ويليام هـ. سيوارد
كان ويليام هنري سيوارد ( 16 مايو 1801 - 10 أكتوبر 1872 ) سياسيًا أمريكيًا شغل منصب وزير خارجية الولايات المتحدة من عام 1861 إلى عام 1869 ، وقبل ذلك شغل منصب حاكم ولاية نيويورك وعضوًا في مجلس الشيوخ الأمريكي . كان معارضًا شرسًا لانتشار العبودية في السنوات التي سبقت الحرب الأهلية الأمريكية ، وبرز في الحزب الجمهوري في سنواته التأسيسية، ونال استحسانًا لجهوده في خدمة الاتحاد بصفته وزيرًا للخارجية خلال الحرب الأهلية. كما تفاوض على معاهدة شراء الولايات المتحدة لإقليم ألاسكا .
وُلد سيوارد عام 1801 في قرية فلوريدا ، بمقاطعة أورانج، نيويورك ، حيث كان والده مزارعًا ويمتلك عبيدًا. تلقى تعليمه في القانون، ثم انتقل إلى بلدة أوبورن في وسط ولاية نيويورك . انتُخب سيوارد لعضوية مجلس شيوخ ولاية نيويورك عام 1830 كعضو مناهض للماسونية . وبعد أربع سنوات، أصبح مرشح حزب الويغ لمنصب حاكم الولاية . ورغم خسارته في تلك الانتخابات ، انتُخب سيوارد حاكمًا عام 1838 ، وفاز بولاية ثانية مدتها سنتان عام 1840. خلال هذه الفترة، وقّع على عدة قوانين عززت حقوق وفرص السكان السود، بالإضافة إلى ضمان محاكمات أمام هيئة محلفين للعبيد الهاربين في الولاية. حمى التشريع دعاة إلغاء العبودية ، واستغل منصبه للتدخل في قضايا السود المحررين الذين كانوا مستعبدين في الجنوب .
بعد سنوات عديدة من ممارسة المحاماة في أوبورن، انتخبه المجلس التشريعي للولاية لعضوية مجلس الشيوخ الأمريكي عام ١٨٤٩. أثارت مواقف سيوارد القوية وكلماته الاستفزازية ضد العبودية استياءً واسعًا في الجنوب. أُعيد انتخابه لمجلس الشيوخ عام ١٨٥٥ ، وسرعان ما انضم إلى الحزب الجمهوري الناشئ ، ليصبح أحد أبرز شخصياته. ومع اقتراب الانتخابات الرئاسية عام ١٨٦٠ ، كان يُنظر إليه على أنه المرشح الأوفر حظًا لنيل ترشيح الحزب الجمهوري. إلا أن عدة عوامل، من بينها معارضته للعبودية، ودعمه للمهاجرين والكاثوليك ، وعلاقته بالمحرر والزعيم السياسي ثورلو ويد ، حالت دون فوزه، ليحصل أبراهام لينكولن على ترشيح الحزب للرئاسة . ورغم حزنه الشديد على خسارته، إلا أنه شارك في حملة لينكولن الانتخابية، الذي عينه وزيرًا للخارجية بعد فوزه في الانتخابات.
بذل سيوارد قصارى جهده لمنع الولايات الجنوبية من الانفصال ؛ وعندما فشل ذلك، كرّس نفسه بالكامل لقضية الاتحاد. ساهم موقفه الحازم ضد التدخل الأجنبي في الحرب الأهلية في ردع المملكة المتحدة وفرنسا عن الاعتراف باستقلال الولايات الكونفدرالية . كان أحد أهداف مؤامرة اغتيال لينكولن عام 1865 ، وأُصيب بجروح خطيرة على يد المتآمر لويس باول . بقي سيوارد في منصبه طوال فترة رئاسة أندرو جونسون ، حيث تفاوض خلالها على شراء ألاسكا عام 1867 ودعم جونسون خلال محاكمته . وصفه معاصره كارل شورز بأنه "أحد تلك الشخصيات التي تسبق الرأي العام أحيانًا بدلًا من الانصياع له". [ 2 ]
وقت مبكر من الحياة
وُلد سيوارد في 16 مايو 1801، في بلدة فلوريدا الصغيرة، بولاية نيويورك ، في مقاطعة أورانج . [ 3 ] كان الابن الرابع لسامويل سويزي سيوارد وماري (جينينغز) سيوارد. [ 4 ] كان سامويل سيوارد مالكًا ثريًا للأراضي ومُستعبدًا في ولاية نيويورك ؛ ولم يُلغَ نظام العبودية بالكامل في الولاية حتى عام 1827. [ 5 ] كانت فلوريدا، الواقعة على بُعد حوالي 100 كيلومتر شمال مدينة نيويورك وغرب نهر هدسون ، قرية ريفية صغيرة تضم حوالي اثني عشر منزلًا. التحق سيوارد الصغير بالمدرسة هناك، وكذلك في مدينة غوشن القريبة، عاصمة المقاطعة . [ 6 ] كان طالبًا متفوقًا يستمتع بدراسته. وفي سنوات لاحقة، روى أحد عبيد العائلة السابقين أنه بدلًا من الهروب من المدرسة للعودة إلى المنزل، كان سيوارد يهرب من المنزل للذهاب إلى المدرسة. [ 7 ]
في الخامسة عشرة من عمره، أُرسل هنري - كما كان يُعرف باسمه الأوسط في صغره - إلى كلية يونيون في سكنيكتادي، نيويورك . قُبل سيوارد في السنة الثانية ، وكان طالبًا متفوقًا، وانتُخب عضوًا في جمعية فاي بيتا كابا . كان من بين زملائه ريتشارد إم. بلاتشفورد ، الذي أصبح شريكًا قانونيًا وسياسيًا له طوال حياته. [ 8 ] كان صموئيل سيوارد يُعاني ابنه من ضائقة مالية، وفي ديسمبر 1818 - في منتصف السنة الأخيرة لهنري في يونيون - تشاجر الاثنان بسبب المال. عاد سيوارد الابن إلى سكنيكتادي، لكنه سرعان ما ترك المدرسة برفقة زميله ألفا ويلسون. استقل الاثنان سفينة من نيويورك إلى جورجيا ، حيث عُرض على ويلسون وظيفة مدير أكاديمية جديدة في مقاطعة بوتنام الريفية . وفي الطريق، حصل ويلسون على وظيفة في مدرسة أخرى، تاركًا سيوارد ليكمل رحلته إلى إيتونتون في مقاطعة بوتنام. أجرى الأمناء مقابلة مع سيوارد البالغ من العمر 17 عامًا ووجدوا أن مؤهلاته مقبولة. [ 9 ]
استمتع سيوارد بوقته في جورجيا، حيث قُبل كشخص بالغ لأول مرة. لاقى ترحيبًا حارًا، لكنه شهد أيضًا سوء معاملة العبيد. [ 10 ] أقنعته عائلته بالعودة إلى نيويورك، ففعل ذلك في يونيو 1819. ولأن الوقت كان قد فات للتخرج مع دفعته، درس القانون في مكتب محاماة في غوشين قبل أن يعود إلى كلية يونيون، حيث حصل على شهادته بامتياز مع مرتبة الشرف الأولى في يونيو 1820. [ 10 ]
محامٍ وعضو مجلس الشيوخ بالولاية
بداية المسيرة المهنية والمشاركة في السياسة
بعد تخرجه، أمضى سيوارد معظم العامين التاليين في دراسة القانون في غوشن ومدينة نيويورك مع المحامين جون دوير ، وجون أنثون ، وأوغدن هوفمان . اجتاز امتحان نقابة المحامين في أواخر عام 1822. [ 11 ] كان بإمكانه ممارسة المحاماة في غوشن، لكنه لم يُعجب بالمدينة، وسعى إلى ممارسة مهنة المحاماة في غرب نيويورك المتنامي . استقر سيوارد على أوبورن في مقاطعة كايوغا ، التي تقع على بُعد حوالي 200 كيلومتر غرب ألباني، و 300 كيلومتر شمال غرب غوشن. [ 12 ] انضم إلى مكتب القاضي المتقاعد إيليا ميلر ، الذي كانت ابنته فرانسيس أديلين ميلر زميلة دراسة لأخته كورنيليا في مدرسة إيما ويلارد الثانوية للبنات في تروي . تزوج سيوارد من فرانسيس ميلر في 20 أكتوبر 1824. [ 13 ]
في عام ١٨٢٤، كان سيوارد مسافرًا مع زوجته إلى شلالات نياجرا عندما تعطلت إحدى عجلات عربته أثناء مرورهما بمدينة روتشستر . وكان من بين الذين هبّوا لنجدتهما ناشر الصحيفة المحلية ثورلو ويد . [ ١٤ ] وتوطدت علاقة سيوارد وويد في السنوات اللاحقة، إذ وجدا أنهما يشتركان في الاعتقاد بضرورة أن تُعزز السياسات الحكومية تحسين البنية التحتية، مثل الطرق والقنوات. [ ١٥ ] وأصبح ويد، الذي يعتبره البعض من أوائل الزعماء السياسيين ، حليفًا رئيسيًا لسيوارد. ورغم الفوائد التي جناها سيوارد من دعم ويد، إلا أن الاعتقاد بأن ويد كان يُسيطر على سيوارد بشكل كبير كان عاملًا في هزيمته في سباق الترشح عن الحزب الجمهوري للرئاسة عام ١٨٦٠. [ ١٦ ]
منذ استقراره في أوبورن تقريبًا، انخرط سيوارد في السياسة. في ذلك الوقت، كان النظام السياسي في حالة تغير مستمر مع ظهور أحزاب جديدة. في ولاية نيويورك، كان هناك فصيلان رئيسيان، يحملان أسماءً مختلفة، لكنهما تميّزا بقيادة مارتن فان بورين لأحدهما ومعارضته للآخر. شغل فان بورين، لأكثر من ربع قرن، سلسلة من المناصب العليا، معظمها في الحكومة الفيدرالية. أُطلق على حلفائه لقب " وصاية ألباني" ، لأنهم كانوا يحكمون نيابةً عنه أثناء غيابه. [ 17 ]
أيد سيوارد في البداية نظام الوصاية، لكنه انفصل عنه بحلول عام 1824، مستنتجًا أنه فاسد. [ 18 ] انضم إلى الحزب المناهض للماسونية ، الذي انتشر على نطاق واسع عام 1826 بعد اختفاء ووفاة ويليام مورغان ، وهو ماسوني في شمال ولاية نيويورك ؛ يُرجح أنه قُتل على يد زملائه الماسونيين لنشره كتابًا يكشف فيه الطقوس السرية للماسونية. [ 19 ] ولأن المرشح الأبرز لمعارضة الرئيس جون كوينسي آدامز كان الجنرال أندرو جاكسون ، وهو ماسوني سخر من معارضي الماسونية، ارتبطت مناهضة الماسونية ارتباطًا وثيقًا بمعارضة جاكسون، وسياساته بعد انتخابه رئيسًا عام 1828. [ 20 ]
رشّح الحاكم ديويت كلينتون سيوارد لمنصب قاضي مقاطعة كايوغا في أواخر عام 1827 أو أوائل عام 1828، ولكن نظرًا لعدم رغبة سيوارد في دعم جاكسون، لم يُصدّق مجلس شيوخ الولاية على ترشيحه. خلال حملة عام 1828، ألقى سيوارد خطاباتٍ دعمًا لإعادة انتخاب الرئيس آدامز. [ 21 ] رُشّح سيوارد لعضوية مجلس النواب الفيدرالي من قِبل مناهضي الماسونية، لكنه انسحب، معتبرًا أن المعركة ميؤوس منها. [ 22 ] في عام 1829، عُرض على سيوارد الترشيح المحلي لعضوية مجلس ولاية نيويورك ، لكنه شعر مجددًا بانعدام فرص الفوز. في عام 1830، وبمساعدة ويد، حصل على ترشيح مناهضي الماسونية لعضوية مجلس شيوخ الولاية عن المنطقة المحلية. كان سيوارد قد مثل أمام المحاكم في جميع أنحاء المنطقة، وتحدث مؤيدًا للدعم الحكومي لتحسين البنية التحتية، وهو موقفٌ لاقى رواجًا هناك. نقل ويد عملياته إلى ألباني، حيث دافعت صحيفته، ألباني إيفنينج جورنال ، عن سيوارد، الذي تم انتخابه بحوالي 2000 صوت. [ 23 ]
عضو مجلس الشيوخ ومرشح لمنصب حاكم الولاية
أدى سيوارد اليمين الدستورية كعضو في مجلس شيوخ الولاية في يناير 1831. ترك فرانسيس وأطفالهما في أوبورن وكتب إليها يروي لها تجاربه. من بين هذه التجارب لقاؤه بنائب الرئيس السابق آرون بور ، الذي عاد لممارسة المحاماة في نيويورك بعد منفى اختياري في أوروبا عقب مبارزته مع ألكسندر هاميلتون ومحاكمته بتهمة الخيانة. كان حزب الوصاية (أو الديمقراطيون ، كما أصبح يُعرف الحزب الوطني بقيادة جاكسون وبدعم من فان بورين) يسيطر على مجلس الشيوخ. تحالف سيوارد وحزبه مع الديمقراطيين المنشقين وغيرهم لتمرير بعض التشريعات، بما في ذلك تدابير إصلاحية عقابية، والتي اشتهر بها سيوارد فيما بعد. [ 24 ] [ 25 ]
خلال فترة ولايته كسيناتور عن ولاية كنتاكي، سافر سيوارد على نطاق واسع، وزار قادة آخرين مناهضين لجاكسون، بمن فيهم الرئيس السابق آدمز. كما رافق والده صموئيل سيوارد في رحلة إلى أوروبا، حيث التقيا بشخصيات سياسية بارزة آنذاك. [ 26 ] كان سيوارد يأمل أن يرشح مناهضو الماسونية قاضي المحكمة العليا جون ماكلين لمنصب الرئيس في مواجهة محاولة جاكسون لإعادة انتخابه عام 1832 ، لكن الترشيح ذهب إلى المدعي العام السابق ويليام ويرت . كان سيناتور كنتاكي هنري كلاي ، أحد معارضي جاكسون، ماسونيًا، وبالتالي لم يكن مقبولًا كمرشح للحزب. [ 27 ] في أعقاب فوز جاكسون الساحق، اعتقد كثير ممن عارضوه أن جبهة موحدة ضرورية لهزيمة الديمقراطيين، وهكذا نشأ حزب الويغ تدريجيًا. آمن الويغ بالعمل التشريعي لتنمية البلاد، وعارضوا تصرفات جاكسون الأحادية كرئيس، والتي اعتبروها استبدادية. [ 26 ] انضم العديد من مناهضي الماسونية، بمن فيهم سيوارد وويد، بسهولة إلى الحزب الجديد. [ 28 ]
استعدادًا لانتخابات عام 1834، اجتمع أعضاء حزب الويغ في نيويورك في مدينة أوتيكا لاختيار مرشح لمنصب حاكم الولاية. كان الحاكم الديمقراطي ويليام مارسي الأوفر حظًا لإعادة انتخابه، ولم يكن سوى قلة من أعضاء الويغ البارزين متحمسين لخوض حملة انتخابية يُرجح أن يخسروها. أرادت زوجة سيوارد ووالده أن يتقاعد من العمل السياسي لزيادة دخله من مهنته كمحامٍ، وحثه ويد على الترشح مجددًا لمجلس شيوخ الولاية. ومع ذلك، أدى عزوف الآخرين عن الترشح إلى بروز سيوارد كمرشح رئيسي. وقد ساهم ويد في فوز سيوارد في مؤتمر أوتيكا. دارت الانتخابات حول قضايا وطنية، أهمها سياسات الرئيس جاكسون. كانت هذه السياسات تحظى بشعبية آنذاك، وفي عامٍ كان فيه الديمقراطيون في أوج قوتهم، هُزم سيوارد بفارق حوالي 11,000 صوت - كتب ويد أن الويغ قد طُغِيَ عليهم بالأصوات غير القانونية. [ 29 ]
بعد هزيمته في انتخابات حاكم الولاية وانتهاء ولايته في مجلس الشيوخ، عاد سيوارد إلى أوبورن ومارس مهنة المحاماة مطلع عام ١٨٣٥. في ذلك العام، قام سيوارد وزوجته برحلة طويلة، وصلا خلالها إلى أقصى الجنوب في ولاية فرجينيا. ورغم كرم الضيافة الذي لاقاه من الجنوبيين، إلا أن مشاهد العبودية التي شاهداها أكدت لهما معارضتهما لها. [ ٣٠ ] في العام التالي، قبل سيوارد منصب وكيل للمالكين الجدد لشركة هولاند لاند ، التي كانت تمتلك مساحات شاسعة من الأراضي في غرب نيويورك، حيث كان العديد من المستوطنين يشترون العقارات بالتقسيط. كان يُنظر إلى المالكين الجدد على أنهم أقل تسامحًا من الملاك القدامى، وعندما نشبت الاضطرابات، استعانوا بسيوارد، الذي كان يتمتع بشعبية في غرب نيويورك، على أمل تسوية الأمر. وقد نجح في ذلك، وعندما بدأت أزمة عام ١٨٣٧ ، أقنع الملاك بتجنب عمليات الحجز على العقارات قدر الإمكان. كما رتب، في عام ١٨٣٨، شراء ممتلكات الشركة من قبل مجموعة كان هو أحد أعضائها. [ 31 ]
انتُخب فان بورين رئيسًا عام 1836؛ ورغم انشغاله بأمور أخرى، وجد سيوارد وقتًا لشنّ حملة انتخابية ضده. اندلعت الأزمة الاقتصادية بعد فترة وجيزة من تنصيبه، مهددةً سيطرة حكومة الوصاية على سياسة نيويورك. [ 32 ] لم يترشح سيوارد لمنصب حاكم الولاية عام 1836، ولكن مع تراجع شعبية الديمقراطيين، رأى طريقًا للفوز عام 1838 (كانت مدة الولاية آنذاك عامين). وسعى أيضًا شخصيات بارزة أخرى من حزب الويغ إلى نيل الترشيح. أقنع ويد مندوبي المؤتمر بأن سيوارد قد تفوق على مرشحي الويغ الآخرين عام 1834؛ وتم ترشيح سيوارد في الجولة الرابعة من التصويت. [ 33 ] كان منافس سيوارد مرة أخرى مارسي، وكان الاقتصاد هو القضية الرئيسية. جادل حزب الويغ بأن الديمقراطيين مسؤولون عن الركود الاقتصادي. [ 34 ] ولأنه كان يُعتقد أنه من غير اللائق أن يقوم المرشحون للمناصب العليا بحملات انتخابية شخصية، ترك سيوارد معظم ذلك لويد. [ 35 ] انتُخب سيوارد بفارق حوالي 10,000 صوت من أصل 400,000 صوت مُدلى به. [ 36 ] كان هذا الفوز الأهم لحزب الويغ حتى ذلك الحين، [ 37 ] وأطاح بنظام الوصاية من السلطة في نيويورك نهائيًا. [ 38 ]
حاكم ولاية نيويورك

أدى ويليام سيوارد اليمين الدستورية حاكمًا لولاية نيويورك في الأول من يناير عام ١٨٣٩، وأُقيم حفل تنصيبه أمام حشد من أنصار حزب الويغ المبتهجين. في ذلك العصر، كان يُنشر الخطاب السنوي لحاكم نيويورك ويُناقش بنفس القدر الذي يُناقش به خطاب الرئيس. [ ٣٩ ] كتب والتر ستار، كاتب سيرة سيوارد، أن خطابه "كان يفيض بشبابه وطاقته وطموحه وتفاؤله". [ ٤٠ ] أشار سيوارد إلى الموارد الهائلة غير المستغلة في أمريكا، وأكد على ضرورة تشجيع الهجرة للاستفادة منها. وحثّ على منح الجنسية والحرية الدينية لمن يصلون إلى شواطئ نيويورك. [ ٣٩ ] في ذلك الوقت، كانت المدارس العامة في مدينة نيويورك تُدار من قبل البروتستانت ، وتستخدم نصوصًا بروتستانتية، بما في ذلك نسخة الملك جيمس من الكتاب المقدس . اعتقد سيوارد أن النظام الحالي كان عائقًا أمام تعليم أبناء المهاجرين الكاثوليك ، واقترح تشريعًا لتغييره. [ 41 ] قال إن التعليم "يزيل الفوارق القديمة بين الغني والفقير، والسيد والعبد. إنه يقضي على الجهل ويضرب بجذر الجريمة". [ 40 ] لاقى موقف سيوارد رواجًا بين المهاجرين الكاثوليك، لكنه لم يلقَ استحسانًا لدى السكان الأصليين ؛ وقد ساهمت معارضتهم في نهاية المطاف في إفشال ترشحه للرئاسة عن الحزب الجمهوري عام 1860. [ 42 ]
على الرغم من أن الجمعية التشريعية كانت تتمتع بأغلبية حزب الويغ في بداية ولاية سيوارد الأولى كحاكم، إلا أن الحزب لم يكن يملك سوى 13 مشرعًا من أصل 32 في مجلس الشيوخ بالولاية. رفض الديمقراطيون التعاون مع الحاكم سيوارد إلا في المسائل الأكثر إلحاحًا، ووجد نفسه في البداية عاجزًا عن تحقيق الكثير من برنامجه. [ 43 ] وبناءً على ذلك، كانت انتخابات المجلس التشريعي لعام 1839 حاسمة لآمال سيوارد التشريعية، ولتقديم ترشيحات العديد من أعضاء حزب الويغ لمناصب حكومية تتطلب مصادقة مجلس الشيوخ. ألقى كل من سيوارد والرئيس فان بورين عدة خطابات في أنحاء ولاية نيويورك ذلك الصيف. أمضى هنري كلاي، أحد المرشحين المحتملين لنيل ترشيح حزب الويغ للرئاسة، جزءًا من الصيف في شمال ولاية نيويورك، والتقى الرجلان صدفةً على متن عبّارة. رفض سيوارد زيارة كلاي رسميًا في منزله الصيفي في ساراتوغا سبرينغز حرصًا على الحياد، مما أدى إلى توتر العلاقة بين الرجلين. بعد انتخابات عام 1839، حصل حزب الأحرار على 19 مقعدًا، مما سمح للحزب بالسيطرة الكاملة على حكومة الولاية. [ 44 ]
عقب الانتخابات، ساد الاضطراب قرب ألباني بين المزارعين المستأجرين على الأراضي المملوكة لعائلة فان رينسيلير، المنحدرة من أصول هولندية . منحت هذه الإيجارات الملاك امتيازاتٍ كاستغلال المستأجرين للعمل دون أجر، وكان أي خرقٍ لها يُؤدي إلى إنهاء عقد الإيجار دون تعويض عن التحسينات. عندما مُنع نواب الشريف في مقاطعة ألباني من تنفيذ أوامر الإخلاء، طُلب من سيوارد استدعاء الميليشيا. وبعد اجتماعٍ لمجلس الوزراء استمر طوال الليل، فعل ذلك، مُطمئنًا المستأجرين سرًا بأنه سيتدخل لدى المجلس التشريعي. هدّأ هذا الإجراء المستوطنين، إلا أن سيوارد لم يتمكن من إقناع المجلس التشريعي بتمرير قوانين إصلاحية. لم تُحسم مسألة حقوق المستأجرين إلا بعد أن ترك سيوارد منصبه. [ 45 ]
في سبتمبر/أيلول 1839، اكتُشف وجود عبد هارب على متن سفينة متجهة من نورفولك، فرجينيا ، إلى مدينة نيويورك. أُعيد العبد إلى مالكه بموجب بند العبيد الهاربين في الدستور، لكن فرجينيا طالبت أيضًا بتسليم ثلاثة بحارة سود أحرار، قيل إنهم أخفوا الهارب على متن السفينة، إلى حوزتها. رفض سيوارد ذلك، فأصدرت الجمعية العامة لفرجينيا تشريعًا يقيد التجارة مع نيويورك. وبتشجيع من سيوارد، أصدر المجلس التشريعي لنيويورك قوانين في عام 1840 لحماية حقوق السود من صائدي العبيد الجنوبيين. [ 46 ] ضمن أحد هذه القوانين حق العبيد الهاربين المزعومين في محاكمة أمام هيئة محلفين في نيويورك لتحديد ما إذا كانوا عبيدًا، وتعهد قانون آخر بمساعدة الولاية في استعادة السود الأحرار المختطفين إلى العبودية. [ 47 ]
كان كل من سيوارد وفان بورين مرشحين لإعادة انتخابهما عام 1840. لم يحضر سيوارد المؤتمر الوطني لحزب الويغ في ديسمبر 1839 في هاريسبرج، بنسلفانيا ، لكن ويد حضر نيابةً عنه. كانا مصممين على دعم الجنرال وينفيلد سكوت للرئاسة، ولكن عندما استنتج ويد أن سكوت لن يفوز، حوّل دعم نيويورك إلى الفائز في نهاية المطاف، الجنرال ويليام هنري هاريسون . أثار هذا التصرف غضب مؤيدي السيناتور كلاي. لم تُنسَ هذه المظالم بسهولة، فقد كتب أحد مؤيدي كلاي من كنتاكي عام 1847 أنه مصمم على "معاقبة سيوارد وشركائه على خداعهم البلاد لصالح السيد كلاي عام 1840". [ 48 ]
أُعيد ترشيح سيوارد لولاية ثانية من قبل مؤتمر حزب الويغ ضد الديمقراطي ويليام سي. بوك ، وهو مشرّع سابق في الولاية. لم يقم سيوارد بحملة انتخابية شخصية، بل أدار الأمور من وراء الكواليس مع ويد، وأبلغ الناخبين بآرائه من خلال خطاب ألقاه في الرابع من يوليو ورسائل مطولة رفض فيها دعوات لإلقاء كلمات، نُشرت في الصحف. في إحدى هذه الرسائل، شرح سيوارد أهمية الكوخ الخشبي - وهو بناء يرمز إلى الرجل العادي وموضوع استخدمه حزب الويغ بكثافة في حملة هاريسون - حيث لطالما وجد سيوارد ترحيبًا أدفأ بكثير مما وجده في القصور الرخامية للأثرياء (مستحضرًا فان بورين). انتُخب كل من هاريسون وسيوارد. [ 49 ] على الرغم من أن سيوارد سيخدم لما يقرب من ثلاثين عامًا أخرى في الحياة العامة، إلا أن اسمه لم يُذكر مرة أخرى أمام الناخبين. [ 50 ]
في ولايته الثانية، شارك سيوارد في محاكمة ألكسندر ماكلويد ، الذي تفاخر بتورطه في حادثة كارولين عام 1837 ، حين عبر الكنديون نهر نياجرا وأغرقوا سفينة كارولين البخارية التي كانت تُستخدم لإمداد مقاتلي ويليام ليون ماكنزي خلال ثورة كندا العليا . أُلقي القبض على ماكلويد، لكن وزير الخارجية البريطاني، اللورد بالمرستون ، طالب بالإفراج عنه. لم يكن ماكلويد، الذي كان جزءًا من الميليشيا الاستعمارية الكندية ، مسؤولاً عن أفعال نُفذت بناءً على أوامر. ورغم أن إدارة فان بورين وافقت سيوارد على محاكمة ماكلويد بموجب قانون الولاية، إلا أن الإدارة اللاحقة رفضت ذلك وحثت على إسقاط التهم الموجهة إليه. وتبادل الحاكم سيوارد ووزير خارجية هاريسون، دانيال ويبستر ، سلسلة من الرسائل الحادة، وكذلك بين الحاكم والرئيس الجديد جون تايلر ، الذي خلف هاريسون بعد وفاته بشهر واحد في منصبه. حُوكِمَ ماكلويد وبُرِّئَ في أواخر عام 1841. وأشار ستار إلى أن سيوارد نجح في محاكمة ماكلويد في محكمة تابعة للولاية، وأن الخبرة الدبلوماسية أفادته كثيراً عندما أصبح وزيراً للخارجية. [ 51 ]
واصل سيوارد دعمه للسود، فوقّع تشريعًا عام 1841 لإلغاء "قانون التسعة أشهر" الذي كان يسمح لمالكي العبيد بإحضار عبيدهم إلى الولاية لمدة تسعة أشهر قبل اعتبارهم أحرارًا. بعد ذلك، كان يُعتبر العبيد الذين يُجلبون إلى الولاية أحرارًا على الفور. كما وقّع سيوارد تشريعًا لإنشاء التعليم العام لجميع الأطفال، تاركًا للسلطات المحلية تحديد كيفية توفيره (إذ كانت بعض المدارس منفصلة عنصريًا). [ 47 ]
خارج المكتب

بصفته حاكمًا، تراكمت على سيوارد ديون شخصية كبيرة، ليس فقط لأنه اضطر إلى إنفاق مبالغ طائلة تفوق راتبه للحفاظ على نمط الحياة المتوقع من المنصب، بل أيضًا لأنه لم يستطع سداد التزاماته المتعلقة بشراء الأراضي من الشركة. عند مغادرته منصبه، كان مدينًا بمبلغ 200 ألف دولار. بعد عودته إلى أوبورن، انخرط في ممارسة مهنة المحاماة المربحة. لم يتخلَّ عن السياسة، واستقبل الرئيس السابق آدمز في منزل عائلة سيوارد عام 1843. [ 52 ]
بحسب كاتب سيرته، جون إم. تايلور، فقد اختار سيوارد توقيتًا مناسبًا للابتعاد عن السياسة الانتخابية، إذ كان حزب الويغ يعاني من اضطرابات. فقد ادعى كل من الرئيس تايلر، الديمقراطي السابق، والسيناتور كلاي زعامة حزب الويغ، ونظرًا لاختلاف الرجلين حول قضايا مثل إعادة تأسيس بنك الولايات المتحدة ، انقسم دعم الحزب. اجتذبت حركة إلغاء العبودية أولئك الذين لم يرغبوا في الانضمام إلى حزب يقوده مؤيدو العبودية من الجنوب. في عام 1844 ، طُلب من سيوارد الترشح للرئاسة من قبل أعضاء حزب الحرية ؛ فرفض ودعم على مضض مرشح حزب الويغ، كلاي. هُزم كلاي، ابن كنتاكي، أمام الديمقراطي جيمس ك. بولك . كان الحدث الأبرز في إدارة بولك هو الحرب المكسيكية الأمريكية ؛ لم يؤيد سيوارد هذه الحرب، معتبرًا أن ثمنها من دماء لا يُبرر زيادة الأراضي، خاصةً وأن الجنوبيين كانوا يروجون لهذا التوسع لزيادة مساحة العبودية. [ 53 ]
في عام ١٨٤٦، أصبح سيوارد محور جدل في أوبورن عندما دافع، في قضيتين منفصلتين، عن مجرمين اثنين متهمين بالقتل. اتُهم هنري وايت، وهو رجل أبيض، بقتل سجين آخر طعنًا في السجن؛ بينما اتُهم ويليام فريمان، وهو رجل أسود، باقتحام منزل بعد إطلاق سراحه وطعن أربعة أشخاص حتى الموت. في كلتا الحالتين، كان من المرجح أن يكون المتهمان يعانيان من أمراض عقلية وأنهما تعرضا لسوء معاملة شديدة أثناء وجودهما في السجن. سعى سيوارد، الذي كان مناصرًا لإصلاح السجون وتحسين معاملة المرضى النفسيين، إلى منع إعدام كل منهما باستخدام دفاع الجنون، وهو دفاع كان جديدًا نسبيًا آنذاك. حصل سيوارد على قرار من هيئة المحلفين في محاكمة وايت الأولى، لكنه أُدين لاحقًا في إعادة المحاكمة وأُعدم رغم جهود سيوارد للحصول على العفو. أُدين فريمان، لكن سيوارد حصل على نقض للحكم في الاستئناف. لم تُجرَ محاكمة ثانية لفريمان، حيث اقتنع المسؤولون بجنونه. توفي فريمان في السجن أواخر عام 1846. [ 54 ] في قضية فريمان، مستندًا إلى المرض العقلي والقضايا العرقية، جادل سيوارد قائلًا: "إنه لا يزال أخاك وأخي، في الشكل واللون مقبولًا ومُرضيًا من قِبل أبيه وأبيك وأبي، ويحمل معنا على قدم المساواة أثمن ميراث لعرقنا - صورة خالقنا. اعتبره إذًا إنسانًا." [ 55 ]
رغم ما أثارته من جدل محلي، عززت المحاكمات صورة سيوارد في جميع أنحاء الشمال. واكتسب شهرةً إضافيةً بالتعاون مع سالمون بي تشيس من ولاية أوهايو، عندما تولى قضية الاستئناف غير الناجح أمام المحكمة العليا الأمريكية لجون فان زاندت ، وهو مناهض للعبودية رفع دعوى قضائية ضده من قبل مالك عبيد بتهمة مساعدة السود على الهروب عبر " السكك الحديدية السرية" . وقد أعجب تشيس بسيوارد، فكتب أن حاكم نيويورك السابق "كان من أوائل الشخصيات العامة في بلادنا. من غيره كان ليفعل ما فعله من أجل فريمان المسكين؟" [ 56 ]
كان أبرز المرشحين من حزب الويغ في انتخابات عام 1848 كلاي، بالإضافة إلى جنرالين من أبطال الحرب ذوي خبرة سياسية محدودة، وهما وينفيلد سكوت وزاكاري تايلور . دعم سيوارد الجنرال تايلور. وكان الحاكم السابق أقل حماسًا لمرشح منصب نائب الرئيس، مراقب حسابات ولاية نيويورك ميلارد فيلمور ، وهو منافس له من بوفالو. ومع ذلك، قام بحملة انتخابية واسعة النطاق لصالح حزب الويغ ضد مرشح الحزب الديمقراطي للرئاسة، السيناتور السابق عن ولاية ميشيغان لويس كاس . لم يجعل الحزبان الرئيسيان قضية العبودية محورًا لحملتهما الانتخابية. رشّح حزب الأرض الحرة ، الذي كان يتألف في معظمه من أعضاء حزب الحرية وبعض الديمقراطيين الشماليين، الرئيس السابق فان بورين. فاز تايلور وفيلمور في الانتخابات، وسمح الانقسام في الحزب الديمقراطي في نيويورك لحزب الويغ بالسيطرة على المجلس التشريعي. [ 57 ]
كانت المجالس التشريعية للولايات تنتخب أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي حتى التصديق على التعديل السابع عشر للدستور عام ١٩١٣. وكان أحد مقاعد نيويورك مطروحًا للانتخاب عام ١٨٤٩، وكان من المرجح انتخاب مرشح من حزب الويغ ليحل محل جون آدامز ديكس . قرر سيوارد، بمشورة ويد، الترشح لهذا المقعد. وعندما اجتمع المشرعون في يناير ١٨٤٩، كان يُنظر إليه على أنه المرشح الأوفر حظًا. عارضه البعض لتطرفه في قضايا العبودية، وألمحوا إلى أنه لن يدعم الرئيس المنتخب تايلور، وهو من لويزيانا، والذي كان يمتلك عبيدًا. عمل ويد وسيوارد على تبديد هذه المخاوف، وعندما جرى التصويت على مقعد مجلس الشيوخ، حصل الحاكم السابق على خمسة أضعاف أصوات أقرب مرشح آخر، وفاز بالانتخابات من الجولة الأولى . [ ٥٧ ]
عضو مجلس الشيوخ الأمريكي
الفصل الدراسي الأول

أدى ويليام سيوارد اليمين الدستورية كسيناتور عن ولاية نيويورك في 5 مارس 1849، خلال جلسة استثنائية قصيرة عُقدت للمصادقة على مرشحي الرئيس تايلور لمجلس الوزراء . كان يُنظر إلى سيوارد على أنه يتمتع بنفوذ على تايلور. مستغلًا معرفته بشقيق تايلور، التقى سيوارد بالجنرال السابق عدة مرات قبل يوم التنصيب (4 مارس)، وكان على علاقة ودية مع وزراء الحكومة. كان تايلور يأمل في انضمام كاليفورنيا إلى الاتحاد، وعمل سيوارد على تحقيق أجندته في مجلس الشيوخ. [ 58 ]
هيمنت قضية العبودية على الدورة العادية للكونغرس التي بدأت في ديسمبر 1849. وقدّم السيناتور كلاي سلسلة من القرارات، عُرفت باسم تسوية عام 1850 ، والتي حققت مكاسب لكل من الشمال والجنوب. عارض سيوارد بنود التسوية المؤيدة للعبودية، وفي خطاب ألقاه في مجلس الشيوخ في 11 مارس 1850، استشهد بـ"قانون أسمى من الدستور". أُعيد نشر الخطاب على نطاق واسع، ما جعل سيوارد أبرز المدافعين عن مناهضة العبودية في مجلس الشيوخ. [ 59 ] اتخذ الرئيس تايلور موقفًا متعاطفًا مع الشمال، لكن وفاته في يوليو 1850 أدت إلى انضمام فيلمور، المؤيد للتسوية، إلى السلطة، وأنهت نفوذ سيوارد على التعيينات. أُقرت التسوية، واستُبدل العديد من أنصار سيوارد في المناصب الفيدرالية في نيويورك بمعينين من فيلمور. [ 60 ]
على الرغم من أن كلاي كان يأمل أن يكون التسوية حلاً نهائياً لمسألة العبودية يوحد الأمة، إلا أنها قسمت حزبه الويغ، لا سيما بعد أن أيدها المؤتمر الوطني للويغ عام 1852، الأمر الذي أثار غضب الليبراليين الشماليين مثل سيوارد. كان أبرز المرشحين للترشح للرئاسة هم الرئيس فيلمور، والسيناتور دانيال ويبستر، والجنرال سكوت. دعم سيوارد سكوت، الذي كان يأمل أن يوحد، كما فعل هاريسون، عدداً كافياً من الناخبين خلف بطل عسكري للفوز بالانتخابات. حصل سكوت على الترشيح، وقام سيوارد بحملة انتخابية لصالحه. لم يتمكن الويغ من التوصل إلى اتفاق بشأن العبودية، بينما تمكن الديمقراطيون من التوحد خلف التسوية؛ فاز الويغ بأربع ولايات فقط، وانتُخب السيناتور السابق عن نيو هامبشاير، فرانكلين بيرس، رئيساً . ساهمت أحداث أخرى، مثل نشر رواية " كوخ العم توم" عام 1852 وغضب الشماليين من تطبيق قانون العبيد الهاربين (أحد بنود التسوية)، في توسيع الفجوة بين الشمال والجنوب. [ 61 ]
في يناير 1854، قدّم السيناتور الديمقراطي عن ولاية إلينوي، ستيفن أ. دوغلاس، مشروع قانون كانساس-نبراسكا . كان هذا القانون يسمح للأقاليم باختيار الانضمام إلى الاتحاد كولايات حرة أو ولايات عبودية، ويلغي فعليًا تسوية ميسوري التي تحظر العبودية في الولايات الجديدة الواقعة شمال خط عرض 36° 30′ شمالًا. كان سيوارد مصممًا على إفشال ما أسماه "قانون نبراسكا المشؤوم"، وعمل على ضمان أن تكون النسخة النهائية من القانون غير مقبولة لدى عدد كافٍ من أعضاء مجلس الشيوخ، من الشمال والجنوب، لإسقاطه. عارض سيوارد القانون في مناقشته الأولية في مجلس الشيوخ، وعندما عاد بعد المصالحة مع مجلس النواب. [ 62 ] أُقرّ القانون، لكن الشماليين وجدوا معيارًا يمكنهم الالتفاف حوله. دافع الجنوبيون عن القانون الجديد، بحجة أنه يجب أن يكون لهم نصيب متساوٍ من خلال العبودية في الأراضي التي ساهموا بدمائهم وأموالهم في تأمينها. [ 63 ]
الفصل الدراسي الثاني

أدى الاضطراب السياسي الناجم عن الانقسام بين الشمال والجنوب إلى انقسام الحزبين الرئيسيين وتأسيس أحزاب جديدة. ضم الحزب الأمريكي (المعروف باسم " لا أدري" ) العديد من المتعصبين للأجانب، واتبع أجندة معادية للمهاجرين. لم يناقش أعضاء "لا أدري" مداولات الحزب علنًا (وبالتالي، كانوا يجهلون كل شيء). لم يكن لديهم ودٌّ تجاه سيوارد، وسعى عددٌ غير محدد منهم إلى الحصول على ترشيح حزب الويغ لمقاعد في المجلس التشريعي. أوضح بعضهم موقفهم بالتعهد بالتصويت ضد إعادة انتخاب سيوارد، بينما لم يفعل آخرون ذلك. على الرغم من فوز حزب الويغ بالأغلبية في مجلسي الهيئة التشريعية للولاية، إلا أن مدى دعمهم لسيوارد كعضو في مجلس الشيوخ الأمريكي لم يكن واضحًا. عندما أجرت الهيئة التشريعية الانتخابات في فبراير 1855، فاز سيوارد بأغلبية ضئيلة في كل مجلس. كانت المعارضة متفرقة، وندد أحد أعضاء حزب "لا أدري" بعشرات المشرعين ووصفهم بـ"الخونة". [ 64 ]
تأسس الحزب الجمهوري عام 1854 كرد فعل على قانون كانساس-نبراسكا. كان موقفه المناهض للعبودية جذابًا لسيوارد، لكنه كان بحاجة إلى دعم حزب الويغ في نيويورك لإعادة انتخابه. [ 65 ] في سبتمبر 1855، عقد حزبا الويغ والجمهوري في نيويورك مؤتمرين متزامنين سرعان ما اندمجا في مؤتمر واحد. كان سيوارد أبرز المنضمين إلى الحزب الجديد، وذُكر اسمه كمرشح رئاسي محتمل عام 1856. إلا أن ويد لم يرَ أن الحزب الجديد قوي بما يكفي على المستوى الوطني لضمان الرئاسة، فنصح سيوارد بالانتظار حتى عام 1860. [ 66 ] عندما ذُكر اسم سيوارد في المؤتمر الوطني الجمهوري عام 1856 ، انطلقت موجة تصفيق حار. [ 67 ] في الانتخابات الرئاسية لعام 1856 ، هزم المرشح الديمقراطي، السيناتور السابق عن ولاية بنسلفانيا جيمس بوكانان ، المرشح الجمهوري، السيناتور السابق عن ولاية كاليفورنيا جون سي. فريمونت ، ومرشح حزب "لا أدري"، الرئيس السابق فيلمور. [ 68 ]
جرت أحداث حملة عام 1856 على خلفية ما يُعرف بـ" كانساس الدامية "، وهي الجهود العنيفة التي بذلتها القوى المؤيدة والمعارضة للعبودية للسيطرة على حكومة إقليم كانساس وتحديد مصيره كولاية حرة أو ولاية عبودية. وامتد هذا العنف إلى قاعة مجلس الشيوخ نفسه بعد أن ألقى السيناتور الجمهوري عن ولاية ماساتشوستس، تشارلز سومنر، خطابًا تحريضيًا ضد العبودية، متضمنًا تعليقات شخصية ضد السيناتور عن ولاية كارولاينا الجنوبية، أندرو بتلر . وكان سومنر قد قرأ مسودة الخطاب على سيوارد، الذي نصحه بحذف الإشارات الشخصية. وبعد يومين من الخطاب، دخل ابن شقيق بتلر، عضو الكونغرس بريستون بروكس، القاعة وانهال على سومنر ضربًا بعصا ، مما أدى إلى إصابته بجروح بالغة. ورغم أن بعض الجنوبيين تخوفوا من القيمة الدعائية للحادث في الشمال، إلا أن معظمهم اعتبر بروكس بطلًا. وقد أثار هذا الفعل غضب العديد من الشماليين، بينما رأى البعض، بمن فيهم سيوارد، أن كلمات سومنر ضد بتلر قد استفزت الهجوم دون مبرر. [ 69 ] [ 70 ] رأت بعض الصحف الجنوبية أن سابقة سومنر قد تكون مفيدة في تطبيقها على سيوارد؛ واقترحت صحيفة بيترسبيرغ إنتليجنسر ، وهي دورية تصدر في فرجينيا، أنه "سيكون من الجيد جدًا إعطاء سيوارد جرعة مضاعفة على الأقل كل يومين". [ 71 ]
في رسالةٍ إلى الكونغرس في ديسمبر/كانون الأول 1857، دعا الرئيس بوكانان إلى قبول ولاية كانساس كولايةٍ تسمح بالعبودية بموجب دستور ليكومبتون ، الذي أُقرّ في ظروفٍ مُريبة. وقد أدى هذا إلى انقسامٍ بين الديمقراطيين: إذ أرادت الإدارة قبول كانساس، بينما طالب السيناتور دوغلاس بإجراء تصويتٍ نزيهٍ للتصديق. [ 72 ] ناقش مجلس الشيوخ المسألة طوال معظم أوائل عام 1858، على الرغم من أن قلةً من الجمهوريين تحدثوا في البداية، مكتفين بمشاهدة الديمقراطيين وهم يُمزقون حزبهم إربًا إربًا حول قضية العبودية. [ 73 ] وقد تعقدت المسألة بسبب حكم المحكمة العليا في العام السابق في قضية دريد سكوت ضد ساندفورد، والذي نصّ على أنه لا يحق للكونغرس ولا للحكومات المحلية حظر العبودية في الأقاليم. [ 74 ]
في خطاب ألقاه في مجلس الشيوخ في الثالث من مارس، أسعد سيوارد الجمهوريين وأثار استياءً شديدًا لدى الديمقراطيين في الإدارة، وخاصة الجنوبيين. [ 75 ] وفي معرض حديثه عن قضية دريد سكوت ، اتهم سيوارد بوكانان ورئيس المحكمة العليا روجر بي. تاني بالتآمر لتحقيق النتيجة، وهدد بإصلاح المحاكم للقضاء على نفوذ الجنوب. [ 75 ] لاحقًا، أخبر تاني صديقًا له أنه لو انتُخب سيوارد عام 1860، لرفض أداء اليمين الدستورية. وتشير التقارير إلى أن بوكانان منع السيناتور من دخول البيت الأبيض. [ 76 ] وتنبأ سيوارد بأن العبودية محكوم عليها بالزوال.
إن مصلحة الأعراق البيضاء تقتضي التحرر النهائي لجميع البشر. يبقى لكم أن تقرروا ما إذا كان سيُسمح بتحقيق هذا التحرر مع اتخاذ الاحتياطات اللازمة والحكيمة ضد التغيير المفاجئ والكوارث، أو سيتم التعجيل به بالعنف. [ 77 ]
رأى الجنوبيون في ذلك تهديدًا من الرجل الذي كان يُعتبر المرشح الجمهوري الأوفر حظًا عام 1860، لفرض التغيير على الجنوب سواء رغب في ذلك أم لا. [ 78 ] فشلت محاولة انضمام كانساس إلى الاتحاد مؤقتًا، [ 79 ] لكن كلمات سيوارد ظلت تُستشهد بها مرارًا وتكرارًا من قبل أعضاء مجلس الشيوخ الجنوبيين مع تصاعد أزمة الانفصال. [ 80 ] ومع ذلك، حافظ سيوارد على علاقات شخصية ممتازة مع بعض الجنوبيين، مثل جيفرسون ديفيس من ولاية ميسيسيبي . وأصبحت حفلات عشاءه، التي جمعت بين أفراد من كلا جانبي الانقسام الإقليمي، أسطورة في واشنطن. [ 81 ]
سعياً منه للترشح للرئاسة عام 1860، حاول سيوارد الظهور بمظهر رجل دولة يحظى بثقة الشمال والجنوب على حد سواء. [ 82 ] لم يكن سيوارد يعتقد أن الحكومة الفيدرالية قادرة على فرض تحرير العبيد، بل كان يعتقد أنه سيحدث تلقائياً بفعل الولايات التي تسمح بالعبودية مع ازدياد التحضر في البلاد وتراجع جدوى العبودية اقتصادياً، كما حدث في نيويورك. ومع ذلك، ظل الجنوبيون يعتقدون أنه يهدد بإنهاء العبودية بالقوة. [ 83 ] وأثناء حملته الانتخابية لصالح الجمهوريين في انتخابات التجديد النصفي عام 1858، ألقى سيوارد خطاباً في روتشستر أثار جدلاً واسعاً واقتبس أقوالاً كثيرة، زاعماً أن الولايات المتحدة لديها "نظامان متناحران يتقاربان باستمرار، مما يؤدي إلى الصدام ... إنه صراع لا يمكن قمعه بين قوى متعارضة ودائمة، وهذا يعني أن الولايات المتحدة يجب أن تصبح، وستصبح عاجلاً أم آجلاً، إما دولة عبودية بالكامل، أو دولة عمل حر بالكامل." [ 84 ] اعتبر البيض الجنوبيون خطاب "الصراع الذي لا يمكن قمعه" بمثابة إعلان حرب، وأدى تشدد سيوارد في نهاية المطاف إلى الإضرار بفرصه في الحصول على ترشيح الرئاسة. [ 85 ]
انتخابات عام 1860
مرشح للترشيح

في عام ١٨٥٩، نصح مؤيدو سيوارد السياسيون بتجنب الإدلاء بمزيد من التصريحات المثيرة للجدل، فغادر البلاد في جولة استغرقت ثمانية أشهر في أوروبا والشرق الأوسط. أمضى سيوارد شهرين في لندن، حيث التقى رئيس الوزراء، اللورد بالمرستون ، وقُدِّم إلى الملكة فيكتوريا في البلاط الملكي . [ ٨٦ ] عاد سيوارد إلى واشنطن في يناير ١٨٦٠ ليجد نفسه أمام جدل: إذ حمّله بعض الجنوبيين مسؤولية خطابه، الذي اعتقدوا أنه ألهم جون براون لمحاولة إشعال ثورة للعبيد. أُلقي القبض على براون وأُعدم؛ ومع ذلك، صرّح كلٌّ من ممثلي ولاية ميسيسيبي، روبن ديفيس وأوثو سينغلتون، بأنه إذا انتُخب سيوارد أو أي جمهوري راديكالي آخر ، فسيواجه مقاومة الجنوب الموحد. [ ٨٧ ] لدحض هذه الادعاءات، ولعرض آرائه أملاً في الحصول على الترشيح، ألقى سيوارد خطابًا هامًا في مجلس الشيوخ في ٢٩ فبراير ١٨٦٠، والذي لاقى استحسانًا واسعًا، على الرغم من استياء بعض البيض الجنوبيين، واعتراض بعض دعاة إلغاء العبودية أيضًا لأن السيناتور قال في خطابه إن براون عوقب عقابًا عادلًا. أمرت اللجنة الوطنية الجمهورية بطباعة ٢٥٠ ألف نسخة على شكل كتيب، وطُبع في النهاية ضعف هذا العدد. [ ٨٨ ]
أبدى ويد أحيانًا يقينًا بترشيح سيوارد، وفي أحيان أخرى أبدى تشاؤمًا حيال معركة المؤتمر. [ 89 ] وكان لديه بعض الأسباب للشك، إذ كانت الأخبار الواردة من وكلاء ويد في أنحاء البلاد متضاربة. لم يرغب الكثيرون في الغرب الأوسط أن تهيمن قضية العبودية على الحملة، ومع ترشيح سيوارد، كان ذلك حتميًا. كان حزب "لا أدري" لا يزال قائمًا في الشمال الشرقي، وكان معاديًا لسيوارد بسبب موقفه المؤيد للهجرة، مما أثار شكوكًا حول قدرة سيوارد على الفوز في بنسلفانيا ونيوجيرسي، حيث كان هناك العديد من المتعصبين، في الانتخابات العامة. كانت هاتان الولايتان حاسمتين بالنسبة لمرشح جمهوري يواجه جنوبًا متماسكًا . عارضت الفصائل المحافظة في الحزب الجمهوري الناشئ سيوارد. [ 90 ]
مؤتمر
لم تُجرَ انتخابات تمهيدية في عام 1860، ولم يكن هناك سبيل للتأكد من عدد المندوبين الذين قد يحصل عليهم أي مرشح. ومع ذلك، وقبل انعقاد المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1860 في مايو/أيار في شيكاغو، كان يُنظر إلى سيوارد على أنه المرشح الأوفر حظًا. ومن بين الأسماء الأخرى التي طُرحت للترشيح: حاكم ولاية أوهايو سالمون بي تشيس، والنائب السابق عن ولاية ميسوري إدوارد بيتس ، والنائب السابق عن ولاية إلينوي أبراهام لينكولن . [ 91 ]
بقي سيوارد في أوبورن خلال المؤتمر؛ [ 92 ] وكان ويد حاضرًا نيابةً عنه، وعمل على تعزيز دعم سيوارد. وقد مُنح ويد أموالًا طائلة: إذ تبرع أصحاب الأعمال بسخاء، متوقعين أن يكون سيوارد الرئيس القادم. لم تكن سمعة ويد إيجابية تمامًا؛ فقد اعتقد البعض أنه فاسد، وكانت علاقته بسيوارد مفيدة وضارة في آنٍ واحد. [ 16 ]

أثار خصومٌ مثل الناشر وحليف سيوارد السابق هوراس غريلي شكوكًا حول قدرة سيوارد على الفوز في الانتخابات في الولايات المتأرجحة: إلينوي، وإنديانا، وبنسلفانيا، ونيوجيرسي. وقد بذل لينكولن جهدًا كبيرًا لاكتساب سمعة كمعتدل في الحزب، وكان يأمل أن يُنظر إليه كخيار ثانٍ توافقي، قد يحقق النجاح في تلك الولايات الحاسمة، التي كان على الجمهوريين الفوز بثلاث منها لضمان الانتخابات. وكان رجال لينكولن، بقيادة صديقه ديفيد ديفيس ، نشطين في دعمه. ولأن لينكولن لم يكن يُنظر إليه كمرشح رئيسي، فقد تمكن أنصاره من التأثير على قرار عقد المؤتمر في ولايته الأم، [ 93 ] وأحاطوا وفد نيويورك، المؤيد لسيوارد، بموالين للينكولن. ونجحوا في نهاية المطاف في كسب تأييد وفود الولايات المتأرجحة الأخرى، مما عزز من تصورات المندوبين لقدرة لينكولن على الفوز. وعلى الرغم من أن لينكولن وسيوارد تشاركا العديد من الآراء، إلا أن لينكولن، الذي كان خارج منصبه منذ عام 1849، لم يُثر معارضة كما فعل سيوارد في الجنوب وبين حركة "لا أدري". لم تكن آراء لينكولن بشأن النزعة القومية، التي عارضها، معلنة للعامة. [ 94 ]
في الجولة الأولى من التصويت، حصل سيوارد على 173.5 صوتًا مقابل 102 صوتًا للينكولن، وكان يلزم 233 صوتًا للترشيح. حوّلت ولاية بنسلفانيا تصويتها إلى لينكولن في الجولة الثانية، وتقلص تقدم سيوارد إلى 184.5 صوتًا مقابل 181 صوتًا لسيوارد. في الجولة الثالثة، حصل لينكولن على 231.5 صوتًا مقابل 180 صوتًا لسيوارد بعد إعلان النتائج، لكن ولاية أوهايو غيّرت أربعة أصوات من تشيس إلى لينكولن، مما منح مرشح إلينوي الترشيح وأثار حماسًا كبيرًا؛ وفي النهاية، أصبح الترشيح بالإجماع. [ 95 ] وبحسب شهادات الشهود، عندما وصل الخبر إلى سيوارد عبر التلغراف، علّق بهدوء أن لينكولن يمتلك بعض الصفات اللازمة للرئاسة، وأنه سيُنتخب بالتأكيد. [ 95 ]
حملة انتخابية لصالح لينكولن
على الرغم من مظهره اللامبالي أمام العامة، شعر سيوارد بصدمة كبيرة لهزيمته في المؤتمر، وكذلك العديد من مؤيديه. كان ابن نيويورك أشهر الجمهوريين وأكثرهم شعبية، وقد صدمت هزيمته الكثيرين في الشمال، الذين اعتقدوا أن ترشيح لينكولن تم عن طريق الخداع. ورغم أن سيوارد أرسل رسالةً ينفي فيها مسؤولية ويد عن الهزيمة، إلا أن مدير حملته السياسية تأثر بشدة بالهزيمة. [ 96 ] كان سيوارد يميل في البداية إلى اعتزال الحياة العامة، لكنه تلقى العديد من الرسائل من مؤيديه: الذين لم يثقوا بلينكولن، وحثوه على البقاء منخرطًا في السياسة. [ 97 ] وفي طريقه إلى واشنطن للعودة إلى مهامه في مجلس الشيوخ، توقف في ألباني للتشاور مع ويد، الذي كان قد ذهب إلى منزل لينكولن في سبرينغفيلد، إلينوي ، للقاء المرشح، وقد أعجب كثيرًا بفهم لينكولن السياسي. [ 98 ] وفي مبنى الكابيتول، تلقى سيوارد تعاطفًا حتى من خصومه الإقليميين مثل جيفرسون ديفيس. [ 97 ]
واجه لينكولن ثلاثة منافسين رئيسيين. فقد أدى انقسام في الحزب الديمقراطي إلى ترشيح الشماليين للسيناتور دوغلاس، بينما اختار الجنوبيون نائب الرئيس جون سي. بريكنريدج . أما حزب الاتحاد الدستوري ، وهو حزب جديد يتألف في معظمه من أعضاء سابقين في حزب الويغ الجنوبي، فقد اختار السيناتور السابق عن ولاية تينيسي، جون بيل . ولأن لينكولن لن يكون اسمه مدرجًا على بطاقات الاقتراع في عشر ولايات جنوبية، فقد كان بحاجة للفوز في جميع الولايات الشمالية تقريبًا لتولي الرئاسة. [ 99 ] وقيل إن دوغلاس يتمتع بشعبية كبيرة في ولايتي إلينوي وإنديانا، وإذا فاز بهما، فقد تُحال الانتخابات إلى مجلس النواب. [ 100 ] وحُثّ سيوارد على القيام بجولة انتخابية في الغرب الأوسط لدعم لينكولن، ففعل ذلك لمدة خمسة أسابيع في شهري سبتمبر وأكتوبر، جاذبًا حشودًا غفيرة. وسافر بالقطار والقارب شمالًا حتى سانت بول، مينيسوتا ، ودخل ولاية ميسوري الحدودية عند سانت لويس، وحتى إلى إقليم كانساس، على الرغم من أنه لم يكن له أصوات انتخابية في الانتخابات. عندما مرّ القطار عبر سبرينغفيلد، تعرّف سيوارد ولينكولن، وبدا لينكولن محرجًا وسيوارد متوترًا. [ 101 ] وفي خطابه، وصف سيوارد الولايات المتحدة بأنها "برج الحرية"، واتحاد قد يضمّ كندا وأمريكا اللاتينية وروسيا . [ 102 ]
كانت نيويورك حاسمة في الانتخابات؛ فخسارة لينكولن فيها كانت ستؤدي إلى تعادل أصوات المجمع الانتخابي . بعد عودته بفترة وجيزة من جولته في الغرب الأوسط، انطلق سيوارد في جولة أخرى، حيث ألقى خطابات أمام حشود غفيرة في أنحاء ولاية نيويورك. وبناءً على إلحاح ويد، توجه إلى مدينة نيويورك وألقى خطابًا وطنيًا أمام حشد كبير في 3 نوفمبر، قبل ثلاثة أيام فقط من الانتخابات. [ 103 ] في يوم الانتخابات، فاز لينكولن بمعظم الولايات الشمالية، بينما حصد بريكنريدج أصوات الجنوب العميق، وفاز بيل بثلاث ولايات حدودية، وفاز دوغلاس بولاية ميسوري - الولاية الوحيدة التي خاض فيها سيوارد حملة انتخابية ولم يفز بها لينكولن. وانتُخب لينكولن رئيسًا. [ 104 ]
أزمة الانفصال

كان فوز لينكولن في الانتخابات متوقعًا في الولايات الجنوبية، وبدأت كارولاينا الجنوبية وولايات أخرى في الجنوب العميق بالدعوة إلى مؤتمرات لغرض الانفصال. في الشمال، كان هناك خلاف حول ما إذا كان ينبغي تقديم تنازلات للجنوب للحفاظ على الاتحاد، وإذا فشلت المصالحة، فهل ينبغي السماح للجنوب بالانفصال بسلام. كان سيوارد يفضل التسوية. كان يأمل في البقاء في الداخل حتى العام الجديد، ولكن مع تفاقم الأزمة، غادر إلى واشنطن في الوقت المناسب للدورة الجديدة للكونغرس في أوائل ديسمبر. [ 105 ]
كان التقليد المتبع يقضي بعرض منصب وزير الخارجية، وهو أرفع منصب وزاري، على الشخصية البارزة في الحزب الفائز. وكان سيوارد هو ذلك الشخص، وفي حوالي 12 ديسمبر، عرض نائب الرئيس المنتخب، السيناتور هانيبال هاملين من ولاية مين ، المنصب على سيوارد نيابةً عن لينكولن. وبناءً على نصيحة ويد، تردد سيوارد في قبول المنصب رسميًا، ولم يفعل ذلك إلا في 28 ديسمبر 1860، أي قبل يوم التنصيب في 4 مارس 1861 بوقتٍ كافٍ. [ 106 ] بقي لينكولن في إلينوي حتى منتصف فبراير، وكان هو وسيوارد يتواصلان عبر الرسائل. [ 107 ] [ 108 ]
مع استعداد ولايات الجنوب العميق للانفصال في أواخر عام 1860، التقى سيوارد بشخصيات بارزة من كلا جانبي الانقسام الإقليمي. [ 109 ] وقدّم سيوارد اقتراحًا لتعديل دستوري يمنع التدخل الفيدرالي في شؤون العبودية. جاء ذلك بناءً على طلب خاص من لينكولن؛ إذ كان الرئيس المنتخب يأمل أن يُرضي هذا التعديل، إلى جانب تغيير قانون العبيد الهاربين للسماح لمن يُقبض عليهم بمحاكمة أمام هيئة محلفين، كلا الجانبين. وقدّم أعضاء الكونغرس العديد من هذه المقترحات، وعُيّن سيوارد في لجنة مؤلفة من 13 عضوًا في مجلس الشيوخ للنظر فيها. كان لينكولن على استعداد لضمان استمرار العبودية في الولايات التي كانت تُمارسها آنذاك، لكنه رفض أي اقتراح يسمح بتوسعها. كان من الواضح بشكل متزايد أن الجنوب العميق مُصرّ على الانفصال؛ وكان أمل الجمهوريين هو التوصل إلى حلول وسط لإبقاء ولايات الحدود التي تُمارس العبودية ضمن الاتحاد. صوّت سيوارد ضد تسوية كريتندن في 28 ديسمبر، لكنه استمر بهدوء في البحث عن حل وسط يُبقي ولايات الحدود ضمن الاتحاد. [ 110 ]
ألقى سيوارد خطابًا هامًا في 12 يناير 1861. وبحلول ذلك الوقت، كان معروفًا بأنه اختيار لينكولن لمنصب وزير الخارجية، ومع التزام لينكولن الصمت، كان من المتوقع على نطاق واسع أن يطرح خطة الإدارة الجديدة لإنقاذ الاتحاد. وبناءً على ذلك، خاطب مجلس الشيوخ المكتظ، حيث حضر حتى جيفرسون ديفيس على الرغم من انفصال ولاية ميسيسيبي، وقاعات مكتظة بالجماهير. [ 111 ] حثّ سيوارد على الحفاظ على الاتحاد، ودعم تعديلًا دستوريًا مثل الذي قدمه، أو عقد مؤتمر دستوري، بمجرد أن تهدأ حدة التوتر. وألمح إلى إمكانية تحويل إقليم نيو مكسيكو إلى ولاية عبودية، وحثّ على إنشاء خطي سكة حديد عابرين للقارات، أحدهما شمالي والآخر جنوبي. واقترح سنّ تشريع لمنع الغزوات بين الولايات مثل غزو جون براون. وعلى الرغم من أن خطاب سيوارد لاقى استحسانًا واسعًا، إلا أنه أثار ردود فعل متباينة في الولايات الحدودية التي حاول استمالتها. لم يكن الجمهوريون الراديكاليون مستعدين لتقديم تنازلات للجنوب، وأثار الخطاب غضبهم. [ 112 ] حذر عضو الكونغرس عن ولاية بنسلفانيا، ثاديوس ستيفنز ، وهو شخصية راديكالية، من أنه إذا تجاهل لينكولن، مثل سيوارد، برنامج الحزب الجمهوري وحاول شراء السلام من خلال تقديم تنازلات، فسوف يتقاعد، لأنه كبير في السن [ ب ] بحيث لا يستطيع تحمل سنوات الصراع داخل الحزب الجمهوري التي ستنتج عن ذلك. [ 113 ]
أشاد لينكولن بخطاب سيوارد الذي ألقاه في سبرينغفيلد، لكنه رفض الموافقة على أي حل وسط قد يؤدي إلى توسع أكبر في العبودية. وبعد مغادرة لينكولن سبرينغفيلد في 11 فبراير، ألقى خطابات، مصرحًا في إنديانابوليس بأنه لن يُعتبر إكراهًا لأي ولاية إذا أصرت الحكومة الفيدرالية على الاحتفاظ بممتلكاتها أو استعادتها. [ 114 ] جاء ذلك في الوقت الذي كان فيه جيش الولايات المتحدة لا يزال يسيطر على حصن سمتر ؛ وقد أثارت كلمات الرئيس المنتخب استياء الجنوبيين المعتدلين. وكتب عضو الكونغرس عن ولاية فرجينيا، شيرارد كليمنز ،
لقد ألحق السيد لينكولن ضرراً بالغاً بخطابه في الشمال. وإذا لم يسترشد بالسيد سيوارد، بل وضع نفسه في أيدي السيد تشيس والجمهوريين المتطرفين، فلن ينقذ قضية الاتحاد في الجنوب شيء. [ 115 ]
وصل لينكولن إلى واشنطن، دون سابق إنذار وبسرية تامة، في الساعات الأولى من صباح يوم 23 فبراير 1861. وكان الجنرال وينفيلد سكوت قد أبلغ سيوارد بوجود مؤامرة لاغتيال لينكولن في بالتيمور أثناء مروره بالمدينة. فأرسل السيناتور سيوارد ابنه فريدريك لتحذير لينكولن في فيلادلفيا، وقرر الرئيس المنتخب السفر بمفرده برفقة حراس شخصيين مدججين بالسلاح. سافر لينكولن دون أي حادث، لكنه ندم على قراره لاحقًا بعد أن تعرض للسخرية على نطاق واسع. وفي وقت لاحق من ذلك الصباح، رافق سيوارد لينكولن إلى البيت الأبيض، حيث عرّفه على الرئيس بوكانان. [ 116 ]
اختلف سيوارد ولينكولن حول قضيتين في الأيام التي سبقت التنصيب: تشكيل حكومة لينكولن، وخطابه الافتتاحي. بعد أن استلم سيوارد مسودة الخطاب، خفف من حدته ليصبح أقل صدامية مع الجنوب؛ وقبل لينكولن العديد من التغييرات، مع أنه أضفى عليه، بحسب كاتب سيرة سيوارد، غليندون ج. فان ديوسن، "بساطة وبلاغة شعرية افتقرت إليها مسودة سيوارد". [ 117 ] تمحورت الخلافات حول تشكيل الحكومة حول ضم سالمون تشيس، وهو شخصية راديكالية. أراد لينكولن جميع عناصر الحزب، بالإضافة إلى تمثيل من خارجه؛ عارض سيوارد تشيس، وكذلك الديمقراطيين السابقين مثل جدعون ويلز ومونتغمري بلير . لم يُلبَّ طلب سيوارد، وقدّم للينكولن رسالة يرفض فيها منصب وزير الخارجية. [ 118 ] شعر لينكولن، كما أخبر سكرتيره الخاص ، جون نيكولاي ، أنه لا يستطيع "السماح لسيوارد بالبدء بالخطوة الأولى". [ 119 ] لم يُصدر لينكولن أي رد أو إقرار حتى بعد انتهاء مراسم التنصيب في 4 مارس، حين طلب من سيوارد البقاء. وقد فعل سيوارد ذلك [ 120 ] ، وتم ترشيحه وتثبيته من قبل مجلس الشيوخ، بأقل قدر من النقاش، في 5 مارس 1861. [ 121 ]
وزير الخارجية
إدارة لينكولن
اندلعت الحرب
واجه لينكولن معضلة مصير حصن سمتر في ميناء تشارلستون، الذي كان الجيش يسيطر عليه رغماً عن إرادة سكان كارولاينا الجنوبية الذين فرضوا عليه حصاراً. وكان قائد الحصن، الرائد روبرت أندرسون ، قد أبلغه بنفاد المؤن. أوصى سيوارد، بدعم من معظم أعضاء مجلس الوزراء، لينكولن بأن محاولة إعادة تزويد سمتر بالمؤن ستكون بمثابة استفزاز للولايات الحدودية التي كان لينكولن يأمل في منعها من الانفصال. وألمح سيوارد للمفوضين الذين قدموا إلى واشنطن نيابة عن الكونفدرالية إلى أن سمتر ستُسلّم. كان لينكولن يكره التخلي عن سمتر، إذ شعر أن ذلك لن يؤدي إلا إلى تشجيع الجنوب على تمرده. [ 122 ]
مع استمرار قضية سمتر دون حل، أرسل سيوارد مذكرة إلى لينكولن في الأول من أبريل، مقترحًا مسارات عمل مختلفة، بما في ذلك احتمال إعلان الحرب على فرنسا وإسبانيا إذا لم تُلبَّ شروط معينة، وتعزيز الحصون على طول خليج المكسيك . على أي حال، كانت هناك حاجة إلى سياسات حازمة، وكان على الرئيس إما وضعها بنفسه أو السماح لأحد أعضاء مجلس الوزراء بذلك، وقد أوضح سيوارد استعداده للقيام بذلك. [ 123 ] صاغ لينكولن ردًا يشير إلى أنه مهما كانت السياسة المعتمدة، "يجب عليّ القيام بها"، على الرغم من أنه لم يرسلها قط، بل التقى بسيوارد بدلًا من ذلك، وما دار بينهما غير معروف. [ 124 ] يشير كتّاب سيرة سيوارد إلى أن المذكرة أُرسلت إلى لينكولن الذي لم يكن قد أثبت جدارته بعد في منصبه. [ 125 ] [ 126 ]
قرر لينكولن شنّ حملات عسكرية لمحاولة فك الحصار عن مدينة سمتر وحصن بيكنز في فلوريدا . في هذه الأثناء، كان سيوارد يطمئن القاضي جون أرشيبالد كامبل ، الوسيط مع مفوضي الكونفدرالية الذين قدموا إلى واشنطن في محاولة للاعتراف بالكونفدرالية، بأنه لن يتم اتخاذ أي إجراء عدائي. أرسل لينكولن إخطارًا إلى حاكم ولاية كارولاينا الجنوبية بشأن الحملة، وفي 12 أبريل، بدأت بطاريات تشارلستون قصف مدينة سمتر، مما أشعل فتيل الحرب الأهلية . [ 127 ]
الدبلوماسية
عندما اندلعت الحرب، وجّه سيوارد اهتمامه إلى ضمان عدم تدخل القوى الأجنبية في الصراع. [ 128 ] وكان التحدي الأكبر الذي واجهه هو التعامل مع بريطانيا العظمى، التي كان بعض قادتها يميلون إلى الكونفدرالية. ومن المرجح أن تضمن حرب أنجلو-أمريكية استقلال الكونفدرالية. وكان على سيوارد ولينكولن مراقبة الوضع عن كثب والرد بحذر. [ 129 ]
عندما أعلنت الكونفدرالية في أبريل 1861 أنها ستسمح للقراصنة ، أرسل سيوارد رسالة إلى الممثلين الأمريكيين في الخارج تفيد بأن الولايات المتحدة ستنضم إلى إعلان باريس بشأن القانون البحري لعام 1856. وكان من شأن هذا الإعلان أن يحظر هذه السفن، لكن بريطانيا اشترطت أنه في حال انضمام الولايات المتحدة، فإن التصديق على الإعلان لن يتطلب اتخاذ أي إجراء ضد سفن الكونفدرالية. [ 130 ]
درست حكومة بالمرستون الاعتراف بالكونفدرالية كدولة مستقلة. وكان سيوارد مستعدًا لشن حرب ضد بريطانيا في حال فعلت ذلك، فكتب رسالة شديدة اللهجة للوزير الأمريكي في لندن، تشارلز فرانسيس آدامز ، ليقرأها على وزير الخارجية، اللورد راسل . وقدّم سيوارد الرسالة إلى لينكولن، الذي أدرك أن الاتحاد ليس في وضع يسمح له بمحاربة كل من الجنوب وبريطانيا، فخفف من حدة الرسالة بشكل كبير، وجعلها مجرد مذكرة لتوجيه آدامز. [ 131 ]
في مايو 1861، أعلنت بريطانيا وفرنسا الجنوب طرفًا محاربًا بموجب القانون الدولي، ومنحتا سفنهما الحقوق نفسها التي تتمتع بها السفن التي ترفع العلم الأمريكي، بما في ذلك الحق في البقاء 24 ساعة في الموانئ المحايدة. [ 132 ] ومع ذلك، كان سيوارد مسرورًا لأن كلا البلدين لم يجتمعا مع مفوضي الكونفدرالية ولم يعترفا بالجنوب كدولة. لم تعترض بريطانيا على الحصار الذي فرضه الاتحاد على موانئ الكونفدرالية، وكتب سيوارد أنه إذا استمرت بريطانيا في تجنب التدخل في الحرب، فلن يكون شديد الحساسية تجاه الصياغة التي ستستخدمها لوصف سياساتها. [ 133 ]
في نوفمبر/تشرين الثاني 1861، اعترضت السفينة الأمريكية " سان جاسينتو" ، بقيادة الكابتن تشارلز ويلكس ، سفينة البريد البريطانية "آر إم إس ترينت" وأنزلَت دبلوماسيين كونفدراليين ، هما جيمس ماسون وجون سلايدل . احتُجزا في بوسطن وسط ابتهاج في الشمال وغضب عارم في بريطانيا. طالب الوزير البريطاني في واشنطن، اللورد ليونز ، بالإفراج عنهما، إذ لم يكن للولايات المتحدة الحق في إيقاف سفينة ترفع العلم البريطاني تبحر بين موانئ محايدة. وضع البريطانيون خططًا حربية لمهاجمة نيويورك وأرسلوا تعزيزات إلى كندا. عمل سيوارد على تهدئة الموقف، فأقنع ليونز بتأجيل توجيه الإنذار النهائي، وأبلغ لينكولن بضرورة إطلاق سراح السجناء. أطلق لينكولن سراحهما على مضض، لأسباب فنية. [ 134 ] سرعان ما تحسنت العلاقات بين الولايات المتحدة وبريطانيا؛ ففي أبريل/نيسان 1862، وقّع سيوارد وليونز معاهدة تفاوضا عليها تسمح لكل دولة بتفتيش سفن الأخرى بحثًا عن عبيد مهرّبين. [ 135 ]
في نوفمبر 1862، ومع تحسن صورة أمريكا في بريطانيا بإصدار إعلان التحرير التمهيدي ، قررت الحكومة البريطانية عدم الاعتراف بالكونفدرالية كدولة. [ 136 ] ورغم حياد بريطانيا، رتب عملاء الكونفدرالية في بريطانيا لشراء أسلحة تُنقل إلى موانئ الكونفدرالية عبر سفن كسر الحصار، بالإضافة إلى بناء سفن حربية كونفدرالية، أبرزها السفينة "سي إس إس ألاباما" التي ألحقت أضرارًا بالغة بسفن الاتحاد بعد بنائها عام 1862. ومع بناء سفينتين أخريين مماثلتين في العام التالي، ظاهريًا لمصالح فرنسية، ضغط سيوارد على بالمرستون لمنع السفن الحربية من مغادرة الميناء، وعندما شارفت على الاكتمال، صادرها المسؤولون البريطانيون في أكتوبر 1863. [ 137 ]
التورط في عمليات الاعتقال في زمن الحرب

منذ بداية الحرب وحتى أوائل عام ١٨٦٢، حين نُقلت المسؤولية إلى وزارة الحرب، كان سيوارد مسؤولاً عن تحديد من يجب احتجازه دون توجيه تهم أو محاكمة. وقد احتُجز نحو ٨٠٠ رجل وعدد قليل من النساء، يُعتقد أنهم متعاطفون مع الجنوب أو جواسيس، وعادةً ما كان ذلك بتحريض من مسؤولين محليين. وبمجرد إبلاغ سيوارد، كان يأمر غالبًا بنقل السجين إلى السلطات الفيدرالية. وقد نُقل عن سيوارد قوله للورد ليونز: "بإمكاني أن أضغط جرسًا بيدي اليمنى، وأمر باعتقال مواطن ... ولا توجد سلطة على وجه الأرض، باستثناء سلطة الرئيس، قادرة على إطلاق سراحهم. هل تستطيع ملكة إنجلترا فعل ذلك؟" [ ج ] [ ١٣٨ ]
في سبتمبر/أيلول 1861، خطط مشرّعو ولاية ماريلاند للتصويت على الانفصال عن الاتحاد. اتخذ سيوارد إجراءً ضدهم: فقد أبلغ ابنه فريدريك، مساعد وزير خارجية الولايات المتحدة ، والده أن المشرّعين غير الموالين موجودون في السجن. [ 139 ] وبناءً على الأدلة التي قدمها المحقق ألين بينكرتون ، أمر سيوارد في عام 1862 باعتقال روز غرينهو ، وهي سيدة مجتمع من واشنطن متعاطفة مع الكونفدرالية. كانت غرينهو قد أرسلت سلسلة من التقارير إلى الجنوب، واستمرت في ذلك حتى بعد وضعها رهن الإقامة الجبرية. ومن سجن الكابيتول القديم في واشنطن ، أجرت "روز المتمردة" مقابلات صحفية إلى أن سُمح لها بالعبور إلى أراضي الكونفدرالية. [ 140 ]
عندما تلقى سيوارد مزاعم بتورط الرئيس السابق بيرس في مؤامرة ضد الاتحاد، طلب منه توضيحًا. فنفى بيرس ذلك بشدة. تبين لاحقًا أن الأمر كان مجرد خدعة، وشعرت الإدارة بالإحراج. في 14 فبراير 1862، أمر لينكولن بنقل مسؤولية الاعتقالات إلى وزارة الحرب، منهيًا بذلك دور سيوارد فيها. [ 141 ]
العلاقة مع لينكولن
كان لدى سيوارد مشاعر متضاربة تجاه الرجل الذي منعه من الوصول إلى الرئاسة. تروي إحدى القصص أنه عندما قيل لسيوارد إن حرمان كارل شورز من منصب سيخيب أمله، قال سيوارد بغضب: "خيبة أمل! تتحدثون عن خيبة أمل! أنا الذي كنت أستحق ترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة، واضطررت للوقوف جانبًا ورؤية المنصب يُمنح لمحامٍ صغير من إلينوي!" [ 142 ] على الرغم من تحفظاته الأولية بشأن قدرات لينكولن، إلا أنه بدأ يُعجب به مع ازدياد ثقة الرئيس في منصبه. كتب سيوارد إلى زوجته في يونيو 1861: "المهارة التنفيذية والحيوية صفتان نادرتان. الرئيس هو أفضلنا، لكنه يحتاج إلى تعاون مستمر ودؤوب." [ 143 ] ووفقًا لغودوين، "سيصبح سيوارد حليفه الأكثر إخلاصًا في مجلس الوزراء ... لم يختفِ شعور سيوارد بالإهانة لعدم حصوله على ترشيح حزبه تمامًا، لكنه لم يعد يشعر بأنه مضطر إلى التقليل من شأن لينكولن لتخفيف ألمه." [ 144 ] كان لينكولن، وهو عضو في الكونغرس لفترة واحدة، يفتقر إلى الخبرة في أساليب واشنطن، واعتمد على نصائح سيوارد بشأن البروتوكول والآداب الاجتماعية. [ 145 ]
بنى الرجلان علاقة شخصية ومهنية وثيقة. اعتاد لينكولن تكليف سيوارد بمهام خارجة عن اختصاص وزارة الخارجية، كأن يطلب منه مثلاً دراسة معاهدة مع هنود ديلاوير . كان لينكولن يأتي إلى منزل سيوارد، فيسترخي المحاميان أمام المدفأة ويتجاذبان أطراف الحديث. وبدأ سيوارد يظهر في قصص الرئيس الطريفة. فعلى سبيل المثال، كان لينكولن يروي كيف عاتب سيوارد الرئيس الذي وجده يلمع حذاءه قائلاً: "في واشنطن، لا نلمع أحذيتنا بأنفسنا"، فيرد لينكولن: "بالفعل، لمن تلمع أحذية أنت يا سيد الوزير؟" [ 146 ]

استاء أعضاء آخرون في مجلس الوزراء من سيوارد، الذي كان يبدو حاضرًا دائمًا عند مناقشة شؤون وزاراتهم مع لينكولن، بينما لم يُسمح لهم قط بحضور اجتماعاتهما حول الشؤون الخارجية. كان سيوارد يُعلن مواعيد اجتماعات مجلس الوزراء، وفي النهاية أقنع زملاؤه لينكولن بتحديد موعد ثابت لهذه الجلسات. [ 147 ] موقف سيوارد من إعلان تحرير العبيد عندما قرأه لينكولن على مجلس وزرائه في يوليو 1862 غير واضح؛ فقد كتب وزير الحرب إدوين ستانتون آنذاك أن سيوارد عارضه من حيث المبدأ، معتبرًا أنه ينبغي تحرير العبيد مع تقدم جيوش الاتحاد. تشير روايتان لاحقتان إلى أن سيوارد رأى أن الوقت لم يحن بعد لإصداره، وأن لينكولن انتظر حتى انتهاء المواجهة الدموية في أنتيتام التي أنهت توغل الجنرال الكونفدرالي روبرت إي. لي في الشمال قبل إصداره. في هذه الأثناء، بحث سيوارد بحذر في ردود فعل القوى الأجنبية المحتملة على مثل هذا الإعلان، واكتشف أنه سيجعلها أقل عرضة للتدخل في الصراع. [ 148 ]
لم يكن سيوارد مقربًا من زوجة لينكولن، ماري ، التي عارضت، بحسب بعض الروايات، تعيينه وزيرًا للخارجية. وقد كرهت ماري لينكولن سيوارد لدرجة أنها أمرت سائق عربتها بتجنب المرور بمنزله. وكان وزير الخارجية يستمتع بصحبة ابني لينكولن الصغيرين، ويلي وتاد ، وقد أهداهما قطتين من بين حيواناته الأليفة. [ 149 ]
رافق سيوارد لينكولن إلى جيتيسبيرغ، بنسلفانيا ، في نوفمبر 1863، حيث كان من المقرر أن يلقي لينكولن خطابًا قصيرًا، سيُعرف لاحقًا باسم خطاب جيتيسبيرغ . في الليلة التي سبقت الخطاب، التقى لينكولن بسيوارد. لا يوجد دليل باقٍ على أن سيوارد قد أجرى أي تغييرات: فقد صرّح بعد الخطاب، عندما سُئل عما إذا كان له أي دور فيه، أن لينكولن وحده هو من كان بإمكانه إلقاء ذلك الخطاب. كما اقترح سيوارد على لينكولن أن يُعلن يومًا وطنيًا للشكر، وصاغ إعلانًا بهذا الشأن. مع أن احتفالات الشكر بعد الحصاد كانت تُقام منذ زمن طويل، إلا أن هذا الإعلان هو الأول الذي رسّخ يوم الشكر كمناسبة وطنية. [ 150 ]
انتخابات عام 1864؛ مؤتمر هامبتون رودز
لم يكن من المؤكد إطلاقاً ترشيح لينكولن في عام 1864، ناهيك عن إعادة انتخابه، إذ كانت كفة الحرب، رغم ميلها العام نحو الشمال، متقلبة. سعى لينكولن لنيل ترشيح حزب الاتحاد الوطني ، المؤلف من الجمهوريين والديمقراطيين المؤيدين للحرب . لم يُبدِ أحد استعداداً لمعارضة لينكولن، الذي تم ترشيحه. كان سيوارد آنذاك غير محبوب بين العديد من الجمهوريين، وسعى خصومه إلى استبداله بجعل نائب لينكولن، السيناتور الديمقراطي السابق عن نيويورك، دانيال إس. ديكنسون ؛ فبحسب الأعراف السياسية السائدة آنذاك، لم يكن بإمكان ولاية واحدة شغل منصبين مرموقين كنائب الرئيس ووزير الخارجية. رفضت إدارة لينكولن ترشيح ديكنسون، ورشحت بدلاً منه الحاكم العسكري لولاية تينيسي، أندرو جونسون ، الذي كان سيوارد قد عمل معه في مجلس الشيوخ. أُعيد انتخاب لينكولن في نوفمبر؛ وجلس سيوارد مع لينكولن ومساعد السكرتير الرئاسي، جون هاي ، أثناء ورود النتائج. [ 151 ]

في يناير 1865، توجه فرانسيس بريستون بلير ، والد مونتغمري بلير، مدير عام البريد السابق في عهد لينكولن، بعلم لينكولن، إلى ريتشموند، عاصمة الكونفدرالية، ليقترح على ديفيس توحيد الشمال والجنوب لطرد الفرنسيين من سيطرتهم على المكسيك. عيّن ديفيس مفوضين (نائب الرئيس ألكسندر ستيفنز ، وقاضي المحكمة العليا الأمريكية السابق كامبل، ووزير خارجية الكونفدرالية السابق روبرت إم تي هنتر ) للتفاوض. والتقوا بلينكولن وسيوارد في مؤتمر هامبتون رودز في الشهر التالي. لم يرضَ لينكولن بأقل من وقف المقاومة ضد الحكومة الفيدرالية وإنهاء العبودية؛ بل إن الكونفدراليين رفضوا حتى الاعتراف بأنهم والاتحاد أمة واحدة. دارت أحاديث ودية كثيرة، إذ سبق لمعظمهم العمل معًا في واشنطن، لكن لم يتم التوصل إلى اتفاق. [ 152 ] بعد انتهاء المؤتمر، أرسل سيوارد دلوًا من الشمبانيا إلى الكونفدراليين، نقله مجدف أسود في قارب تجديف، ونادى الجنوبيين قائلاً: "احتفظوا بالشمبانيا، لكن أعيدوا الزنجي". [ 153 ]
محاولة اغتيال

كان جون ويلكس بوث قد خطط في الأصل لاختطاف لينكولن، وجنّد متآمرين، من بينهم لويس باول ، لمساعدته. ولما لم يجد فرصة لاختطاف الرئيس، في 14 أبريل 1865، كلّف بوث باول باغتيال سيوارد، وجورج أتزيرودت بقتل نائب الرئيس جونسون. وكان بوث نفسه سيقتل لينكولن. وكانت الخطة تقضي بقتل كبار المسؤولين الثلاثة في السلطة التنفيذية.
وبناءً على ذلك، قاد ديفيد هيرولد ، وهو عضو آخر في المؤامرة، باول إلى منزل سيوارد على ظهر حصان، وكان مسؤولاً عن تثبيت حصان باول أثناء تنفيذه الهجوم. كان سيوارد قد أُصيب في حادث قبل أيام، ودخل باول المنزل بحجة توصيل دواء للرجل المصاب، لكن ابنه فريدريك أوقفه عند أعلى الدرج، مُصرًا على أن يُعطيه باول الدواء. حاول باول إطلاق النار على فريدريك، وضربه على رأسه بفوهة مسدسه عندما تعطلت الطلقة. اقتحم باول الباب، وألقى فاني سيوارد (ابنة سيوارد) جانبًا، وقفز على السرير، وطعن ويليام سيوارد في وجهه ورقبته خمس مرات. انقض الجندي جورج ف. روبنسون ، المُكلف بحراسة السكرتير وممرضته، على باول، وأجبره على النهوض من السرير. [ 154 ] كما أُصيب الجندي روبنسون وأوغسطس هنري سيوارد ، وهو ابن آخر لسيوارد، في صراعهما مع القاتل المُحتمل. في نهاية المطاف، فرّ باول طاعنًا رسولًا يُدعى إيمريك هانسيل أثناء فراره، ليكتشف أن هيرولد، الذي أصابه الذعر من الصراخ الصادر من المنزل، قد غادر ومعه الحصانان. ظُنّ في البداية أن سيوارد قد مات، لكنه استعاد وعيه بما يكفي ليُصدر تعليماته لروبنسون باستدعاء الشرطة وإغلاق المنزل حتى وصولهم. [ 155 ]

في الوقت نفسه تقريبًا مع الهجوم على سيوارد، كان بوث قد أصاب لينكولن بجروح قاتلة في مسرح فورد . ومع ذلك، قرر أتزيرودت عدم المضي قدمًا في الهجوم على جونسون. عندما سارع وزير الحرب إدوين ستانتون ووزير البحرية جدعون ويلز إلى منزل سيوارد لمعرفة ما حدث، وجدا الدماء في كل مكان. [ 156 ]
نجا جميع الرجال الخمسة الذين أصيبوا في تلك الليلة في منزل سيوارد. أُلقي القبض على باول في اليوم التالي في نُزُل ماري سورات . أُعدم شنقًا في 7 يوليو 1865، مع هيرولد وأتزيرودت وسورات، الذين أُدينوا بالتآمر في اغتيال لينكولن. جاءت وفاتهم بعد أسابيع قليلة من وفاة زوجة سيوارد، فرانسيس، التي لم تتعافَ أبدًا من صدمة محاولة الاغتيال. [ 157 ]
إدارة جونسون

إعادة الإعمار والعزل

في الأشهر الأولى من إدارة جونسون الجديدة، لم يتعاون سيوارد كثيرًا مع الرئيس. كان سيوارد يتعافى في البداية من إصاباته، وكان جونسون مريضًا لفترة من الوقت في صيف عام 1865. من المرجح أن سيوارد كان موافقًا على شروط جونسون المتساهلة نسبيًا لعودة الجنوب إلى الاتحاد، وعلى عفوه عن جميع الكونفدراليين باستثناء ذوي الرتب العالية. اقترح الجمهوريون الراديكاليون ، مثل ستانتون والنائب ثاديوس ستيفنز، منح العبيد المحررين حق التصويت، لكن سيوارد اكتفى بترك ذلك للولايات (إذ لم تمنح سوى قلة من الولايات الشمالية الأمريكيين من أصل أفريقي حق الاقتراع)، معتقدًا أن الأولوية يجب أن تكون للمصالحة بين السكان البيض المسيطرين على السلطة في الشمال والجنوب. [ 158 ]
على عكس لينكولن، الذي كانت تربطه علاقة وثيقة بسيوارد، احتفظ جونسون برأيه لنفسه ولم يستفد عمومًا من نصائح سيوارد السياسية بينما كان الكونغرس يستعد للاجتماع في ديسمبر 1865. [ 159 ] كان جونسون قد أصدر بيانات تسمح للولايات الجنوبية بإصلاح حكوماتها وإجراء انتخابات؛ وانتخبت في الغالب رجالًا شغلوا مناصب قيادية قبل الحرب أو خلالها. نصح سيوارد جونسون بأن يذكر، في رسالته السنوية الأولى إلى الكونغرس ، أن الولايات الجنوبية تستوفي ثلاثة شروط لإعادة قبولها في الاتحاد: إلغاء الانفصال، ورفض ديون الحرب التي تكبدتها حكومات المتمردين، والتصديق على التعديل الثالث عشر . لم يأخذ جونسون بهذا الاقتراح، أملًا في استمالة كل من الجمهوريين والديمقراطيين. لم يُعيّن الكونغرس ممثلين عن الجنوب، بل شكّل لجنة مشتركة من المجلسين لتقديم توصيات بشأن هذه المسألة. عارض جونسون اللجنة؛ وكان سيوارد مستعدًا للانتظار والترقب. [ 160 ]
في أوائل عام 1866، نشب خلاف بين الكونغرس والرئيس جونسون حول تمديد صلاحية مكتب شؤون المحررين . اتفق الطرفان على إنهاء عمل المكتب بعد إعادة قبول الولايات، لكن السؤال كان: هل سيحدث ذلك قريبًا أم لا؟ وبدعم من سيوارد، استخدم جونسون حق النقض ضد مشروع القانون. استشاط الجمهوريون في الكونغرس غضبًا من الرجلين، وحاولوا عبثًا تجاوز حق النقض الذي استخدمه جونسون. استخدم جونسون حق النقض ضد قانون الحقوق المدنية ، الذي كان يهدف إلى منح الجنسية للمحررين. نصح سيوارد برسالة نقض تصالحية، لكن جونسون تجاهله، مُخبرًا الكونغرس أنه لا يحق له تمرير أي قوانين تؤثر على الجنوب قبل تعيين ممثلي المنطقة في الكونغرس. هذه المرة، تجاوز الكونغرس حق النقض، وحصل على أغلبية الثلثين اللازمة في كل مجلس، وهي المرة الأولى التي يحدث فيها ذلك في تشريع رئيسي في التاريخ الأمريكي. [ 161 ]

كان جونسون يأمل أن ينتخب الشعب أعضاءً في الكونغرس يتفقون معه في انتخابات التجديد النصفي لعام 1866، فشرع في جولة أُطلق عليها اسم " جولة الدائرة" ، ألقى خلالها خطابات في عدد من المدن ذلك الصيف. وكان سيوارد من بين المسؤولين الذين رافقوه. كانت الرحلة كارثية بالنسبة لجونسون؛ فقد أدلى بعدد من التصريحات غير المدروسة عن خصومه، والتي لاقت انتقادات في الصحافة. وقد تعزز موقف الجمهوريين الراديكاليين بنتائج الانتخابات. [ 162 ] وامتد غضب الجمهوريين من جونسون إلى وزير خارجيته، إذ قال عنه السيناتور ويليام ب. فيسيندين من ولاية مين: "لقد بدأ بنية حسنة، لكنني أخشى أن تكون نصائح سيوارد السيئة قد أوقعته في ورطة كبيرة". [ 163 ]
في فبراير 1867، أقرّ مجلسَا الكونغرس قانون مدة شغل المنصب ، الذي يهدف إلى تقييد صلاحيات جونسون في عزل المعينين الرئاسيين. [ 164 ] أوقف جونسون ستانتون عن العمل، ثم فصله بسبب خلافات حول سياسة إعادة الإعمار، مما أدى إلى مساءلة الرئيس بتهمة انتهاك قانون مدة شغل المنصب. أوصى سيوارد جونسون بتعيين المحامي الشهير ويليام إم. إيفارتس ، وقام مع ويد بجمع التبرعات اللازمة للدفاع الناجح عن الرئيس. [ 165 ]
المكسيك

كانت المكسيك تعاني من صراعات حادة في أوائل ستينيات القرن التاسع عشر، كما كان حالها في كثير من الأحيان خلال الخمسين عامًا التي تلت استقلالها. فقد شهدت 36 تغييرًا في الحكومة و73 رئيسًا، بالإضافة إلى رفضها سداد ديونها الخارجية. تحالفت فرنسا وإسبانيا وبريطانيا العظمى للتدخل عام 1861 بحجة حماية رعاياها وضمان سداد الديون. سرعان ما انسحبت إسبانيا وبريطانيا، لكن فرنسا بقيت . أدرك سيوارد أن تحدي فرنسا في هذه المرحلة قد يستفزها للتدخل إلى جانب الكونفدرالية، فالتزم الصمت. في عام 1864، نصب الإمبراطور الفرنسي نابليون الثالث الأرشيدوق ماكسيميليان النمساوي على عرش المكسيك ، بدعم عسكري فرنسي. استخدم سيوارد خطابًا حادًا علنًا، لكنه كان مسالمًا مع الفرنسيين في السر. [ 166 ] [ 167 ] [ 168 ]
كان الكونفدراليون مؤيدين لتصرفات فرنسا. بعد عودته إلى العمل عقب محاولة الاغتيال، حذر سيوارد فرنسا من أن الولايات المتحدة لا تزال ترغب في خروج الفرنسيين من المكسيك. خشي نابليون من استخدام الجيش الأمريكي الكبير والمتمرس في المعارك ضد قواته. ظل سيوارد متساهلاً، وفي يناير 1866، وافق نابليون على سحب قواته بعد فترة تتراوح بين اثني عشر وثمانية عشر شهرًا، تمكن خلالها ماكسيميليان من تعزيز موقفه ضد التمرد الذي يقوده بينيتو خواريز . [ 169 ] [ 170 ]
في ديسمبر 1865، أخبر سيوارد نابليون صراحةً أن الولايات المتحدة ترغب في الصداقة، لكن "هذه السياسة ستكون في خطر محدق ما لم ترَ فرنسا أن من مصلحتها وشرفها التوقف عن التدخل المسلح في المكسيك". [ 171 ] حاول نابليون تأجيل انسحاب الفرنسيين، لكن الأمريكيين كانوا قد حشدوا الجنرال فيل شيريدان وجيشًا متمرسًا على الضفة الشمالية لنهر ريو غراندي، فتمسك سيوارد بموقفه. اقترح نابليون تشكيل حكومة مكسيكية جديدة تستبعد كلاً من ماكسيميليان وخواريز. كان الأمريكيون قد اعترفوا بخواريز رئيسًا شرعيًا ولم يكونوا مستعدين للنظر في هذا الاقتراح. في هذه الأثناء، كان خواريز، بمساعدة الدعم العسكري الأمريكي، يتقدم عبر شمال شرق المكسيك. انسحب الفرنسيون في أوائل عام 1867. بقي ماكسيميليان في المكسيك، لكن سرعان ما وقع في أسر قوات خواريز. على الرغم من أن كل من الولايات المتحدة وفرنسا حثت خواريز على عدم القيام بذلك، فقد تم إعدام الإمبراطور المخلوع رمياً بالرصاص في 19 يونيو 1867. [ 172 ]
التوسع الإقليمي وألاسكا

على الرغم من أن سيوارد تنبأ في خطاباته بانضمام أمريكا الشمالية بأكملها إلى الاتحاد، إلا أنه عارض، بصفته سيناتورًا، صفقة غادسدن التي كانت تهدف إلى الحصول على أراضٍ من المكسيك، ومحاولات بوكانان لشراء كوبا من إسبانيا. كانت تلك المواقف نابعة من اعتقاده بأن الأراضي المراد تأمينها ستتحول إلى أراضٍ للعبيد. بعد الحرب الأهلية، لم يعد هذا الأمر مطروحًا، وأصبح سيوارد من أشد المتحمسين للتوسع، بل إنه فكر في شراء غرينلاند وأيسلندا ، [ 173 ] بهدف تطويق كندا ثم ضمها لاحقًا . [ 174 ] كانت البحرية الاتحادية قد تضررت بسبب نقص القواعد الخارجية خلال الحرب، كما اعتقد سيوارد أن شراء الأراضي الخارجية سيساهم في ازدهار التجارة الأمريكية. [ 175 ]
إيمانًا منه، كما كان لينكولن، بحاجة الولايات المتحدة إلى قاعدة بحرية في منطقة الكاريبي، عرض سيوارد في يناير 1865 شراء جزر الهند الغربية الدنماركية ( جزر العذراء الأمريكية حاليًا ). وفي أواخر ذلك العام، أبحر سيوارد إلى الكاريبي على متن سفينة حربية. ومن بين الموانئ التي توقف عندها كانت سانت توماس في جزر الهند الغربية الدنماركية، حيث أعجب سيوارد بمينائها الكبير سهل الدفاع. وكانت محطة أخرى في جمهورية الدومينيكان، حيث بدأ محادثات للحصول على خليج سامانا . وعندما عاد الكونغرس للانعقاد في ديسمبر 1866، أثار سيوارد ضجة بدخوله قاعة مجلس النواب وجلوسه مع خصم الإدارة، عضو الكونغرس ستيفنز، وإقناعه بدعم تخصيص المزيد من الأموال لتسريع شراء سامانا، وأرسل ابنه فريدريك إلى جمهورية الدومينيكان للتفاوض على معاهدة. باءت المحاولتان بالفشل؛ فقد فشل مجلس الشيوخ، في الأيام الأخيرة لإدارة جونسون، في التصديق على معاهدة شراء الممتلكات الدنماركية، بينما لم تنجح المفاوضات مع جمهورية الدومينيكان. [ 176 ] [ 177 ]

كان سيوارد مهتمًا بصيد الحيتان عندما كان سيناتورًا؛ وكان اهتمامه بأمريكا الروسية نتيجةً لذلك. في خطابه قبل مؤتمر عام 1860، توقع أن تصبح المنطقة جزءًا من الولايات المتحدة، وعندما علم في عام 1864 أنها قد تكون معروضة للبيع، ضغط على الروس للتفاوض. أوصى الوزير الروسي البارون إدوارد دي ستوكل بالبيع. [ 178 ] كانت المنطقة خاسرة، وسمحت الشركة الروسية الأمريكية نفسها بانتهاء امتيازها في عام 1861. كان بإمكان روسيا استخدام الأموال بشكل أكثر كفاءة لتوسعها في سيبيريا أو آسيا الوسطى. كان الاحتفاظ بها ينطوي على خطر الاستيلاء عليها في الحرب من قبل البريطانيين، أو اجتياحها من قبل المستوطنين الأمريكيين. مُنح ستوكل سلطة إتمام البيع، وعندما عاد في مارس 1867، تفاوض مع وزير الخارجية. عرض سيوارد في البداية 5 ملايين دولار؛ واتفق الرجلان على 7 ملايين دولار، وفي 15 مارس، قدم سيوارد مسودة معاهدة إلى مجلس الوزراء. أثار رؤساء ستوكل عدة مخاوف؛ لحثّه على التنازل عنها، رُفع سعر الشراء النهائي إلى 7.2 مليون دولار. وُقّعت المعاهدة في الساعات الأولى من صباح 30 مارس 1867، وصادق عليها مجلس الشيوخ في 10 أبريل. أرسل ستيفنز إلى الوزير رسالة تهنئة، متوقعًا أن تُعتبر صفقة شراء ألاسكا من أعظم إنجازات سيوارد. [ د ] [ 179 ] [ 180 ]
انتخابات عام 1868، والتقاعد، والوفاة
كان سيوارد يأمل في ترشيح جونسون في المؤتمر الوطني الديمقراطي عام 1868 ، لكن المندوبين اختاروا حاكم نيويورك السابق هوراشيو سيمور . أما الجمهوريون فاختاروا الجنرال يوليسيس إس. غرانت ، الذي كانت تربطه علاقة متوترة بجونسون. ألقى سيوارد خطابًا هامًا عشية الانتخابات ، مؤيدًا غرانت، الذي فاز بسهولة. التقى سيوارد بغرانت مرتين بعد الانتخابات، مما أثار تكهنات بأنه كان يسعى للبقاء في منصب وزير الخارجية لولاية رئاسية ثالثة. مع ذلك، لم يكن الرئيس المنتخب مهتمًا بالإبقاء على سيوارد، فاستسلم الوزير للتقاعد. رفض غرانت أي علاقة بجونسون، حتى أنه رفض ركوب العربة نفسها التي كان يستقلها الرئيس المنتهية ولايته في حفل تنصيبه ، كما جرت العادة. على الرغم من محاولات سيوارد إقناعه بحضور حفل تنصيب غرانت، أمضى جونسون وحكومته صباح يوم 4 مارس 1869 في البيت الأبيض لإنجاز الأعمال الأخيرة، ثم غادروا بعد انقضاء موعد أداء غرانت اليمين الدستورية. عاد سيوارد إلى أوبورن. [ 181 ]
بعد أن شعر سيوارد بالملل في أوبورن، انطلق في رحلة عبر أمريكا الشمالية على متن خط السكة الحديد العابر للقارات الجديد. في مدينة سولت ليك ، بولاية يوتا ، التقى ببريجام يونغ ، رئيس كنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة ، الذي كان قد عمل نجارًا في منزل سيوارد (الذي كان آنذاك ملكًا للقاضي ميلر) في شبابه. عند وصولهم إلى ساحل المحيط الهادئ، أبحر سيوارد ورفاقه شمالًا على متن الباخرة " أكتيف" [ 182 ] لزيارة سيتكا ، التابعة لولاية ألاسكا ، وهي جزء من البرية الشاسعة التي ضمها سيوارد إلى الولايات المتحدة. بعد قضاء بعض الوقت في ولايتي أوريغون وكاليفورنيا، توجهوا إلى المكسيك، حيث استُقبل استقبال الأبطال. بعد زيارة كوبا، عاد إلى الولايات المتحدة [ 183 ] ، مختتمًا رحلته التي استمرت تسعة أشهر في مارس 1870. [ 184 ]
في أغسطس 1870، انطلق سيوارد في رحلة أخرى، هذه المرة غربًا حول العالم. رافقته أوليف ريسلي ، ابنة مسؤول في وزارة الخزانة، والتي توطدت علاقته بها في سنته الأخيرة في واشنطن. زارا اليابان، ثم الصين، حيث سارا على سور الصين العظيم . خلال الرحلة، قررا أن يتبنى سيوارد أوليف، وقد فعل، واضعًا بذلك حدًا للشائعات ومخاوف أبنائه من زواجه مرة أخرى في أواخر حياته. قضيا ثلاثة أشهر في الهند، ثم سافرا عبر الشرق الأوسط وأوروبا، ولم يعودا إلى أوبورن إلا في أكتوبر 1871. [ 185 ]
بعد عودته إلى أوبورن، بدأ سيوارد بكتابة مذكراته، لكنه لم يكملها إلا في الثلاثينيات من عمره قبل أن يتوقف عنها ليكتب عن رحلاته. [ هـ ] خلال تلك الأشهر، كان يزداد ضعفًا تدريجيًا. في العاشر من أكتوبر عام ١٨٧٢، عمل على مكتبه كالمعتاد صباحًا، ثم اشتكى من صعوبة في التنفس. ازدادت حالة سيوارد سوءًا خلال النهار، بينما كانت عائلته تتجمع حوله. عندما سُئل عما إذا كانت لديه أي كلمات أخيرة، قال: "أحبوا بعضكم بعضًا". [ ١٨٦ ] توفي سيوارد بعد ظهر ذلك اليوم. سبق جنازته، التي أقيمت بعد بضعة أيام، مرور أهالي أوبورن والمناطق المجاورة أمام نعشه المفتوح لمدة أربع ساعات. كان ثورلو ويد حاضرًا لدفن صديقه، وأرسلت هارييت توبمان ، وهي عبدة سابقة ساعدها آل سيوارد، باقة من الزهور. أعرب الرئيس غرانت عن أسفه لعدم تمكنه من الحضور. [ 187 ] [ 188 ] يرقد ويليام سيوارد مع زوجته فرانسيس وابنته فاني (1844-1866) في مقبرة فورت هيل في أوبورن. [ 187 ] [ 188 ]
الإرث والنظرة التاريخية

ظلت سمعة سيوارد، المثيرة للجدل في حياته، كذلك بعد مماته، مما أدى إلى انقسام معاصريه. جادل وزير البحرية السابق جدعون ويلز بأن سيوارد لم يكن يفتقر إلى المبادئ فحسب، بل إنه عجز عن فهم كيف استطاع سيوارد خداع لينكولن ليظن أنه يمتلكها، وبالتالي الوصول إلى مجلس الوزراء. [ 189 ] اعتبره تشارلز فرانسيس آدامز، الوزير في لندن خلال فترة تولي سيوارد منصب وزير البحرية، "سياسيًا أكثر منه رجل دولة"، لكن تشارلز أندرسون دانا ، مساعد وزير الحرب السابق، خالفه الرأي، فكتب أن سيوارد كان يتمتع "بأكثر العقول نضجًا وشمولية في الإدارة" و"بما هو نادر جدًا في المحامي أو السياسي أو رجل الدولة - الخيال". [ 190 ]
أشاد مؤرخو التاريخ عمومًا بسيوارد لعمله كوزير للخارجية؛ ففي عام 1973، وصفه إرنست ن. باولينو بأنه "وزير الخارجية المتميز الوحيد بعد جون كوينسي آدامز". [ 191 ] وقد نال سيوارد تقديرًا كبيرًا من المؤرخين لإنجازاته خلال فترة ولايته، ولبعد نظره في استشراف احتياجات الولايات المتحدة المستقبلية. [ 191 ] ووفقًا لسيرته الذاتية التي كتبها فان ديوسن، "كانت سياسته الخارجية قائمة على التخطيط للمستقبل. فقد رغب في تهيئة أمريكا للعصر العظيم الذي ينتظرها. ولذلك سعى إلى إنشاء قواعد عسكرية ومحطات بحرية، وإلى ضم المزيد من الأراضي سلميًا". [ 192 ]
أشار كتّاب سيرة سيوارد إلى وجود وجهين لشخصيته. أحدهما، "جون كوينسي آدامز سيوارد"، كان يحلم بأحلام كبيرة ويسعى لتحقيقها في خطاباته، ساعيًا لتوفير التعليم للجميع، ومعاملة عادلة للمهاجرين، وإنهاء العبودية، وتوسيع رقعة أمريكا. [ 193 ] أما الآخر، "ثورلو ويد سيوارد"، فكان يعقد صفقات سرية على أنغام السيجار وكأس من الخمر، وكان براغماتيًا يرضى غالبًا بنصف رغيف خبز عندما يكون تحقيق الكل مستحيلاً. [ 193 ] وقد جادل دانيال إس. كروفتس، في مدخل سيوارد ضمن السيرة الوطنية الأمريكية ، قائلاً: "كان كل من سيوارد، بطبيعة الحال، شخصية كاريكاتورية، وقد وُجد كلا الجانبين، المتكامل والمتناقض في آن واحد، جنبًا إلى جنب." [ 193 ]
لم يقتصر الثناء الذي حظي به سيوارد على عمله خلال الحرب الأهلية. فقد كتب ستار أن سيوارد "أدار ببراعة الشؤون الخارجية للبلاد، متجنبًا التدخل الأجنبي الذي كان سيؤدي حتمًا إلى انفصال الكونفدرالية". [ 194 ] ومع ذلك، لم يُعر المؤرخون، الذين ركزوا على ساحات معارك الحرب الأهلية، اهتمامًا يُذكر به. فقد كُتب عن سيوارد اثنا عشر كاتب سيرة، بينما ركزت آلاف الكتب على لينكولن. [ 195 ] ووفقًا لكروفتس، "كان سيوارد ولينكولن أهم قائدين انبثقا من التقاء المثالية ما قبل الحرب والسياسة الحزبية. وبالطبع، سيظل لينكولن دائمًا متفوقًا على سيوارد. لكن قبل عام 1860، كان سيوارد قد طغى على لينكولن". [ 193 ]
ساهم اغتيال لينكولن في ترسيخ عظمته، ووفقًا لجون إم. تايلور، كاتب سيرة سيوارد، في تهميش "رفاقه ... إلى مجرد شخصيات ثانوية". [ 196 ] كُتبت عشرات السير الذاتية التي تُشيد بلينكولن باعتباره الأمريكي المثالي في العقود التي تلت وفاة الرئيس، [ 196 ] مما وضع لينكولن على قاعدة من التقدير العام لم يستطع سيوارد بلوغها. [ 196 ] أدرك سيوارد ذلك حتى في حياته؛ فبحسب إحدى الروايات، عندما طُلب منه إظهار ندوبه من محاولة اغتياله، أعرب سيوارد عن أسفه لأنه لم يُستشهد مع لينكولن، "أعتقد أنني استحققت مكافأة الموت هناك". [ 197 ]
على الرغم من كونه مؤيدًا متحمسًا للتوسع الأمريكي خلال فترة عمله في مجلس الوزراء، لم تُضَف إلى الأراضي الأمريكية خلال فترة تولي سيوارد منصب وزير الخارجية سوى ألاسكا. (تجدر الإشارة إلى أن شراء ألاسكا من روسيا لم يكن أمرًا حتميًا؛ إذ تقع الأرض على نفس خط عرض سيبيريا، وكانت زراعتها بالغة الصعوبة، ولم يُكتشف فيها الذهب أو النفط أو أي معادن أخرى مهمة إلا بعد سنوات من وفاة سيوارد). ومع ذلك، امتد نفوذه إلى عمليات الاستحواذ الأمريكية اللاحقة. ففي عام 1875، وقّع أحد أصدقائه، هاميلتون فيش ، معاهدة التبادل التجاري مع مملكة هاواي، والتي أدت في نهاية المطاف إلى ضم الولايات المتحدة للجزر. وفي عام 1877، وقّع ويليام إيفرتس، وهو صديق آخر لسيوارد، معاهدة صداقة مع جزر ساموا ، ممهدًا الطريق لعملية استحواذ أمريكية أخرى. كان جون هاي، وهو صديق شاب وتلميذ لسيوارد، ومساعد السكرتير الخاص للينكولن، قد شغل منصب خليفة سيوارد من عام 1898 إلى عام 1905، وخلال تلك الفترة استحوذت الولايات المتحدة على بورتوريكو وغوام وساموا الأمريكية والفلبين ومنطقة قناة بنما . [ 198 ]
يعتقد ستار أن تأثير سيوارد لا يزال محسوساً في القرن الحادي والعشرين:
لم يؤمن سيوارد بالتوسع الإقليمي فحسب، بل بإمبراطورية تجارية ودبلوماسية. شجع الهجرة إلى الولايات المتحدة، إذ كان ينظر إليها دائمًا كمصدر قوة؛ وكان مستعدًا لدعم أقواله بالقوة؛ وكان يعتقد أن واشنطن هي المركز الطبيعي للحوار بين دول الأمريكتين وعلى الصعيد الدولي. لو كان حيًا اليوم، لما استغرب أن يعلم أن العديد من أشهر الأمريكيين هم من الجيل الأول أو الثاني من المهاجرين، أو أن مدينة نيويورك هي المركز المالي العالمي، أو أن مقر البنك الدولي ومنظمة الدول الأمريكية يقعان في واشنطن. لن يستغرب سيوارد هذه التطورات، بل سيسعد بها. [ 199 ]
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ ستيدمان، إدموند كلارنس؛ هاتشينسون، إلين ماكاي، محرران (1890). "نقوش شائعة تُطلق على بعض الأمريكيين" . مكتبة الأدب الأمريكي من أقدم المستوطنات إلى الوقت الحاضر: أدب الجمهورية . المجلد، الجزء 4 (1861-1889). مدينة نيويورك: تشارلز ل. ويبستر. ص 462 - عبر كتب جوجل.
- ↑ كان ستيفنز يبلغ من العمر 68 عامًا آنذاك.
- ↑ إن ما إذا كان سيوارد قد قال هذا أمر مشكوك فيه؛ فقد ظهر لأول مرة في صحف مناهضة للإدارة عام 1863. ولم يظهر في تقارير ليون إلى اللورد راسل، ونفاه ليون عام 1864. انظر ستار ، ص 285.
- على الرغم من وجود أسطورة تقول إن صفقة شراء ألاسكا لاقت استنكارًا واسعًا ووُصفت بأنها "حماقة سيوارد"، إلا أن هذا أقرب إلى الخرافة. فقد أيدتها معظم الصحف، مع أن صحيفة نيويورك تريبيون وصفت المعاهدة بأنها "حماقة غير مبررة". وفي عام 1874، زعمت مجلة ذا نيشن أن "السيد سيوارد كان موضع سخرية كبيرة بسبب حماقته"، وفي عام 1880، كتب شيلدون جاكسون ، أحد رواد ألاسكا ، في كتاب له أن الصفقة نُظر إليها على أنها "حماقة الوزير سيوارد". وفي سيرته الذاتية التي كتبها عام 1891 عن والده، فريدريك سيوارد، كتب أن المعاهدة قد أُدينت ووُصفت بأنها "حماقة سيوارد"، وأن ألاسكا لُقبت بـ"حديقة الدب القطبي لجونسون". انظر ستار ، الصفحات 487-488.
- ↑ سيوارد، ويليام هـ، رحلات ويليام هـ. سيوارد حول العالم ، نيويورك: دي. أبليتون وشركاه، 1873.
مراجع
الاقتباسات
- ↑ "سيوارد" . قاموس راندوم هاوس ويبستر غير المختصر .
- ↑ غودوين ، ص 14.
- ↑ "ويليام هنري سيوارد - الأشخاص - تاريخ القسم - مكتب المؤرخ" . history.state.gov . تم الاطلاع عليه في 26 أبريل 2023 .
- ↑ هيل ، ص 9، 13.
- ↑ تايلور ، الصفحات 12-14.
- ↑ هيل ، ص 9.
- ↑ ستار ، ص 9.
- ↑ هانان 2008 ، ص 124-125.
- ↑ ستاهر ، ص 12-13.
- 1 2 تايلور ، ص 14.
- ↑ سيوارد، ويليام هـ. (1891). ويليام هـ. سيوارد: سيرة ذاتية؛ المجلد 1 (1801-1834) . ديربي وميلر. الصفحات 47-48 . تاريخ الاطلاع: 7 سبتمبر 2014 .
- ↑ ستاهر ، الصفحات 16-19.
- ↑ تايلور ، ص 18.
- ↑ تايلور ، الصفحات 23-24.
- ↑ غودوين ، ص 70.
- 1 2 تايلور ، ص 5.
- ↑ ستاهر ، ص 20-21.
- ↑ ستار ، ص 22.
- ↑ تايلور ، الصفحات 20-21.
- ↑ برودي ، الصفحات 38-39.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 24-26.
- ↑ تايلور ، ص 23.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 28-30.
- ↑ تايلور ، ص 26.
- ↑ ستاهر ، ص 32-33.
- 1 2 تايلور ، ص 33-34.
- ↑ هيل ، الصفحات 99-101.
- ↑ ستار ، ص 41.
- ↑ تايلور ، الصفحات 34-35.
- ↑ غودوين ، ص 77-78.
- ↑ تايلور ، الصفحات 39-40.
- ↑ ستاهر ، ص 49-50.
- ↑ غودوين ، ص 80-81.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 54-57.
- ↑ غودوين ، ص 81.
- ↑ ستار ، ص 57.
- ↑ تايلور ، ص 42.
- ↑ هيل ، الصفحات 137-138.
- 1 2 تايلور ، ص 44-45.
- 1 2 ستار ، ص 60.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 68-70.
- ↑ غودوين ، ص 83.
- ↑ هيل ، ص 141.
- ↑ ستاهر ، ص 64-65.
- ↑ ستاهر ، ص 65-66.
- ↑ غودوين ، ص 83-84.
- 1 2 فينكلمان ، ص 212-213.
- ↑ ستاهر ، ص 66-67.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 49-51.
- ↑ تايلور ، الصفحات 49-51.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 76-80.
- ↑ فان ديوسن ، الصفحات 87-90.
- ↑ تايلور ، الصفحات 55-62، 70-72.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 99-104.
- ↑ تايلور ، ص 67.
- ↑ تايلور ، ص 70.
- 1 2 فان ديوسن ، ص 107-111.
- ^ فان ديوسن ، ص 114-116.
- ↑ تايلور ، الصفحات 83-86.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 127-132.
- ↑ تايلور ، الصفحات 91-93.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 141-143.
- ↑ غودوين ، الصفحات 160-163.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 149-152.
- ↑ تايلور ، الصفحات 98-99.
- ↑ غودوين ، الصفحات 182-183، 187.
- ↑ دينتون ، ص 53.
- ↑ غودوين ، ص 188.
- ↑ دينتون ، ص 52.
- ↑ تايلور ، الصفحات 100-103.
- ↑ ستار ، ص 162.
- ↑ Stegmaier ، ص 198.
- ↑ Stegmaier ، ص 199.
- ↑ Stegmaier ، ص 200.
- 1 2 Stegmaier ، ص. 203.
- ↑ ستار ، ص 172.
- ↑ Stegmaier ، ص 204-205.
- ↑ Stegmaier ، ص 205-206.
- ↑ Stegmaier ، ص 217-218.
- ↑ Stegmaier ، ص 220.
- ↑ غودوين ، ص 193.
- ↑ فان ديوسن ، ص 188.
- ↑ غودوين ، ص 192.
- ↑ ستار ، ص 174.
- ↑ Stegmaier ، ص 218-219.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 177-181.
- ↑ ستار ، ص 182.
- ^ فان ديوسن ، ص 216 – 220.
- ↑ فان ديوسن ، ص 216.
- ^ فان ديوسن ، ص 220-221.
- ↑ ستار ، ص 184.
- ↑ غودوين ، ص 250.
- ↑ دينتون ، الصفحات 13-19.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 190-192.
- 1 2 تايلور ، ص 8-9.
- ↑ دينتون ، الصفحات 18-20.
- 1 2 تايلور ، ص 119-120.
- ↑ ستار ، ص 195.
- ↑ تايلور ، ص 120.
- ↑ ستار ، ص 201.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 201-205.
- ↑ ستاهر ، ص 203-204.
- ^ فان ديوسن ، ص 234-235.
- ↑ ستاهر ، ص 208-209.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 210-212.
- ^ ستاهر ، ص 213-215، 220.
- ↑ دونالد ، الصفحات 148-149.
- ↑ غودوين ، ص 306.
- ↑ دينتون ، ص 63.
- ↑ تايلور ، الصفحات 128-129.
- ↑ دينتون ، ص 63، 97.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 224-227.
- ↑ غودوين ، ص 302.
- ↑ غودوين ، الصفحات 304-308.
- ↑ دينتون ، ص 93.
- ↑ ستاهر ، ص 237-238.
- ^ فان ديوسن ، ص 250-251.
- ^ فان ديوسن ، ص 251 ، 253.
- ↑ دونالد ، ص 249.
- ↑ دونالد ، الصفحات 249-250.
- ↑ ستار ، ص 248.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 259-264.
- ^ فان ديوسن ، ص 282-283.
- ↑ تايلور ، ص 151.
- ↑ فان ديوسن ، ص 283.
- ↑ تايلور ، الصفحات 151-152.
- ↑ تايلور ، الصفحات 157-158.
- ↑ تايلور ، ص 161.
- ↑ سكوت كريتشلو، "لينكولن، سيوارد والمملكة المتحدة". دراسات البيت الأبيض 5.3 (2005): 411-423.
- ↑ ستار ، ص 289.
- ↑ غودوين ، ص 363-364.
- ↑ ستار ، ص 293.
- ↑ ستاهر ، ص 294-295.
- ↑ ستاهر ، ص 307-323.
- ↑ ستاهر ، ص 336-337.
- ↑ تايلور ، ص 198.
- ↑ تايلور ، الصفحات 217-219.
- ↑ ستار ، ص 285.
- ↑ ستار ، ص 287.
- ↑ تايلور ، الصفحات 169-170.
- ↑ تايلور ، الصفحات 170-171.
- ↑ فان ديوسن ، ص 336.
- ↑ غودوين ، ص 364.
- ↑ غودوين ، ص 364-365.
- ^ فان ديوسن ، ص 336-337.
- ↑ تايلور ، الصفحات 188-189.
- ↑ تايلور ، ص 192.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 341-347.
- ↑ تايلور ، الصفحات 187-188.
- ↑ تايلور ، الصفحات 223-224.
- ↑ تايلور ، الصفحات 231-234.
- ^ فان ديوسن ، ص 381-386.
- ↑ تايلور ، ص 236.
- ↑ شيلدون، بورتر. "تقرير مجلس النواب رقم 41-33 - جورج ف. روبنسون. (مرفق بالقرار المشترك رقم 501 لمجلس النواب). 11 فبراير 1871. - صدر أمر بطباعته" . GovInfo.gov . مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 15 يونيو 2023 .
- ↑ تايلور ، الصفحات 241-245.
- ↑ غودوين ، الصفحات 739-740.
- ↑Taylor, pp. 247–250.
- ↑Taylor, pp. 253–255.
- ↑Taylor, p. 257.
- ↑Stahr, pp. 450–451.
- ↑Stahr, pp. 457–461.
- ↑Van Deusen, pp. 452–464.
- ↑Taylor, p. 267.
- ↑Taylor, p. 272.
- ↑Taylor, pp. 271–273, 283–285.
- ↑Van Deusen, pp. 365–369.
- ↑Taylor, pp. 198–199.
- ↑Temple (1928) pp. 106–108
- ↑Taylor, pp. 251–253.
- ↑Temple (1928) pp
- ↑The American Annual Cyclopedia and Register of Important Events of the Year 1865... D. Appleton. 1869. p. 321.
- ↑Taylor, pp. 269–270.
- ↑Andersen, Anna (April 20, 2015). "That Time The United States Was Thinking Of Buying Iceland". The Reykjavík Grapevine. Archived from the original on May 25, 2015. Retrieved December 4, 2016.
- ↑"All-American Arctic?". Up Here Publishing. December 7, 2024. Retrieved December 11, 2024.
- ↑Stahr, pp. 453–454.
- ↑Stahr, pp. 453–457.
- ↑Taylor, p. 275.
- ↑James R. Gibson, "Why the Russians Sold Alaska." Wilson Quarterly 3.3 (1979): 179–188 online.
- ↑Stahr, pp. 482–491.
- ↑Thomas A. Bailey, "Why the United States Purchased Alaska." Pacific Historical Review 3.1 (1934): 39–49. online
- ↑Van Deusen, pp. 550–552.
- ↑"Movements Of Distinguished Visitors". Daily Alta California. July 14, 1869.
- ↑Taylor, pp. 290–291.
- ↑Van Deusen, pp. 555–556.
- ↑Van Deusen, pp. 558–561.
- ↑Taylor, pp. 295–296.
- 12Stahr, pp. 543–544.
- 12Taylor, p. 296.
- ↑Stahr, p. 544.
- ↑Stahr, pp. 544–545.
- 12Valone, p. 583.
- ↑ فان ديوسن ، ص 566.
- 1 2 3 4 كروفتس .
- ↑ ستار ، ص 3.
- ↑ تايلور ، ص. 9.
- 1 2 3 تايلور ، ص 299.
- ↑ تايلور ، ص 297.
- ↑ ستار ، ص 504.
- ↑ ستاهر ، الصفحات 504-505.
مصادر الطباعة
- بيفرتون، أليس دايسون. "شمس الإمبراطورية المشرقة": سياسة ويليام إتش سيوارد تجاه المكسيك 1861-1865 . أطروحة دكتوراه. جامعة ساسكس.
- برودي، فون (1966) [1959]. ثاديوس ستيفنز: آفة الجنوب ( طبعة مكتبة نورتون). نيويورك: دبليو دبليو نورتون وشركاه. ISBN 978-0-393-00331-4.
- كلارك، شيلي. "الحب والرسائل ومؤسسات النوع الاجتماعي والزواج في القرن التاسع عشر: زواج ويليام هنري وفرانسيس سيوارد". تاريخ نيويورك 101.2 (2020): 175-194. متاح على الإنترنت
- كروفتس، دانيال س. (2000). "سيوارد، ويليام هنري" . السيرة الذاتية الوطنية الأمريكية على الإنترنت .
- دينتون، لورانس م. (2009). ويليام هنري سيوارد وأزمة الانفصال: الجهود المبذولة لمنع الحرب الأهلية . جيفرسون، كارولاينا الشمالية: ماكفارلاند وشركاه. ISBN 978-0-7864-4428-1.
- دونالد، ديفيد هربرت (2003). نحن رجال لينكولن: أبراهام لينكولن وأصدقاؤه . نيويورك: سايمون وشوستر. ISBN 978-0-7432-5468-7.
- فيريس، نورمان ب. "لينكولن وسيوارد في دبلوماسية الحرب الأهلية: إعادة النظر في علاقتهما في البداية" . مجلة جمعية أبراهام لينكولن ، المجلد 12، 1991، الصفحات 21-42، مع تعليق من ريتشارد ن. كارنت .
- فينكلمان، بول (سبتمبر 1988). "حماية حقوق السود في نيويورك في عهد سيوارد" (ملف PDF) . تاريخ الحرب الأهلية . 34 (3): 211-234 . doi : 10.1353/cwh.1988.0057 . S2CID 144212294 .
- جاك، سكوت. "رجل الدولة الجمهوري: ويليام هنري سيوارد" مراجعات في التاريخ الأمريكي 42.2 (2014): 285-290.
- جودوين، دوريس كيرنز (2005). فريق الخصوم: العبقرية السياسية لأبراهام لينكولن . نيويورك: سايمون وشوستر. ISBN 978-0-684-82490-1.
- هيل، إدوارد إيفريت (1910). ويليام هنري سيوارد . سير ذاتية من الأزمة الأمريكية. فيلادلفيا: جورج دبليو جاكوبس وشركاه. OCLC 823767 . رقم الكتاب المعياري الدولي (ISBN) 9780722284391
- هانان، كارين (2008). قاموس كونيتيكت للسير الذاتية . المجلد 1، من أ إلى ج. هامبورغ، ميشيغان: منشورات تاريخ الولاية، ذ.م.م. رقم ISBN 978-1878592729.
- بيج، سيباستيان ن. " سكين حادة بما يكفي لتقسيمنا": ويليام هـ. سيوارد، وأبراهام لينكولن، والاستعمار الأسود" . التاريخ الدبلوماسي 41.2 (2017): 362-391.
- باولينو، إرنست ن. (1973). أسس الإمبراطورية الأمريكية: ويليام هنري سيوارد والسياسة الخارجية الأمريكية . إيثاكا: مطبعة جامعة كورنيل. ISBN 9780801407963. OCLC 802613 .
- روبنسون، مايكل. "ويليام هنري سيوارد وبداية أزمة الانفصال". تاريخ الحرب الأهلية 59.1 (2013): 32-66. مقتطف
- سيكستون، جاي. "ويليام إتش. سيوارد في العالم". مجلة عصر الحرب الأهلية 4.3 (2014): 398-430. متاح على الإنترنت
- ستار، والتر (2012). سيوارد: رجل لينكولن الذي لا غنى عنه . سيمون وشوستر. ISBN 978-1-4391-2118-4.متصل
- ستيغماير، مارك ج. (سبتمبر 1985). "تصعيد الصراع الإقليمي: ويليام سيوارد ضد جيمس هاموند في مناظرة ليكومبتون عام 1858" . تاريخ الحرب الأهلية . 31 (3): 197-221 . doi : 10.1353/cwh.1985.0038 . S2CID 143515409 .
- تايلور، جون م. (1991). ويليام هنري سيوارد: اليد اليمنى للينكولن . واشنطن العاصمة: براسي. ISBN 9781574881196.
- تيمبل، ويليام هـ. "ويليام هـ. سيوارد: وزير الخارجية من 5 مارس 1861 إلى 4 مارس 1869" في صموئيل فلاج بيميس، محرر. وزراء الخارجية الأمريكيون ودبلوماسيتهم (1928) المجلد السابع الصفحات 3-115.
- فالوني ، ستيفن ج. (خريف 1995). ""الضعف يُغري": ويليام هـ. سيوارد وإعادة تأكيد مبدأ مونرو. التاريخ الدبلوماسي . 19 (4): 583-599 . doi : 10.1111/j.1467-7709.1995.tb00666.x . ISSN 0145-2096 .
- فان ديوسن، جليندون (1967). ويليام هنري سيوارد . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. او سي ال سي 426046 .
- يانوف، ستيفن ج. (2017). أوقات مضطربة: الحياة الاستثنائية لويليام هـ. سيوارد . التاريخ الشعبي.
روابط خارجية
- فرانسيس سيوارد ، زوجة وزير الخارجية ويليام سيوارد
- الكونغرس الأمريكي. "ويليام إتش. سيوارد (الرقم التعريفي: S000261)" . الدليل البيوغرافي للكونغرس الأمريكي .تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أبريل 2009
- أعمال ويليام إتش. سيوارد في مشروع غوتنبرغ
- أعمال من تأليف أو عن ويليام إتش. سيوارد في أرشيف الإنترنت
- جوزيف جيرالد ويلان، ويليام سيوارد كداعية للتوسع (أطروحة دكتوراه، جامعة روتشستر، 1959)
- أعمال ويليام إتش. سيوارد على موقع LibriVox (كتب صوتية متاحة للجميع)

- تشيشولم، هيو ، محرر (1911). . الموسوعة البريطانية ( الطبعة الحادية عشرة). مطبعة جامعة كامبريدج.
- رسالة ويليام إتش. سيوارد، مكتبة دبليو إس هول للمجموعات الخاصة، جامعة ألاباما
- دليل البحث لمجموعة ويليام هنري سيوارد، 1828-1936 (معظمها 1828-1873)، مكتبة ولاية نيويورك
- موقع "المناهضون للعبودية والناشطون الأمريكيون في مجال إلغاء العبودية" ، وهو موقع شامل يعرض الناشطين في مجال إلغاء العبودية والناشطين المناهضين لها في الولايات المتحدة، بما في ذلك القادة السياسيين؛ كما يقدم قائمة بالمنظمات المناهضة للعبودية.
- أرشيف عائلة سيوارد الرقمي: رسائل وصور فوتوغرافية من وإلى أفراد عائلة سيوارد.
- أوراق ويليام هنري سيوارد ، جامعة روتشستر
- ويليام هنري سيوارد على موقع Find a Grave
- 1801 ولادة
- 1872 حالة وفاة
- الأساقفة الأمريكيون في القرن التاسع عشر
- أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي في القرن التاسع عشر
- أهل حرب السنوات الست
- جنرالات الميليشيات الأمريكية
- أعضاء مجلس وزراء إدارة أندرو جونسون
- سياسيون من الحزب المناهض للماسونية من ولاية نيويورك
- المرشحون في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 1856
- المرشحون في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 1860
- حكام ولاية نيويورك
- تاريخ العلاقات الخارجية للولايات المتحدة
- أعضاء مجلس وزراء إدارة لينكولن
- محامو ولاية نيويورك
- الجمهوريون في ولاية نيويورك
- أعضاء مجلس شيوخ ولاية نيويورك
- حزب الأحرار في ولاية نيويورك
- الأشخاص المرتبطون باغتيال أبراهام لينكولن
- أشخاص من فلوريدا، مقاطعة أورانج، نيويورك
- سكان مدينة غوشين، نيويورك
- سكان ولاية نيويورك في الحرب الأهلية الأمريكية
- سكان ألاسكا قبل انضمامها إلى الاتحاد
- سياسيون من أوبورن، نيويورك
- سياسيون من مقاطعة أورانج، نيويورك
- الجمهوريون الراديكاليون
- أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي عن الحزب الجمهوري من ولاية نيويورك
- عائلة سيوارد
- رجال السكك الحديدية السرية
- خريجو كلية يونيون (نيويورك)
- القادة السياسيون للاتحاد (الحرب الأهلية الأمريكية)
- وزراء خارجية الولايات المتحدة
- حكام ولايات حزب الويغ في الولايات المتحدة
- أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من حزب الويغ
- الأشخاص الذين ظهروا على العملات الورقية الأمريكية
