سياسة المخدرات في هولندا

مقهى القنب في أمستردام ، هولندا
علامات في أمستردام تشير إلى أن تدخين الحشيش وشرب الكحول ممنوع في هذا الحي بسبب الاضطرابات
علامة شارع تشير إلى حظر استخدام أكسيد النيتروز في خرونينجن

في حين أن الاستخدام الترفيهي وحيازة وتجارة المخدرات غير الطبية الموصوفة في قانون الأفيون كلها غير قانونية من الناحية الفنية بموجب القانون الهولندي ، فإن السياسة الرسمية منذ أواخر القرن العشرين كانت التسامح علنًا مع جميع الاستخدامات الترفيهية مع التسامح مع الحيازة والتجارة في ظل ظروف معينة. كان الدافع وراء هذا النهج البراجماتي هو فكرة أن المجتمع الهولندي الخالي من المخدرات غير واقعي وغير قابل للتحقيق، ومن الأفضل بذل الجهود في محاولة تقليل الضرر الناجم عن استخدام المخدرات الترفيهي. [1] نتيجة لهذا gedoogbeleid (حرفيًا "سياسة التسامح" أو "سياسة التسامح")، يُنظر إلى هولندا عادةً على أنها أكثر تسامحًا مع المخدرات من معظم البلدان الأخرى. [2]

يتم التمييز القانوني في قانون الأفيون بين المخدرات ذات مخاطر الضرر و/أو الإدمان المنخفضة ، والتي تسمى "المخدرات اللينة"، والمخدرات ذات مخاطر الضرر و/أو الإدمان العالية ، والتي تسمى "المخدرات الصلبة". تشمل المخدرات اللينة الحشيش والماريجوانا وحبوب النوم والمهدئات، بينما تشمل المخدرات الصلبة الهيروين والكوكايين والأمفيتامين و LSD والإكستاسي . كانت السياسة هي التسامح إلى حد كبير مع بيع المخدرات اللينة مع قمع بيع وتداول واستخدام المخدرات الصلبة بشدة، وفصلها فعليًا إلى سوقين. تسمى المؤسسات التي سُمح لها ببيع المخدرات اللينة في ظل ظروف معينة المقاهي . [3] تشترط القوانين التي تم إقرارها في يناير 2013 أن يكون زوار المقاهي مقيمين هولنديين، ولكن تم تطبيق هذه القوانين فقط في زيلاند وشمال برابانت وليمبورغ بعد الكثير من الانتقادات المحلية. [4] [5] إن حيازة المخدرات الخفيفة للاستخدام الشخصي بكميات أقل من حد معين (5 جرامات من القنب أو 5 نباتات قنب) أمر مقبول، ولكن الكميات الأكبر أو حيازة المخدرات الصلبة قد تؤدي إلى الملاحقة القضائية. وعادة ما تتولى الحكومة البلدية الملاحقة القضائية للحيازة والتجارة والاستخدام (في بعض الحالات النادرة) باستثناء الحالات التي يُشتبه فيها بنشاط إجرامي واسع النطاق. [6] [7]

من الجدير بالذكر أن إنتاج المخدرات غائب بشكل ملحوظ عن التسامح مع المخدرات، وخاصة زراعة القنب . وقد أدى هذا إلى نظام يبدو متناقضًا حيث يُسمح للمقاهي بشراء وبيع المخدرات اللينة ولكن حيث يُعاقب الإنتاج دائمًا تقريبًا. [7] نظرًا لأن المقاهي يجب أن تحصل على بضائعها من مكان ما، فقد أثيرت انتقادات على مر السنين ضد استمرار مقاضاة منتجي المخدرات اللينة. تم الطعن فيه لأول مرة في المحكمة في عام 2014 عندما وجد القاضي شخصين مذنبين بإنتاج القنب بكميات كبيرة لكنه رفض معاقبتهما. [8] [9] حدث تغيير كبير في أوائل عام 2017، عندما سمحت أغلبية طفيفة في مجلس النواب بتمرير قانون من شأنه أن يشرع جزئيًا إنتاج القنب . [10] في أواخر عام 2017، أعلن الائتلاف المشكل حديثًا أنه سيسعى إلى تنفيذ برنامج تجريبي في المدن الصغيرة حيث يمكن للمقاهي الحصول على القنب من منتج معين من قبل الدولة. [11] دخل البرنامج حيز التنفيذ في مدينتين - بريدا وتيلبورغ - في ديسمبر 2023. [12]

في حين أن تشريع القنب لا يزال مثيرًا للجدل، فقد تم الإشادة بإدخال العلاج بمساعدة الهيروين في عام 1998 لتحسين الوضع الصحي والاجتماعي للمرضى المعتمدين على المواد الأفيونية في هولندا بشكل كبير. [13]

الصحة العامة

نسبة المدخنين من إجمالي عدد السكان في هولندا مقارنة بالولايات المتحدة والنرويج واليابان وفنلندا

تتم مقاضاة التعامل على نطاق واسع والإنتاج والاستيراد والتصدير إلى أقصى حد يسمح به القانون، حتى لو لم يزود المستخدمين النهائيين أو المقاهي بأكثر من الكميات المسموح بها. ومع ذلك، نادرًا ما يتم التحقيق في كيفية حصول المقاهي على إمداداتها. ارتفع متوسط ​​تركيز رباعي هيدروكانابينول في القنب المباع في المقاهي من 9٪ في عام 1998 إلى 18٪ في عام 2005. [14] وهذا يعني أنه يجب استهلاك كمية أقل من المواد النباتية لتحقيق نفس التأثير. أحد الأسباب هو تربية النباتات واستخدام تكنولوجيا الدفيئة لزراعة القنب غير القانونية في هولندا. [14] أعلن وزير العدل السابق بيت هاين دونر في يونيو 2007 أن زراعة القنب ستظل غير قانونية.

عدم التنفيذ

رخصة مدينة لمقهى القنب في أمستردام ، هولندا
يُحظر تعاطي المخدرات بموجب مرسوم محلي في روتردام .
مقهى في أوتريخت

تتميز سياسة المخدرات في هولندا بالتمييز بين ما يسمى بالمخدرات الخفيفة والقوية. غالبًا ما تُستخدم الحجة القائلة بأن الكحول، الذي يزعم بعض العلماء أنه مخدر قوي، [15] قانوني ولا يمكن أن يكون المخدر الخفيف أكثر خطورة على المجتمع إذا تم التحكم فيه. قد يشير هذا إلى الحظر في عشرينيات القرن العشرين، عندما قررت حكومة الولايات المتحدة حظر جميع أنواع الكحول. خلق الحظر فرصة ذهبية لعصابات الجريمة المنظمة لتهريب الكحول، ونتيجة لذلك تمكنت العصابات من اكتساب قوة كبيرة في بعض المدن الكبرى. [16] لا يزال القنب مادة خاضعة للرقابة في هولندا ولا يزال كل من حيازته وإنتاجه للاستخدام الشخصي جنحًا يعاقب عليها بالغرامات. كما أن المقاهي غير قانونية من الناحية الفنية ولكنها مزدهرة على الرغم من ذلك. ومع ذلك، أدت سياسة عدم التنفيذ إلى حالة أصبح فيها الاعتماد على عدم التنفيذ أمرًا شائعًا، وبسبب هذا حكمت المحاكم ضد الحكومة عندما تمت مقاضاة حالات فردية.

ويرجع هذا إلى أن وزارة العدل الهولندية تطبق سياسة التسامح فيما يتصل بفئة المخدرات الخفيفة: وهي مجموعة رسمية من المبادئ التوجيهية التي تحدد للمدعين العامين الظروف التي لا يجوز فيها مقاضاة الجناة. وهذه نسخة أكثر رسمية من ممارسة شائعة في بلدان أوروبية أخرى حيث تحدد سلطات إنفاذ القانون أولويات بشأن الجرائم التي تشكل أهمية كافية لإنفاق موارد محدودة عليها.

وفقًا لقانون جيدوجبيليد الحالي ، لا تتم مقاضاة حيازة كمية قصوى تبلغ خمسة جرامات من القنب للاستخدام الشخصي. تتم معاملة الزراعة بطريقة مماثلة. لا تتم مقاضاة زراعة خمسة نباتات أو أقل عادةً عندما يتخلى عنها المزارع. [17]

يزعم أنصار سياسة gedoogbeleid أن مثل هذه السياسة تمارس قدرًا أكبر من الاتساق في الحماية القانونية مقارنة بغيابها. ويطالب معارضو سياسة المخدرات الهولندية إما بإضفاء الشرعية الكاملة، أو يزعمون أن القوانين يجب أن تعاقب السلوكيات الخاطئة أو المنحرفة أخلاقيًا، سواء كانت قابلة للتنفيذ أم لا. ومع ذلك، فقد تقرر منذ فترة طويلة في المحاكم الهولندية أن عدم إنفاذ القوانين التي لها حدود محددة جيدًا يشكل إلغاء تجريم بحكم الأمر الواقع . يتم الاحتفاظ بالقوانين في الكتب بشكل أساسي بسبب الضغوط الدولية والالتزام بالمعاهدات الدولية. [18] أظهر استطلاع للرأي أجري في نوفمبر 2008 أن أغلبية 60٪ من سكان هولندا يؤيدون إضفاء الشرعية على المخدرات اللينة. وأظهر نفس الاستطلاع أن 85٪ يؤيدون إغلاق جميع المقاهي التي تبيع القنب على مسافة 250 مترًا سيرًا على الأقدام من المدارس. [19]

إنفاذ قانون المخدرات

إن استيراد وتصدير أي عقار مصنف يعد جريمة خطيرة. ويمكن أن تصل العقوبة إلى 12 إلى 16 عامًا إذا كانت تجارة مخدرات صلبة، وبحد أقصى 4 سنوات لاستيراد أو تصدير كميات كبيرة من القنب. [20] يُحظر تشغيل مركبة آلية أثناء وجودك تحت تأثير أي عقار يؤثر على القدرة على القيادة إلى الحد الذي يجعلك غير قادر على القيادة بشكل صحيح. (القسم 8 من قانون المرور لعام 1994 القسم 1). يحق للشرطة الهولندية إجراء اختبار مخدرات إذا اشتبهت في القيادة تحت تأثير المخدرات. على سبيل المثال، يمكن اختبار أي شخص متورط في حادث مروري. يُنظر إلى التسبب في حادث يلحق أذى جسديًا، أثناء وجودك تحت تأثير أي عقار، على أنه جريمة قد يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى 3 سنوات (9 سنوات في حالة وقوع حادث مميت). كما أن تعليق رخصة القيادة أمر طبيعي في مثل هذه الحالة (بحد أقصى 5 سنوات). [21] لطالما مارس مطار شيفول في أمستردام سياسة عدم التسامح مطلقًا فيما يتعلق بركاب الخطوط الجوية الذين يحملون المخدرات. في عام 2006، تم تسجيل 20769 جريمة مخدرات من قبل المدعين العامين وحُكم على 4392 شخصًا بالسجن غير المشروط [22] معدل السجن لجرائم المخدرات هو نفسه تقريبًا في السويد ، التي تتبع سياسة عدم التسامح مطلقًا مع جرائم المخدرات. [23]

صورة بالأشعة السينية لمبتلع بالون يتاجر بالكوكايين

على الرغم من الأولوية العالية التي أعطتها الحكومة الهولندية لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات، إلا أن هولندا لا تزال نقطة عبور مهمة للمخدرات التي تدخل أوروبا. تعد هولندا منتجًا رئيسيًا [ 24 ] وموزعًا رائدًا للقنب والهيروين والكوكايين والأمفيتامينات [25] [26] والمخدرات الاصطناعية الأخرى، ومستهلكًا متوسطًا للمخدرات غير المشروعة. [ 27] وعلى الرغم من حملة الإنتربول على الاتجار والتصنيع غير المشروع لتيمازيبام ، [28] فقد أصبحت البلاد أيضًا مصدرًا رئيسيًا لتيمازيبام غير المشروع من نوع الهلام، وتهريبه إلى المملكة المتحدة ودول أوروبية أخرى. [29] كثفت الحكومة تعاونها مع الدول المجاورة وعززت الرقابة على الحدود. في السنوات الأخيرة، قدمت أيضًا ما يسمى بالفحوصات بنسبة 100٪ ومسح الجسم في مطار سخيبول على الرحلات القادمة من الأقاليم الهولندية الخارجية أروبا وجزر الأنتيل الهولندية لمنع استيراد الكوكايين عن طريق ابتلاع البالونات بواسطة البغال .

على الرغم من أن تعاطي المخدرات، على عكس الاتجار بها ، يُنظر إليه في المقام الأول باعتباره قضية تتعلق بالصحة العامة، فإن المسؤولية عن سياسة المخدرات تقع على عاتق وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية والرياضة ووزارة العدل.

تنفق هولندا أكثر من 130 مليون يورو سنويًا على مرافق علاج المدمنين، ويذهب حوالي خمسين بالمائة منها إلى مدمني المخدرات. وتطبق هولندا برامج واسعة النطاق لخفض الطلب، حيث تصل إلى حوالي تسعين بالمائة من مدمني المخدرات الصلبة في البلاد والذين يتراوح عددهم بين 25000 و28000. وقد استقر عدد مدمني المخدرات الصلبة في السنوات القليلة الماضية وارتفع متوسط ​​أعمارهم إلى 38 عامًا، وهو ما يُنظر إليه عمومًا على أنه اتجاه إيجابي. والجدير بالذكر أن عدد الوفيات المرتبطة بالمخدرات في البلاد يظل من بين أدنى المعدلات في أوروبا. [30]

في 27 نوفمبر 2003، أعلن وزير العدل الهولندي بيت هاين دونر أن حكومته تدرس قواعد لا يُسمح بموجبها للمقاهي ببيع المخدرات اللينة إلا للمقيمين الهولنديين من أجل إرضاء مخاوف الجيران الأوروبيين بشأن تدفق المخدرات من هولندا، وكذلك مخاوف سكان المدن الحدودية الهولندية غير الراضين عن تدفق " سياح المخدرات " من أماكن أخرى في أوروبا. قضت محكمة العدل الأوروبية في ديسمبر 2010 بأن السلطات الهولندية يمكنها منع المقاهي من بيع القنب للأجانب. وقالت محكمة الاتحاد الأوروبي إن مدينة ماستريخت الهولندية الجنوبية كانت في حدود حقوقها عندما قدمت "جواز سفر الحشيش" في عام 2005 لمنع الأجانب من دخول المقاهي التي تبيع القنب. [31]

في عام 2010، تم تغريم مالك أكبر مقهى لبيع القنب في هولندا 10 ملايين يورو لانتهاكه قوانين المخدرات من خلال الاحتفاظ بكمية أكبر من المسموح بها من القنب في المتجر. كما حُكم عليه بالسجن لمدة 16 أسبوعًا. [32]

نتائج سياسة المخدرات

تتضمن التحقيقات الجنائية في أشكال أكثر خطورة من الجريمة المنظمة المخدرات بشكل أساسي (72%). معظم هذه التحقيقات تتعلق بجرائم المخدرات الصلبة (وخاصة الكوكايين والمخدرات المصنعة) على الرغم من ارتفاع عدد قضايا المخدرات الخفيفة والتي تمثل حاليًا 69% من التحقيقات الجنائية. [33]

في دراسة أجريت على مستويات القنب والكوكايين والميثيلين ديوكسي ميثامفيتامين والميثامفيتامين والأمفيتامينات الأخرى في مياه الصرف الصحي من 42 مدينة رئيسية في أوروبا، جاءت أمستردام بالقرب من أعلى القائمة في كل فئة باستثناء الميثامفيتامين. [ 34]

تتسامح هولندا مع بيع المخدرات الخفيفة في "المقاهي". والمقهى هو مكان يمكن فيه بيع القنب وفقًا لشروط صارمة معينة، ولكن لا يجوز بيع أو استهلاك المشروبات الكحولية. ولا تلاحق الحكومة الهولندية أفراد الجمهور بتهمة حيازة أو استخدام كميات صغيرة من المخدرات الخفيفة. [35]

في مقاطعة شمال برابانت في جنوب هولندا، تشكل منظمات الجريمة المنظمة المنتج الرئيسي لمادة MDMA والأمفيتامين والقنب في أوروبا. جنبًا إلى جنب مع قرب موانئ أنتويرب وخاصة روتردام حيث يدخل الهيروين والكوكايين إلى القارة الأوروبية، فإن هذا يتسبب في توافر هذه المواد بسهولة بسعر منخفض نسبيًا . لذلك، هناك كمية كبيرة من المخدرات ذات النقاء / الجودة العالية النسبية المتاحة. وهذا يعني أن المستخدمين لن يضطروا إلى الاعتماد على مواد أكثر تلوثًا ذات مخاطر صحية أكبر. جنبًا إلى جنب مع النهج الذي يركز على الرعاية الصحية التي يسهل الوصول إليها والحد من الضرر والوقاية منه، فإن هذا يتسبب في أن تكون الحالة الطبية للمدمنين الهولنديين أقل حدة من تلك الموجودة في العديد من البلدان الأخرى. [36]

آثار القانون الدولي

هولندا طرف في الاتفاقية الوحيدة للمخدرات لعام 1961 ، واتفاقية المؤثرات العقلية لعام 1971 ، واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية لعام 1988. تحظر اتفاقية عام 1961 زراعة وتجارة المخدرات الطبيعية مثل القنب؛ وتحظر معاهدة عام 1971 تصنيع وتداول المخدرات الاصطناعية مثل الباربيتورات والأمفيتامينات ؛ وتلزم اتفاقية عام 1988 الدول بتجريم حيازة المخدرات غير المشروعة:

مع مراعاة مبادئها الدستورية والمفاهيم الأساسية لنظامها القانوني، تتخذ كل دولة طرف التدابير اللازمة لتجريم حيازة أو شراء أو زراعة المخدرات أو المؤثرات العقلية للاستهلاك الشخصي عمداً، وذلك خلافاً لأحكام اتفاقية عام 1961، أو اتفاقية عام 1961 المعدلة، أو اتفاقية عام 1971، وذلك عندما ترتكب هذه الأفعال عمداً.

إن هيئة مراقبة المخدرات الدولية تفسر هذا البند عادة على أنه يعني أن الدول ملزمة بمقاضاة جرائم حيازة المخدرات. وتنص الاتفاقيات بوضوح على أن المواد الخاضعة للرقابة يجب أن تقتصر على الاستخدامات العلمية والطبية. ومع ذلك، تعتقد سيندي فازي ، رئيسة قسم خفض الطلب في برنامج الأمم المتحدة لمكافحة المخدرات ، أن المعاهدات تحتوي على ما يكفي من الغموض والثغرات للسماح ببعض المجال للمناورة. وفي تقريرها بعنوان " آليات وديناميكيات نظام الأمم المتحدة لمكافحة المخدرات الدولية" ، تلاحظ:

لقد قررت العديد من الدول الآن عدم استخدام كامل ثقل العقوبات الجنائية ضد الأشخاص الذين بحوزتهم مخدرات مخصصة للاستهلاك الشخصي. تنص الاتفاقيات على أنه يجب أن تكون هناك جريمة بموجب القانون الجنائي المحلي، ولكنها لا تنص على ضرورة إنفاذ القانون، أو متى يجب تطبيق العقوبات... وعلى الرغم من هذه المناطق الرمادية فإن نطاق الحرية ليس بلا حدود بأي حال من الأحوال. إن مركزية مبدأ الحد من استخدام المخدرات والمؤثرات العقلية للأغراض الطبية والعلمية لا تترك مجالاً للإمكانية القانونية للاستخدام الترفيهي... قد تدفع الدول حاليًا حدود النظام الدولي، لكن السعي إلى أي إجراء لإضفاء الشرعية رسميًا على استخدام المخدرات غير الطبية وغير العلمية يتطلب إما مراجعة المعاهدة أو الانسحاب الكامل أو الجزئي من النظام الحالي.

إن السياسة الهولندية المتمثلة في إبقاء قوانين مكافحة المخدرات سارية المفعول مع الحد من تطبيق بعض الجرائم مصممة بعناية لتقليل الضرر مع الالتزام بحرف المعاهدات الدولية لمكافحة المخدرات. وهذا ضروري لتجنب انتقادات مجلس المخدرات الدولي، الذي كان ينظر تاريخياً بنظرة قاتمة إلى أي تحركات لتخفيف سياسة المخدرات الرسمية. في تقريره السنوي، انتقد المجلس العديد من الحكومات، بما في ذلك كندا، للسماح بالاستخدام الطبي للقنب، وأستراليا لتوفير غرف الحقن، والمملكة المتحدة لاقتراحها خفض تصنيف القنب، [37] وهو ما فعلته منذ ذلك الحين (على الرغم من أن وزير الداخلية قد عكس هذا التغيير في 7 مايو 2008 ضد نصيحة تقريره الذي تم تكليفه به).

التطورات من 2003 إلى 2015

لقد أدت سياسة المخدرات الليبرالية التي تنتهجها السلطات في هولندا بشكل خاص إلى مشاكل في "المناطق الحدودية الساخنة" التي اجتذبت " سياحة المخدرات " فضلاً عن مشاكل الاتجار وإنفاذ القانون ذات الصلة في مدن مثل إنسخيده في الشرق وتيرنوزين وفينلو وماستريخت وهيرلين في الجنوب . في عام 2006، انتقد جيرارد ليرز ، عمدة مدينة ماستريخت الحدودية آنذاك، على الحدود الهولندية البلجيكية، السياسة الحالية باعتبارها غير متسقة، من خلال تسجيل أغنية مع فرقة الروك البانك الهولندية دي هايدرووسجيس . من خلال السماح بحيازة وبيع القنب بالتجزئة، ولكن ليس زراعته أو بيعه بالجملة، فإن الحكومة تخلق العديد من مشاكل الجريمة والسلامة العامة، وبالتالي فإنه يرغب في التحول إما إلى إضفاء الشرعية على الإنتاج وتنظيمه، أو إلى القمع الكامل الذي يدعو إليه حزبه ( CDA ) رسميًا. وقد تم تفسير الاقتراح الأخير على نطاق واسع على أنه بلاغي. [38] حظيت تعليقات لييرز بدعم من السلطات المحلية الأخرى وأعادت قضية الزراعة إلى جدول الأعمال.

في نوفمبر 2008، دعا بيتر فان جيل ، زعيم الحزب الديمقراطي المسيحي في البرلمان الهولندي، إلى حظر المقاهي التي تُباع فيها القنب. وقال إن ممارسة السماح لما يسمى بمحلات القهوة بالعمل قد فشلت. حظي الحزب الديمقراطي المسيحي بدعم شريكه الأصغر في الائتلاف، حزب الاتحاد المسيحي، لكن الحزب الثالث في الحكومة، حزب العمل، عارض ذلك. نصت اتفاقية الائتلاف التي توصلت إليها الأحزاب الثلاثة في الائتلاف في عام 2007 على أنه لن يكون هناك أي تغيير في سياسة التسامح. تحدث عضو الحزب الديمقراطي المسيحي البارز جيرارد ليرز ضده: سيُنظر إلى مستخدمي القنب الذين لا يسببون أي مشاكل الآن على أنهم مجرمون إذا تم تنفيذ حظر صريح. قال فان جيل لاحقًا إنه يحترم اتفاقية الائتلاف ولن يضغط من أجل الحظر خلال فترة الحكومة الحالية. [39]

صدرت أوامر بإغلاق 27 مقهى يبيعون القنب في روتردام ، جميعها على بعد 200 متر من المدارس، بحلول عام 2009. وكان هذا ما يقرب من نصف المقاهي التي تعمل داخل بلديتها. وكان هذا بسبب السياسة الجديدة لرئيس بلدية المدينة إيفو أوبستيلتن ومجلس المدينة. [40] تخلق المستويات الأعلى من المادة الفعالة في القنب في هولندا معارضة متزايدة للنظرة الهولندية التقليدية للقنب باعتباره مخدرًا ناعمًا بريئًا نسبيًا. [41] يذكر أنصار المقاهي أن مثل هذه الادعاءات غالبًا ما تكون مبالغ فيها وتتجاهل حقيقة أن المحتوى الأعلى يعني أن المستخدم يحتاج إلى استخدام كمية أقل من النبات للحصول على التأثيرات المرجوة، مما يجعله في الواقع أكثر أمانًا. [42] ومع ذلك، أظهرت الأبحاث الهولندية أن زيادة محتوى THC تزيد أيضًا من حدوث ضعف المهارات النفسية الحركية، وخاصة بين مدخني القنب الأصغر سنًا أو عديمي الخبرة، الذين لا يكيفون أسلوب تدخينهم مع محتوى THC الأعلى. [43] إن إغلاق المقاهي ليس حدثًا فريدًا في روتردام. فقد قامت العديد من المدن الأخرى بنفس الشيء خلال السنوات العشر الماضية.

في عام 2008، فرضت بلدية أوتريخت سياسة عدم التسامح مطلقًا مع جميع الأحداث مثل حفل الرقص الكبير Trance Energy الذي أقيم في Jaarbeurs. ومع ذلك، أصبحت سياسة عدم التسامح مطلقًا في حفلات الرقص شائعة الآن في هولندا وهي أكثر صرامة في مدن مثل أرنهيم .

أعلنت المدينتان روزندال وبرغن أوب زوم في أكتوبر 2008 أنهما ستبدآن في إغلاق جميع المقاهي ، التي يزورها كل أسبوع ما يصل إلى 25000 سائح مخدرات فرنسي وبلجيكي، مع بدء الإغلاق في فبراير 2009. [44] [45]

في مايو 2011 أعلنت الحكومة الهولندية أنه سيتم حظر دخول السياح إلى المقاهي الهولندية، بدءًا من المقاطعات الجنوبية وفي نهاية عام 2011 في بقية أنحاء البلاد. وفي رسالة إلى البرلمان، قال وزيرا الصحة والعدل الهولنديان: "من أجل معالجة الإزعاج والجريمة المرتبطة بالمقاهي والاتجار بالمخدرات، ستنتهي سياسة الباب المفتوح للمقاهي". [46]

في يونيو 2011، قدمت لجنة حكومية تقريرًا عن القنب إلى الحكومة الهولندية. يتضمن التقرير اقتراحًا بتصنيف القنب الذي يحتوي على أكثر من 15 بالمائة من رباعي هيدروكانابينول على أنه مخدرات صلبة. [47] لقد شكلت التركيزات الأعلى من رباعي هيدروكانابينول والسياحة المرتبطة بالمخدرات تحديًا للسياسة الحالية وأدت إلى إعادة النظر في النهج الحالي؛ على سبيل المثال، تم اقتراح حظر جميع مبيعات القنب للسياح في المقاهي اعتبارًا من نهاية عام 2011، ولكن حاليًا فقط مدينة ماستريخت الحدودية هي التي تبنت هذا الإجراء من أجل اختبار جدواه. [48] وفقًا للإجراء الأولي، بدءًا من عام 2012، كان من المقرر أن يعمل كل مقهى مثل النادي الخاص مع حوالي 1000 إلى 1500 عضو. من أجل التأهل للحصول على بطاقة عضوية، يجب أن يكون المتقدمون مواطنين هولنديين بالغين، وكان من المقرر السماح بالعضوية في نادٍ واحد فقط. [49] [50]

في أمستردام، صدرت أوامر لـ 26 مقهى في منطقة دي والين بإغلاق أبوابها في الفترة من 1 سبتمبر 2012 إلى 31 أغسطس 2015. [51]

أصدر قاض هولندي حكمًا يقضي بإمكانية منع السياح قانونيًا من دخول المقاهي التي تقدم القنب، كجزء من القيود الجديدة التي تدخل حيز التنفيذ في عام 2012. [52]

تشير دراسة أجراها المركز الأوروبي لرصد المخدرات والإدمان إلى أن 25.3% من الأيرلنديين يدخنون القنب في مرحلة ما من حياتهم، وأن 25.7% من الهولنديين جربوا القنب. [53]

قانون يحظر "الفطر السحري"

أنواع مختلفة من الفطر المسبب للحساسية معروضة في أمستردام ، هولندا في عام 2007

في أكتوبر 2007، أعلنت السلطات الهولندية حظر المواد المهلوسة أو " الفطر السحري ". [54] [55]

في 25 أبريل 2008، قررت الحكومة الهولندية، بدعم من أغلبية أعضاء البرلمان، حظر زراعة واستخدام جميع أنواع الفطر السحري. اقترح عمدة أمستردام جوب كوهين فترة تهدئة مدتها ثلاثة أيام يتم خلالها إخطار العملاء قبل ثلاثة أيام من شراء الفطر فعليًا وإذا كانوا لا يزالون يرغبون في الاستمرار في ذلك فيمكنهم التقاط أبواغهم من المتجر الذكي. [56] [57] اعتُبر الحظر تراجعًا عن سياسات المخدرات الليبرالية. [58] جاء ذلك في أعقاب عدد قليل من الحوادث المميتة التي شملت في الغالب السياح. [59] لم تكن هذه الوفيات ناجمة بشكل مباشر عن استخدام المخدرات في حد ذاتها ، ولكن بسبب حوادث مميتة وقعت تحت تأثير الفطر السحري.

اعتبارًا من 1 ديسمبر 2008، تم حظر جميع أنواع الفطر المخدر. [60] ومع ذلك، تظل الفطريات الصلبة (ما يسمى "الكمأة" والتي لها تأثيرات مماثلة للفطر السحري)، وجراثيم الفطر، وثقافات الفطريات النشطة [61] قانونية ومتوفرة بسهولة في " المتاجر الذكية "، وهي متاجر حضرية تبيع المخدرات والأعشاب والأدوات ذات الصلة القانونية.

التحكم في العرض

لقد تركزت الزيادة الأخيرة نسبياً في تجارة الكوكايين بشكل كبير على منطقة الكاريبي. فمنذ أوائل عام 2003، بدأت محكمة خاصة مزودة بمرافق سجنية في العمل في مطار شيبول. ومنذ بداية عام 2005، كانت هناك سيطرة كاملة على جميع الرحلات الجوية القادمة من بلدان رئيسية في الكاريبي. وفي عام 2004، تم القبض على ما معدله 290 من مهربي المخدرات شهرياً، ثم انخفض هذا المعدل إلى 80 شهرياً بحلول أوائل عام 2006. [62]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ المخدرات في بيليد أرشفة 6 ديسمبر 2019 في آلة Wayback . ("الأدوية والسياسة")، معهد Trimbos
  2. ^ أمستردام للسياح: ما هو القانوني؟ أرشيف 22 مارس 2021 على موقع واي باك مشين ، سي إن إن ترافيل
  3. ^ سياسة التسامح فيما يتعلق بالمخدرات الخفيفة والمقاهي Archived 7 فبراير 2021 at the Wayback Machine , وزارة الأمن والعدل
  4. ^ تمرير الحشيش يثير مشاكل جديدة أرشيف 2012-10-20 على موقع واي باك مشين . rnw.nl. 2012-05-09.
  5. ^ "أمستردام تتخلى عن قانون "تصريح الحشيش" المثير للجدل". ديلي نيوز . نيويورك. 21 نوفمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2021. تم الاسترجاع في 12 أغسطس 2013 .
  6. ^ Drugsbezit en drughandel أرشفة 2 يونيو 2023 في آلة Wayback . (حيازة وتجارة المخدرات)، ويت وريخت
  7. ^ هل أرتكب جريمة جنائية إذا كنت أمتلك أو أنتج أو أتاجر في المخدرات؟ أرشيف 2 يونيو 2023 على موقع واي باك مشين ، وزارة الأمن والعدل
  8. ^ "Rechter volgt wietparadox ("القاضي يتبع مفارقة الحشيش")، NRC". مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2022. تم الاسترجاع 17 أكتوبر 2017 .
  9. ^ Wiet - de rechter is er wel klaar mee أرشفة 27 يونيو 2022 في آلة Wayback .، "الأعشاب - لقد انتهى القضاة من ذلك"، NRC
  10. ^ Tweede Kamer steunt regulering wietteelt أرشفة 17 يناير 2022 في آلة Wayback .، ("مجلس النواب يدعم تنظيم زراعة الحشائش")، NOS
  11. ^ Nieuw kabinet staat proef met legale wietteelt toe ("الخزانة الجديدة تسمح بتجربة زراعة الأعشاب القانونية") أرشفة 18 أكتوبر 2017 في آلة Waybackأخبار RTL
  12. ^ "القنب القانوني متاح في تيلبورج وبريدا مع بدء تجربة التنظيم"، صحيفة NL Times، 15 ديسمبر 2023، تم الاسترجاع من https://nltimes.nl/2023/12/15/legal-cannabis-available-tilburg-breda-regulation-experiment-starts
  13. ^ فيشر، بينيديكت؛ أوفييدو-جويكس، يوجينيا؛ بلانكن، بيتر؛ هاسن، كريستيان؛ ريهم، يورجن؛ شيشتر، مارتن ت؛ سترانج، جون؛ فان دن برينك، ويم (يوليو 2007). "العلاج بمساعدة الهيروين (HAT) بعد عقد من الزمان: تحديث موجز عن العلوم والسياسة". مجلة الصحة الحضرية . 84 (4): 552-562. doi :10.1007/s11524-007-9198-y. PMC 2219559. PMID  17562183 . 
  14. ^ "تقرير المخدرات لعام 2006، الفصل 2.3". Unodc.org. مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2018. تم الاسترجاع في 20 أبريل 2011 .
  15. ^ "الكحول والتبغ من بين أخطر المخدرات". إن بي سي نيوز. 24 مارس 2007. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2020. تم الاسترجاع 20 أبريل 2011 .
  16. ^ "دعوة لإنهاء التمييز بين المخدرات الخفيفة والقوية". Nrc.nl. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2012. تم الاسترجاع في 20 أبريل 2011 .
  17. ^ "المخدرات | Rijksoverheid.nl". Justitie.nl. 14 أكتوبر 2010. مؤرشف من الأصل في 14 مايو 2009. تم الاسترجاع 20 أبريل 2011 .(باللغة الهولندية)
  18. ^ بيبركورن، مارك (22 أبريل/نيسان 2003). "غرفة لتقنين المخدرات الخفيفة". فولكس كرانت (باللغة الهولندية) . تم الاسترجاع في 31 يناير/كانون الثاني 2009. إن جعل بيع المخدرات الخفيفة والاتجار بها ونموها جريمة غير قابلة للعقاب يعوقه في الوقت الحالي معاهدات الأمم المتحدة.
  19. ^ “Meeste Nederlanders من أجل تقنين العقاقير الخفيفة”. هيت بارول (باللغة الهولندية). الشرطة الوطنية الأفغانية. 21 تشرين الثاني/نوفمبر 2008 مؤرشفة من الأصلي في 27 ديسمبر 2008 . تم الاسترجاع 31 يناير 2009 . يؤيد ثلثا الهولنديين تشريع المخدرات الخفيفة.
  20. ^ "ELDD : Country profiles, Netherlands". Eldd.emcdda.europa.eu. مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2008. تم الاسترجاع في 20 أبريل 2011 .
  21. ^ EMCDDA: المخدرات والقيادة، الصفحة 9، يونيو 2003 محفوظ في 11 مايو 2013 على موقع Wayback Machine
  22. ^ EMCDDA . التقرير الوطني 2007: هولندا محفوظ في 5 أكتوبر 2008 على موقع Wayback Machine
  23. ^ دائرة السجون والمراقبة السويدية في الحقائق الأساسية، 2007 ص 20-21 محفوظ في 11 سبتمبر 2008 على موقع واي باك مشين . الاتجار بالمخدرات/السلع: 21.6% من إجمالي عدد السجناء البالغ 10428 سجينًا في عام 2006.
  24. ^ "مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة: مختبرات الضبط" (PDF) . ص 7. مؤرشف من الأصل (PDF) في 27 سبتمبر 2007 . تم استرجاعه في 20 أبريل 2011 .
  25. ^ "تقرير عن سوق الأدوية الهولندية مقدم إلى مجلس النواب، 2004". English.justitie.nl. 25 أكتوبر 2004. مؤرشف من الأصل في 11 ديسمبر 2008. تم استرجاعه في 20 أبريل 2011 .
  26. ^ "تقرير المخدرات العالمي 2007، الصفحة 131". مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة. مؤرشف من الأصل في 7 يناير 2018. اطلع عليه بتاريخ 20 أبريل 2011 .
  27. ^ "ملفات تعريف الارتباط على Trouw.nl". مؤرشف من الأصل في 23 نوفمبر 2007. استرجاع 23 نوفمبر 2007 .
  28. ^ "تقرير الإنتربول السنوي - تيمازيبام" (PDF) . interpol.int . مؤرشف من الأصل (PDF) في 9 يناير 2014 . تم الاسترجاع 21 أغسطس 2010 .
  29. ^ بيل، أليكس (5 سبتمبر 1999). "ارتفاع عدد الوفيات مع تدفق المخدرات الهولندية". الغارديان . لندن . تم الاسترجاع في 1 مايو 2010 .
  30. ^ "صفحة 84". Emcdda.europa.eu. 1 سبتمبر 2009. مؤرشف من الأصل في 26 يناير 2009. تم الاسترجاع 20 أبريل 2011 .
  31. ^ EURAD: السلطات الهولندية يمكنها منع المقاهي من بيع الماريجوانا للأجانب [ رابط معطل ‍ ]
  32. ^ "تغريم مقهى هولندي 10 ملايين يورو لخرقه قانون المخدرات". بي بي سي نيوز. 25 مارس 2010. مؤرشف من الأصل في 11 أغسطس 2013. استرجاع 20 أبريل 2011 .
  33. ^ معهد تريمبوس: استخدام القنب مستقر، لكن الطلب على العلاج في تزايد؛ التقرير السنوي لرصد المخدرات الوطني 2006 (19-06-2007) محفوظ في 4 أغسطس 2009 على موقع واي باك مشين
  34. ^ برومفيلد، بن (28 مايو 2014). "اختبارات على مياه الصرف الصحي تكشف عن وجود الكوكايين والقنب والمخدرات الأخرى في المدن". سي إن إن. مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2014. تم الاسترجاع في 30 مايو 2014 .
  35. ^ "هولندا تتسامح مع بيع المخدرات الخفيفة في "المقاهي"". 28 نوفمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2017. اطلع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2017 .
  36. ^ "نسخة مؤرشفة". مؤرشفة من الأصل في 5 يناير 2015. تم استرجاعها في 2 يناير 2015 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  37. ^ "أبريل 2003". fuoriluogo.it. مؤرشف من الأصل في 23 أبريل 2015. اطلع عليه بتاريخ 20 أبريل 2011 .
  38. ^ "Home - maastrichtportal". مؤرشف من الأصل في 15 فبراير 2006. تم الاسترجاع في 19 ديسمبر 2005 .
  39. ^ "مزيد من الضغوط على مقاهي القنب". Nrc.nl. مؤرشف من الأصل في 20 يوليو 2009. استرجاع 20 أبريل 2011 .
  40. ^ ""أنماط متغيرة في اختبار النسيج الاجتماعي في صحيفة واشنطن بوست هولندا"". واشنطن بوست . 22 يونيو 2007. مؤرشف من الأصل في 15 نوفمبر 2017. تم الاسترجاع 20 أبريل 2011 .
  41. ^ Steeds meer Tieners zoeken hulp voor wietverslaving 2007 أرشفة 2012-05-24 في archive.is
  42. ^ "Erowid Cannabis Vault : Exposing Marijuana Myths". مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2009. تم الاسترجاع في 15 يناير 2009 .
  43. ^ Tj. T. Mensinga; et al. "A double-blind, randomized, placebo-control, cross-over study on the pharmacokinetics and effects of cannabis" (PDF) . RIVM . مؤرشف من الأصل (PDF) في 17 ديسمبر 2008 . تم الاسترجاع في 21 سبتمبر 2007 . {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  44. ^ "وكالة فرانس برس: مدن هولندية تغلق مقاهي في حملة ضد "سياح المخدرات"، 24 أكتوبر 2008". أستراليا: إيه بي سي نيوز. 24 أكتوبر 2008. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2010. تم الاسترجاع في 20 أبريل 2011 .
  45. ^ "بيع المخدرات الخفيفة ليس حقًا حتى في هولندا". Nrc.nl. مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2008. تم الاسترجاع في 20 أبريل 2011 .
  46. ^ "السياح يواجهون حظراً على الحشيش في المقاهي الهولندية، سكاي نيوز، 28 مايو 2011". مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2011. استرجاع 28 مايو 2011 .
  47. ^ "Garretsen: تأهيل القنب القوي كمخدرات صلبة - Univers". Univers . مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2012 . تم الاسترجاع في 28 يونيو 2011 .
  48. ^ "ماستريخت تحظر على السياح زيارة المقاهي التي تبيع القنب". بي بي سي نيوز. 1 أكتوبر 2011. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2018. تم الاسترجاع 20 يونيو 2018 .
  49. ^ "أمستردام ستمنع السياح من زيارة مقاهي الحشيش". Atlantic Wire . 27 مايو 2011. مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر 2018. تم الاسترجاع 23 يونيو 2011 .
  50. ^ "المقاهي تتحول إلى نوادي خاصة للسكان المحليين". IamExpat . مؤرشف من الأصل في 30 ديسمبر 2012 . تم الاسترجاع 30 ديسمبر 2012 .
  51. ^ (بالهولندية) Straatgerichte aanpak، الموقع الإلكتروني لبلدية أمستردام
  52. ^ "أصحاب المقاهي الهولندية التي تبيع القنب يقاومون التغييرات". بي بي سي. 27 أبريل 2012. مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر 2019. تم الاسترجاع 20 يونيو 2018 .
  53. ^ "الأيرلنديون يدخنون الماريجوانا بقدر الهولنديين". 28 مايو 2013. مؤرشف من الأصل في 26 نوفمبر 2016. استرجاع 25 نوفمبر 2016 .
  54. ^ ستيرلينج، توبي (13 أكتوبر 2007). "الهولنديون يعلنون أن الفطر المهلوس غير قانوني". واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2018. تم الاسترجاع في 20 أبريل 2011 .
  55. ^ ماكنتاير، جيمس (13 أكتوبر 2007). "هولندا تفرض حظراً كاملاً على الفطر السحري". صحيفة الإندبندنت . لندن. مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2018. تم الاسترجاع في 20 أبريل 2011 .
  56. ^ "هولندا تحظر "الفطر السحري"". وكالة فرانس برس. 25 أبريل 2008. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2012. اطلع عليه بتاريخ 20 أبريل 2011 .
  57. ^ "مشروع قانون هولندي لحظر الفطر السحري". بي بي سي نيوز. 26 أبريل 2008. مؤرشف من الأصل في 30 أبريل 2008. تم استرجاعه في 20 أبريل 2011 .
  58. ^ "مجلس الوزراء الهولندي يحظر بيع الفطر المهلوس في تراجع جديد عن السياسات الليبرالية". إنترناشيونال هيرالد تريبيون . 12 أكتوبر 2007. تم الاسترجاع في 20 أبريل 2011 .
  59. ^ "سائح فرنسي في أمستردام ينتحر بعد تناوله "فطر سحري". Simplyamsterdam.nl. 27 مارس 2007. تم الاسترجاع في 20 أبريل 2011 .
  60. ^ "Mushplanet". مؤرشف من الأصل في 8 أغسطس 2008. اطلع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2008 .
  61. ^ حول حلوى الترفل السحرية محفوظ في 2012-12-01 على موقع Wayback Machine Shamantar.com
  62. ^ EMCDDA: السياسات والقوانين أرشيف 13 أكتوبر 2008 على موقع Wayback Machine

قراءة إضافية

  • بيولي تايلور، ديفيد ر. وفازي، سيندي إس جيه: آليات وديناميكيات نظام الأمم المتحدة للرقابة الدولية على المخدرات، 14 مارس/آذار 2003.
  • Duncan, David F.; Nicholson, Thomas (1997), "Dutch drug policy: A model for America?", Journal of Health & Social Policy , 8 (3): 1–15, doi :10.1300/J045v08n03_01, PMID  10172982, S2CID  36884031, تم أرشفته من الأصل في 11 فبراير 2021 , تم استرجاعه في 14 أبريل 2013
  • EMCDDA, ELDD. الخريطة القانونية الأوروبية بشأن حيازة القنب للاستخدام الشخصي
  • شرح لسياسة المخدرات الهولندية للسياح أرشيف 28 سبتمبر 2007 على موقع واي باك مشين
  • تقرير التقدم المحرز في سياسة المخدرات في هولندا للفترة 2000-2001 (PDF)
  • مقالة عن مشهد المخدرات في أمستردام
  • NL Planet - سياسة المخدرات اللينة الهولندية
  • "Gedogen" - التسامح الهولندي النشط. أرشيف 25 يناير 2021 على موقع Wayback Machine
  • "المعهد الوطني الهولندي في مجال الصحة العقلية ورعاية الإدمان" (باللغة الهولندية)
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Drug_policy_of_the_Netherlands&oldid=1245082896"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate