أراضي الولايات المتحدة

الأراضي المنظمة هي أراضٍ خاضعة للسيادة الفيدرالية (لكنها ليست جزءًا من أي ولاية أو مقاطعة فيدرالية ) مُنحت قدرًا من الحكم الذاتي من قِبل الكونغرس بموجب قانون أساسي يخضع لصلاحيات الكونغرس الكاملة بموجب البند الإقليمي من المادة الرابعة، القسم 3 من الدستور. ^{[ 29 ]} تاريخيًا، كان لمصطلح "غير منظم" استخدامان. الأول هو منطقة مُكتسبة حديثًا لم تُؤسس بعد كإقليم مُنظم مُدمج (مثل صفقة لويزيانا قبل إنشاء إقليم أورليانز ومقاطعة لويزيانا ). أما الثاني فهو منطقة كانت سابقًا جزءًا من إقليم مُنظم مُدمج، ولكنها أصبحت "غير منظمة" بعد أن تم تنظيم جزء منها واستوفت شروط الانضمام إلى الاتحاد كولاية. (على سبيل المثال، أصبح جزء كبير من إقليم ميسوري إقليمًا غير منظم لعدة سنوات بعد أن أصبح قسمه الجنوبي الشرقي ولاية ميسوري ).

أنشأ قانون كانساس-نبراسكا لعام 1854 إقليمي كانساس ونبراسكا ، مما أعاد الحكم المنظم إلى المنطقة. وبإنشاء كانساس ونبراسكا، أصبح الإقليم الهندي الإقليم الوحيد غير المنظم في السهول الكبرى. وفي عام 1858، أصبح الجزء الغربي من إقليم مينيسوتا غير منظم لعدم ضمه إلى ولاية مينيسوتا الجديدة ؛ وتم تنظيم هذه المنطقة في عام 1861 كجزء من إقليم داكوتا . وفي عام 1890، تم تنظيم النصف الغربي من الإقليم الهندي ليصبح إقليم أوكلاهوما . وظل النصف الشرقي غير منظم حتى عام 1907، عندما تم ضمه إلى إقليم أوكلاهوما لتشكيل ولاية أوكلاهوما . بالإضافة إلى ذلك، ظلت إدارة ألاسكا غير منظمة منذ استحواذها عليها من روسيا عام 1867 حتى تم تنظيمها كمقاطعة ألاسكا عام 1884. تم تنظيمها كإقليم ألاسكا في عام 1912. كما كانت هاواي غير منظمة منذ وقت ضمها من قبل الولايات المتحدة في عام 1898 حتى تم تنظيمها كإقليم هاواي في عام 1900.

المناطق التي انضمت إلى الولايات المتحدة كولايات بموجب الدستور الأمريكي، بالإضافة إلى الولايات الثلاث عشرة الأصلية ، كانت في أغلب الأحيان، قبل انضمامها، أقاليم أو أجزاء من أقاليم من هذا النوع. ومع نمو الولايات المتحدة، أصبحت المناطق الأكثر اكتظاظًا بالسكان في الإقليم المنظم ولايات. بعض الأقاليم لم تدم طويلًا قبل أن تصبح ولايات، بينما بقيت أخرى أقاليم لعقود. كان إقليم ألاباما الأقصر عمرًا ، إذ دام عامين فقط، بينما استمر كل من إقليم نيو مكسيكو وإقليم هاواي لأكثر من خمسين عامًا.

من بين الولايات الخمسين، كانت 31 ولاية جزءًا من إقليم أمريكي منظم ومدمج. بالإضافة إلى الولايات الثلاث عشرة الأصلية، لم تكن ست ولايات لاحقة كذلك: فقد انفصلت كل من كنتاكي ، ومين ، وفرجينيا الغربية عن ولاية قائمة؛ ^{[ 30 ]} وكانت كل من تكساس وفيرمونت ولايتين ذواتي سيادة ( سيادة فعلية لفيرمونت، حيث طالبت نيويورك بالمنطقة) عندما انضمتا إلى الاتحاد؛ وكانت كاليفورنيا جزءًا من أرض غير منظمة تنازلت عنها المكسيك للولايات المتحدة عام 1848 في نهاية الحرب المكسيكية الأمريكية .

جميع الأراضي الأمريكية الخمس الرئيسية مأهولة بالسكان بشكل دائم، ولها مجالس تشريعية وتنفيذية منتخبة محلياً، وتتمتع بدرجة من الاستقلال السياسي . أربع من هذه الأراضي الخمس منظمة، بينما تُعتبر ساموا الأمريكية غير منظمة من الناحية الفنية. أما جميع الأراضي الأمريكية التي لا تضم ​​سكانًا مدنيين دائمين فهي غير منظمة.

يتولى مكتب شؤون الجزر تنسيق الإدارة الفيدرالية للأراضي الأمريكية والدول المرتبطة بها بحرية، باستثناء بورتوريكو. ^{[ 31 ]}

في الثالث من مارس عام ١٨٤٩، وهو اليوم الأخير من أعمال الكونغرس الثلاثين، أُقرّ قانونٌ لإنشاء وزارة الداخلية الأمريكية لتتولى شؤون الولايات المتحدة الداخلية . وتتمتع وزارة الداخلية بنطاق واسع من المسؤوليات (يشمل تنظيم الحكومات الإقليمية، والمسؤوليات الأساسية عن الأراضي العامة، ومهام أخرى متنوعة).

وعلى النقيض من الوزارات التي تحمل أسماء مماثلة في بلدان أخرى، فإن وزارة الداخلية الأمريكية ليست مسؤولة عن الحكومة المحلية أو الإدارة المدنية إلا في حالات المحميات الهندية، من خلال مكتب الشؤون الهندية (BIA)، والتبعيات الجزرية التي يديرها مكتب شؤون الجزر.

• ساموا الأمريكية : إقليم تابع للولايات المتحدة منذ عام 1900؛ بعد انتهاء الحرب الأهلية الساموية الثانية ، قُسّمت جزر ساموا إلى منطقتين. سيطرت الولايات المتحدة على النصف الشرقي من الجزر. ^{[ 71 ] [ 32 ]} في عام 1900، دخلت معاهدة التنازل عن توتويلا حيز التنفيذ. ^{[ 72 ]} أصبحت جزر مانوا جزءًا من ساموا الأمريكية في عام 1904، وجزيرة سوينز في عام 1925. ^{[ 72 ]} صادق الكونغرس على معاهدات ساموا الأمريكية في عام 1929. ^{[ 72 ]} سيطرت البحرية الأمريكية على الإقليم لمدة 51 عامًا. ^{[ 44 ]} تتمتع ساموا الأمريكية بحكم ذاتي محلي بموجب دستور نُقِّح آخر مرة عام 1967. ^{[ 32 ] [ ملاحظة 15 ]} انتُخب أول حاكم لساموا الأمريكية عام 1977، وكان أول عضو غير مصوّت في الكونغرس عام 1981. ^{[ 44 ]} بحكم حق الأرض ، يُعتبر الأشخاص المولودون في ساموا الأمريكية مواطنين أمريكيين، ولكنهم ليسوا مواطنين أمريكيين . ^{[ 35 ] [ 32 ]} ساموا الأمريكية غير مُنظَّمة رسميًا، ^{[ 32 ]} وجزيرتها الرئيسية هي توتويلا . ^{[ 32 ]}
• غوام : إقليم منذ عام 1899، تم ضمه في نهاية الحرب الإسبانية الأمريكية . ^{[ 74 ]} تضم غوام قاعدة غوام البحرية وقاعدة أندرسن الجوية . تأسست بموجب قانون غوام الأساسي لعام 1950 ، الذي منح الجنسية الأمريكية لسكان غوام ومنح غوام حكومة محلية. ^{[ 74 ]} في عام 1968، عُدّل القانون للسماح بانتخاب حاكم. ^{[ 74 ]}
• جزر ماريانا الشمالية : أصبحت جزر ماريانا الشمالية، إلى جانب غوام، كومنولثًا منذ عام 1986، ^{[ 68 ] [ 67 ]} وكانت جزءًا من الإمبراطورية الإسبانية حتى عام 1899، حين بيعت للإمبراطورية الألمانية بعد الحرب الإسبانية الأمريكية. ^{[ 75 ]} ابتداءً من عام 1919، أدارتها اليابان بموجب انتداب من عصبة الأمم حتى احتلتها الولايات المتحدة في معركتي سايبان وتينيان ( يونيو -أغسطس 1944) واستسلام أغويغوان (سبتمبر 1945) خلال الحرب العالمية الثانية . ^{[ 75 ]} أصبحت جزءًا من إقليم جزر المحيط الهادئ الخاضع لوصاية الأمم المتحدة (TTPI) عام 1947، وتديره الولايات المتحدة بصفتها وصية على الأمم المتحدة. ^{[ 75 ] [ 67 ]} وشملت المكونات الأخرى لإقليم جزر المحيط الهادئ الخاضع لوصاية الأمم المتحدة بالاو ، وولايات ميكرونيزيا الموحدة ، وجزر مارشال . ^{[ 76 ]} بعد فشل الجهود المبذولة في خمسينيات وستينيات القرن العشرين لإعادة توحيد غوام وجزر ماريانا الشمالية، ^{[ 77 ]} تم التفاوض على اتفاقية لإنشاء جزر ماريانا الشمالية ككومنولث في اتحاد سياسي مع الولايات المتحدة من قبل ممثلين عن كلا الهيئتين السياسيتين؛ وقد وافق عليها ناخبو جزر ماريانا الشمالية في عام 1975، ودخلت حيز التنفيذ في 24 مارس 1976. ^{[ 75 ] [ 56 ]} ووفقًا للاتفاقية، دخل دستور جزر ماريانا الشمالية حيز التنفيذ جزئيًا في 9 يناير 1978، وأصبح ساري المفعول بالكامل في 4 نوفمبر 1986. ^{[ 56 ]} في عام 1986، خرجت جزر ماريانا الشمالية رسميًا من وصاية الأمم المتحدة. ^{[ 68 ]} يُستخدم الاختصاران "CNMI" و"NMI" في الكومنولث. يعيش معظم سكان جزر ماريانا الشمالية في سايبان ، الجزيرة الرئيسية. ^{[ 56 ]}
• بورتوريكو : إقليم غير مُدمج منذ عام 1899؛ ^{[ 69 ]} تم ضم بورتوريكو في نهاية الحرب الإسبانية الأمريكية، ^{[ 78 ]} وأصبحت كومنولثًا تابعًا للولايات المتحدة منذ عام 1952. ^{[ 79 ]} مُنح البورتوريكيون الجنسية الأمريكية منذ عام 1917. ^{[ 80 ]} تم تنظيم بورتوريكو بموجب قانون العلاقات الفيدرالية لبورتوريكو لعام 1950 (القانون العام 600). في نوفمبر 2008، قضى قاضٍ في محكمة مقاطعة أمريكية بأن سلسلة من الإجراءات التي اتخذها الكونغرس كان لها الأثر التراكمي لتغيير وضع بورتوريكو من غير مُدمجة إلى مُدمجة. ^{[ 81 ]} ومع ذلك، لا تزال القضية قيد النظر في المحاكم، ^{[ 82 ]} ولا تزال الحكومة الأمريكية تُشير إلى بورتوريكو على أنها غير مُدمجة. وقد وصف محامٍ بورتوريكي الجزيرة بأنها "شبه ذات سيادة". ^{[ 83 ]} توجد في بورتوريكو حركة تسعى إلى الانضمام إلى الولايات المتحدة لتصبح الولاية الحادية والخمسين . ^{[ 52 ] [ 84 ]} انظر أيضًا: الوضع السياسي لبورتوريكو .
• جزر العذراء الأمريكية : اشترتها الولايات المتحدة من الدنمارك عام 1917، وتم تنظيمها بموجب القانون الأساسي المعدل لجزر العذراء عام 1954. مُنحت الجنسية الأمريكية عام 1927. ^{[ 85 ]} الجزر الرئيسية هي سانت توماس ، وسانت جون ، وسانت كروا . ^{[ 58 ]}

باستثناء غوام، شهدت الأقاليم المأهولة انخفاضًا في عدد سكانها عام 2020. ورغم أن معدلات الفقر في هذه الأقاليم أعلى منها في الولايات المتحدة القارية، إلا أنها تتمتع بمؤشرات تنمية بشرية مرتفعة . وتعتمد أربعة من الأقاليم الخمسة لغة رسمية أخرى إلى جانب الإنجليزية. ^{[ 86 ] [ 87 ]}

لا تضم ​​هذه الأقاليم مقاطعات إدارية . ^{[ ملاحظة 17 ]} يُحصي مكتب الإحصاء الأمريكي بلديات بورتوريكو البالغ عددها 78 بلدية ، والجزر الرئيسية الثلاث لجزر العذراء الأمريكية، وجزيرة غوام بأكملها، وبلديات جزر ماريانا الشمالية الأربع، ومقاطعات ساموا الأمريكية الثلاث وجزيرتيها المرجانيتين، باعتبارها وحدات إدارية مكافئة للمقاطعات. ^{[ 95 ] [ 96 ]} كما يُحصي مكتب الإحصاء الأمريكي كل جزيرة من الجزر الأمريكية الصغيرة النائية باعتبارها وحدات إدارية مكافئة للمقاطعات. ^{[ 95 ] [ 96 ] [ 97 ]}

لأغراض إحصائية، حدد مكتب الإحصاء الأمريكي منطقة تُسمى "المناطق الجزرية"، وتضم ساموا الأمريكية، وغوام، وجزر ماريانا الشمالية، وجزر العذراء الأمريكية (جميع الأقاليم الرئيسية باستثناء بورتوريكو). ^{[ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]} غالبًا ما يتعامل مكتب الإحصاء الأمريكي مع بورتوريكو ككيان مستقل أو يضمها إلى الولايات ومقاطعة كولومبيا (على سبيل المثال، لبورتوريكو صفحة "حقائق سريعة" تمامًا مثل الولايات ومقاطعة كولومبيا). ^{[ 89 ]} تُجمع بيانات بورتوريكو سنويًا في تقديرات المسح المجتمعي الأمريكي (تمامًا مثل الولايات)، بينما تُجمع بيانات الأقاليم الأخرى مرة واحدة كل عشر سنوات فقط. ^{[ 101 ]}

تضم المناطق المأهولة الرئيسية الخمس الحكومات والهيئات التشريعية التالية:

لكل من الأقاليم الخمسة الرئيسية نظامها القضائي المحلي الخاص:

• المحكمة العليا في ساموا الأمريكية
• المحكمة العليا في غوام
• المحكمة العليا لجزر ماريانا الشمالية
• المحكمة العليا لبورتوريكو
• المحكمة العليا لجزر العذراء

من بين الأقاليم الخمسة الرئيسية، تمتلك بورتوريكو فقط محكمةً اتحاديةً بموجب المادة الثالثة من الدستور (أي ما يعادل المحاكم في الولايات الخمسين)؛ وقد أصبحت محكمةً بموجب المادة الثالثة عام ١٩٦٦. ^{[ ١٠٢ ]} وهذا يعني أنه، على عكس الأقاليم الأمريكية الأخرى، يتمتع القضاة الاتحاديون في بورتوريكو بولاية مدى الحياة. ^{[ ١٠٢ ]} أما المحاكم الاتحادية في غوام وجزر ماريانا الشمالية وجزر العذراء الأمريكية فهي محاكم إقليمية بموجب المادة الرابعة من الدستور . ^{[ ١٠٢ ] [ ١٠٣ ]} فيما يلي قائمة بالمحاكم الاتحادية الإقليمية، بالإضافة إلى محكمة بورتوريكو:

• محكمة مقاطعة غوام ( الدائرة التاسعة )
• المحكمة الجزئية لجزر ماريانا الشمالية ( الدائرة التاسعة )
• المحكمة الجزئية لمنطقة بورتوريكو (ليست محكمة إقليمية) ( الدائرة الأولى )
• محكمة مقاطعة جزر العذراء ( الدائرة الثالثة )

لا يوجد في ساموا الأمريكية محكمة إقليمية اتحادية، ولذا تُحال القضايا الاتحادية فيها إما إلى محكمة مقاطعة هاواي أو محكمة مقاطعة كولومبيا . ^{[ 104 ]} ساموا الأمريكية هي المنطقة الوحيدة المأهولة بالسكان بشكل دائم في الولايات المتحدة التي لا يوجد بها محكمة اتحادية. ^{[ 104 ]}

بينما تُشكّل الأغلبية البيضاء غير المنحدرة من أصول إسبانية غالبية سكان الولايات المتحدة الأمريكية ، ^{[ 105 ]} فإن هذا لا ينطبق على أراضي الولايات المتحدة. ففي عام 2010، بلغت نسبة سكان جزر المحيط الهادئ في ساموا الأمريكية 92.6% (بما في ذلك 88.9% من سكان ساموا )؛ وبلغت نسبة سكان جزر المحيط الهادئ في غوام 49.3% (بما في ذلك 37.3% من سكان تشامورو ) و32.2% من الآسيويين (بما في ذلك 26.3% من الفلبينيين )؛ وبلغت نسبة سكان جزر ماريانا الشمالية 34.9% من سكان جزر المحيط الهادئ و49.9% من الآسيويين؛ وبلغت نسبة الأمريكيين من أصل أفريقي في جزر العذراء الأمريكية 76.0% . ^{[ 106 ]} وفي عام 2019، بلغت نسبة سكان بورتوريكو من أصول إسبانية أو لاتينية 98.9% ، و67.4% من البيض، و0.8% من البيض غير المنحدرين من أصول إسبانية. ^{[ 107 ]}

خلال العقد الثاني من الألفية الثانية، شهدت الأراضي الأمريكية (إجمالاً) انخفاضاً في عدد السكان. بلغ إجمالي عدد سكان الأراضي الخمس المأهولة 4,100,594 نسمة في عام 2010، ^{[ 98 ]} وانخفض إلى 3,569,284 نسمة في عام 2020. ^{[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 107 ]}

تتمتع الأراضي التابعة للولايات المتحدة بمعدلات تدين عالية ، حيث تتمتع ساموا الأمريكية بأعلى معدل تدين في الولايات المتحدة (99.3% متدينون و98.3% مسيحيون). ^{[ 54 ]}

تتفاوت اقتصادات الأراضي الأمريكية، فمن بورتوريكو، التي بلغ ناتجها المحلي الإجمالي 104.989  مليار دولار في عام 2019، إلى ساموا الأمريكية، التي بلغ ناتجها المحلي الإجمالي 636  مليون دولار في عام 2018. ^{[ 93 ]} وفي عام 2018، صدّرت بورتوريكو  سلعًا بقيمة 18 مليار دولار تقريبًا، وكانت هولندا أكبر وجهة لها. ^{[ 108 ]}

انكمش الناتج المحلي الإجمالي لغوام بنسبة 0.3% في عام 2018، وانكمش الناتج المحلي الإجمالي لجزر ماريانا الشمالية بنسبة 19.6% في عام 2018، بينما نما الناتج المحلي الإجمالي لبورتوريكو بنسبة 1.18% في عام 2019، ونما الناتج المحلي الإجمالي لجزر فيرجن الأمريكية بنسبة 1.5% في عام 2018. ^{[ 109 ] [ 110 ] [ 57 ] [ 111 ] [ 112 ]} وفي عام 2017، انكمش الناتج المحلي الإجمالي لساموا الأمريكية بنسبة 5.8%، ثم نما بنسبة 2.2% في عام 2018. ^{[ 113 ]}

تُعدّ ساموا الأمريكية صاحبة أدنى دخل للفرد في الولايات المتحدة، إذ يُقارب دخل الفرد فيها دخل الفرد في بوتسوانا . ^{[ 114 ]} في عام 2010، بلغ دخل الفرد في ساموا الأمريكية 6311 دولارًا أمريكيًا. ^{[ 115 ]} وفي العام نفسه، بلغ دخل الفرد في مقاطعة مانوا في ساموا الأمريكية 5441 دولارًا أمريكيًا، وهو الأدنى بين جميع المقاطعات أو ما يُعادلها في الولايات المتحدة. ^{[ 115 ]} وفي عام 2018، بلغ متوسط ​​دخل الأسرة في بورتوريكو 20166 دولارًا أمريكيًا (وهو أقل من متوسط ​​دخل الأسرة في أي ولاية). ^{[ 107 ] [ 116 ]} وفي عام 2018 أيضاً، بلغ متوسط ​​دخل الأسرة في بلدية كوميريو، بورتوريكو 12,812 دولاراً (وهو أدنى متوسط ​​دخل للأسرة في أي مقاطعة مأهولة بالسكان أو ما يعادلها في الولايات المتحدة) ^{[ 117 ]} أما غوام فتتمتع بدخول أعلى بكثير (بلغ متوسط ​​دخل الأسرة في غوام 48,274 دولاراً في عام 2010). ^{[ 118 ]}

تطالب عدة دول (بما فيها الولايات المتحدة) بالسيادة على المنطقتين التاليتين ^{[ 8 ]} ، وهما غير مدرجتين في معيار ISO 3166-2:UM . مع ذلك، تُصنّفان أحيانًا ضمن الجزر الأمريكية الصغيرة النائية. ووفقًا لمكتب المحاسبة الحكومي الأمريكي، "تُجري الولايات المتحدة عمليات إنفاذ القانون البحري في وحول بنك سيرانيللا وبنك باخو نويفو بما يتوافق مع مطالباتها بالسيادة". ^{[ 8 ]}

أصدرت المحكمة العليا الأمريكية ، في أحكامها المتعلقة بقضايا الجزر بين عامي 1901 و1905 ، حكمًا يقضي بأن الدستور يسري مفعوله تلقائيًا (أي بقوته الذاتية) على الأراضي القارية. كما أرست المحكمة مبدأ الإدماج الإقليمي، الذي بموجبه يُطبق الدستور بالكامل على الأراضي المُدمجة (مثل ألاسكا وهاواي آنذاك ) وجزئيًا على الأراضي غير المُدمجة في غوام وبورتوريكو ، والفلبين في ذلك الوقت (التي لم تعد أرضًا تابعة للولايات المتحدة) ^{. [ 81 ] : 6-7 [ 139} ] ^{[ 140 ]}

في قضية داونز ضد بيدويل أمام المحكمة العليا عام 1901 ، قالت المحكمة إن دستور الولايات المتحدة لا ينطبق بالكامل على الأراضي غير المدمجة لأنها مأهولة بـ"أعراق أجنبية". ^{[ 141 ] [ 142 ]}

لم تكن للولايات المتحدة أراضٍ غير مدمجة (تُعرف أيضًا بالممتلكات الخارجية أو المناطق الجزرية) حتى عام 1856. في ذلك العام، سنّ الكونغرس قانون جزر الجوانو، الذي خوّل الرئيس الاستيلاء على الجزر غير المطالب بها لاستخراج الجوانو . وبموجب هذا القانون، سيطرت الولايات المتحدة على العديد من الجزر والشعاب المرجانية (وادّعت حقوقًا عليها)، لا سيما في البحر الكاريبي والمحيط الهادئ؛ وقد تم التخلي عن معظمها. كما استحوذت على أراضٍ منذ عام 1856 في ظروف أخرى، مثل معاهدة باريس (1898) التي أنهت الحرب الإسبانية الأمريكية. ونظرت المحكمة العليا في الوضع الدستوري لهذه الأراضي غير المدمجة عام 1922 في قضية بالزاك ضد شعب بورتوريكو ، وقالت ما يلي بشأن محكمة أمريكية في بورتوريكو:

إن محكمة المقاطعة الأمريكية ليست محكمة أمريكية حقيقية تأسست بموجب المادة  3 من الدستور لإدارة السلطة القضائية للولايات المتحدة  ... بل أُنشئت  ... بموجب السلطة السيادية للكونغرس، الممنوحة بموجب المادة 4، الفقرة 3، من ذلك الدستور، لوضع جميع القواعد واللوائح اللازمة المتعلقة بالأراضي التابعة للولايات المتحدة. إن تشابه اختصاصها مع اختصاص المحاكم الأمريكية الحقيقية، في إتاحة الفرصة لغير المقيمين للجوء إلى محكمة غير خاضعة للتأثير المحلي، لا يغير من طبيعتها كمحكمة إقليمية فحسب. ^{[ 143 ] : 312}

في قضية شركة غليدن ضد زدانوك ، استشهدت المحكمة بقضية بلزاك ، وقالت بشأن المحاكم في الأقاليم غير المدمجة: "بناءً على اعتبارات مماثلة، يُنظر إلى المادة الثالثة على أنها غير قابلة للتطبيق على المحاكم المنشأة في الأقاليم غير المدمجة خارج البر الرئيسي  ... وعلى المحاكم القنصلية المنشأة بموجب امتيازات من دول أجنبية". ^{[ 144 ] : 547} وقد قرر القضاء أن الدمج ينطوي على إعلان صريح أو ضمني قوي بما يكفي لاستبعاد أي رأي آخر، مما يثير تساؤلات حول وضع بورتوريكو. ^{[ 145 ]}

في عام 1966، جعل الكونغرس محكمة الولايات المتحدة الجزئية لمنطقة بورتوريكو محكمةً جزئيةً بموجب المادة الثالثة من الدستور . وهذا (كونها المحكمة الجزئية الوحيدة في إقليم تابع للولايات المتحدة) يميز بورتوريكو قضائيًا عن الأقاليم الأخرى غير المدمجة، وقد أعرب قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية غوستافو غيلبي عن رأيه بأن بورتوريكو لم تعد غير مدمجة.

ترى المحكمة اليوم أنه في حالة بورتوريكو تحديدًا، حدث تطور دستوري هائل قائم على ضم الكونغرس المتكرر والمستمر. وبناءً على ذلك، تحولت المنطقة من منطقة غير مُدمجة إلى منطقة مُدمجة. وعليه، يجب على الكونغرس اليوم أن يمنح بورتوريكو ومواطنيها الأمريكيين البالغ عددهم 4 ملايين نسمة جميع الضمانات الدستورية. إن القول بخلاف ذلك يُعد بمثابة تغاضي المحكمة عن الحقائق، واستمرارها في السماح للكونغرس، عبر الزمن، بتفعيل الدستور وتعطيله كيفما شاء. ^{[ 146 ]}

في قضية بلزاك ، عرّفت المحكمة مصطلح "ضمني": ^{[ 143 ] : 306}

لو كان الكونغرس ينوي اتخاذ الخطوة المهمة المتمثلة في تغيير وضع معاهدة بورتوريكو بضمها إلى الاتحاد، لكان من المعقول افتراض أنه كان سيفعل ذلك بإعلان صريح، ولن يترك الأمر للاستنتاج فحسب. قبل أن تشتد المسألة مع نهاية الحرب الإسبانية، لم يكن التمييز بين الاستحواذ والضم يُعتبر ذا أهمية، أو على الأقل لم يكن مفهومًا تمامًا ولم يُثر جدلًا كبيرًا. قبل ذلك، ربما كان غرض الكونغرس مسألة استنتاج من مختلف القوانين؛ ولكن في هذه الأيام، لا يُفترض الضم دون إعلان صريح، أو دلالة قوية تستبعد أي رأي آخر.

في الخامس من يونيو/حزيران 2015، أصدرت محكمة الاستئناف الأمريكية لمنطقة كولومبيا حكمًا بالإجماع (3-0) في قضية تواوا ضد الولايات المتحدة، يقضي برفض منح الجنسية الأمريكية لسكان ساموا الأصليين، معتبرةً أن ضمان هذه الجنسية للمواطنين بموجب التعديل الرابع عشر للدستور لا ينطبق على الأراضي الأمريكية غير المدمجة. وفي عام 2016، رفضت المحكمة العليا الأمريكية مراجعة قرار محكمة الاستئناف. ^{[ 147 ]}

في عام ٢٠١٨، أيدت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة السابعة قرار المحكمة الابتدائية في قضية سيغوفيا ضد الولايات المتحدة، والذي قضى بأن سكان إلينوي السابقين المقيمين في بورتوريكو وغوام وجزر العذراء الأمريكية لا يحق لهم الإدلاء بأصواتهم في الخارج وفقًا لآخر عنوان مسجل لهم في الولايات المتحدة. ^{[ ١٤٨ ]} (مع ذلك، سُمح لسكان جزر ماريانا الشمالية وساموا الأمريكية بالإدلاء بأصواتهم). وفي أكتوبر ٢٠١٨، رفضت المحكمة العليا الأمريكية مراجعة قرار الدائرة السابعة.

في 15 يونيو/حزيران 2021، أصدرت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة العاشرة حكمًا بأغلبية 2-1 في قضية فيتيسيمانو ضد الولايات المتحدة، يقضي برفض منح الجنسية الأمريكية لسكان ساموا الأمريكية بالولادة، وعدم نقض أحكام القضايا الجزرية. واستشهدت المحكمة بقضية داونز، وقضت بأنه "لا يوجد نص دستوري ولا سابقة قضائية للمحكمة العليا" يوجب منح سكان ساموا الأمريكية الجنسية تلقائيًا بالولادة. ^{[ 149 ]} ورفضت المحكمة العليا الأمريكية طلب إعادة النظر في القضية. ^{[ 150 ]} وفي 21 أبريل/نيسان 2022، في قضية الولايات المتحدة ضد فايلو ماديرو ، حثّ القاضي غورسوش المحكمة العليا على نقض أحكام القضايا الجزرية كلما أمكن ذلك، لأنها "تستند إلى أساس واهٍ"، ووصف هذه الأحكام بأنها "مخزية". ^{[ 151 ] [ 152 ] [ 153 ]}

في تحليلها لقضايا الجزر، كتبت كريستينا دافي بونسا ( حاصلة على دكتوراه في القانون من كلية الحقوق بجامعة ييل عام 1998، وموظفة قانونية سابقة لدى القاضي ستيفن براير ^{[ 154 ]} ) في صحيفة نيويورك تايمز : "أن تكون منطقة غير مدمجة يعني أن تكون عالقًا في وضع معلق: فمع أنها تخضع بلا شك للسيادة الأمريكية، إلا أنها تُعتبر جزءًا من الولايات المتحدة لأغراض معينة دون غيرها. ويبقى السؤال مطروحًا حول ما إذا كانت جزءًا من الولايات المتحدة لأغراض بند المواطنة." ^{[ 5 ]}

أصدرت المحكمة العليا في عام 2016 حكمًا في قضية بورتوريكو ضد سانشيز فالي يقضي بأن الأقاليم لا تتمتع بسيادة مستقلة. ^{[ 2 ]} وفي العام نفسه، رفضت المحكمة العليا البتّ في حكم محكمة أدنى درجة في قضية تواوا ضد الولايات المتحدة، والذي ينص على أن سكان ساموا الأمريكية ليسوا مواطنين أمريكيين عند الولادة. ^{[ 39 ] [ 40 ]}

أصدرت المحكمة العليا في عام 2022 حكماً في قضية الولايات المتحدة ضد فايلو-ماديرو مفاده أن الكونغرس غير ملزم بتمديد جميع المزايا لتشمل سكان بورتوريكو، وأن استبعادهم من برنامج الدخل التكميلي للأمن الاجتماعي كان دستورياً. ^{[ 155 ]}

في قضية راسموسن ضد الولايات المتحدة ، استشهدت المحكمة العليا بالمادة الثالثة من معاهدة عام 1867 لشراء ألاسكا :

«يُسمح لسكان الأراضي المتنازل عنها  ... بالتمتع بجميع الحقوق والمزايا والحصانات التي يتمتع بها مواطنو الولايات المتحدة  ...» هذا الإعلان، على الرغم من تغيير صياغته بعض الشيء، يُعدّ مكافئًا  ... للصيغة المستخدمة منذ البداية للتعبير عن نية ضم الأراضي المكتسبة إلى الولايات المتحدة، لا سيما في غياب أحكام أخرى تُشير إلى نية مُخالفة. ^{[ 156 ] : 522}

يؤثر فعل الدمج على سكان الإقليم أكثر من الإقليم نفسه، وذلك بتوسيع نطاق بند الامتيازات والحصانات المنصوص عليه في الدستور ليشملهم، كما هو الحال مع توسيعه ليشمل بورتوريكو في عام 1947؛ ومع ذلك، لا تزال بورتوريكو غير مدمجة. ^{[ 145 ]}

اتفق الباحثون في عام 2009، في مجلة كلية بوسطن للقانون ، على أنه "بغض النظر عن وضع بورتوريكو في عام 1901 عند صدور أحكام قضايا الجزر، أو في عام 1922، فإن بورتوريكو اليوم تُعدّ نموذجًا للإقليم المُدمج وفقًا للفهم القانوني الحديث لهذا المصطلح". ^{[ 159 ]} في نوفمبر 2008، قضى قاضٍ في محكمة ابتدائية بأن سلسلة من الإجراءات السابقة التي اتخذها الكونغرس كان لها أثر تراكمي في تغيير وضع بورتوريكو إلى إقليم مُدمج. ^{[ 160 ]} مع ذلك، في عام 2022، قضت المحكمة العليا للولايات المتحدة بأن البند الإقليمي في دستور الولايات المتحدة يمنح الكونغرس صلاحيات واسعة في فرض أنظمة ضريبية ومزايا "معقولة" في بورتوريكو والأقاليم الأخرى تختلف عن تلك المطبقة في الولايات، لكن المحكمة لم تتناول التمييز بين الأقاليم المُدمجة وغير المُدمجة. ^{[ 137 ]} ونتيجة لذلك، يبقى الوضع الراهن قائماً ، ولذلك لا تزال حكومة الولايات المتحدة تُعرّف كومنولث بورتوريكو على أنه إقليم غير مدمج تابع للولايات المتحدة.

• جزر سوان (1863-1972): تم المطالبة بها بموجب قانون جزر غوانو؛ تم التنازل عن السيادة لهندوراس في معاهدة عام 1972. ^{[ 161 ]}
• جمهورية هاواي (1898-1900): أصبحت إقليم هاواي بعد أن تم تنظيمها ودمجها بموجب قانون هاواي الأساسي في 30 أبريل 1900. ^{[ 12 ]}
• الفلبين : حكومة عسكرية، 1898-1902 (في صراع مع الحكومة الثورية للفلبين ولاحقًا مع جمهورية الفلبين الأولى )؛ حكومة جزرية، 1901-1935 ؛ حكومة كومنولث، 1935-1942 و1945-1946 (جزر تحت الاحتلال الياباني، 1942-1945 ودولة دمية، 1943-1945 )؛ مُنحت الاستقلال في 4 يوليو 1946، بموجب معاهدة مانيلا . ^{[ 162 ] [ 163 ] [ 164 ] [ 165 ] [ 166 ]}

• قناة بنما (1903-1999): تم إلغاء منطقة القناة في 1 أكتوبر 1979، بعد توقيع معاهدات توريخوس-كارتر في عام 1977. احتفظت الولايات المتحدة بقاعدة عسكرية في منطقة القناة السابقة حتى 31 ديسمبر 1999، عندما انتهت السيطرة المشتركة بين الولايات المتحدة وبنما على قناة بنما.
• جزر كورن (1914-1971): تم تأجيرها لمدة 99 عامًا بموجب معاهدة برايان-تشامورو ، ولكن أعيدت إلى نيكاراغوا بعد إلغاء المعاهدة في عام 1970.
• جزر كانتون وإندربوري (1939-1979): نظام إدارة مشترك بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة؛ تم التنازل عنها في عام 1979 لكيريباتي المستقلة حديثًا .
• إقليم جزر المحيط الهادئ الخاضع للوصاية (1947-1994): إقليم خاضع للوصاية من الأمم المتحدة تديره الولايات المتحدة؛ ويشمل جزر مارشال ، وولايات ميكرونيزيا الموحدة ، وبالاو ، وهي دول ذات سيادة (دخلت في اتفاقية الارتباط الحر مع الولايات المتحدة)، إلى جانب كومنولث جزر ماريانا الشمالية.
• جزر نانبو وجزيرة ماركوس (1952-1968): أعيدت إلى اليابان باتفاق متبادل.
• جزر ريوكيو وجزر دايتو ( 1952-1972 ): أعيدت إلى اليابان بموجب اتفاقية. ^{[ 167 ]}
• امتياز الولايات المتحدة الأمريكية في تيانجين (1860-1901) في مدينة تيانجين الصينية . كانت الإدارة الأمريكية للمستوطنة قائمة في منطقة رمادية قانونية، حيث لم توجد أي وثائق رسمية تحدد حدود الامتياز. ولم يكن وجودها ممكناً إلا باعتراف جميع الأطراف: الولايات المتحدة، وسلالة تشينغ ، وحكومات البلديات المحلية الأخرى، بما في ذلك الامتيازات الألمانية والروسية والبريطانية . تم دمج الامتياز في الامتياز البريطاني بسبب مخاوف سياسية أعقبت ثورة الملاكمين وحصار السفارات الدولية ، لصالح تعيين قنصل أمريكي في مستوطنة كولانغسو الدولية.
• الامتياز الأمريكي (شنغهاي) (1848-1863) هو منطقة امتياز في مدينة شنغهاي الصينية . منحت معاهدة وانغهيا الولايات المتحدة الحق في الحصول على امتيازات خارج حدودها، على غرار الامتيازات البريطانية. تفاوض القنصل الأمريكي جورج سيوارد مع مقاطعة شنغهاي للموافقة على إنشائها. وفي وقت لاحق، اندمجت مع الامتياز البريطاني لتُشكّل مستوطنة شنغهاي الدولية.
• المستوطنة الدولية في شنغهاي (1863-1941/1943): مستوطنة دولية تتمتع بصلاحيات خارجة عن نطاق القانون الدولي واختصاص قنصلي بموجب معاهدات غير متكافئة ، ضمت دولًا أجنبية متعددة، ومثّلها مجلس بلدي مشترك أجنبي يهيمن عليه دبلوماسيون بريطانيون وأمريكيون. كما كان لها اختصاص محدود على الطرق خارج نطاق المستوطنة . انتهى النفوذ الأنجلو-أمريكي فعليًا بعد 8 ديسمبر 1941، عندما دخل الجيش الإمبراطوري الياباني واحتل الأجزاء الخاضعة للسيطرة البريطانية والأمريكية من المدينة في أعقاب الهجوم على بيرل هاربر . في فبراير 1943، أُعيدت المستوطنة الدولية رسميًا إلى الصين بموجب المعاهدة البريطانية الصينية للتنازل عن الحقوق خارج نطاق القانون الدولي في الصين ، والمعاهدة الأمريكية الصينية للتنازل عن الحقوق خارج نطاق القانون الدولي في الصين مع الحكومة القومية لجمهورية الصين .
• مستوطنة كولانغسو الدولية (1902-1943) : في 10 يناير 1902، وقّع قناصل بريطانيا العظمى والولايات المتحدة وألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا والدنمارك وهولندا والسويد والنرويج واليابان وثماني دول أخرى "ميثاق ترسيم حدود غولانغيو" في القنصلية اليابانية في غولانغيو. لاحقًا، في يناير 1903، تأسس المجلس البلدي لمستوطنة غولانغيو الدولية. وبحلول ذلك الوقت، كانت جميع الدول الموقعة تقريبًا قد أنشأت قنصليات لها في الجزيرة. وكما هو الحال مع مستوطنة شنغهاي الدولية، احتلت القوات اليابانية مستوطنة كولانغسو، ثم أعادتها إلى الصينيين القوميين بموجب المعاهدات نفسها.
• ربع مفوضية بكين - الوجود الأمريكي: (1862-1941، 1945-1950)

تقول وزارة الزراعة الأمريكية ما يلي بخصوص الأراضي الأمريكية (بالإضافة إلى هاواي):

تضمّ [الأراضي الأمريكية، بالإضافة إلى هاواي] جميع الغابات الاستوائية في البلاد تقريبًا، فضلًا عن أنواع أخرى من الغابات، بما في ذلك الغابات شبه الاستوائية والساحلية وشبه الألبية وغابات الحجر الجيري الجافة وغابات المانغروف الساحلية. وعلى الرغم من بُعدها عن المركز الجغرافي لأمريكا وعن بعضها البعض، واختلافها في النباتات والحيوانات وتاريخ استخدام الأراضي وقضايا الغابات الفردية، فإن هذه النظم البيئية الغنية والمتنوعة تشترك في رابط مشترك يتمثل في التغيير والتحدي. ^{[ 168 ]}

تُعدّ الغابات في الأراضي الأمريكية عرضةً للأنواع الغازية ومشاريع الإسكان الجديدة. ^{[ 168 ]} غابة إل يونكي الوطنية في بورتوريكو هي الغابة الاستوائية المطيرة الوحيدة في نظام الغابات الوطنية الأمريكية . ^{[ 169 ]}

تبلغ نسبة الغطاء الحرجي في ساموا الأمريكية 80.84%، وفي جزر ماريانا الشمالية 80.37%، وهما من أعلى نسب الغطاء الحرجي في الولايات المتحدة ( ولاية مين ونيو هامبشاير فقط أعلى منهما). ^{[ 170 ] [ ملاحظة 18 ]}

اليسار: حمامة الفاكهة متعددة الألوان (توجد في ساموا الأمريكية)؛ اليمين: طائر العين البيضاء الذهبي (يوجد فقط في جزر ماريانا الشمالية)

تضم الأراضي الأمريكية العديد من أنواع الطيور المستوطنة ( غير الموجودة في أي مكان آخر). ^{[ 168 ]}

أدى إدخال ثعبان الشجر البني الغازي إلى الإضرار بأعداد الطيور الأصلية في غوام - فقد انقرضت تسعة من أصل اثني عشر نوعًا مستوطنًا، كما انقرض طائر غوام (المرعة ) في البرية. ^{[ 168 ]}

تضم بورتوريكو العديد من أنواع الطيور المستوطنة، مثل ببغاء بورتوريكو المهدد بالانقراض بشدة ، وذباب بورتوريكو ، وطائر سبينداليس بورتوريكو . ^{[ 171 ]} أما جزر ماريانا الشمالية فتضم طائر السنونو المارياني ، وغراب ماريانا ، وفراشة تينيان ، والعين البيضاء الذهبية (جميعها مستوطنة). ^{[ 172 ]} وتشمل الطيور الموجودة في ساموا الأمريكية حمامة الفاكهة متعددة الألوان ، ^{[ 173 ]} وببغاء لوريكيت أزرق التاج ، وزرزور ساموا . ^{[ 174 ]}

كان طائر المرعة في جزيرة ويك (المنقرض الآن) متوطنًا في جزيرة ويك ، ^{[ 175 ]} بينما يتوطن بط لايسان في جزيرة ميدواي المرجانية وجزر هاواي الشمالية الغربية . ^{[ 176 ]} وتضم جزيرة بالميرا المرجانية ثاني أكبر مستعمرة لطائر الأطيش أحمر القدمين في العالم، ^{[ 177 ]} وتضم جزيرة ميدواي المرجانية أكبر مستعمرة تكاثر لطائر القطرس لايسان في العالم. ^{[ 178 ] [ 179 ]}

تستثني جمعية مراقبة الطيور الأمريكية حاليًا أراضي الولايات المتحدة من قائمة "مناطق جمعية مراقبة الطيور الأمريكية". ^{[ 180 ]}

تضم ساموا الأمريكية عدة أنواع من الزواحف، مثل أفعى البوا في المحيط الهادئ (في جزيرة تاو ) والوزغة ذات الأصابع النحيلة في المحيط الهادئ . ^{[ 181 ]} ولا يوجد في ساموا الأمريكية سوى عدد قليل من أنواع الثدييات، مثل خفاش المحيط الهادئ (البولينيزي) ذي الذيل الغمدي ، بالإضافة إلى الثدييات البحرية مثل الحوت الأحدب . ^{[ 182 ] [ 183 ]} ​​كما تضم ​​غوام وجزر ماريانا الشمالية عددًا قليلًا من الثدييات، مثل خفاش فاكهة ماريانا ؛ ^{[ 184 ]} وتشمل الثدييات البحرية دلفين فريزر وحوت العنبر . وتشمل الحياة البرية في بورتوريكو ضفدع الكوكي الشائع ، ^{[ 185 ]} بينما تشمل الحياة البرية في جزر العذراء الأمريكية أنواعًا موجودة في منتزه جزر العذراء الوطني (بما في ذلك 302 نوعًا من الأسماك). ^{[ 186 ]}

تضم ساموا الأمريكية موقعاً يُسمى "السلحفاة والقرش" وهو ذو أهمية في ثقافة ساموا وأساطيرها. ^{[ 187 ]}

يوجد متنزهان وطنيان في الأراضي الأمريكية: متنزه ساموا الأمريكية الوطني ، ومتنزه جزر العذراء الوطني . ^{[ 188 ] [ 189 ]} كما تدير إدارة المتنزهات الوطنية متنزه الحرب في المحيط الهادئ التاريخي الوطني في غوام. ^{[ 190 ]} وهناك أيضًا معالم طبيعية وطنية ، ومحميات للحياة البرية (مثل محمية غوام الوطنية للحياة البرية )، وغابة إل يونكي الوطنية في بورتوريكو ، والنصب التذكاري الوطني البحري لتراث جزر المحيط الهادئ (الذي يشمل الجزر الصغيرة النائية التابعة للولايات المتحدة ).

• 
  أماتا كولمان راديفاجن (يمين)، (ساموا الأمريكية)
• 
  جيمس مويلان (يمين)، (غوام)
• 
  كيمبرلين كينغ-هيندز (يمين)، (جزر ماريانا الشمالية)
• 
  بابلو هيرنانديز ريفيرا (د) (بورتوريكو)
• 
  ستايسي بلاسكيت (ديمقراطية)، (جزر العذراء الأمريكية)

• 
  بولا نيكولاو بولا (على اليمين)، ( ساموا الأمريكية )
• 
  لو ليون غيريرو (مدافع)، ( غوام )
• 
  ديفيد إم أباتانج (أنا)، ( جزر ماريانا الشمالية )
• 
  جينيفر غونزاليس كولون ( PNP -R)، ( بورتوريكو )
• 
  ألبرت برايان الابن (ديمقراطي)، ( جزر فيرجن الأمريكية )

• 
  توتويلا وأونو ( ساموا الأمريكية )
• 
  غوام
• 
  سايبان ( جزر ماريانا الشمالية )
• 
  بورتوريكو
• 
  جزر العذراء الأمريكية

• 
  جزيرة بيكر
• 
  جزيرة هاولاند
• 
  جزيرة جارفيس
• 
  جونستون أتول
• 
  شعاب كينغمان المرجانية
• 
  جزيرة ميدواي المرجانية
• 
  جزيرة نافاسا
• 
  جزيرة بالميرا المرجانية
• 
  جزيرة ويك

• 
  ساموا الأمريكية
• 
  غوام
• 
  جزر ماريانا الشمالية
• 
  بورتوريكو
• 
  جزر العذراء الأمريكية
• 
  المنطقة الاقتصادية الخالصة للولايات المتحدة

• قانون التمكين (الولايات المتحدة)
• المناطق التاريخية في الولايات المتحدة
• منطقة جزرية
• قائمة أقصى نقاط الولايات المتحدة
• قائمة الولايات والأقاليم التابعة للولايات المتحدة الأمريكية
• الفعل العضوي
• الأراضي المنظمة المدمجة التابعة للولايات المتحدة
• التطور الإقليمي للولايات المتحدة
• منطقة الكاريبي الأمريكية
• السيادة الإقليمية للولايات المتحدة
• الولاية الحادية والخمسون