساد، يستطيع المنحرف أن يتعلم الدروس الأخلاقية الحيوية التي تجاهلها سابقًا وهو في مأمن من إغراءات الرذيلة. [ 109 ] وقد اتخذ هذا الحل في نهاية المطاف شكل السجن.

في عشرينيات القرن التاسع عشر، بدأت نيويورك وبنسلفانيا مبادرات جديدة في مجال السجون، ألهمت جهودًا مماثلة في عدد من الولايات الأخرى. [ 103 ] كانت أنظمة السجون التي أعقبت الثورة متوافقة مع تقاليد دور العمل الإنجليزية؛ حيث كان السجناء يعملون معًا نهارًا ويتشاركون أماكن إقامة جماعية ليلًا. [ 99 ]

أيدت دوروثيا ديكس، المصلحة الاجتماعية في فترة ما قبل الحرب الأهلية، "نظام بنسلفانيا (أو النظام المنفصل)" .

ابتداءً من عام 1790، أصبحت ولاية بنسلفانيا أول ولاية في الولايات المتحدة الأمريكية تُطبّق الحبس الانفرادي للمدانين. [ 99 ] بعد عام 1790، نُقل المحكوم عليهم بالأشغال الشاقة في بنسلفانيا إلى جناح داخلي من الزنازين الانفرادية في سجن شارع وولنت في فيلادلفيا . [ 99 ] بدأت نيويورك بتطبيق أماكن الإقامة الانفرادية في سجن نيوجيت بمدينة نيويورك عام 1796. [ 99 ]

نتيجةً للجهود المبذولة في سجن شارع وولنت وسجن نيوجيت ، ظهر نظامان متنافسان للسجن في الولايات المتحدة بحلول عشرينيات القرن التاسع عشر. نشأ نظام "أوبورن" (أو "النظام الجماعي") في سجن نيويورك الذي يحمل الاسم نفسه بين عامي 1819 و1823. [ 110 ] ونشأ نظام "بنسلفانيا" (أو "النظام المنفصل") في تلك الولاية بين عامي 1826 و1829. [ 110 ] كان الاختلاف الجوهري الوحيد بين النظامين هو ما إذا كان السجناء سيغادرون زنزاناتهم الانفرادية أم لا؛ ففي ظل نظام بنسلفانيا ، نادرًا ما كان السجناء يغادرونها، بينما في ظل نظام أوبورن، كان معظم السجناء يعملون في ورش عمل جماعية نهارًا وينامون منفردين. [ 110 ]

بالنسبة لأنصار كلا النظامين، كان وعد الإيداع في المؤسسات الإصلاحية يعتمد على عزل السجين عن التلوث الأخلاقي للمجتمع وغرس الانضباط فيه (أو فيها، في حالات نادرة). [ 111 ] لكن الجدل حول أي النظامين أفضل استمر حتى منتصف القرن التاسع عشر، مما وضع بعضًا من أبرز المصلحين في تلك الفترة في مواجهة بعضهم البعض. [ 112 ] روّج صموئيل غريدلي هاو لنظام بنسلفانيا في مواجهة ماثيو كاري ، أحد مؤيدي نظام أوبورن؛ وتبنت دوروثيا ديكس نظام بنسلفانيا ضد لويس دوايت؛ ودعم فرانسيس ليبر نظام بنسلفانيا ضد فرانسيس وايلاند . [ 112 ] إلا أن نظام أوبورن انتصر في النهاية، ويعود ذلك إلى حد كبير إلى انخفاض تكلفته. [ 113 ]

نظام بنسلفانيا

صورة حديثة لزنزانة نموذجية في سجن ولاية بنسلفانيا الشرقية ، حيث تم تطبيق "نظام بنسلفانيا (أو النظام المنفصل)" لأول مرة، في حالتها بعد الترميم.

صُمم نظام ولاية بنسلفانيا، الذي طُبق لأول مرة في أوائل ثلاثينيات القرن التاسع عشر في سجن الولاية الشرقي الواقع على مشارف فيلادلفيا وسجن الولاية الغربي في بيتسبرغ ، للحفاظ على الفصل التام بين السجناء في جميع الأوقات. [ 114 ] وحتى عام 1904، كان السجناء يدخلون المؤسسة وهم يرتدون غطاءً أسود على رؤوسهم، حتى لا يعرفوا أبدًا من هم زملاؤهم المدانون، قبل اقتيادهم إلى الزنزانة حيث يقضون ما تبقى من عقوبتهم في عزلة شبه دائمة. [ 115 ] استلزم مجمع تشيري هيل إنفاقًا ضخمًا من أموال الولاية؛ إذ بلغت تكلفة جدرانه وحدها 200 ألف دولار، [ 116 ] ووصلت تكلفته النهائية إلى 750 ألف دولار، وهو أحد أكبر نفقات الولاية في ذلك الوقت. [ 117 ]

على غرار نظام أوبورن المنافس، استند نظام سجن ولاية بنسلفانيا الشرقية إلى إمكانية إعادة تأهيل السجين بشكل فردي. [ 118 ] وكانت العزلة، لا العمل، سمته المميزة؛ إذ اقتصر العمل على السجناء الذين استحقوا هذا الامتياز بجدارة. [ 118 ] وانقطعت جميع أشكال التواصل مع العالم الخارجي تقريبًا عن سجناء ولاية بنسلفانيا الشرقية. [ 115 ] وتفاخر المؤيدون بأن سجين بنسلفانيا كان "معزولًا تمامًا عن العالم... ومنفصلًا تمامًا عن عائلته، وعن أي تواصل أو معرفة بهم طوال فترة سجنه". [ 119 ]

صموئيل غريدلي هاو ، مصلح أمريكي من فترة ما قبل الحرب الأهلية ومدافع عن "نظام بنسلفانيا (أو النظام المنفصل)" لإدارة السجون.

من خلال العزلة والصمت - أي الانفصال التام عن الملوثات الأخلاقية للعالم الخارجي - افترض مؤيدو بنسلفانيا أن النزلاء سيبدأون عملية إصلاح. [ 120 ] وجاء في إحدى الكتيبات النموذجية: "سيُجعل كل فرد بالضرورة أداة عقابه؛ وسيكون ضميره منتقم المجتمع". [ 121 ]

أصرّ المؤيدون على أن نظام بنسلفانيا سيقتصر على إجراءات تأديبية بسيطة، مُبررين ذلك بأن الرجال المعزولين لن يمتلكوا الموارد أو الفرصة لانتهاك القواعد أو الهروب. [ 122 ] لكن منذ البداية، استخدم حراس سجن إيسترن ستيت العقوبات البدنية لفرض النظام. [ 123 ] استخدم المسؤولون "الكمامة الحديدية"، وهي قطعة معدنية تشبه اللجام توضع في فم السجين وتُربط بسلسلة حول رقبته ورأسه؛ و"حمام الدش"، وهو سكب متكرر للماء البارد على السجين المُقيد؛ أو "كرسي الجنون"، الذي يُربط فيه السجناء بطريقة تمنع أجسادهم من الراحة. [ 123 ]

في نهاية المطاف، لم يُطبّق برنامج بنسلفانيا المكلف إلا في ثلاثة سجون فقط. [ 124 ] لكن جميع مُصلحي السجون تقريبًا في فترة ما قبل الحرب الأهلية كانوا يؤمنون باستخدام بنسلفانيا للحبس الانفرادي. [ 115 ] وظل النظام قائمًا إلى حد كبير في سجن ولاية بنسلفانيا الشرقية حتى أوائل القرن العشرين. [ 115 ]

نيويورك، ونظام أوبورن، ومستقبل السجون

يُنسب إلى إيلام ليندز ، أول مدير لسجن أوبورن ، الفضل في إنشاء "نظام أوبورن (أو النظام الجماعي)".

أصبح نظام أوبورن ، أو ما يُعرف بنظام "السجن الجماعي"، النموذج الأمثل للسجون في ثلاثينيات وأربعينيات القرن التاسع عشر، إذ توسع استخدامه من سجن أوبورن في نيويورك إلى شمال شرق البلاد، والغرب الأوسط ، والجنوب . وأصبح الجمع بين العمل الجماعي في ورش السجون والحبس الانفرادي ليلاً في نظام أوبورن مثالاً يُحتذى به في أنظمة السجون الأمريكية، إن لم يكن واقعاً ملموساً.

في ظل نظام أوبورن، كان السجناء ينامون منفردين ليلاً ويعملون معاً في ورشة عمل جماعية نهاراً طوال مدة عقوبتهم الجنائية المحددة من قبل القاضي. [ 125 ] مُنع السجناء في أوبورن من التحدث في أي وقت، أو حتى تبادل النظرات. [ 125 ] كان الحراس يتجولون في الممرات السرية خلف جدران ورش السجن مرتدين أحذية الموكاسين، لذا لم يكن بإمكان السجناء التأكد مما إذا كانوا تحت المراقبة أم لا. [ 126 ]

وصف أحد المسؤولين نظام سجن أوبورن بأنه "اتخاذ تدابير لإقناع المدان بأنه لم يعد سيد نفسه، وأنه لم يعد في وضع يسمح له بممارسة الخداع في أوقات فراغه، وأنه يجب عليه أن يتعلم ويمارس بجد حرفة مفيدة، تمكنه من كسب عيشه بشرف عند خروجه من السجن". [ 127 ] لم يُسمح للسجناء بمعرفة أي شيء عن الأحداث في الخارج. وبحسب أحد مديري السجن الأوائل، كان يُفترض أن يُدفن سجناء أوبورن "حرفيًا عن العالم". [ 128 ] وظل نظام المؤسسة قائمًا إلى حد كبير حتى ما بعد الحرب الأهلية. [ 128 ]

نقش يعود لعام 1855 لسجن سينغ سينغ في نيويورك ، والذي اتبع أيضًا "نظام أوبورن (أو النظام الجماعي)".

كان سجن أوبورن ثاني سجن حكومي يُبنى في ولاية نيويورك . أما الأول، نيوجيت ، الواقع في قرية غرينتش الحالية بمدينة نيويورك ، فلم يكن يحتوي على زنزانات انفرادية باستثناء عدد قليل منها مخصص "لأخطر المجرمين". [ 129 ] كان أول مدير له، الكويكر توماس إيدي ، يعتقد أن إعادة تأهيل المجرم هي الغاية الأساسية من العقاب (مع أن إيدي كان يعتقد أيضًا أن نزلائه "أشرار ومنحرفون، قادرون على ارتكاب كل فظائع، ودائمًا ما يخططون لوسائل العنف والهروب"). [ 130 ] لم يكن إيدي يميل إلى الاعتماد على خوف السجناء من قسوته؛ فكان "سلاحه التأديبي الرئيسي" هو الحبس الانفرادي مع حصص غذائية محدودة، ومنع حراسه من ضرب السجناء، وسمح للسجناء "حسني السلوك" بزيارة مُراقبة مع عائلاتهم مرة كل ثلاثة أشهر. [ 131 ] بذل إيدي جهودًا غير ناجحة إلى حد كبير لإنشاء برامج عمل مربحة في السجون، كان يأمل أن تغطي تكاليف السجن وتوفر رأس مال أولي لإعادة دمج السجناء في المجتمع في شكل "مكافأة إضافية" - أي جزء صغير من أرباح عمل السجين أثناء سجنه، يُدفع عند إطلاق سراحه. [ 132 ] ومع ذلك، ظل فرض الانضباط صعبًا، ووقعت أعمال شغب كبيرة في عامي 1799 و1800 - ولم يتم إخماد الأخيرة إلا بالتدخل العسكري. [ 133 ] استمرت الأوضاع في التدهور في أعقاب أعمال الشغب، لا سيما خلال موجة الجريمة التي أعقبت حرب 1812. [ 134 ]

صورة حديثة لزنزانة في المنشأة القديمة بسجن سينغ سينغ .

خصص مشرّعو نيويورك أموالاً لبناء سجن أوبورن لمعالجة خيبات الأمل التي سببها سجن نيوجيت وتخفيف اكتظاظه المستمر. [ 135 ] منذ البداية تقريبًا، تجنب مسؤولو أوبورن، بموافقة المجلس التشريعي، الأسلوب "الإنساني" الذي تصوره توماس إيدي لسجن نيوجيت. [ 136 ] سُمح بالجلد لمدة تصل إلى 39 جلدة كعقاب على المخالفات التأديبية بموجب قانون ولاية صدر عام 1819، والذي أجاز أيضًا استخدام الأغلال والقيود الحديدية. [ 137 ] تم إيقاف ممارسة تزويد المدانين ببعض عائدات عملهم عند إطلاق سراحهم، والمعروفة باسم "المكافأة الإضافية". [ 138 ] من المرجح أن قسوة النظام الجديد تسببت في سلسلة أخرى من أعمال الشغب عام 1820، وبعدها شكّل المجلس التشريعي حرس سجون ولاية نيويورك لقمع الاضطرابات المستقبلية. [ 139 ]

بدأ المسؤولون أيضًا بتطبيق نظام تصنيف في سجن أوبورن في أعقاب أعمال الشغب، حيث قُسِّم السجناء إلى ثلاث مجموعات: (1) أسوأ السجناء، الذين وُضِعوا في حبس انفرادي دائم؛ (2) مرتكبو الجرائم المتوسطة، الذين وُضِعوا في الحبس الانفرادي وعملوا في مجموعات عند حسن سلوكهم؛ و(3) "الأقل ذنبًا وانحرافًا"، الذين سُمح لهم بالنوم في الحبس الانفرادي والعمل في مجموعات. [ 139 ] انتهى بناء جناح جديد للزنازين الانفرادية لسجناء الفئة (1) في ديسمبر 1821، وبعد ذلك انتقل هؤلاء المجرمون "المتمرسون" إلى مسكنهم الجديد. [ 139 ] ولكن في غضون ما يزيد قليلاً عن عام، توفي خمسة من هؤلاء الرجال بمرض السل، وأصيب واحد وأربعون آخرون بأمراض خطيرة، وأصيب عدد منهم بالجنون. [ 140 ] بعد زيارة السجن ورؤية نزلاء جناح الزنازين الجديد، شعر الحاكم جوزيف سي. ييتس بالفزع الشديد من حالتهم لدرجة أنه أصدر عفوًا عن عدد منهم. [ 140 ]

عندما زار جوزيف سي. ييتس الزنازين الانفرادية في سجن أوبورن في أوائل عشرينيات القرن التاسع عشر، أصدر عفواً عن العديد من السجناء على الفور لتجنب حبسهم لفترة أطول في السجن.

عادت الفضيحة لتُصيب سجن أوبورن عندما حملت سجينة في الحبس الانفرادي، وتوفيت لاحقًا بعد تعرضها للضرب المبرح المتكرر وإصابتها بالتهاب رئوي. [ 141 ] (نظرًا لاعتماد سجن أوبورن على السجينات في خدمات الغسيل والتنظيف، ظلت النساء جزءًا من نزلاء السجن، إلا أن أول مؤسسة نسائية منفصلة في نيويورك لم تُستكمل إلا عام 1893). [ 142 ] أدانت هيئة محلفين الحارس الذي ضرب المرأة بتهمة الاعتداء والضرب، وغرّمته 25 دولارًا، لكنه استمر في عمله. [ 143 ] أعقب ذلك تحقيقٌ أجرته هيئة محلفين كبرى في جوانب أخرى من إدارة السجن، لكنه واجه عقبات، من بينها عدم قدرة المدانين على تقديم الأدلة في المحكمة. [ 143 ] ومع ذلك، خلصت هيئة المحلفين الكبرى في نهاية المطاف إلى أن حراس سجن أوبورن سُمح لهم بجلد السجينات دون حضور مسؤول أعلى، وهو ما يُعد انتهاكًا لقانون الولاية. لكن لم تتم مقاضاة مدير السجن أو أي ضابط آخر، وازداد استخدام الجلد وشدته في سجن أوبورن، وكذلك في سجن سينغ سينغ الأحدث ، في السنوات اللاحقة. [ 143 ]

على الرغم من فضائحها المبكرة وصراعاتها السياسية المتكررة على السلطة التي تركتها بهيكل إداري غير مستقر، [ 131 ] ظلت أوبورن مؤسسة نموذجية على مستوى البلاد لعقود لاحقة. [ 144 ] افتتحت ماساتشوستس سجنًا جديدًا عام 1826 على غرار نظام أوبورن، وخلال العقد الأول من وجود أوبورن، شيدت كل من نيو هامبشاير وفيرمونت وماريلاند وكنتاكي وأوهايو وتينيسي ومقاطعة كولومبيا سجونًا على غرار نظامها الجماعي. [ 145 ] عشية الحرب الأهلية الأمريكية ، بدأت كل من إلينوي وإنديانا وجورجيا وميسوري وميسيسيبي وتكساس وأركنساس ، بنجاح متفاوت ، جهودًا لإنشاء سجن على غرار أوبورن في نطاق اختصاصها . [ 146 ]

أدى التوسع الكبير في إنشاء السجون في الولايات المتحدة قبل الحرب الأهلية إلى تغيير جغرافية العقاب الجنائي، فضلاً عن أسلوب العلاج الأساسي فيه. [ 147 ] أصبح يُنقل المجرمون عبر المياه أو إلى مجمعات مسوّرة إلى مؤسسات مركزية تابعة لنظام العدالة الجنائية، بعيدة عن أنظار العامة. [ 148 ] وهكذا، أنهى السجن إلى حد كبير مشاركة المجتمع في العملية العقابية - باستثناء دور محدود في المحاكمة الجنائية نفسها - على الرغم من أن العديد من السجون سمحت للزوار الذين يدفعون رسومًا بمشاهدة النزلاء طوال القرن التاسع عشر. [ 149 ]

الجنوب

عشية الحرب الأهلية الأمريكية ، لم تكن الجريمة تشكل مصدر قلق كبير في جنوب الولايات المتحدة . [ 150 ] فقد اعتبر الجنوبيون في الغالب أن الجريمة مشكلة شمالية. [ 150 ] وجعل نظامٌ تقليديٌّ خارج عن القانون لمعالجة الإساءات، قائمٌ على ثقافة الشرف، العنف الشخصي السمةَ المميزة للجريمة في الجنوب. [ 151 ] ولم تُخضع أنظمة السجون الجنوبية إلا أخطر المجرمين لسيطرة الدولة المركزية. [ 150 ] وبقي معظم المجرمين خارج هياكل سيطرة الدولة الرسمية، وخاصةً خارج المدن الجنوبية. [ 150 ]

الجمهورية الجنوبية قبل الحرب الأهلية والمعارضة السياسية لبناء السجون

تشير السجلات التاريخية إلى أنه، على عكس سكان الشمال، عانت الولايات الجنوبية من قلق سياسي فريد بشأن بناء السجون خلال فترة ما قبل الحرب الأهلية. [ 152 ] أصبحت الخلافات حول المبادئ الجمهورية - أي دور الدولة في الحكم الاجتماعي - محور نقاش مستمر حول ضرورة وجود سجون جنوبية في العقود التي تلت الاستقلال وقبل الحرب الأهلية. [ 153 ]

يكتب المؤرخ إدوارد ل. آيرز أن "الجمهورية" بالنسبة لكثير من الجنوبيين كانت تعني ببساطة التحرر من إرادة أي شخص آخر: فالسلطة المركزية، حتى باسم حكومة جمهورية نشطة، كانت تنذر بشر أكثر من نفع. [ 150 ] ويخلص آيرز إلى أن هذا الشكل من الجمهورية الجنوبية مدين بشكله الخاص للعبودية. [ 150 ] ويجادل بأن اقتصاد العبودية في الجنوب قد رسّخ ثقافة ريفية محلية، حيث لم يكن الرجال يثقون في ادعاءات الغرباء بالسلطة. [ 150 ] وفي هذا المناخ السياسي، كانت فكرة التنازل عن الحريات الفردية من أي نوع - حتى حريات المجرمين - مقابل مفهوم مجرد لـ"التحسين الاجتماعي" بغيضة للكثيرين. [ 150 ]

لكنّ سجن المجرمين لاقى استحسان آخرين في الجنوب. فقد اعتقد هؤلاء الجنوبيون أن الحرية ستنمو على أفضل وجه تحت حماية حكومة ولاية مستنيرة تجعل القانون الجنائي أكثر فعالية من خلال القضاء على ممارساته الوحشية ومنح المجرمين إمكانية إعادة التأهيل والاندماج في المجتمع. [ 153 ] كما اعتقد البعض أن السجون ستساعد في إزالة آفة الانحلال من المجتمع الجمهوري عن طريق عزل أولئك الذين يهددون المثل الجمهورية (الطبقة المزعجة). [ 154 ] كما حفّزت مفاهيم الارتقاء إلى مستوى أفكار العالم عن "التقدم" المصلحين العقابيين الجنوبيين. فعندما نظر المجلس التشريعي لولاية جورجيا في إلغاء سجن الولاية بعد حريق مدمر عام 1829، انتاب المصلحين هناك قلق من أن تصبح ولايتهم أول ولاية تتخلى عن "التقدم" الجمهوري. [ 155 ]

لم يؤيد جزء كبير من سكان الجنوب، إن لم يكن الأغلبية، إنشاء السجن المركزي. [ 153 ] وفي المرتين اللتين أتيحت فيهما الفرصة للناخبين في المنطقة للتعبير عن رأيهم في نظام السجن المركزي عبر صناديق الاقتراع - في ألاباما وكارولاينا الشمالية - خسر السجن المركزي بأغلبية ساحقة. [ 156 ] ورأى البعض أن العقوبات العامة التقليدية هي الآلية الأكثر جمهورية لتحقيق العدالة الجنائية، نظرًا لشفافيتها المتأصلة. [ 157 ] وتخوّف البعض من أن حجم المعاناة في ظل نظام السجن المركزي سيتجاوز بالتأكيد حجم المعاناة في ظل النظام التقليدي، مما قد يدفع المحلفين الجنوبيين إلى التمسك بميلهم التاريخي نحو البراءة. [ 155 ] كما عارض رجال الدين الإنجيليون الجنوبيون السجن المركزي، لا سيما عندما اقترن تنفيذه بتقييد عقوبة الإعدام قانونيًا، وهو ما اعتبروه شرطًا دينيًا لبعض الجرائم. [ 158 ]

تجاوزت معارضة السجون الانتماءات الحزبية؛ فلم يُبدِ كلٌّ من حزب الويغ والديمقراطيين دعمًا ثابتًا لهذه المؤسسة في فترة ما قبل الحرب الأهلية. [ 159 ] إلا أن الدعم الثابت والحماسي للسجون جاء، بشكل شبه موحد، من حكام الولايات الجنوبية. [ 160 ] ويخلص المؤرخ إدوارد ل. آيرز إلى أن دوافع هؤلاء الحكام ليست غامضة تمامًا : فربما كانوا يأملون في أن تُعزز المناصب الإضافية التي توفرها السجون السلطة الضعيفة تاريخيًا للسلطة التنفيذية الجنوبية؛ وربما كانوا مهتمين بشكل مشروع بمشكلة الجريمة؛ أو ربما لعب كلا الاعتبارين دورًا. [ 160 ] كما أصدرت هيئات المحلفين الكبرى - المُشكّلة من "نخب" الجنوب - دعوات منتظمة لإنشاء السجون في هذه الفترة. [ 161 ]

في نهاية المطاف، انتصر مؤيدو السجون في الجنوب، كما في الشمال. فقد سنّ المشرعون الجنوبيون قوانين السجون في ولايات جنوبية عديدة قبل الحرب الأهلية، غالبًا رغم معارضة الرأي العام. [ 162 ] ويبدو أن دوافعهم في ذلك مختلطة. فبحسب إدوارد ل. آيرز ، يبدو أن بعض المشرعين الجنوبيين كانوا يعتقدون أنهم أدرى بمصلحة شعبهم على أي حال. [ 163 ] ويلاحظ آيرز أيضًا أنه نظرًا لأن العديد من المشرعين الجنوبيين ينتمون إلى الطبقات النخبوية، فربما كان لديهم دافع شخصي يتمثل في "السيطرة الطبقية" لسنّ قوانين السجون، حتى وإن كان بإمكانهم الإشارة إلى مشاركتهم في جهود السجون كدليل على كرمهم. [ 163 ] ويخلص المؤرخ مايكل س. هندوس إلى أن تردد الجنوبيين بشأن السجون، على الأقل في ولاية كارولاينا الجنوبية، نابع من نظام العبودية، الذي جعل إنشاء طبقة دنيا من المجرمين البيض أمرًا غير مرغوب فيه. [ 164 ]

بناء السجون

أقامت الولايات الجنوبية سجونًا إلى جانب نظيراتها الشمالية في أوائل القرن التاسع عشر. [ 165 ] أقامت كل من فرجينيا (1796)، وماريلاند (1829)، وتينيسي (1831)، وجورجيا (1832)، ولويزيانا وميسوري (1834-1837)، وميسيسيبي وألاباما (1837-1842 ) منشآت عقابية خلال فترة ما قبل الحرب الأهلية. [ 165 ] لم تقم سوى ولايات كارولاينا الشمالية وكارولاينا الجنوبية وفلوريدا ، التي كانت شبه خالية من السكان، ببناء أي سجن قبل الحرب الأهلية. [ 166 ]

كانت فرجينيا أول ولاية بعد بنسلفانيا ، عام ١٧٩٦، تُخفّض بشكلٍ كبير عدد الجرائم التي يُعاقب عليها بالإعدام، ودعا مشرّعونها في الوقت نفسه إلى بناء "سجن ومؤسسة إصلاحية" كحجر الزاوية لنظام عدالة جنائية جديد. [ ١٦٧ ] صمّم بنجامين هنري لاتروب أول سجن في الولاية في ريتشموند ، والذي كان يُشبه تصميم بانوبتيكون لجيريمي بنثام ( وكذلك تصميم سجن ولاية إيسترن الذي لم يكن قد بُني بعد ). [ ١٦٧ ] قضى جميع النزلاء فترة إلزامية من الحبس الانفرادي بعد دخولهم السجن. [ ١٦٧ ]

لسوء حظ سكانها، كان موقع سجن ريتشموند، حيث بُني أول سجن في ولاية فرجينيا، مُجاورًا لبركة راكدة تتجمع فيها مياه الصرف الصحي. [ 167 ] لم تكن زنازين السجن مُجهزة بنظام تدفئة، وكانت المياه تتسرب من جدرانها، مما أدى إلى تجمد أطراف السجناء خلال أشهر الشتاء. [ 167 ] لم يكن يُسمح للسجناء بأداء أي عمل خلال فترة الحبس الانفرادي، التي كانوا يقضونها في عزلة تامة في ظلام شبه كامل، وقد أصيب الكثير منهم بالجنون خلال هذه الفترة. [ 167 ] انضم السجناء الذين نجوا من فترة العزل إلى سجناء آخرين في ورشة السجن لصنع سلع لقوات الميليشيا التابعة للولاية. [ 167 ] لم تُحقق الورشة أي ربح قط. [ 167 ] كانت عمليات الهروب شائعة. [ 168 ]

لكن على الرغم من مثال فرجينيا، شيدت كنتاكي وماريلاند وجورجيا سجونًا قبل عام 1820، واستمر هذا التوجه في الجنوب بعد ذلك. [ 167 ] اتسمت سجون الجنوب المبكرة بالهروب والعنف والحرق العمد. [ 169 ] وُكِلَ إصلاح السجناء بشكل شبه كامل إلى قساوسة السجون ذوي الأجور المتدنية. [169] اتسمت أنظمة السجون الجنوبية خلال فترة ما قبل الحرب الأهلية بمعارضة شعبية شديدة واكتظاظ شديد. ولكن بمجرد إنشائها، اتخذت سجون الجنوب مسارًا خاصًا بها، حيث شهد نظام كل ولاية تاريخًا معقدًا من الابتكار والركود، ووجود حراس أكفاء وغير أكفاء، وتفاوت في الرخاء والفقر، وحرائق، وهروب، وهجمات تشريعية؛ إلا أنها سلكت مسارًا مشتركًا. [ 169 ]

خلال فترة وجود العبودية، سُجن عدد قليل من السود الجنوبيين في الجنوب الأدنى، ولم يكن من بين المسجونين عبيدٌ تقريبًا. [ 170 ] في أغلب الأحيان، كان العبيد المتهمون بارتكاب جرائم - لا سيما الجرائم الأقل خطورة - يُحاكمون بشكل غير رسمي في "محاكم" المزارع غير القانونية، على الرغم من أنه لم يكن من النادر أن يخضع العبيد للاختصاص القضائي الرسمي للمحاكم الجنوبية. [ 171 ] كانت غالبية نزلاء السجون الجنوبية خلال فترة ما قبل الحرب الأهلية من البيض المولودين في الخارج. [ 170 ] ومع ذلك، في الجنوب الأعلى، شكّل السود الأحرار ثلثًا كبيرًا (وغير متناسب) من نزلاء سجون الولايات. [ 172 ] وقد أبدى حكام الولايات والمشرعون في كل من الجنوب الأعلى والجنوب الأدنى قلقهم بشأن الاختلاط العرقي في أنظمة سجونهم. [ 172 ] جربت ولاية فرجينيا لفترة من الزمن بيع السود الأحرار المدانين بجرائم "خطيرة" إلى العبودية حتى أدت المعارضة الشعبية إلى إلغاء الإجراء (ولكن فقط بعد بيع أربعين شخصًا من هؤلاء). [ 173 ]

كان عدد النساء اللواتي سُجنّ في الجنوب الأمريكي قبل الحرب الأهلية قليلًا جدًا، سواءً كنّ سوداوات أو بيضاوات. [ 174 ] أما بالنسبة للنساء اللواتي وقعن تحت سيطرة سجون الجنوب، فقد كانت الظروف في كثير من الأحيان "مروعة"، وفقًا لإدوارد ل. آيرز . [ 174 ] ورغم أنه لم يُجبرن على حلق رؤوسهن كما هو الحال مع السجناء الذكور، فإن السجينات في الجنوب الأمريكي قبل الحرب الأهلية لم يعشن في مرافق متخصصة - كما كان الحال في العديد من سجون الشمال الأمريكي قبل الحرب الأهلية - وكان الاعتداء الجنسي شائعًا. [ 174 ]

كما هو الحال في الشمال، شغلت تكاليف السجن السلطات الجنوبية، مع أن الجنوبيين يبدو أنهم أولوا اهتمامًا أكبر لهذه المشكلة من نظرائهم الشماليين. [ 175 ] كان حكام الولايات الجنوبية في فترة ما قبل الحرب الأهلية يميلون إلى عدم التحلي بالصبر تجاه السجون التي لا تحقق ربحًا، أو على الأقل لا تغطي نفقاتها. [ 175 ] تبنت السجون الجنوبية العديد من أساليب جني المال نفسها التي اتبعتها نظيراتها الشمالية. فقد كانت السجون تجني المال من خلال فرض رسوم على الزوار. [ 176 ] كما كانت تجني المال من خلال تسخير عمل السجناء لإنتاج سلع بسيطة مطلوبة باستمرار، مثل أحذية العبيد والعربات والدلاء والطوب. [ 176 ] لكن هذا الأمر أثار اضطرابات بين العمال والتجار في المدن والبلدات الجنوبية. [ 176 ] شنّ حاكم ولاية تينيسي، أندرو جونسون ، وهو خياط سابق، حربًا سياسية على سجن ولايته والصناعات التي أدخلها بين نزلائه. [ 177 ] لتجنب هذه الصراعات، جربت بعض الولايات - مثل جورجيا وميسيسيبي - إنشاء صناعات داخل السجون لصالح مؤسسات تديرها الدولة. [ 177 ] ولكن في نهاية المطاف، لم تحقق سوى قلة من السجون، شمالاً أو جنوباً، أرباحاً خلال فترة ما قبل الحرب الأهلية. [ 177 ]

مع ذلك، وبإشارة إلى تطورات حقبة إعادة الإعمار، بدأت ولايات فرجينيا وجورجيا وتينيسي في دراسة فكرة تأجير سجنائها لرجال أعمال من القطاع الخاص بحلول خمسينيات القرن التاسع عشر. [ 178 ] كما قام سجناء ولايات ميسوري وألاباما وتكساس وكنتاكي ولويزيانا بتأجير سجنائهم خلال فترة ما قبل الحرب الأهلية بموجب ترتيبات متنوعة - بعضها داخل السجن نفسه (كما كانت تفعل سجون الشمال أيضًا)، والبعض الآخر خارج مرافق الولاية. [ 179 ]

الجريمة الحضرية في الجنوب الأمريكي قبل الحرب الأهلية

بين عامي 1800 و1860، عملت الغالبية العظمى من سكان الجنوب في الزراعة. [ 180 ] في حين انخفضت نسبة سكان الشمال العاملين في المزارع خلال هذه الفترة من 70% إلى 40%، كان 80% من سكان الجنوب يعملون باستمرار في أعمال زراعية. [ 180 ] وانعكاسًا لذلك، لم يسكن سوى عُشر سكان الجنوب فيما وصفته معايير التعداد السكاني آنذاك بالمناطق الحضرية (مقارنةً بنحو ربع سكان الشمال). [ 180 ]

كانت مدن الجنوب الأمريكي قبل الحرب الأهلية الأمريكية تقع عند ملتقى اقتصاد الرق في المنطقة واقتصاد السوق الدولي، ويبدو أن الاقتصاد لعب دورًا حاسمًا في تشكيل ملامح الجريمة في مدن الجنوب. [ 181 ] وقد اجتذبت هذه المراكز الحضرية في الغالب شبابًا بيضًا من الذكور لا يملكون ممتلكات، ليس فقط من ريف الجنوب، بل أيضًا من الشمال والخارج. [ 182 ] بلغت الهجرة الحضرية إلى الجنوب ذروتها خلال خمسينيات القرن التاسع عشر، عندما أدى ازدهار زراعة القطن إلى ازدهار اقتصادي كبير. [ 183 ] ​​استقر الشباب الفقراء وغيرهم - من البيض والسود - على أطراف مدن جنوبية مثل سافانا، جورجيا . وهناك احتكوا بالفئات الثرية والأكثر استقرارًا في المجتمع الحديث، [ 184 ] مما أدى إلى ظهور تركيبات سكانية مشابهة لتلك الموجودة في فيلادلفيا ما بعد الثورة وغيرها من مدن الشمال. [ 185 ]

ظهرت أولى قوات الشرطة الجنوبية الحديثة بين عامي 1845 والحرب الأهلية، ويعود ذلك في جزء كبير منه إلى التوترات الطبقية التي نشأت في مدن الجنوب. [ 184 ] وقد جربت بعض مدن الجنوب، ولا سيما نيو أورليانز وتشارلستون، قوات الشرطة في وقت مبكر من القرن الثامن عشر كوسيلة للسيطرة على أعداد كبيرة من العبيد في المدن. [ 186 ] لكن معظم مدن الجنوب اعتمدت على قوات الحراسة الليلية التطوعية قبل منتصف القرن. [ 186 ] ولم يكن الانتقال إلى قوات الشرطة النظامية سلسًا على الإطلاق، إذ ظهرت معارضة سياسية كبيرة نتيجة لما اعتُبر فسادًا وعدم كفاءة وتهديدًا للحريات الفردية من قِبل الشرطة الجديدة. [ 187 ]

بحسب إدوارد ل. آيرز ، كانت قوات الشرطة الجنوبية في فترة ما قبل الحرب الأهلية تميل إلى فرض النظام من خلال اختلاق الجرائم تحت مسمى "الفوضى" و"الإزعاج". [ 188 ] وقد نشأت الغالبية العظمى من قضايا السرقة في مدن الجنوب قبل الحرب الأهلية. [ 188 ] وشكّل مرتكبو جرائم الممتلكات نسبة غير متناسبة من نزلاء السجون. فعلى الرغم من أن اللصوص والسارقين لم يشكلوا سوى أقل من 20% من المجرمين المدانين في محاكم الجنوب، إلا أنهم شكلوا نحو نصف نزلاء سجون الجنوب. [ 189 ]

خلال الفترة ما بين الاستقلال والحرب الأهلية، كان نزلاء سجون الجنوب من ذوي الأصول العرقية المختلفة بنسبة غير متناسبة. [ 163 ] وشكّل المولودون في الخارج أقل من 3% من سكان الجنوب الأحرار. [ 189 ] في الواقع، لم يستقر في الجنوب سوى ثُمن جميع المهاجرين إلى الولايات المتحدة خلال فترة ما قبل الحرب. [ 180 ] ومع ذلك، مثّل المهاجرون الأجانب ما بين 8% و37% من نزلاء سجون الولايات الجنوبية خلال هذه الفترة. [ 189 ]

كانت معدلات الجريمة في مدن الجنوب تعكس عمومًا مثيلاتها في مدن الشمال خلال السنوات التي سبقت الحرب الأهلية. وشهد كلا المنطقتين ارتفاعًا حادًا في معدلات السجن خلال فترة ركود اقتصادي وطني عشية الحرب الأهلية الأمريكية . [ 190 ] وقد شهد الشمال ركودًا مماثلًا خلال ثلاثينيات وأربعينيات القرن التاسع عشر - مع زيادة متزامنة في معدلات السجن - وهو ما لم يشهده الجنوب الزراعي. [ 190 ] إلا أن الجريمة الحضرية في الجنوب اختلفت عن نظيرتها في الشمال في جانب رئيسي واحد، ألا وهو العنف. فقد اتسمت نسبة أعلى بكثير من العنف لدى المجرمين الجنوبيين من جميع الطبقات الاجتماعية. [ 191 ] وشكّل الشباب البيض الذكور غالبية مرتكبي الجرائم العنيفة في المناطق الحضرية بالجنوب. [ 192 ]

لعبت العبودية في المناطق الحضرية بجنوب الولايات المتحدة دورًا في تطوير مؤسساتها العقابية. فكثيرًا ما استخدم مالكو العبيد في المدن السجون "لاحتجاز" عبيدهم ومعاقبتهم على المخالفات التأديبية. [ 193 ] وكانت ممارسة العبودية في المناطق الحضرية أقل صرامةً منها في المناطق الريفية بالجنوب. فعلى سبيل المثال، لم يكن ما يقرب من 60% من العبيد الذين يعيشون في سافانا بولاية جورجيا يقيمون مع أسيادهم؛ إذ سُمح للكثيرين منهم بالعمل لحسابهم الخاص مقابل أجر (مع ضرورة تقاسم العائدات مع مالكهم). [ 194 ] وفي ظل هذه الظروف، حيث كان فرض الرقابة العنصرية أكثر صعوبة، كان البيض في الجنوب في حالة تأهب دائم ضد جرائم السود. [ 195 ] وأنشأت مدينة تشارلستون بولاية كارولاينا الجنوبية دارًا متخصصةً لإرسال العبيد إليها للعقاب مقابل رسوم. [ 196 ] وفي سافانا بولاية جورجيا ، كان بإمكان الملاك إرسال عبيدهم إلى سجن المدينة لتلقي العقاب. [ 197 ]

الجريمة الريفية في الجنوب الأمريكي قبل الحرب الأهلية

سارت عملية التصنيع بشكل عشوائي في جميع أنحاء الجنوب خلال فترة ما قبل الحرب الأهلية، وشارك قطاع كبير من سكان الريف في اقتصاد الكفاف على غرار اقتصاد الحقبة الاستعمارية. [ 198 ] وعكست أنماط الجريمة في هذه المناطق هذه الحقائق الاقتصادية؛ إذ شغلت أعمال العنف، لا السرقات، معظم مساحة جداول المحاكم الريفية الجنوبية. [ 199 ]

على عكس المناطق الحضرية قبل الحرب الأهلية، كان لتقلبات اقتصاد السوق تأثير أقل على الجريمة في المناطق الريفية بالجنوب. [ 200 ] وقد سُجلت قضايا سرقة أقل بكثير في سجلات المحاكم الجنائية في المناطق الريفية بالجنوب قبل الحرب الأهلية مقارنةً بمدنها (مع أن القضاة وهيئات المحلفين في المناطق الريفية، كما هو الحال في المدن، تعاملوا مع مرتكبي جرائم الممتلكات بصرامة أكبر من مرتكبي الجرائم العنيفة). [ 201 ] وكانت الجرائم في المناطق الريفية تقتصر تقريبًا على الجرائم العنيفة. [ 202 ]

كانت معظم مقاطعات الجنوب الأمريكي قبل الحرب الأهلية - كما هو الحال في الشمال - تحتفظ بسجون لإيواء المحتجزين قبل المحاكمة وقبل النطق بالحكم. [ 203 ] وقد تباينت هذه السجون في حجمها وجودة بنائها بشكل كبير نتيجةً للتفاوتات الاقتصادية بين مختلف المقاطعات. [ 204 ] وعلى عكس مدن الجنوب، نادرًا ما استخدمت المقاطعات الريفية السجن كعقاب جنائي في فترة ما قبل الحرب الأهلية، حتى مع تحوّل تركيز الولايات في شمال شرق ووسط غرب البلاد في نظام العدالة الجنائية لديها نحو إعادة تأهيل السجناء. [ 205 ] وبدلاً من ذلك، كانت الغرامات هي الوسيلة الأساسية للعدالة في المناطق الريفية الجنوبية. [ 206 ]

إن عدم استخدام السجن كعقوبة جنائية في المناطق الريفية بجنوب الولايات المتحدة قبل الحرب الأهلية يعكس الإدارة العشوائية للعدالة الجنائية في تلك المناطق. فبموجب الإجراءات الجنائية العامة آنذاك، كان ضحايا السرقة أو العنف يتقدمون بشكاوى أمام قاضي الصلح المحلي ، الذي بدوره يصدر أوامر اعتقال بحق المتهم. [ 200 ] وكان مأمور المقاطعة ينفذ أمر الاعتقال ويحضر المتهم أمام قاضي الصلح ، الذي يعقد جلسة استماع تمهيدية ، وبعدها يمكنه إما رفض القضية أو إحالة المتهم إلى المحكمة العليا لجلسة استماع أمام هيئة محلفين كبرى . [ 200 ] (مع ذلك، كانت بعض القضايا، ولا سيما تلك المتعلقة بالجرائم الأخلاقية مثل شرب الخمر والمقامرة، تُرفع من قبل هيئة المحلفين الكبرى من تلقاء نفسها). [ 200 ]

كانت الإجراءات الجنائية في جنوب الولايات المتحدة الريفي قبل الحرب الأهلية توفر العديد من سبل الهروب للمتهمين، ولم يكن يقبع في السجن أثناء انتظار المحاكمة أو النطق بالحكم إلا أفقر الناس. [ 200 ] وكان على المتهمين الذين يقضون فترة في السجن قبل المحاكمة انتظار زيارة المدعي العام نصف السنوية لمقاطعتهم. [ 207 ] لم يكن المدعون العامون الجنوبيون يقيمون عادةً في المنطقة التي يتولون فيها الملاحقة القضائية، وكانوا في الغالب غير مستعدين بشكل كافٍ. [ 207 ] كما كان من الصعب العثور على محلفين محايدين، نظرًا لطبيعة المجتمعات الريفية الجنوبية المترابطة. [ 208 ] ويبدو أن التساهل النسبي في إصدار الأحكام كان سمة بارزة في معظم الإجراءات القضائية المتعلقة بالجرائم العنيفة، وهي الأكثر شيوعًا. [ 208 ] وتشير الأدلة التاريخية إلى أن هيئات المحلفين كانت توجه الاتهام إلى عدد أكبر من المجرمين المحتملين مما يستطيع النظام القضائي التعامل معه، لاعتقادها بأن العديد من مثيري الشغب، وخاصة من لا يملكون أرضًا، سيغادرون البلاد نهائيًا. [ 206 ]

كان عدد المهاجرين أو السود الأحرار الذين سكنوا المناطق الريفية الجنوبية قبل الحرب الأهلية قليلًا ، [ 209 ] وظل العبيد خاضعين لسيطرة نظام عدالة جنائية منفصل يديره ملاك الأراضي طوال تلك الفترة. [ 210 ] ولذلك، كان معظم المتهمين في القضايا الجنائية من البيض المولودين في الجنوب (وكانت جميع الطبقات الاجتماعية والاقتصادية ممثلة في سجلات القضايا الجنائية). [ 209 ] ووقع السود أحيانًا في قبضة نظام العدالة الجنائية التقليدي نتيجة تعاملاتهم مع البيض في "السوق الرمادية"، من بين جرائم أخرى. [ 211 ] إلا أن الخطر الذي يهدد البيض والسود على حد سواء من التجارة غير المشروعة، والعنف الذي كان يندلع غالبًا في لقاءاتهم، وميل البيض إلى استغلال ضعف نظرائهم السود قانونيًا، كل ذلك جعل هذه الحوادث نادرة نسبيًا. [ 211 ]

عصر إعادة الإعمار

شهدت الحرب الأهلية الأمريكية وما تلاها جهودًا متجددة لإصلاح نظام السجون الأمريكي ومبرراته. [ 212 ] بقيت معظم سجون الولايات على حالها منذ موجة بناء السجون خلال عهد جاكسون ، ونتيجة لذلك، كانت تعاني من تدهور مادي وإداري. [ 212 ] لم يختلف سجنَا أوبورن وإيسترن ستيت ، وهما السجنان النموذجيان لإصلاحات جاكسون، كثيرًا. [ 212 ] واجه الإصلاحيون الجدد مشاكل سجون ما قبل الحرب الأهلية المتداعية بنظام عقابي جديد يركز على إعادة تأهيل الفرد، مع التركيز هذه المرة على استخدام الحوافز المؤسسية كوسيلة للتأثير على تغيير السلوك. في الوقت نفسه، ركز علم العقاب في عصر إعادة الإعمار أيضًا على وجهات النظر "العلمية" الناشئة حول الإجرام المتعلقة بالعرق والوراثة ، حيث شهدت سنوات ما بعد الحرب ميلاد حركة تحسين النسل في الولايات المتحدة.

التطورات الشمالية

الوحشية، والهجرة، وتحسين النسل، و"السجون كمختبرات"

يصف المؤرخ الاجتماعي ديفيد روثمان تاريخ إدارة السجون في فترة ما بعد إعادة الإعمار بأنه انحدارٌ عن طموحات عهد جاكسون . [ 213 ] ويكتب روثمان أنه في مواجهة مشكلات الاكتظاظ الشديد ونقص الموظفين، لجأ مسؤولو السجون إلى أساليب "غريبة للغاية" للسيطرة على نزلائهم. [ 214 ] ومن بين العقوبات التي انتشرت بكثرة في هذه الفترة:

  • تقنية البكرة أو التقييد - كان يتم تعليق السجناء من معاصمهم، وتثبيتها فوق رؤوسهم، لفترات تتراوح بين بضع دقائق وساعة. في سجن سينغ سينغ ، حيث كانت هذه المعاملة شائعة بشكل خاص، ذكر محقق من نيويورك: "كان يتم إبقاء الرجال معلقين لفترة طويلة لدرجة تسبب نزيفًا من الفم، قبل أن يأمر الطبيب بإنزال السجين". [ 215 ] كما استخدم الحراس نوعًا مختلفًا من تقنية البكرة يُعرف باسم "الخطافات"، والذي يتضمن ربط أيدي السجناء معًا وربطها بالحائط على مستوى الصدر، مما يجبرهم على وضع معظم وزنهم على أصابع أقدامهم. [ 216 ]
  • الغطاء الحديدي أو "القفص" - كان السجين يرتدي غطاءً مصنوعًا من قضبان أو حلقات حديدية صغيرة - يتراوح وزنها بين 6.5 و 8 أرطال - حول رقبته، وكان شريط حديدي يمر عبر الرقبة والكتفين يثبته في مكانه. [ 216 ]
  • الجلد والضرب بالمجداف - استمر هذا العقاب السجني التقليدي في فترة ما بعد الحرب مع بعض التحسينات ، حيث استُخدمت شرائط جلدية مثقلة ومجاديف مهواة بدلاً من السياط. وكان عدد الضربات يُحدد وفقًا للجريمة، وفي بعض الأماكن، مثل ماساتشوستس، كان يُحدد بموجب القانون. [ 216 ] يُقال إن سجناء سجن سينغ سينغ في ثمانينيات القرن التاسع عشر كانوا يقفزون من الشرفات العلوية لزنازين السجن في محاولة لكسر أرجلهم والهروب من الضرب بالمجداف. [ 217 ]
  • الحبس الانفرادي ("الزنزانة") - كان يُحبس نزلاء عصر إعادة الإعمار في زنزانات انفرادية مظلمة، لا يُزودون إلا بدلو، ويُقدم لهم حصص غذائية قليلة مقابل المخالفات التأديبية (عادةً لمدة تصل إلى أسبوع، ولكن في بعض الأحيان تصل إلى ستة أسابيع أو أكثر). [ 218 ]
  • السترات المقيدة - استخدمها حراس السجون لأغراض تأديبية بقدر ما استخدموها لحماية السجناء. [ 218 ]
  • حقيبة الطوب - أُجبر المدانون الذين رفضوا العمل في بعض المؤسسات على ارتداء حقيبة ثقيلة (مليئة بأشياء مرجحة). [ 218 ]
  • حوض الماء - استُخدمت هذه الأداة التأديبية في سجن كانساس خلال فترة إعادة الإعمار ، وتضمنت وضع السجين في صندوق يشبه التابوت يبلغ طوله حوالي ستة أقدام ونصف، وعرضه ثلاثين بوصة، وعمقه ثلاثة أقدام. كان السجين يستلقي على بطنه، ويداه مكبلتان خلف ظهره، بينما يقوم الحراس بملء الحوض بالماء ببطء لمحاكاة الغرق. [ 218 ]

على الرغم من أن الحراس كانوا يميلون إلى الاعتقاد بأن هذه الإجراءات ضرورية للسيطرة، إلا أن المراقبين المعاصرين وجدوا أنها "قاسية وغير عادية بلا شك"، وفقًا لروثمان . [ 214 ]

استمرت الولايات الشمالية في تأجير عمل المدانين لصالح مصالح تجارية خاصة في سنوات ما بعد الحرب. وقد سمح التعديل الثالث عشر ، الذي تم تبنيه عام 1865، صراحةً بالعبودية "كعقوبة على جريمة أدين بها الشخص حسب الأصول". [ 219 ] وفي سجون الشمال، كانت الدولة عادةً ما توفر السكن والطعام للسجناء العاملين، بينما كان المقاولون يجلبون جميع الآلات اللازمة إلى منشأة السجن ويؤجرون وقت السجناء. [ 220 ]

كانت الانتهاكات شائعة، وفقًا للصحفي الاستقصائي سكوت كريستيانسن ، حيث سعى أصحاب العمل والحراس إلى استغلال السجناء لأقصى حد ممكن من وقتهم وجهدهم. [ 221 ] في سجن ترينتون بولاية نيوجيرسي ، وبعد وفاة سجين أثناء قيام موظفي السجن بـ"تمديده"، خلصت لجنة تحقيق في الانضباط بالسجن إلى أن المسؤولين سكبوا الكحول على مرضى الصرع وأضرموا النار فيهم لمعرفة ما إذا كانوا يتظاهرون بنوبات تشنج للتهرب من العمل. [ 221 ] في سجن بولاية أوهايو ، أُجبر المدانون غير المنتجين على الجلوس عراة في برك من الماء وتلقي صدمات كهربائية من ملف حثي. [ 221 ] في نيويورك ، أصبحت التحقيقات العامة في الممارسات في سجون الولاية أكثر تواترًا خلال أربعينيات وستينيات وسبعينيات القرن التاسع عشر، على الرغم من قلة تأثيرها الفعلي على الأوضاع. [ 221 ] وكشفت هذه التحقيقات أن سجينًا قد سُمم حتى الموت لعدم عمله في إحدى المؤسسات. وُجد أن آخر قد احتُجز مقيداً بالأرض لمدة عشرة أشهر في الحبس الانفرادي، إلى أن أصيب في النهاية بانهيار عصبي. [ 217 ]

بشكل عام، لم يبذل الأمريكيون في سبعينيات وثمانينيات وتسعينيات القرن التاسع عشر جهودًا تُذكر لمعالجة الانتهاكات التأديبية وغيرها من الانتهاكات في سجون الولايات المتحدة آنذاك. [ 222 ] أحد أسباب هذا التقاعس، وفقًا للمؤلفين سكوت كريستيانسن وديفيد روثمان ، هو تركيبة نزلاء السجون في ذلك الوقت. فبعد الحرب الأهلية، ازداد حجم الهجرة إلى الولايات المتحدة بالتزامن مع تنامي النزعة القومية، التي كانت سمة بارزة في السياسة الوطنية منذ فترة طويلة قبل الحرب. [ 223 ] خلال سبعينيات القرن التاسع عشر، وصل ما يصل إلى 3 ملايين مهاجر إلى شواطئ الولايات المتحدة. وبحلول ثمانينيات القرن التاسع عشر، ارتفع التدفق إلى 5.2 مليون، حيث فرّ المهاجرون من الاضطهاد والاضطرابات في شرق وجنوب أوروبا. [ 224 ] استمر هذا الاتجاه حتى بلغت الهجرة ذروتها بين عامي 1904 و1914، حيث بلغ عدد المهاجرين مليون شخص سنويًا. [ 224 ]

في خمسينيات وستينيات القرن التاسع عشر، أصبحت السجون (إلى جانب مصحات الأمراض العقلية) حكرًا على الأجانب والفقراء. [ 222 ] وتسارع هذا التوجه مع اقتراب نهاية القرن التاسع عشر. [ 222 ] ففي إلينوي ، على سبيل المثال، كان 60% من نزلاء السجون عام 1890 من الأجانب أو من الجيل الثاني من المهاجرين، ومعظمهم من أصول أيرلندية وألمانية . [ 222 ] أقل من ثلث نزلاء إلينوي أكملوا المرحلة الابتدائية، و5% فقط منهم حاصلون على شهادة الثانوية العامة أو شهادة جامعية، بينما كانت الغالبية العظمى منهم يعملون في وظائف غير ماهرة أو شبه ماهرة. [ 225 ] وفي كاليفورنيا في تسعينيات القرن التاسع عشر ، كان 45% من السجناء من الأجانب، غالبيتهم من أصول صينية ومكسيكية وأيرلندية وألمانية، وكان معظمهم من العمال أو النادلين أو الطهاة أو المزارعين. [ 226 ] طوال سنوات ما بعد الحرب، كان معدل سجن الأمريكيين المولودين في الخارج ضعف معدل سجن الأمريكيين المولودين في البلاد؛ وسُجن الأمريكيون السود، شمالاً وجنوباً، بمعدل ثلاثة أضعاف معدل سجن الأمريكيين البيض. [ 224 ]

شهدت نهاية الحرب الأهلية أيضًا ظهور نظريات شبه علمية تتعلق بالتفوق البيولوجي والدونية الاجتماعية الموروثة. [ 223 ] وقد ربط المعلقون مفهوم داروين " البقاء للأصلح " بمفاهيم الطبقة الاجتماعية . [ 224 ] وحذر تشارلز لورينغ بريس ، مؤلف كتاب "الطبقات الخطرة في نيويورك" (1872)، قراءه من أن محاولات علاج الفقر من خلال الأعمال الخيرية ستؤدي إلى نتائج عكسية بتقليل فرص الفقراء في البقاء. [ 223 ] وقام ريتشارد إل. دوغديل، التاجر النيويوركي ذو الحس المدني، بجولة في ثلاثة عشر سجنًا في مقاطعات نيويورك خلال سبعينيات القرن التاسع عشر كمفتش متطوع لدى جمعية سجون نيويورك المرموقة. وفي كتاباته اللاحقة، تأمل دوغديل في ملاحظاته، وعزا الجريمة إلى الإجرام الوراثي والانحلال الأخلاقي. [ 223 ]

يخلص كريستيانسن وروثمان إلى أن هذه الآراء حول العرق وعلم الوراثة أثرت على مختلف الهيئات الرقابية الرسمية التي أُنشئت لمراقبة الامتثال التنظيمي في سجون الولايات المتحدة. [ 227 ] ويجادل روثمان بأنه على الرغم من أن مجالس المراقبة هذه (التي أنشأتها إما السلطة التنفيذية أو التشريعية للولاية) كان من المفترض أن تكشف عن الانتهاكات في نظام السجون، إلا أن لامبالاتها تجاه نزلاء السجون جعلتها في نهاية المطاف غير مؤهلة إلى حد كبير لمهمة ضمان حتى الرعاية الإنسانية . [ 228 ] من جانبهم، امتنع قضاة الولايات والقضاة الفيدراليون عن مراقبة أوضاع السجون حتى خمسينيات القرن العشرين. [ 229 ]

ساهمت المعتقدات الراسخة حول الإجرام الوراثي والدونية الاجتماعية في تأجيج حركة تحسين النسل المتنامية خلال عصر إعادة الإعمار ، والتي سعت إلى "تحسين" الجنس البشري من خلال التكاثر المُتحكم فيه والقضاء على الميول "الضعيفة" أو "الدونية". [ 224 ] وبحلول أواخر تسعينيات القرن التاسع عشر، شهدت برامج تحسين النسل "نهضة شاملة" في السجون الأمريكية ومؤسسات المرضى النفسيين، حيث كان من أبرز المؤيدين لها أطباء وعلماء نفس ومديرو سجون بارزون. [ 224 ] وفي عام 1878، نشر عالم الجريمة الإيطالي سيزار لومبروزو رسالة بالغة التأثير بعنوان " الرجل المجرم " ( L'uomo delinquente )، والتي افترض فيها وجود نمط إجرامي بدائي يمكن التعرف عليه من خلال أعراض جسدية أو "علامات مميزة". [ 230 ]

أصبح علم فراسة الدماغ أيضاً "علماً" شائعاً بين مسؤولي السجون؛ ففي ذروة شعبية هذه الدراسة، كانت إليزابيث دبليو فارنهام، مديرة سجن سينغ سينغ المؤثرة في عصر إعادة الإعمار ، من بين مؤيديها، كما احتفظ المسؤولون في سجن ولاية إيسترن ببيانات فراسة الدماغ لجميع النزلاء خلال سنوات ما بعد الحرب. [ 231 ]

مع ازدياد شعبية مجال الأنثروبولوجيا الفيزيائية في ثمانينيات القرن التاسع عشر، أصبحت السجون مختبرات لدراسة تحسين النسل ، وعلم النفس ، والذكاء البشري ، والطب ، وعلاج الإدمان ، وعلم الوراثة ، وتنظيم النسل . [ 232 ] وقد حظيت هذه المبادرات بدعم من منظمات إصلاح السجون المؤثرة في الولايات المتحدة آنذاك ، مثل مؤتمر إصلاح السجون، والمؤتمر الوطني للجمعيات الخيرية والإصلاح ، والمؤتمر الوطني للسجون، ورابطة سجون نيويورك، وجمعية فيلادلفيا لتخفيف معاناة السجون العامة. [ 233 ]

انبثقت أساليب جديدة لتحديد الميول الإجرامية وتصنيف المجرمين حسب مستوى خطورتهم من الأبحاث التي أُجريت في السجون. [ 234 ] ففي عام 1896، على سبيل المثال، بدأت نيويورك في إلزام جميع الأشخاص المحكوم عليهم بالسجن في مؤسسة عقابية لمدة ثلاثين يومًا أو أكثر بقياس أطوالهم وتصويرهم لأغراض حفظ السجلات الحكومية. [ 234 ] وأدت دراسات تحسين النسل في السجون إلى تطوير عملية قطع القناة الدافقة كبديل عن الإخصاء الكامل . [ 235 ]

بحسب الكاتب سكوت كريستيانسن، هدفت دراسات تحسين النسل في ذلك الوقت إلى منع انقراض البشرية أو تدهورها الجيني من خلال تقييد الإنجاب. [ 236 ] في منتصف تسعينيات القرن التاسع عشر، بدأ "مأوى ذوي العقول الضعيفة" في كانساس بإجراء عمليات إخصاء جماعية لجميع نزلائه. [ 235 ] وأصبحت إنديانا أول ولاية تسنّ قانونًا للتعقيم الإجباري لبعض المرضى النفسيين والمجرمين في عام 1907. [ 236 ] انخرط جون د. روكفلر الابن ، أحد دعاة تحسين النسل ، في تجارب الداروينية الاجتماعية في نيويورك . [ 236 ] في عشرينيات القرن العشرين، أنشأ روكفلر مكتب الصحة الاجتماعية، الذي أجرى تجارب على السجينات، بموافقة الدولة ودعمها المالي، لتحديد جذور إجرامهن و"عجزهن العقلي". [ 236 ]

فشل إصلاحات جاكسون وجهود متجددة

ظهرت في عصر إعادة الإعمار مجموعة جديدة من مُصلحي السجون، حافظت على قدر من التفاؤل بشأن هذه المؤسسة، وبادرت بجهود لجعل السجن مركزًا لإعادة التأهيل الأخلاقي . وقد أثمرت جهودهم بعض التغييرات في السجون المعاصرة، إلا أن الأمر تطلب فترة إصلاح أخرى خلال العصر التقدمي لإجراء أي تعديلات هيكلية جوهرية على أنظمة السجون في الولايات المتحدة.

يرى المؤرخ ديفيد روثمان أن الإخفاق الرئيسي لسجون عصر إعادة الإعمار كان إداريًا. فقد كان حكام الولايات يعينون عادةً رعاتهم السياسيين في مناصب السجون، والتي لم تكن في الغالب وظائف بدوام كامل أو برواتب. [ 228 ] فعلى سبيل المثال، في سبعينيات القرن التاسع عشر، كان مجلس إدارة مصحة أوتيكا في نيويورك يتألف من مصرفيين اثنين، وتاجر حبوب ، واثنين من المصنّعين، ومحاميين اثنين، ورجلَي أعمال. [ 228 ] ويشير روثمان إلى أن مجالس الإشراف على السجون، مثل مجلس أوتيكا، المؤلفة من رجال أعمال محليين، كانت تميل إلى التنازل لمسؤولي السجن في معظم الأمور، والتركيز فقط على الرقابة المالية، [ 237 ] وبالتالي ساهمت في إدامة الوضع الراهن. [ 238 ]

نبعت جهود إصلاح السجون في عصر إعادة الإعمار من مصادر متنوعة. فقد أدت المخاوف من التلوث الجيني الذي قد تُسببه "الطبقة الإجرامية" وتأثيره على مستقبل البشرية إلى العديد من جهود الرقابة الأخلاقية التي تهدف إلى الحد من الفجور والبغاء و " الاستعباد الأبيض" في تلك الفترة. [ 236 ] وفي الوقت نفسه، أدت حملات تجريم العنف المنزلي ، وخاصة ضد الأطفال، وحركات الاعتدال المرتبطة به ، إلى تجديد الالتزام بـ"القانون والنظام" في العديد من المجتمعات منذ سبعينيات القرن التاسع عشر فصاعدًا. [ 239 ] وعندما تجاهل المشرعون المطالب بتوفير المزيد من الحماية للنساء والأطفال، ضغطت الناشطات النسويات من أجل فرض عقوبات أشد على المجرمين الذكور، بما في ذلك الجلد والإخصاء وإطالة مدة السجن. [ 239 ]

استمرت مجموعة أخرى من الإصلاحيين في تبرير السجون لأسباب سلبية، أي خشية أن يؤدي هجوم ناجح ومستمر على نظام السجون وعيوبه إلى العودة إلى "وحشية" عقوبات الحقبة الاستعمارية. [ 240 ] ومع ذلك، فقد استمر قدر من التفاؤل في السيطرة على تفكير الإصلاحيين في فترة ما بعد الحرب الأهلية، وفقًا للمؤرخ ديفيد روثمان . [ 241 ]

بحلول أكتوبر/تشرين الأول 1870، اجتمع عدد من أبرز مُصلحي السجون في عصر إعادة الإعمار، من بينهم إينوك واينز ، وفرانكلين سانبورن ، وثيودور دوايت ، وزيبولون بروكواي ، في المؤتمر الوطني للانضباط في السجون والإصلاحيات في سينسيناتي، أوهايو . وأصبحت القرارات التي انبثقت عن المؤتمر، والتي عُرفت باسم "إعلان المبادئ" ، الركائز الأساسية لبرنامج إصلاح السجون في الولايات المتحدة على مدى العقود التالية. [ 242 ] وكان جوهر برنامج المؤتمر الوطني في الإعلان هو تجديد الالتزام بـ"التجديد الأخلاقي" للمجرمين (وخاصة الشباب منهم) من خلال نموذج جديد للسجون. [ 242 ]

وصف إعلان المبادئ الصادر عن المؤتمر الوطني الجريمة بأنها "نوع من الأمراض الأخلاقية". [ 243 ] ونص الإعلان على أن "الهدف الأسمى من... معاملة المجرمين... ينبغي أن يكون إصلاحهم الأخلاقي... إصلاح المجرمين، لا إلحاق المعاناة الانتقامية بهم". [ 244 ] واستلهم الإعلان من "نظام العلامات الأيرلندي" الذي ابتكره عالم العقاب السير والتر كروفتون. وكان هدف نظام كروفتون تعليم السجناء كيفية عيش حياة مستقيمة من خلال استخدام نقاط "حسن السلوك" (للإفراج المبكر) وغيرها من الحوافز السلوكية. [212] وكانت الأهداف الرئيسية للإعلان هي : ( 1 ) تنمية شعور السجناء باحترام الذات؛ و(2) وضع مصير السجين بين يديه. [ 245 ] لكن الإعلان بشكل أوسع:

  • دعا إلى تحسينات صحية وإنهاء التعيين السياسي لمديري السجون؛
  • رحب بزيادة مشاركة المرأة في إدارة السجون؛
  • دعا إلى نظام أكثر تقدماً لتصنيف السجناء بناءً على تقييمات فردية ومستمرة لشخصياتهم من خلال نظام العلامات؛
  • أكد على أهمية تعليم النزلاء؛ و
  • جادل بأن إرادة السجناء يجب كسبها عن طريق الإقناع، لا تدميرها. [ 246 ]

كان المؤتمر الوطني ومن استجابوا لبرنامجه يأملون أيضًا في تطبيق قانون أحكام أكثر مرونة. ودعوا إلى استبدال الأحكام القطعية (أو الإلزامية) السائدة آنذاك، والتي كان يحددها القاضي بعد المحاكمة، بأحكام غير محددة المدة. [ 245 ] ونص إعلان المؤتمر على أن "الدليل الحقيقي على الإصلاح" يجب أن يحل محل "مجرد مرور الوقت" في الإفراج عن السجين. [ 245 ] وقد مهدت هذه المقترحات الطريق لاعتماد الأحكام غير المحددة المدة على نطاق واسع خلال العصر التقدمي . [ 247 ]

على الرغم من العديد من المقترحات "التقدمية" التي قدمها الكونغرس الوطني لإصلاح نظام السجون، إلا أنه لم يُبدِ حساسية تُذكر تجاه محنة السود المُحررين والمهاجرين في نظام السجون، وذلك بحسب رأي الكاتب سكوت كريستيانسن. [ 246 ] ويشير كريستيانسن إلى أن أعضاء الكونغرس الوطني كانوا يتبنون عمومًا الفكرة السائدة آنذاك بأن السود والأجانب ممثلون تمثيلًا غير متناسب في نظام السجون بسبب انحطاطهم المتأصل ودونيتهم ​​الاجتماعية. [ 246 ]

يمثل صعود وهبوط إصلاحية إلميرا في نيويورك خلال النصف الثاني من القرن التاسع عشر المحاولة الأكثر طموحًا في عصر إعادة الإعمار لتحقيق الأهداف التي حددها الكونغرس الوطني في إعلان المبادئ . [ 248 ] بُنيت مؤسسة إلميرا عام 1876، وصُممت لاحتجاز مرتكبي الجرائم لأول مرة، الذين تتراوح أعمارهم بين ستة عشر وثلاثين عامًا، والذين كانوا يقضون مدة سجن غير محددة يحددها قاضي الحكم. [ 248 ] كان على نزلاء إلميرا أن يكسبوا شرف الخروج من المؤسسة من خلال حسن السلوك، وفقًا لنظام تصنيف دقيق. [ 248 ] كانت الحدود الوحيدة لمدد سجن النزلاء هي الحد الأقصى الذي يحدده المجلس التشريعي لجريمتهم. [ 249 ]

يُبرز نظام سجن إلميرا التوتر الجوهري الذي يُعاني منه الإصلاح الجنائي المعاصر، وفقًا للمؤلفين سكوت كريستيانسن وديفيد روثمان . فمن جهة، كان هدفه إعادة تأهيل المجرمين؛ ومن جهة أخرى، كانت مبادئه الإصلاحية مُقيدة بالاعتقاد بتوريث السلوك الإجرامي. [ 250 ] كتب زيبولون بروكواي ، أول مدير لسجن إلميرا وعضو الكونغرس الوطني ، عام 1884 أن نصف نزلائه على الأقل كانوا "غير قابلين للإصلاح" بسبب جيناتهم. [ 251 ] ووصف بروكواي المجرمين المعاصرين بأنهم "إلى حد كبير نتاج حضارتنا... وهجرة السكان المنحطين في الأسواق الأوروبية المكتظة إلى شواطئنا". [ 252 ] وقد خصص بروكواي أقسى الإجراءات التأديبية - كالجلد المتكرر والحبس الانفرادي - لمن اعتبرهم "غير قابلين للإصلاح" (وهم في المقام الأول ذوو الإعاقة الذهنية والجسدية). [ 253 ]

كان يُنظر إلى إلميرا في سنواتها الأولى من قِبل العديد من المعاصرين على أنها مؤسسة نموذجية مُدارة بكفاءة. [ 253 ] ومع ذلك، بحلول عام 1893، كانت المؤسسة الإصلاحية مكتظة بشكل خطير، وتعرضت أفكار بروكواي حول الانحطاط الجيني، وانخفاض مستوى الذكاء، والجريمة لانتقادات حادة نتيجةً لقسوته تجاه ذوي الإعاقة الذهنية والجسدية. [ 253 ] وخلص تحقيق تنفيذي أُجري عام 1894 حول الممارسات التأديبية في إلميرا إلى أن التأديب في المؤسسة كان قاسياً، على الرغم من أنه برّأ بروكواي في نهاية المطاف من تهم ممارسة "عقوبات قاسية ووحشية ومفرطة ومهينة وغير عادية بحق النزلاء". [ 254 ] لكن استمرار الوصمة الاجتماعية دفع بروكواي إلى الاستقالة من منصبه في إلميرا بحلول عام 1900. [ 254 ]

يصف المؤرخ ديفيد روثمان رحيل بروكواي عن إلميرا بأنه مؤشر على فشل المؤسسة كمؤسسة إصلاحية، إذ لم تكن أساليبها تختلف كثيرًا عن أساليب مؤسسات أخرى من عهد جاكسون استمرت حتى سنوات ما بعد الحرب. لكن روثمان يخلص أيضًا إلى أن تجربة إلميرا أوحت للمصلحين المعاصرين بأن اللوم يقع على الإدارة فقط، وليس على نظام السجن المقترح بشكل عام. [ 255 ] وهكذا شهد العصر التقدمي في أوائل القرن العشرين جهودًا متجددة لتنفيذ الأجندة العقابية التي تبناها الكونغرس الوطني وأنصاره عام 1870، وإن كان ذلك مع بعض الإضافات الهيكلية الجديرة بالذكر. [ 255 ]

التطورات الجنوبية

أحدثت الحرب الأهلية تغييرًا جذريًا في مجتمع الجنوب ونظام العدالة الجنائية فيه. [ 150 ] ومع انضمام العبيد المحررين إلى سكان الجنوب، أصبحوا تحت سيطرة الحكومات المحلية لأول مرة. [ 256 ] وفي الوقت نفسه، بدأ اقتصاد السوق يؤثر على الأفراد والمناطق في الجنوب التي لم تتأثر به سابقًا. [ 256 ] وقد أدى الفقر المستشري في نهاية القرن التاسع عشر إلى تفكك النسيج الاجتماعي القائم على أساس العرق في الجنوب. [ 257 ] وفي مدن عصر إعادة الإعمار، مثل سافانا بولاية جورجيا، بدأت قواعد السلوك العرقي المعقدة بالتلاشي فور انتهاء الحرب تقريبًا مع بدء التحرير . [ 257 ] ولم تتمكن قوات الشرطة المحلية، التي كانت متوفرة في الجنوب قبل الحرب، والتي استُنزفت خلال الحرب، من فرض النظام العنصري كما كانت تفعل سابقًا. [ 257 ] ولم يكن السكان البيض، الذين أثقلتهم الفقر والاستياء، متحدين في ممارساتهم العنصرية في تطبيق القانون كما كانوا عليه الحال خلال فترة ما قبل الحرب الأهلية. [ 257 ] وبحلول نهاية فترة إعادة الإعمار، ظهر نمط جديد للجريمة والعقاب في الجنوب: شكل هجين عنصري من السجن مع الأشغال الشاقة، حيث يتم تأجير المدانين لشركات خاصة، واستمر هذا النمط حتى القرن العشرين. [ 258 ]

تغير التركيبة السكانية للجريمة والعقاب في جنوب الولايات المتحدة خلال فترة إعادة الإعمار

أدت الاضطرابات الاقتصادية التي عصفت بجنوب الولايات المتحدة بعد الحرب إلى إعادة تشكيل العلاقات العرقية وطبيعة الجريمة في المنطقة، حيث سعى البيض إلى استعادة هيمنتهم. ووفقًا للمؤرخ إدوارد ل . آيرز، فقد تراجعت الجهود غير القانونية السابقة لإعادة ترسيخ هيمنة البيض ، كتلك التي بذلتها جماعة كو كلوكس كلان ، تدريجيًا لصالح أشكال أكثر ثباتًا وأقل تقلبًا من السيطرة العرقية. [ 259 ] ويجادل آيرز بأن العداء والكراهية العرقية قد ازدادا مع ازدياد انفصال الأعراق، وأن المؤسسات القانونية الجنوبية وجّهت جزءًا كبيرًا من اهتمامها نحو الحفاظ على الوضع العرقي الراهن لصالح البيض. [ 259 ]

ترسخت أنماط "إنفاذ القانون أحادي العرق"، كما يسميها آيرز ، في الولايات الجنوبية بعد الحرب الأهلية الأمريكية مباشرةً تقريبًا . سارعت المدن التي لم تكن تمتلك قوات شرطة من قبل إلى إنشائها، [ 260 ] وأصبح البيض أقل انتقادًا لقوات الشرطة الحضرية في السياسة ما بعد الحرب، بينما كانت هذه القوات في فترة ما قبل الحرب الأهلية تثير جدلًا سياسيًا واسعًا. [ 261 ] تألفت قوة شرطة سافانا، جورجيا، بعد الحرب من قدامى المحاربين الكونفدراليين ، الذين كانوا يقومون بدوريات في المدينة مرتدين زيًا رماديًا، ومسلحين بالبنادق والمسدسات والسيوف. [ 261 ] وكان يقودهم الجنرال الكونفدرالي السابق، ريتشارد هـ. أندرسون . [ 261 ] ويخلص آيرز إلى أن رجال الشرطة البيض الذين يحمون المواطنين البيض أصبحوا نموذجًا لجهود إنفاذ القانون في جميع أنحاء الجنوب بعد الحرب الأهلية الأمريكية . [ 261 ]

أثرت الظروف الاقتصادية المتردية على المزارعين البيض والسود على حد سواء في جنوب الولايات المتحدة بعد الحرب، حيث شهدت أسعار القطن انخفاضًا عالميًا، وارتفعت أسعار الفائدة على الديون الشخصية بوتيرة "مذهلة" بعد انتهاء الأعمال العدائية. [ 262 ] وشهدت إدانات جرائم الممتلكات في الريف الجنوبي، والتي كانت نادرة في السنوات التي سبقت الحرب الأهلية، ارتفاعًا حادًا طوال سبعينيات القرن التاسع عشر (على الرغم من أن الجرائم العنيفة التي يرتكبها مجرمون بيض استمرت في الاستحواذ على غالبية أعمال المحاكم الريفية). [ 263 ]

كان العبيد السابقون الذين هاجروا إلى مدن الجنوب، حيث كانوا غالبًا ما يحصلون على أدنى الأجور، أكثر تأثرًا بالانكماش الاقتصادي من نظرائهم في الريف. [ 264 ] بعد خمس سنوات من الحرب الأهلية، لم يكن 90% من السكان السود في سافانا، جورجيا، يملكون أي ممتلكات. [ 264 ] وتتزامن الزيادة في ملاحقات جرائم الممتلكات التي يرتكبها السود في سافانا مع الانكماشات الاقتصادية الكبرى التي شهدتها فترة ما بعد الحرب. [ 265 ]

بحسب المؤرخ إدوارد ل. آيرز ، لم يبذل البيض سوى محاولات قليلة لإخفاء الظلم في محاكمهم. [ 266 ] فقد استُبعد السود بشكل موحد من هيئات المحلفين، وحُرموا من أي فرصة للمشاركة في إجراءات العدالة الجنائية باستثناء كونهم متهمين. [ 260 ] وأصبحت جرائم السرقة التي يرتكبها السود محورًا جديدًا لأنظمة العدالة في الجنوب، وبدأت تحل محل جرائم العنف التي يرتكبها البيض في سجلات المحاكم. وسواء أكانوا من المدينة أم من الريف، فقد حظي المتهمون بجرائم الملكية بأكبر فرصة للإدانة في محاكم الجنوب بعد الحرب. [ 267 ] لكن المتهمين السود كانوا الأكثر إدانة. فخلال النصف الأخير من القرن التاسع عشر، أُدين ثلاثة من كل خمسة متهمين بيض بجرائم الملكية في محاكم الجنوب، بينما أُدين أربعة من كل خمسة متهمين سود. [ 267 ] وفي الوقت نفسه، انخفضت معدلات إدانة البيض بشكل كبير عن مستويات ما قبل الحرب الأهلية طوال النصف الأخير من القرن التاسع عشر. [ 268 ]

أدى هذا النظام القضائي، بحسب رأي دبليو إي بي دو بويز ، إلى نظام لم يحترم فيه السود ولا البيض نظام العدالة الجنائية؛ فالبيض نادرًا ما كانوا يُحاسبون، والسود لأن محاسبتهم بدت لهم غير متناسبة. [ 269 ] وفي نهاية المطاف، قضى آلاف السود الجنوبيين فترات طويلة في فرق العمل الشاقة بتهم السرقة البسيطة والجنح في ستينيات وسبعينيات القرن التاسع عشر، بينما انضم آلاف آخرون إلى نظام تأجير السجناء. [ 266 ]

في الأحكام الجنائية، كان السود يُحكم عليهم بالسجن بشكل غير متناسب - سواءً في فرق العمل الشاقة، أو في عمليات تأجير السجناء، أو في السجون الفيدرالية - مقارنةً بأقرانهم البيض. بلغ سجن السود ذروته قبل وبعد إعادة الإعمار الجذرية ، عندما مارس البيض في الجنوب سلطة شبه مطلقة وأعادوا "الكفاءة" إلى المحاكم الجنائية. [ 270 ] [ 271 ] على سبيل المثال، كان 384 من أصل 455 سجينًا في ولاية كارولينا الشمالية عام 1874 من السود، وفي عام 1878 ارتفعت النسبة قليلاً إلى 846 من أصل 952. [ 272 ] وبحلول عام 1871، كان 609 من أصل 828 مدانًا في ولاية فرجينيا - بما في ذلك جميع السجينات البالغ عددهن 67 سجينة باستثناء أربع - من السود. [ 273 ] لكن هذه الظاهرة لم تكن خاصة بالجنوب: فقد كانت نسبة السجناء السود في سجون الشمال مطابقة تقريبًا لتلك الموجودة في سجون الجنوب طوال النصف الثاني من القرن التاسع عشر. [ 271 ]

كانت المحاكم الريفية نادرة الانعقاد في سنوات ما بعد الحرب، لدرجة أن السجناء كانوا يقضون شهورًا في السجون بانتظار محاكمتهم، على نفقة الحكومة. [ 274 ] وظهرت فرق العمل بالسلاسل في سنوات ما بعد الحرب كحل أولي لهذا العجز الاقتصادي. [ 274 ] ونقلت المقاطعات الحضرية والريفية مركز العقاب الجنائي من البلديات والمدن إلى المقاطعة، وبدأت في تغيير اقتصاديات العقاب من عبء مالي كبير إلى مصدر "إيرادات" عامة، على الأقل فيما يتعلق بتحسين البنية التحتية. [ 274 ] حتى الجنح البسيطة كان من الممكن استغلالها لتحقيق مكاسب اقتصادية؛ فكثيرًا ما كان يُحكم على المتهمين ببضعة أشهر فقط في فرق العمل بالسلاسل، مع إضافة ما بين ثلاثة إلى ثمانية أشهر إلى الحكم لتغطية "التكاليف". [ 275 ] ومع تدهور اقتصاد الجنوب في أعقاب تدمير هذه المؤسسة الغريبة، وارتفاع جرائم الممتلكات، استكشفت حكومات الولايات بشكل متزايد الإمكانات الاقتصادية لعمل المدانين طوال فترة إعادة الإعمار وحتى القرن العشرين. [ 276 ]

صراعات السلطة المؤسسية على جهاز العدالة في الجنوب

بحسب المؤرخ إدوارد ل. آيرز ، كان "أهم تغيير في تاريخ الجريمة والعقاب في جنوب الولايات المتحدة خلال القرن التاسع عشر هو تولي الدولة زمام الأمور على السود من أسيادهم السابقين...". [ 277 ] كانت عملية هذا التحول "مترددة وهشة"، لكنها بدأت لحظة إعلان السيد عن حريته لعبيده. [ 277 ] وفي هذا السياق، يكتب آيرز أن مكتب شؤون المحررين تنافس مع البيض الجنوبيين - من خلال الأجهزة الحكومية الرسمية والمنظمات غير الرسمية مثل كو كلوكس كلان - حول مفاهيم متضاربة للعدالة في جنوب ما بعد الحرب . [ 278 ]

سعى البيض في الجنوب، في الغالب، إلى الحفاظ على أكبر قدر ممكن من النظام القائم قبل الحرب الأهلية الأمريكية ، مترقبين التغييرات التي قد تُفرض عليهم. [ 278 ] وكانت " قوانين السود"، التي سُنّت فور انتهاء الحرب تقريبًا - حيث أقرّت ولايتا ميسيسيبي وكارولاينا الجنوبية قوانينهما في وقت مبكر من عام 1865 - بمثابة جهد أولي في هذا الاتجاه. [ 278 ] ورغم أنها لم تستخدم مصطلحات عنصرية، إلا أن هذه القوانين عرّفت وعاقبت على جريمة جديدة، هي "التسكع"، بشكل واسع بما يكفي لضمان بقاء معظم الأمريكيين السود المحررين حديثًا في حالة عبودية فعلية . [ 278 ] وقد منحت هذه القوانين سلطة تقديرية كبيرة للقضاة وهيئات المحلفين المحليين لتنفيذ هذه المهمة: إذ كان بإمكان محاكم المقاطعات اختيار مدد وأنواع العقوبات التي لم تكن متاحة سابقًا. [ 278 ] وقد اتسعت العقوبات المتاحة للتسكع والحرق العمد والاغتصاب والسطو على وجه الخصوص - التي اعتبرها البيض جرائم خاصة بالسود - بشكل كبير في سنوات ما بعد الحرب. [ 278 ]

بعد فترة وجيزة من توقف الأعمال العدائية رسميًا بين الولايات المتحدة والولايات الكونفدرالية الأمريكية ، كان يُغرّم "المتشردون" السود في ناشفيل، تينيسي ، ونيو أورليانز، لويزيانا ، ويُرسلون إلى دار العمل التابعة للمدينة. [ 279 ] وفي سان أنطونيو، تكساس ، ومونتغمري، ألاباما ، كان يُقبض على السود الأحرار ويُسجنون ويُجبرون على العمل في الشوارع لتأمين معيشتهم. [ 272 ] وقد أُخبر صحفي من الشمال مرّ بسيلما، ألاباما ، مباشرة بعد الحرب الأهلية ، أنه لم يُحكم على أي رجل أبيض بالعمل الشاق ، ولكن السود يُحكم عليهم به الآن لارتكابهم "جرائم" مثل "استخدام ألفاظ نابية تجاه رجل أبيض" أو بيع المنتجات الزراعية داخل حدود المدينة. [ 280 ]

في الوقت الذي سنّت فيه حكومات الولايات الجنوبية خلال حقبة إعادة الإعمار "قوانين السود" ، بدأت أيضًا في تغيير طبيعة جهازها العقابي لتحويله إلى أداة للتنمية الاقتصادية. [ 281 ] وتصف المؤرخة الاجتماعية ماري غوتشالك استخدام العمل العقابي من قبل حكومات الولايات الجنوبية خلال سنوات ما بعد الحرب بأنه "جسر مهم بين اقتصاد زراعي قائم على العبودية والتصنيع والتحديث الزراعي للجنوب الجديد". [ 282 ]

كانت العديد من سجون الجنوب في حالة سيئة بحلول نهاية الحرب الأهلية الأمريكية ، وقد استُنفدت ميزانيات الولايات في جميع أنحاء المنطقة. [ 272 ] فعلى سبيل المثال، دُمّر سجن ولاية ميسيسيبي خلال الحرب، ونُهبت أمواله. في عام 1867، بدأت الحكومة العسكرية للولاية بتأجير المدانين لإعادة بناء خطوط السكك الحديدية والسدود المدمرة داخل الولاية. وبحلول عام 1872، بدأت بتأجير المدانين إلى ناثان بيدفورد فورست ، وهو جنرال سابق في جيش الولايات الكونفدرالية وتاجر رقيق ، بالإضافة إلى كونه أول زعيم لمنظمة كو كلوكس كلان الناشئة آنذاك . [ 283 ]

شهدت تكساس أيضًا كسادًا اقتصاديًا حادًا بعد الحرب، وفي خضم ذلك، سنّ مشرّعوها قوانين جديدة صارمة تدعو إلى إجبار السجناء على العمل داخل السجون وفي مشاريع المرافق العامة الأخرى خارج مرافق الاحتجاز التابعة للولاية. [ 284 ] وسرعان ما بدأت تكساس بتأجير المدانين لخطوط السكك الحديدية ومشاريع الري والملاحة، ومناجم الرصاص والنحاس والحديد . [ 284 ]

انهار سجن فرجينيا في ريتشموند عقب استسلام المدينة عام 1865، لكن قوات الاتحاد المحتلة جمعت أكبر عدد ممكن من المدانين لإعادتهم إلى العمل. [ 273 ] بدأت ألاباما بتأجير سجن ويتومبكا لرجال أعمال من القطاع الخاص بعد الحرب الأهلية بفترة وجيزة. [ 272 ]

خلال فترة إعادة الإعمار ، خوّل المجلس التشريعي لولاية كارولاينا الشمالية قضاة الولاية إصدار أحكام بالسجن على المدانين بالعمل في فرق الأشغال الشاقة على الطرق الريفية أو خطوط السكك الحديدية أو غيرها من مشاريع البنية التحتية لمدة أقصاها عام واحد، مع العلم أن الهاربين الذين يُعاد القبض عليهم يُحكم عليهم بضعف مدة عقوبتهم الأصلية. [ 272 ] وكانت كارولاينا الشمالية قد فشلت في بناء سجن خلال فترة ما قبل الحرب الأهلية، وخطط مشرّعوها لبناء سجن على غرار سجن أوبورن ليحل محل نظام الأشغال الشاقة. [ 272 ] إلا أن الفساد والصفقات المشبوهة سرعان ما جعلت بناء سجن جديد أمرًا غير عملي، واستمر تأجير سجناء كارولاينا الشمالية لشركات السكك الحديدية. [ 272 ]

أصبح السود المحررون العمال الأساسيين في نظام العمل العقابي الناشئ في الجنوب. وكان المتهمون بجرائم الملكية - سواء كانوا بيضًا أو سودًا - الأكثر حظًا في الإدانة أمام محاكم الجنوب بعد الحرب. [ 268 ] لكن مرتكبي جرائم الملكية السود كانوا يُدانون بمعدل أعلى من البيض، حيث بلغت نسبة الإدانات ثماني إدانات لكل عشرة متهمين سود، مقارنة بست إدانات لكل عشرة متهمين بيض. [ 267 ] وبشكل عام، انخفضت معدلات الإدانة للبيض انخفاضًا كبيرًا عن مستويات ما قبل الحرب الأهلية خلال فترة إعادة الإعمار ، واستمرت في الانخفاض طوال النصف الأخير من القرن التاسع عشر. [ 268 ]

كان مكتب شؤون المحررين ، المكلف بتنفيذ إعادة الإعمار التي أقرها الكونغرس في جميع أنحاء الولايات الكونفدرالية السابقة، الهيئة السياسية الرئيسية التي عارضت النزعة العنصرية المتزايدة في نظام العدالة الجنائية الجنوبي خلال حقبة إعادة الإعمار . [ 285 ] ووفقًا للمؤرخ إدوارد ل. آيرز ، عكست مهمة المكتب إيمانًا راسخًا بالقانونية المجردة، وكان من المفترض أن يكون موظفوه ضامنين للمساواة القانونية للسود. [ 285 ] وأدار المكتب محاكم في الجنوب من عام 1865 إلى عام 1868 للفصل في القضايا المدنية والجنائية البسيطة التي تشمل العبيد المحررين. [ 285 ] ويخلص آيرز في نهاية المطاف إلى أن المكتب فشل إلى حد كبير في حماية العبيد المحررين من الجريمة والعنف الذي يمارسه البيض، أو من مظالم النظام القانوني الجنوبي، على الرغم من أن المكتب قدم خدمات ضرورية للغاية للعبيد المحررين في شكل طعام وملابس ودعم تعليمي ومساعدة في العقود. [ 286 ] وذكرت صحيفة غرينسبورو هيرالد في ولاية كارولينا الشمالية بشكل أكثر صراحة أن مكتب شؤون المحررين لم يكن نداً لـ"القانون العضوي للأرض" في الجنوب، أي سيادة البيض. [ 287 ]

في المناطق الريفية الجنوبية ، لم يكن مكتب شؤون المحررين يتمتع بالقوة إلا بقدر ما يتمتع به وكلاؤه المنعزلون، الذين غالبًا ما كانوا عاجزين عن فرض إرادتهم على إرادة البيض في نطاق اختصاصهم. [ 288 ] أدت مشاكل القوى العاملة والاستياء المحلي لدى البيض إلى تسويات مبكرة سمحت بموجبها للمدنيين الجنوبيين بالعمل كقضاة في محاكم المحررين، على الرغم من معارضة العديد من العبيد السابقين لهذه الخطوة. [ 285 ]

في مدن مثل سافانا بولاية جورجيا ، بدت محاكم المحررين أكثر ميلاً إلى فرض رغبات البيض المحليين، حيث حكمت على العبيد السابقين (وقدامى محاربي جيش الاتحاد ) بالسجن بالسلاسل ، والعقاب البدني ، والتشهير العلني. [ 288 ] بل إن محاكم المحررين في سافانا أقرت اعتقالات بتهم مثل "الصراخ في اجتماع ديني للسود"، أو التحدث بقلة احترام إلى رجل أبيض. [ 288 ]

كان تأثير مكتب التحقيقات الفيدرالي على أنماط الجريمة والعقاب في فترة ما بعد الحرب مؤقتًا ومحدودًا. [ 289 ] ووفقًا لإدوارد ل. آيرز ، اعتقد الكونغرس الأمريكي أن تدخله الفيدرالي غير المسبوق في شؤون الولايات من خلال مكتب التحقيقات الفيدرالي هو السبيل الوحيد لتحقيق الجمهورية الحقيقية في الجنوب، لكن الجنوبيين استاؤوا من ذلك بالفطرة باعتباره انتهاكًا خطيرًا لمبادئهم الجمهورية. [ 289 ] ويجادل آيرز بأن الجنوبيين لطالما مالوا إلى تقييد نطاق القانون المكتوب والمؤسسي، وبمجرد أن بدأوا يربطونه بالقمع الخارجي من الحكومة الفيدرالية، لم يروا سببًا يُذكر لاحترامه على الإطلاق. [ 290 ] ومن هذا الاستياء، نشأت جماعات مسلحة مثل كو كلوكس كلان معارضةً لمكتب التحقيقات الفيدرالي ومهمته، مع أن آيرز يرى أن الكلان كان "حلقة قصيرة نسبيًا في تاريخ طويل من العنف الجماعي في الجنوب بعد الحرب"، حيث كان الانتقام خارج نطاق القانون ولا يزال تقليدًا سائدًا. [ 291 ]

من جانبهم، بذل العبيد المحررون في جنوب الولايات المتحدة خلال فترة إعادة الإعمار جهودًا لمواجهة عنف وظلم العنصريين البيض. ففي مارس/آذار 1866، قدم أبراهام وينفيلد وعشرة رجال سود آخرون التماسًا إلى رئيس مكتب شؤون المحررين في جورجيا، طالبين فيه تخفيف وطأة اضطهاد محكمة المكتب في سافانا، وخاصةً لقدامى المحاربين في الحرب الأهلية . [ 286 ] وفي المناطق الريفية مثل مقاطعة غرين في جورجيا ، واجه السود عنفًا مماثلًا من البيض. [ 292 ] ولكن مع انسحاب مكتب شؤون المحررين عام 1868 واستمرار العنف السياسي من جانب البيض، خسر السود هذا النضال في نهاية المطاف، وفقًا للمؤرخ إدوارد ل. آيرز . [ 293 ] كانت المحاكم الجنوبية عاجزة إلى حد كبير - حتى وإن كانت راغبة - عن محاسبة البيض على العنف المرتكب ضد السود الجنوبيين. [ 294 ] وبحلول أوائل ومنتصف سبعينيات القرن التاسع عشر، ترسخت الهيمنة السياسية للبيض من جديد في معظم أنحاء الجنوب. [ 293 ]

في مدن الجنوب، ظهر شكل مختلف من العنف في سنوات ما بعد الحرب . اندلعت أعمال شغب عرقية في مدن الجنوب فور انتهاء الحرب تقريبًا، واستمرت لسنوات لاحقة. ويخلص إدوارد ل. آيرز إلى أن القيود القانونية المفروضة على السود قبل الحرب، والفقر المستشري، كانا السبب الرئيسي للعديد من هذه الصدامات. [ 295 ] استاء البيض من منافسة السود في سوق العمل في ظل اقتصاد الجنوب المتردي بعد الحرب، وكثيرًا ما لجأت قوات الشرطة - التي كان العديد منها مؤلفًا من جنوبيين لم يتبنوا الفكر المعادي للديمقراطية - إلى العنف. كان الهدف النهائي لكل من السود والبيض هو الحصول على السلطة السياسية في الفراغ الذي خلفته الحرب والتحرر؛ ومرة ​​أخرى، خسر السود هذا الصراع في نهاية المطاف خلال فترة إعادة الإعمار. [ 296 ]

بداية نظام تأجير السجناء

بدأ نظام تأجير السجناء، الذي كان شائعًا في الشمال منذ بدايات حركة الإصلاحيات، في الولايات الجنوبية بعد الحرب الأهلية الأمريكية . [ 297 ] وظل استخدام عمالة السجناء شائعًا على مستوى البلاد طوال فترة ما بعد الحرب. [ 297 ] وأفاد مسح وطني أُجري عام 1885 أن 138 مؤسسة وظفت أكثر من 53,000 سجين في الصناعات، أنتجوا سلعًا بقيمة 28.8 مليون دولار. [ 298 ] ورغم أن هذا المبلغ كان ضئيلاً نسبيًا مقارنةً بـ 5.4 مليار دولار من السلع التي أنتجها العمال الأحرار عام 1880، إلا أن عمالة السجون كانت تجارة رائجة للعاملين في صناعات معينة. [ 298 ]

لكن نظام تأجير السجناء في الجنوب الأمريكي بعد الحرب العالمية الثانية لعب دورًا محوريًا في الجريمة والعقاب أكثر من دوره في الشمال، واستمر على هذا النحو بموافقة كبار رجال الجنوب حتى مطلع القرن العشرين. [ 299 ] ولأكثر من نصف قرن بعد الحرب الأهلية، انتشرت معسكرات السجناء في أرجاء الجنوب، وقضى آلاف الرجال والنساء -معظمهم من العبيد السابقين- سنوات من حياتهم داخل هذا النظام. [ 300 ] اشترى رجالٌ ذوو رؤوس أموال، من الشمال والجنوب، سنوات من حياة هؤلاء السجناء وأجبروهم على العمل في مشاريع التعدين والسكك الحديدية الكبيرة، فضلًا عن الأعمال التجارية اليومية الصغيرة. [ 300 ] في المتوسط، تجاوز معدل الوفيات في ترتيبات التأجير الجنوبية نظيره في سجون الشمال بثلاثة أضعاف. [ 301 ]

لم يكن نظام تأجير السجناء، كما طُبِّق في الجنوب، مجرد محاولة سافرة من حكومات الولايات لإحياء العبودية، وفقًا للمؤرخين إدوارد ل. آيرز وماري غوتشالك. ويؤكد كلاهما أنه عكس استمرارية العلاقات العرقية، ولكنه عكس أيضًا تغيرات جوهرية في اقتصاد الجنوب بعد الحرب. [ 302 ] ولأول مرة، خضع ملايين العبيد المحررين للسيطرة المركزية لأجهزة السجون الحكومية؛ وفي الوقت نفسه، واجهت الرأسمالية الصناعية الناشئة في الجنوب نقصًا في كل من رأس المال والعمالة. [ 303 ] وكان العبيد السابقون أسهل فئة سكانية جنوبية يمكن تجنيدها قسرًا وتكييف الصناعات الجنوبية مع هذه التغيرات. [ 304 ]

في نهاية المطاف، قد يكون الإرث الأطول لهذا النظام هو كونه رمزًا لظلم الجنوب الأبيض ولا إنسانيته. [ 305 ] في عام 1912، وصف الدكتور إي. ستاغ، من اللجنة الوطنية لعمل السجون، وضع المدان الجنوبي بأنه "آخر بقايا نظام العبودية". [ 301 ] وأشار كاتب شمالي في عشرينيات القرن الماضي إلى فرق العمل الشاقة في الجنوب باعتبارها " مؤسسة غريبة " جديدة في الجنوب . [ 306 ]

استمرت سجون الجنوب، التي تعود إلى فترة ما قبل الحرب الأهلية، في التدهور بشكل عام خلال سنوات ما بعد الحرب، إذ أصبحت مجرد مراكز تابعة لنظام العمل القسري للمدانين الأوسع نطاقًا. [ 305 ] وتفككت أنظمة السجون الجنوبية تدريجيًا خلال الحرب الأهلية الأمريكية . أرسلت ولاية ميسيسيبي سجنائها إلى ألاباما لحمايتهم في خضم غزو الشمال. [ 305 ] وجمعت لويزيانا سجنائها في دار عمل حضرية واحدة. [ 305 ] وفرقت أركنساس سجنائها عام 1863 عندما اخترق جيش الاتحاد حدودها. [ 305 ] وقامت ولاية تينيسي المحتلة بتأجير سجنائها لحكومة الولايات المتحدة ، بينما أطلقت جورجيا سراح نزلائها عندما توجه الجنرال ويليام تيكومسيه شيرمان بجيوشه إلى أتلانتا عام 1864. [ 305 ] ومع سقوط ريتشموند ، هرب معظم سجناء فرجينيا . [ 305 ]

يخلص إدوارد ل. آيرز وماري غوتشالك إلى أن نظام تأجير السجناء انبثق ببطء من هذه الفوضى، تمامًا كما حدث مع السجن نفسه في السنوات الماضية. [ 302 ] ويشير آيرز إلى أن السجن أصبح مؤسسة جنوبية في هذه المرحلة، وأن إلغاءه بالكامل كان سيتطلب إصلاحًا جذريًا لقوانين العقوبات في الولايات. [ 307 ] حاولت بعض الولايات، مثل جورجيا ، إحياء أنظمة السجون لديها في سنوات ما بعد الحرب، لكن كان عليها أولًا التعامل مع البنية التحتية المتداعية للدولة وتزايد عدد السجناء. [ 307 ] أما الولايات الثلاث التي لم تُنشئ سجونًا في فترة ما قبل الحرب الأهلية - أي كارولينا وفلوريدا - فقد سارعت إلى إنشائها خلال فترة إعادة الإعمار . [ 308 ]

لكن سرعان ما لجأت العديد من الولايات الجنوبية، بما فيها كارولاينا الشمالية وميسيسيبي وفرجينيا وجورجيا ، إلى نظام التأجير كحل مؤقت، إذ فاقت التكاليف المتزايدة وأعداد المدانين مواردها الشحيحة. [ 309 ] ووفقًا لإدوارد ل. آيرز ، "دخل الجنوب... في نظام التأجير بشكل أو بآخر، باحثًا عن طريقة لتجنب النفقات الباهظة، على أمل أن تظهر خطة مُرضية حقًا". [ 309 ] وتصف المؤرخة الاجتماعية ماري غوتشالك ترتيبات التأجير هذه بأنها "جسر مهم بين اقتصاد زراعي قائم على العبودية والتصنيع والتحديث الزراعي للجنوب الجديد". [ 282 ] ويخلص آيرز إلى أن هذا قد يُفسر سبب انتشار الدعم لنظام تأجير المدانين على نطاق واسع في المجتمع الجنوبي . فلم تُعارض أي فئة، سوداء كانت أم بيضاء، جمهورية أم ديمقراطية، نظام التأجير بشكل قاطع بمجرد أن أصبح ساريًا. [ 310 ]

تنوعت الأعمال التي كان يؤديها المستأجرون من المدانين مع تطور اقتصاد الجنوب بعد الحرب الأهلية الأمريكية . [ 311 ] كان ملاك المزارع السابقون من أوائل المستفيدين، لكن سرعان ما بدأت مشاريع الرأسمالية الصناعية الناشئة - مثل مناجم الفوسفات ومصانع التربنتين في فلوريدا ، وخطوط السكك الحديدية في ميسيسيبي (وعبر الجنوب) - في طلب عمالة المدانين. [ 312 ] يوضح إدوارد ل. آيرز أن الجنوب عانى من نقص حاد في العمالة في سنوات ما بعد الحرب، ولم تكن هناك مجموعة من العمال الزراعيين النازحين متاحة لتلبية احتياجات أصحاب المصانع، كما كان الحال في إنجلترا والقارة الأوروبية. [ 313 ]

كان نظام التأجير مفيدًا للرأسماليين الذين أرادوا جني المال بسرعة: فقد كانت تكاليف العمالة ثابتة ومنخفضة، وانخفض عدم اليقين بشأن العمالة إلى أدنى حد. [ 314 ] كان من الممكن دفع المدانين، وقد حدث ذلك بالفعل، إلى حد لا يتحمله العمال الأحرار (ولم يكن مسموحًا لهم بشرب الكحول أو سوء السلوك). [ 314 ] على الرغم من أن الاضطرابات العمالية والكساد الاقتصادي استمرا في إثارة غضب الشمال ومصانعه، إلا أن نظام التأجير حمى المستفيدين منه في الجنوب من هذه التكاليف الخارجية. [ 315 ]

يكتب إدوارد ل. آيرز أنه في كثير من الحالات، كان رجال الأعمال الذين استغلوا نظام تأجير السجناء هم أنفسهم السياسيون الذين أداروه. ويجادل آيرز بأن النظام أصبح بمثابة "جمعية تعاون" للجيل الجديد من الرأسماليين والسياسيين الذين سيطروا على الأنظمة الديمقراطية البيضاء في الجنوب الجديد . [ 316 ] وهكذا، يخلص آيرز إلى أن المسؤولين غالبًا ما كان لديهم ما يخفونه، وأن التقارير المعاصرة عن عمليات التأجير غالبًا ما تغاضت عن الظروف المروعة ومعدلات الوفيات التي صاحبت هذه المشاريع أو تجاهلتها. [ 317 ]

في ولاية ألاباما، توفي 40% من المستأجرين المدانين خلال فترة عملهم عام 1870، بينما بلغت معدلات الوفيات 18% و17% عامي 1868 و1869 على التوالي. [ 318 ] وبلغت نسبة وفيات المستأجرين في مشاريع العمل القسري للمدانين في ولاية ميسيسيبي تسعة أضعاف معدل وفيات نزلاء سجون الشمال طوال ثمانينيات القرن التاسع عشر. [ 318 ] وادعى رجل قضى فترة في نظام ميسيسيبي أن معدلات الوفيات المُبلغ عنها كانت ستكون أعلى بكثير لولا عفو الولاية عن العديد من المدانين المنهكين قبل وفاتهم، ليتمكنوا من قضاء عقوبتهم في ديارهم. [ 319 ]

بالمقارنة مع أنظمة السجون المعاصرة غير القائمة على التأجير على مستوى البلاد، والتي لم تسترد سوى 32% من نفقاتها في المتوسط، حققت أنظمة تأجير السجناء أرباحًا متوسطة بلغت 267%. [ 320 ] حتى بالمقارنة مع المصانع الشمالية، يكتب إدوارد ل. آيرز أن ربحية نظام التأجير كانت حقيقية ومستدامة في سنوات ما بعد الحرب، وظلت كذلك حتى القرن العشرين. [ 320 ]

بدأت التقارير الاستقصائية حول نظام التأجير تظهر بوتيرة متزايدة في الصحف والوثائق الحكومية ومنشورات الشمال ومنشورات جمعيات السجون الوطنية خلال فترة ما بعد الحرب، تمامًا كما حدث مع سجون الشمال مثل سجون نيويورك . [ 320 ] وقد تم اكتشاف مواقع مقابر جماعية تضم رفات مستأجرين مدانين في ولايات جنوبية مثل ألاباما ، حيث اشترت شركة يو إس ستيل عمالة المدانين لعمليات التعدين الخاصة بها لعدة سنوات في أواخر القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين. [ 321 ]

كان لتركيز العدالة في الجنوب على السيطرة العرقية في سنوات ما بعد الحرب أثرٌ بالغٌ على التركيبة السكانية لنزلاء نظام التأجير. فقبل الحرب الأهلية، كان جميع سجناء الجنوب تقريبًا من البيض، ولكن بموجب ترتيبات التأجير التي أُقرت بعد الحرب، كان معظمهم (حوالي 90%) من السود. [ 320 ] في الفترة التي سبقت الحرب، شكّل المهاجرون البيض نسبةً غير متناسبة من نزلاء سجون الجنوب، قبل أن يختفوا تقريبًا من سجلات السجون في فترة ما بعد الحرب. [ 320 ] ويرجّح إدوارد ل. آيرز أن يكون سبب ذلك ذا شقين . أولًا، تجنّب المهاجرون البيض عمومًا الجنوب في فترة ما بعد الحرب بسبب مناخه الاقتصادي المتردي عمومًا والزيادة الكبيرة في المنافسة على العمالة التي فرضها العبيد المحررون. [ 322 ] ثانيًا، أدى انشغال قوات الشرطة الجنوبية في فترة ما بعد الحرب بالجرائم التي يرتكبها السود إلى تقليل جهودها بين السكان البيض، بمن فيهم المهاجرون. [ 323 ]

تغير مصدر المدانين أيضًا في الجنوب الأمريكي بعد الحرب. فقبل الحرب الأهلية الأمريكية ، كانت المقاطعات الريفية ترسل عددًا قليلًا من المتهمين إلى سجون الولايات، ولكن بعد الحرب، أصبحت المحاكم الريفية مصدرًا رئيسيًا لأنظمة تأجير السجون في ولاياتها (مع أن المدن ظلت أكبر مصدر للمدانين المستأجرين خلال هذه الفترة). [ 320 ] فعلى سبيل المثال، أرسلت مدينة سافانا بولاية جورجيا مدانين إلى عمليات التأجير بما يقارب ثلاثة أضعاف العدد الذي يُفترض أن يُمثله عدد سكانها، وهو نمط تفاقم بسبب حقيقة أن 76% من جميع السود المدانين في محاكمها تلقوا أحكامًا بالسجن. [ 320 ]

كان معظم المدانين في العشرينات من عمرهم أو أصغر. [ 324 ] ازداد عدد النساء في سجون الجنوب في سنوات ما بعد الحرب إلى حوالي 7%، وهي نسبة لا تختلف كثيرًا عن نسب السجون الأخرى المعاصرة في الولايات المتحدة، لكنها تمثل زيادة كبيرة بالنسبة للجنوب، الذي كان يتباهى سابقًا باستقامة نسائه (البيض). [ 325 ] كانت جميع هؤلاء النساء تقريبًا من ذوات البشرة السوداء. [ 325 ]

حاول المسؤولون عن إدارة عمليات تأجير السجون في الجنوب الحفاظ على فصل عنصري صارم في معسكرات المدانين، رافضين الاعتراف بالمساواة الاجتماعية بين الأعراق حتى بين المجرمين. [ 323 ] وكما أفاد أحد الجنوبيين أمام المؤتمر الوطني للسجون عام 1886 : "إن اختلاط الأعراق في السجن يُشبه التعذيب القديم المتمثل في ربط القاتل بجثة ضحيته من الرأس إلى القدم، حتى تُؤدي الجثة المتحللة إلى موت الأحياء". [ 326 ] ووفقًا لإدوارد ل. آيرز ، كان يُنظر إلى البيض الذين انتهى بهم المطاف في سجون الجنوب على أنهم أدنى مرتبة بين عرقهم. وقد أشار بعض المشرعين على الأقل إلى السجناء البيض بنفس الأوصاف العنصرية التي كانت تُستخدم آنذاك لوصف السود. [ 323 ]

لم يكن نظام التأجير في الجنوب نظامًا متكاملًا بالمعنى الدقيق للكلمة. [ 318 ] فقد كانت غالبية معسكرات التأجير للمدانين متفرقة، مع قلة الجدران أو غيرها من التدابير الأمنية [ 327 ] ، على الرغم من أن بعض فرق العمل بالسلاسل في الجنوب كانت تُنقل في أقفاص مكشوفة إلى مواقع عملها وتُحتجز فيها ليلًا. [ 328 ] ويجادل إدوارد ل. آيرز بأن النظام في المعسكرات كان هشًا في أحسن الأحوال . كانت عمليات الهروب متكررة، وكانت العقوبات الوحشية التي ميزت المعسكرات - السلاسل، وكلاب الصيد، والبنادق، والعقوبات البدنية - تُنفذ بشعور واضح باليأس. [ 318 ] (مع ذلك، تساءل بعض المراقبين عما إذا كان العدد الكبير من حالات الهروب المبلغ عنها مجرد حيلة للتغطية على أعمال إجرامية). [ 329 ]

انعكاسًا لتغيرات جداول القضايا الجنائية في محاكم الجنوب، قضى نحو نصف السجناء في نظام التأجير أحكامًا بتهم جرائم تتعلق بالممتلكات. [ 327 ] لم يلعب التأهيل دورًا يُذكر في هذا النظام. ويروي إدوارد ل. آيرز أن عبء الإصلاح، إن وُجد، كان يقع على عاتق رجال الدين. [ 330 ] وكما لاحظ مدير سجن ألاباما ، جيه إتش بانكهيد ، في سبعينيات القرن التاسع عشر: "إن نظامنا يُعدّ مدرسةً تدريبيةً أفضل للمجرمين من أيٍّ من أوكار الرذيلة الموجودة في مدننا الكبرى... فمن الصعب غرس عادات حسنة في خنزير، كما يصعب إصلاح مجرمٍ عاداته وبيئته قذرة كقذارة الخنزير." [ 253 ]

زعم بعض مؤيدي نظام التأجير أن هذا النظام سيعلم السود العمل، لكن العديد من المراقبين المعاصرين أدركوا - كما فعل المؤرخ سي. فان وودوارد لاحقًا - أن النظام وجه ضربة قوية لأي سلطة أخلاقية احتفظ بها المجتمع الأبيض في نهجه الأبوي تجاه "مشكلة العرق". [ 331 ] لم يعد قضاء الوقت في السجن يحمل وصمة عار كبيرة في المجتمع الأسود، حيث نشر الوعاظ وغيرهم من قادة المجتمع أخبارًا عن قسوته. [ 332 ]

لم يُظهر البيض جبهة موحدة للدفاع عن نظام التأجير خلال فترة إعادة الإعمار . [ 332 ] بدأ الإصلاحيون والمسؤولون الحكوميون بإدانة أسوأ انتهاكات النظام منذ البداية. وبدأت الصحف في تبني هذا النداء بحلول ثمانينيات القرن التاسع عشر، على الرغم من أنها دافعت عنه خلال السنوات الأكثر توترًا سياسيًا التي أعقبت الحرب الأهلية مباشرة. [ 333 ] لكن النظام كان له أيضًا مدافعون عنه، حتى أن بعض الإصلاحيين أنفسهم انزعجوا من انتقادات الشمال حتى عندما اتفقوا مع جوهره. [ 334 ] كما ساعدت المواقف العنصرية "العلمية" في أواخر القرن التاسع عشر بعض مؤيدي التأجير على تهدئة مخاوفهم. كتب أحد المعلقين أن السود ماتوا بأعداد كبيرة في مزارع تأجير المدانين بسبب ضعف دمائهم "الأقل تعليمًا". [ 335 ]

كانت المخاوف الاقتصادية، لا الأخلاقية، هي الدافع وراء الهجمات الأكثر نجاحًا على نظام التأجير. وقد أطلقت الحركة العمالية حركات معارضة فعّالة لهذا النظام في فترة ما بعد الحرب. [ 332 ] ووفقًا لأيرز، كانت برمنغهام، ألاباما ، ورابطتها المناهضة للمدانين، التي تأسست عام 1885، مركز هذه الحركة . [ 336 ] ووقعت 22 ثورة موثقة لعمال مناجم الفحم ضد نظام التأجير في الجنوب بين عامي 1881 و1900. [ 337 ] وبحلول عام 1895، رضخت ولاية تينيسي لمطالب عمال المناجم وألغت نظام التأجير. [ 338 ] ومن اللافت أن هذه الثورات تجاوزت الحواجز العرقية. ففي ألاباما ، على سبيل المثال، سار عمال المناجم الأحرار البيض والسود جنبًا إلى جنب احتجاجًا على استخدام عمالة المدانين في عمليات التعدين المحلية. [ 337 ]

في هذه المواجهات، اكتسب عمل السجناء أهمية مبالغ فيها نوعًا ما بالنسبة للعمال الأحرار، كما يرى إدوارد ل. آيرز . لم يتجاوز عدد السجناء المنخرطين في أي شكل من أشكال العمل في جنوب الولايات المتحدة خلال تسعينيات القرن التاسع عشر 27,000 سجين. [ 339 ] إلا أن الطبيعة الناشئة للصناعة الجنوبية وجماعات العمل - التي كانت تميل إلى أن تكون أصغر حجمًا وأكثر تركيزًا - خلقت وضعًا يمكن فيه لعدد قليل من السجناء التأثير على صناعات بأكملها. [ 339 ]

العصر التقدمي

التطورات الجنوبية

الزوال التدريجي لعقد إيجار المدانين
مجموعة من السود فقط يعملون في السلاسل في الجنوب، حوالي عام 1903

وكما ظهر نظام تأجير المدانين تدريجياً في الجنوب الأمريكي بعد الحرب، فقد انسحب أيضاً تدريجياً.

على الرغم من أن ولايات فرجينيا وتكساس وتينيسي وكنتاكي وميسوري استخدمت سجونًا صناعية على النمط الشمالي بالإضافة إلى مزارعها، إلا أنه حتى عام 1890، كان غالبية المدانين الجنوبيين لا يزالون يقضون أحكامهم في معسكرات للمدانين يديرها رجال أعمال غائبون. [ 340 ] لكن تسعينيات القرن التاسع عشر شهدت أيضًا بداية تحول تدريجي نحو حل وسط بشأن نظام التأجير، في شكل مزارع سجون تديرها الدولة. [ 340 ] بدأت الولايات خلال هذه الفترة في إخراج النساء والأطفال والمرضى من المعسكرات القديمة التي كانت تُدار بشكل خاص، لإبعادهم عن "تلوث" المجرمين الخطرين وتوفير بيئة صحية ونظام عمل أفضل لهم. [ 340 ] سنّت ولاية ميسيسيبي دستورًا جديدًا في عام 1890 نص على إنهاء نظام التأجير بحلول عام 1894. [ 340 ]

على الرغم من هذه التغييرات، والهجمات المستمرة من الحركات العمالية والشعبويين وأنصار العملة الخضراء ، لم تُنهِ سوى ولايتين جنوبيتين، إلى جانب ميسيسيبي، هذا النظام قبل القرن العشرين. [ 340 ] مع ذلك، قامت معظم الولايات الجنوبية بتشديد الرقابة على أنظمتها وزيادة استخدام مزارعها العقابية الحكومية بحلول القرن العشرين، مما أدى إلى تحسين الأوضاع وانخفاض معدلات الوفيات. [ 341 ] ألغت جورجيا نظامها عام 1908، بعد أن كشف تحقيق استقصائي أجراه تشارلز إدوارد راسل في مجلة "إيفريبوديز " عن ظروف "مروعة" في مشاريع التأجير. [ 297 ] وصف أحد حراس السجون السابقين كيف كان الرجال في معسكرات جورجيا يُشنقون من إبهامهم كعقاب، لدرجة أن إبهامهم أصبح متمددًا ومشوهًا، بطول إصبع السبابة، حتى أنه يشبه "مخالب بعض أنواع القرود". [ 297 ] ظلت معسكرات السجون في فلوريدا - حيث أُجبر حتى المرضى على العمل تحت تهديد الضرب أو إطلاق النار - قيد الاستخدام حتى عام 1923. [ 297 ]

لم تكن البدائل لنظام التأجير، مثل فرق العمل بالسلاسل ومزارع السجون الحكومية، مختلفةً كثيراً عن سابقاتها. [ 341 ] ويمكن إيجاد مثال على التأثير المتبقي لنظام التأجير في مزارع سجون أركنساس. فبحلول منتصف القرن العشرين، كان نظام العقوبات للرجال في أركنساس لا يزال يتألف من مزرعتين سجنيتين كبيرتين، ظلتا معزولتين تماماً تقريباً عن العالم الخارجي، واستمرتا في العمل كما كانتا عليه خلال فترة إعادة الإعمار . [ 342 ] كانت الظروف في هذه المعسكرات سيئة للغاية لدرجة أنه حتى ستينيات القرن الماضي، رفض قاضٍ في ولاية أوريغون إعادة الهاربين من أركنساس ، الذين أُلقي القبض عليهم في نطاق سلطته القضائية. [ 343 ] وأعلن القاضي أن إعادة السجناء إلى أركنساس ستجعل ولايته متواطئة فيما وصفه بـ"مؤسسات الرعب والفزع والشر الحقير"، والتي شبّهها بمعسكرات الاعتقال النازية . [ 344 ]

في عام 1966، بالتزامن مع صدور حكم قاضي ولاية أوريغون ، كانت نسبة الموظفين إلى النزلاء في مزارع أركنساس العقابية موظفًا واحدًا لكل 65 نزيلًا. [ 342 ] في المقابل، كان المتوسط ​​الوطني آنذاك موظف سجن واحد لكل 7 نزلاء تقريبًا. [ 342 ] لم تكن الولاية الجهة الوحيدة المستفيدة من المزرعة؛ إذ سيطر مشغلون من القطاع الخاص على بعض قطاعاتها وحققوا هوامش ربح عالية. [ 345 ] فعلى سبيل المثال، كان الطبيب الذي يدير بنك الدم الربحي التابع للمزرعة يكسب ما بين 130,000 و150,000 دولار سنويًا من تبرعات النزلاء التي كان يبيعها للمستشفيات. [ 345 ]

في مواجهة هذا النقص الحاد في القوى العاملة، اعتمدت السلطات في مزارع السجون على سجناء مسلحين، يُعرفون باسم "الأمناء" أو "الحراس"، لحراسة المدانين أثناء عملهم. [ 342 ] تحت إشراف الأمناء، كان السجناء يعملون من عشر إلى أربع عشرة ساعة يوميًا (بحسب وقت السنة)، ستة أيام في الأسبوع. [ 342 ] كانت أركنساس، في ذلك الوقت، الولاية الوحيدة التي كان بإمكان مسؤولي السجون فيها جلد المدانين. [ 342 ]

كانت الوفيات العنيفة شائعة في مزارع سجون أركنساس. [ 346 ] كشف تحقيق بدأه الحاكم الحالي أورفال فوبوس خلال انتخابات حاكم الولاية المحتدمة عام 1966 عن انتهاكات مستمرة، مثل استخدام كماشة الأسلاك على الأعضاء التناسلية للسجناء، والطعن، واستخدام كسارات الجوز لكسر مفاصل أصابع السجناء، ودهس السجناء بالخيول، وتحميل السجناء تكاليف العلاج في المستشفى بعد تعرضهم للضرب. [ 346 ] وعندما سُئل رئيس لجنة السجون في المجلس التشريعي لأركنساس عن هذه الادعاءات، أجاب: "أركنساس لديها أفضل نظام سجون في الولايات المتحدة". [ 347 ] ولم تبدأ الإصلاحات في معسكرات سجون أركنساس إلا لاحقًا، بعد تدخل محكمة اتحادية. [ 348 ]

حقبة الحقوق المدنية

حركات حقوق السجناء

حركة "القانون والنظام"

حركةٌ نحو سلامة وأمن ونزاهة نظام السجون. يُعدّ التدريب على التوعية بالعصابات الخطوة الأولى نحو الحقوق المدنية وظروف معيشية إنسانية. تسهيل إعادة دمج أفراد العصابات الذين يتواصلون على نطاق واسع مع شركائهم داخل السجن وخارجه في المجتمع. وقف المعاملات المالية غير المشروعة والابتزاز والفساد، لأنّ القدرة على العمل بهذه الطريقة تُنذر بتصاعد العنف داخل السجن وخارجه. التحقيق في جميع المدن وأجنحة السجون والضواحي. الإشارة إلى أي نطاق من الثقافات المجتمعية، والمعروفة بالجريمة الثقافية المنظمة. المجرمون المنظمون هم أفراد يسمحون لعنف العصابات بالازدهار. سجن المجرمين عملٌ غير أمين يدعم تجنيد العصابات وإنفاذ القانون. قد يوفر العقاب الموجه نحو البيئة مع دفع أجر راحة مؤقتة. أرض السجن نظامٌ خصب للنشاط الإجرامي المرتبط بالعصابات. جميع سجون الدولة متورطة مع العصابات بطريقة أو بأخرى من خلال الارتباطات أو التجنيد أو القوة أو الابتزاز، إلخ. يفتقر النظام إلى الإصلاح على جميع المستويات. التركيز على جميع الأفراد لتجنب تجنيد عصابات جديدة. ضمان نزاهة أجهزة إنفاذ القانون، والتحقيق مع الأفراد الذين يحملون وشومًا مرتبطة بالعصابات، وشركائهم. إجراء عمليات تفتيش أسبوعية وتدريب انتقائي حول التنميط العنصري، وما إلى ذلك. إجراء عمليات تفتيش يومية لعمليات السجن، وتنظيفها أسبوعيًا. البحث عن الاتجاهات، وتجربة وجهات نظر جديدة، والتحلي بالاهتمام والفضول، واختبار الحدود، والحذر من تنوع الجريمة المنظمة. لا تدفع السجون الخاصة الربحية أجورًا معقولة للسجناء العاملين، كما أن الاحتياجات الأساسية باهظة الثمن وغير متوفرة بالقدر الكافي. يجب تكليف كل سجين بأعمال بيئية. يجب أن يساهم الأجر العادل والوظائف المجزية في الاستغناء عن أموال دافعي الضرائب من المواطنين الملتزمين بالقانون. هناك حاجة ماسة إلى زيادة كبيرة في الأمن، والحراس، ومراقبي الكاميرات، وجداول عمل غير منتظمة، وتوزيع عشوائي للحراس، وتصميم سجون حديثة (بوظائف تقنية ويدوية لمنع الأعطال التقنية). يحق للسجناء الحماية من التجنيد بدافع العصابات، والعنف، والأذى الجسدي المباشر. كما يحق لهم برامج إعادة التأهيل وإعادة الإدماج. قد ينطوي التعامل مع الجريمة المنظمة على التركيز على المشكلات النظامية واستجابة أجهزة إنفاذ القانون لها. يجب دعم السلام والأمن والعدالة العامة. يشكل المجرمون المنظمون من ذوي الياقات البيضاء والزرقاء عناصر مهمة في السجون، مما يعكس خلفية من الاتجاهات المجتمعية الواسعة، ويوفر سياقًا للجريمة الأكبر. مصدر القلق: المرجع: لجنة التحقيق التابعة لولاية نيوجيرسي، "عالم العصابات خلف القضبان"، مايو 2009. التركيز على مقاطعة كولومبيا، وميسيسيبي، وكاليفورنيا، ونيويورك، وفلوريدا، وبورتوريكو، ونيو مكسيكو، وتكساس، ونيفادا، وهاواي، وأريزونا، ولويزيانا، وجورجيا، وماريلاند.

التطورات الحديثة

انظر أيضاً

مراجع

  1. جاكوب كانغ براون، تشيس مونتانييه، وجاسمين هيس. الأشخاص في السجون ومراكز الاحتجاز في ربيع 2021. نيويورك: معهد فيرا للعدالة ، 2021.
  2. 1 2 غوتشالك، 1–2.
  3. 1 2 3 هيرش، الحادي عشر.
  4. 1 2 3 هيرش، 13.
  5. 1 2 هيرش، 31.
  6. "إعادة التوجيه..." heinonline.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-05-2019 .{{cite web}}يستخدم Cite عنوانًا عامًا ( مساعدة )
  7. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ تاريخ أكسفورد للسجون: ممارسة العقاب في المجتمع الغربي . موريس، نورفال، ١٩٢٣-٢٠٠٤، روثمان، ديفيد ج. نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. ١٩٩٥. ISBN 0195061535. OCLC 32088355 . {{cite book}}صيانة CS1: أخرى ( رابط )
  8. جونستون، بروس (1973). القفص البشري: تاريخ موجز لهندسة السجون .
  9. 1 2 هيرش، 14؛ ماكيلفي، 3.
  10. 1 2 3 4 5 هيرش، 14.
  11. هيرش، 15.
  12. 1 2 3 انظر هيرش، 16.
  13. 1 2 3 4 هيرش، 17.
  14. هيرش، 17-18.
  15. ميرانز، 141؛ هيرش، 19.
  16. 1 2 ميرانزي، 141.
  17. 1 2 3 4 هيرش، 18.
  18. 1 2 3 4 5 هيرش، 19.
  19. مقتبس في هيرش، 19.
  20. ميرانزي، 141؛ إغناتييف، 93-96.
  21. 1 2 هيرش، 20.
  22. هيرش، 20-21.
  23. 1 2 3 4 5 هيرش، 21.
  24. هيرش، 21؛ ماكيلفي، 1.
  25. 1 2 3 هيرش، 22.
  26. 1 2 3 4 5 هيرش، 23.
  27. هيرش، xi–xii.
  28. كريستيانسن، 3.
  29. 1 2 3 4 كريستيانسن، 6.
  30. غوتشالك، 43-44.
  31. 1 2 3 4 5 كريستيانسن، 7.
  32. 1 2 3 كريستيانسن، 9.
  33. كريستيانسن، 10.
  34. 1 2 3 كريستيانسن، 11.
  35. انظر كريستيانسن، 12
  36. 1 2 كريستيانسن، 13.
  37. 1 2 3 4 كريستيانسن، 15.
  38. كريستيانسن، 20-21.
  39. كريستيانسن، 23-24.
  40. 1 2 كريستيانسن، 24.
  41. إيكيرش، 27.
  42. 1 2 3 كريستيانسن، 33.
  43. كريستيانسن، 16.
  44. 1 2 كريستيانسن، 18.
  45. كريستيانسن، 20.
  46. كريستيانسن، 49.
  47. مقتبس في كريستيانسن، 50.
  48. كريستيانسن، 50.
  49. 1 2 كريستيانسن، 51.
  50. 1 2 3 كريستيانسن، 75؛ انظر أيضًا ميرانز، 141؛ هيرش، 19.
  51. ميرانزي، 140.
  52. كريستيانسن، 59.
  53. هيرش، 3.
  54. انظر هيرش، 6؛ كريستيانسن، 41.
  55. هيرش، 6-7؛ كريستيانسن، 60.
  56. روثمان، الاكتشاف ، 46.
  57. 1 2 3 هيرش، 8.
  58. روثمان، ديسكفري ، 48؛ هيرش، 4-5.
  59. انظر روثمان، ديسكفري ، 48-49.
  60. هيرش، 5.
  61. 1 2 هيرش، 7.
  62. كريستيانسن، 59، 61-62.
  63. هيرش، 7؛ روثمان، الاكتشاف ، 52-53.
  64. هيرش، 8-9.
  65. كريستيانسن، 61.
  66. كريستيانسن، 61؛ هيرش، 9؛ روثمان، ديسكفري ، 53.
  67. روثمان، الاكتشاف ، 53.
  68. روثمان، ديسكفري ، 56؛ كريستيانسن، 61.
  69. هيرش، 9.
  70. هيرش، 9؛ كريستيانسن، 62.
  71. هيرش، 9؛ كريستيانسن، 63.
  72. 1 2 روثمان، ديسكفري ، 57؛ هيرش، 32، 114.
  73. 1 2 3 هيرش، 39.
  74. 1 2 3 4 5 روثمان، ديسكفري ، 58.
  75. هيرش، 35، 55؛ روثمان، ديسكفري ، 58.
  76. هيرش، 55.
  77. ميرانزي، 106.
  78. 1 2 3 4 5 هيرش، 36.
  79. ميرانزي، 99-100 (اقتباس معاصر في الصفحة 100).
  80. الهندوس، 14.
  81. انظر، على سبيل المثال ، هيرش، الفصل 3، 4؛ روثمان، الاكتشاف ، الفصل 3؛ ميرانزي، الفصل 3؛ الهندوس، الفصل 8، 9.
  82. هيرش، 37
  83. هيرش، 38.
  84. روثمان، ديسكفري ، 58؛ ميرانز، 56.
  85. روثمان، ديسكفري ، 50؛ ميرانز، 20، 34.
  86. ميرانزي، 36-48.
  87. هيرش، 55-56.
  88. هيرش، 56.
  89. هيرش، 47؛ روثمان، ديسكفري ، 60.
  90. هيرش، 49.
  91. 1 2 مقتبس في روثمان، ديسكفري ، 58
  92. 1 2 روثمان، ديسكفري ، 61.
  93. هيرش، 40.
  94. 1 2 3 هيرش، 42.
  95. روثمان، ديسكفري ، 61؛ هيرش، 57.
  96. هيرش، 57، 59.
  97. هيرش، 57.
  98. هيرش، 57-58.
  99. 1 2 3 4 5 هيرش، 59.
  100. 1 2 3 4 5 روثمان، ديسكفري ، 62.
  101. هيرش، 11-12؛ كريستيانسن، 100.
  102. روثمان، الاكتشاف ، 62-78.
  103. 1 2 3 روثمان، ديسكفري ، 79.
  104. روثمان، الاكتشاف ، الفصل 6، 8.
  105. هيرش، 68؛ ميرانزي، 292.
  106. روثمان، الاكتشاف ، 65
  107. روثمان، الاكتشاف ، 66
  108. روثمان، ديسكفري ، 69؛ لويس، 70-71.
  109. 1 2 روثمان، ديسكفري ، 71
  110. 1 2 3 روثمان، ديسكفري ، 79؛ هيرش، 65.
  111. روثمان، الاكتشاف ، 82-83.
  112. 1 2 روثمان، ديسكفري ، 81.
  113. هيرش، 66؛ لويس، 70.
  114. كريستيانسن، 132؛ ماكيلفي، 13.
  115. 1 2 3 4 كريستيانسن، 133.
  116. كريستيانسن، 132.
  117. ماكيلفي، 11.
  118. 1 2 كريستيانسن، 134.
  119. مقتبس في روثمان، ديسكفري ، 95.
  120. روثمان، الاكتشاف ، 85.
  121. مقتبس في روثمان، ديسكفري ، 85.
  122. روثمان، الاكتشاف ، 86.
  123. 1 2 كريستيانسن، 136.
  124. ماكيلفي، 12؛ هيرش، 66.
  125. 1 2 روثمان، ديسكفري ، 82.
  126. كريستيانسن، 116.
  127. مقتبس في كريستيانسن، 115.
  128. 1 2 روثمان، ديسكفري ، 95.
  129. دبليو. ديفيد لويس، 30.
  130. دبليو. ديفيد لويس، 31-32 (اقتباس في 31).
  131. 1 2 دبليو. ديفيد لويس، 32.
  132. كريستيانسن، 99.
  133. دبليو. ديفيد لويس، 33.
  134. دبليو. ديفيد لويس، 43.
  135. دبليو. ديفيد لويس، 44.
  136. كريستيانسن، 112؛ دبليو. ديفيد لويس، 46.
  137. دبليو. ديفيد لويس، 46.
  138. كريستيانسن، 100.
  139. 1 2 3 كريستيانسن، 113.
  140. 1 2 كريستيانسن، 114.
  141. كريستيانسن، 118.
  142. كريستيانسن، 120.
  143. 1 2 3 كريستيانسن، 119.
  144. انظر روثمان، الاكتشاف ، 94-95.
  145. ماكيلفي، 11
  146. ماكيلفي، 32-33
  147. هيرش، 44.
  148. هيرش، 45؛ ميرانز، 173-174؛ روثمان، الاكتشاف ، 85-86.
  149. هيرش، 45.
  150. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 آيرز، 141.
  151. آيرز، 141؛ الهندوس، 59.
  152. آيرز، 41.
  153. 1 2 3 آيرز، 42.
  154. آيرز، 45.
  155. 1 2 آيرز، 47.
  156. آيرز، 49-50.
  157. آيرز، 46.
  158. آيرز، 56.
  159. آيرز، 51.
  160. 1 2 آيرز، 52-53.
  161. آيرز، 55.
  162. آيرز، 53.
  163. 1 2 3 آيرز، 53-55.
  164. الهندوس، 242-44.
  165. 1 2 آيرز، 34.
  166. آيرز، 35.
  167. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 آيرز، 38.
  168. آيرز، 39.
  169. 1 2 3 آيرز، 59.
  170. 1 2 آيرز، 61.
  171. الهندوس، 137
  172. 1 2 آيرز، 62-63.
  173. آيرز، 62.
  174. 1 2 3 آيرز، 63.
  175. 1 2 آيرز، 64.
  176. 1 2 3 آيرز، 65.
  177. 1 2 3 آيرز، 66.
  178. آيرز، 67.
  179. آيرز، 68.
  180. 1 2 3 4 ماكفرسون، 40.
  181. آيرز، 76.
  182. آيرز، 79.
  183. آيرز، 78.
  184. 1 2 آيرز، 82-83.
  185. ميرانزي، 67-68.
  186. 1 2 آيرز، 83.
  187. آيرز، 87-90.
  188. 1 2 آيرز، 90.
  189. 1 2 3 آيرز، 75.
  190. 1 2 آيرز، 91.
  191. آيرز، 99؛ الهندوس، 59.
  192. آيرز، 100-102.
  193. آيرز، 102.
  194. آيرز، 103.
  195. آيرز، 105.
  196. الهندوس، 146-149.
  197. الهندوس، 147 حاشية 47.
  198. ماكفرسون، 14-15.
  199. آيرز، 109، 111؛ الهندوس، 59.
  200. 1 2 3 4 5 آيرز، 109.
  201. آيرز، 109، 111.
  202. آيرز، 115.
  203. آيرز، 110.
  204. آيرز، 109-110.
  205. آيرز، 110-11.
  206. 1 2 آيرز، 111.
  207. 1 2 آيرز، 112.
  208. 1 2 آيرز، 113.
  209. 1 2 آيرز، 116.
  210. الهندوس، 131.
  211. 1 2 آيرز، 131.
  212. 1 2 3 4 كريستيانسن، 177.
  213. روثمان، الضمير ، 20-21.
  214. 1 2 روثمان، الضمير ، 18.
  215. مقتبس في روثمان، الضمير ، 18-19.
  216. 1 2 3 روثمان، الضمير ، 19.
  217. 1 2 كريستيانسن، 184
  218. 1 2 3 4 روثمان، الضمير ، 20.
  219. التعديل الثالث عشر لدستور الولايات المتحدة.
  220. كريستيانسن، 183-184.
  221. 1 2 3 4 كريستيانسن، 184.
  222. 1 2 3 4 روثمان، الضمير ، 23.
  223. 1 2 3 4 كريستيانسن، 189؛ ماكفرسون، 130-38.
  224. 1 2 3 4 5 6 كريستيانسن، 190.
  225. روثمان، الضمير ، 23-24.
  226. روثمان، الضمير ، 24.
  227. روثمان، الضمير ، 25؛ كريستيانسن، 184.
  228. 1 2 3 روثمان، الضمير ، 25.
  229. غوتشالك، 44-45.
  230. كريستيانسن، 191.
  231. كريستيانسن، 191-192.
  232. كريستيانسن، 192 (مع ذكر عدة أمثلة).
  233. كريستيانسن، 194.
  234. 1 2 كريستيانسن، 193.
  235. 1 2 كريستيانسن، 195.
  236. 1 2 3 4 5 كريستيانسن، 197.
  237. روثمان، الضمير ، 26.
  238. روثمان، الضمير ، 27.
  239. 1 2 غوتشالك، 118-21.
  240. روثمان، الضمير ، 28-29.
  241. روثمان، الضمير ، 29.
  242. 1 2 روثمان، الضمير ، 31؛ كريستيانسن، 177
  243. روثمان، الضمير ، 31.
  244. مقتبس في روثمان، الضمير ، 32.
  245. 1 2 3 روثمان، الضمير ، 32.
  246. 1 2 3 كريستيانسن، 178.
  247. انظر روثمان، الضمير ، 44، 68-70.
  248. 1 2 3 كريستيانسن، 179؛ روثمان، الضمير ، 33
  249. روثمان، الضمير ، 33.
  250. كريستيانسن، 179؛ روثمان، الضمير ، 36.
  251. كريستيانسن، 179.
  252. مقتبس في كريستيانسن، 180.
  253. 1 2 3 4 كريستيانسن، 181.
  254. 1 2 روثمان، الضمير ، 36؛ كريستيانسن، 181.
  255. 1 2 روثمان، الضمير ، 36.
  256. 1 2 آيرز، 142.
  257. 1 2 3 4 آيرز، 149.
  258. آيرز، 142؛ انظر أيضًا بلاكمون.
  259. 1 2 آيرز، 183.
  260. 1 2 آيرز، 175-176.
  261. 1 2 3 4 آيرز، 173.
  262. آيرز، 166-167.
  263. آيرز، 168-169.
  264. 1 2 آيرز، 172.
  265. آيرز، 172-173.
  266. 1 2 آيرز، 184.
  267. 1 2 3 آيرز، 176.
  268. 1 2 3 آيرز، 179.
  269. مقتبس في آيرز، 183.
  270. آيرز، 169.
  271. 1 2 آيرز، 170.
  272. 1 2 3 4 5 6 7 كريستيانسن، 172.
  273. 1 2 كريستيانسن، 173.
  274. 1 2 3 آيرز، 177.
  275. آيرز، 178.
  276. آيرز، 182-185.
  277. 1 2 آيرز، 150.
  278. 1 2 3 4 5 6 آيرز، 151.
  279. كريستيانسن، 171.
  280. مقتبس في كريستيانسن، 171.
  281. كريستيانسن، 172؛ جوتشالك، 47-52
  282. 1 2 غوتشالك، 49.
  283. كريستيانسن، 172-173
  284. 1 2 كريستيانسن، 174.
  285. 1 2 3 4 آيرز، 152.
  286. 1 2 آيرز، 155.
  287. مقتبس في آيرز، 155.
  288. 1 2 3 آيرز، 154.
  289. 1 2 آيرز، 164.
  290. آيرز، 155-156.
  291. آيرز، 156.
  292. آيرز، 157.
  293. 1 2 آيرز، 158.
  294. آيرز، 160.
  295. آيرز، 161.
  296. آيرز، 161-162.
  297. 1 2 3 4 5 كريستيانسن، 183.
  298. 1 2 كريستيانسن، 187
  299. كريستيانسن، 186؛ انظر أيضًا بشكل عام بلاكمون.
  300. 1 2 كريستيانسن، 186.
  301. 1 2 كريستيانسن، 182.
  302. 1 2 آيرز، 185؛ جوتشالك، 47-52.
  303. آيرز، 185؛ انظر أيضًا جوتشالك، 47-52.
  304. آيرز، 185.
  305. 1 2 3 4 5 6 7 آيرز، 186.
  306. مقتبس في كريستيانسن، 182.
  307. 1 2 آيرز، 188.
  308. آيرز، 188-189.
  309. 1 2 آيرز، 189؛ جوتشالك، 47-52.
  310. آيرز، 190.
  311. آيرز، 191.
  312. آيرز، 192-193.
  313. آيرز، 192.
  314. 1 2 آيرز، 193.
  315. آيرز، 193-194.
  316. آيرز، 195.
  317. آيرز، 196.
  318. 1 2 3 4 آيرز، 201.
  319. مقتبس في آيرز، 201.
  320. 1 2 3 4 5 6 7 آيرز، 197.
  321. بلاكمون، 3.
  322. آيرز، 197-198.
  323. 1 2 3 آيرز، 198.
  324. آيرز، 199.
  325. 1 2 آيرز، 200.
  326. مقتبس في آيرز، 198.
  327. 1 2 آيرز، 203.
  328. آيرز، 181؛ انظر أيضًا بلاكمون بشكل عام.
  329. آيرز، 201؛ كريستيانسن، 182.
  330. آيرز، 207.
  331. آيرز، 208-209.
  332. 1 2 3 آيرز، 211.
  333. آيرز، 218.
  334. آيرز، 219.
  335. آيرز، 220.
  336. آيرز، 214.
  337. 1 2 آيرز، 216.
  338. آيرز، 215.
  339. 1 2 آيرز، 213.
  340. 1 2 3 4 5 آيرز، 221.
  341. 1 2 آيرز، 222.
  342. 1 2 3 4 5 6 كريستيانسن، 258.
  343. كريستيانسن، 262.
  344. آيرز، 262.
  345. 1 2 كريستيانسن، 261.
  346. 1 2 كريستيانسن، 259.
  347. مقتبس في كريستيانسن، 259.
  348. كريستيانسن، 260-264.

فهرس

  • ألكسندر، ميشيل (2012)، جيم كرو الجديد : السجن الجماعي في عصر عمى الألوان ، نيويورك.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • آيرز، إدوارد ل. (1984)، الانتقام والعدالة: الجريمة والعقاب في جنوب أمريكا في القرن التاسع عشر ، نيويورك.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • بلاكمون، دوغلاس أ. (2008)، العبودية باسم آخر: إعادة استعباد الأمريكيين السود من الحرب الأهلية إلى الحرب العالمية الثانية ، نيويورك.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • بوكسبان، شيلي (1991)، بذرة الخير: نظام سجون ولاية كاليفورنيا، 1851-1944 ، لينكولن.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • كريستيانسن، سكوت (1998)، مع الحرية للبعض: 500 عام من السجن في أمريكا ، بوسطن.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • إيكيرش، أ. روجر (1987)، متجهون إلى أمريكا: نقل المدانين البريطانيين إلى المستعمرات، 1718-1775 ، أكسفورد.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • غوتشالك، ماري (2006)، السجن والمشنقة: سياسات الحبس الجماعي في أمريكا ، كامبريدج.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • الهندوس، مايكل ستيفن (1980)، السجن والمزرعة: الجريمة والعدالة والسلطة في ماساتشوستس وكارولاينا الجنوبية، 1767-1878 ، تشابل هيل.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • هيرش، آدم ج. (1992)، صعود السجون : السجون والعقاب في أمريكا المبكرة ، نيو هيفن.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • إغناتييف، مايكل (1978)، مقياس عادل للألم: السجن في الثورة الصناعية، 1750-1850 ، نيويورك.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • لويس، أو إف (1922)، تطور السجون الأمريكية وعادات السجون، 1776-1845 ، نيويورك.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • لويس، دبليو. ديفيد (1965)، من نيوجيت إلى دانيمورا: صعود السجون في نيويورك، 1796-1848 ، إيثاكا.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • لينش، مونا (2010)، عدالة حزام الشمس: أريزونا وتحول العقاب الأمريكي ، ستانفورد.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • ماكيلفي، بليك (1936)، السجون الأمريكية: دراسة في التاريخ الاجتماعي الأمريكي قبل عام 1915 ، شيكاغو.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • ماكلينان، ريبيكا (2008)، أزمة السجن: الاحتجاج والسياسة وتكوين الدولة العقابية الأمريكية، 1776-1941 ، كامبريدج.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • مكفيرسون، جيمس م. (1988)، صرخة معركة الحرية: حقبة الحرب الأهلية ، نيويورك.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • ميرانز، مايكل (1996)، مختبرات الفضيلة: العقاب والثورة والسلطة في فيلادلفيا، 1760-1834 ، تشابل هيل.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • روثمان، ديفيد ج. (2002)، الضمير والمصلحة: اللجوء وبدائله في أمريكا التقدمية ، نيويورك.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • روثمان، ديفيد ج. (2011)، اكتشاف المصحة: النظام الاجتماعي والفوضى في الجمهورية الجديدة ، نيو برونزويك.{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  • راي، هارمون (1989). "خلايا للبيع" . التغييرات الجنوبية . 8 (3): 3-6 . مؤرشف من الأصل في 2016-02-01.