صفقة جديدة

كانت "الصفقة الجديدة" سلسلة من الإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية التي امتدت من عام 1933 إلى عام 1938، استجابةً للكساد الكبير الذي ضرب الولايات المتحدة في عهد الرئيس فرانكلين د. روزفلت . وقد استخدم روزفلت هذا المصطلح عند قبوله ترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة في انتخابات عام 1932 ، محققًا فوزًا ساحقًا على الرئيس الحالي هربرت هوفر ، الذي اعتُبرت إدارته غير فعّالة على نطاق واسع. وعزا روزفلت الكساد إلى عدم استقرار السوق المتأصل وعدم كفاية الطلب الكلي (وفقًا للنموذج الاقتصادي الكينزي )، وجادل بأن استقرار الاقتصاد وترشيده يتطلبان تدخلًا حكوميًا واسع النطاق.

خلال المئة يوم الأولى من ولاية روزفلت، من عام ١٩٣٣ حتى عام ١٩٣٥، قدّم روزفلت ما يُعرف في التاريخ بـ"الصفقة الجديدة الأولى"، والتي ركّزت على ثلاثة محاور رئيسية: إغاثة العاطلين عن العمل والفقراء، وإنعاش الاقتصاد إلى مستوياته الطبيعية، وإصلاح النظام المالي لمنع تكرار الكساد. [ ١ ] وقّع روزفلت قانون الطوارئ المصرفية ، الذي خوّل مجلس الاحتياطي الفيدرالي تأمين الودائع لاستعادة الثقة، وجعل قانون المصارف لعام ١٩٣٣ هذا التأمين دائمًا من خلال المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع (FDIC). كما أنشأت قوانين أخرى إدارة الإنعاش الوطني (NRA)، التي سمحت للصناعات بوضع "قواعد للمنافسة العادلة"؛ وهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، التي حمت المستثمرين من ممارسات سوق الأسهم التعسفية؛ وإدارة التعديل الزراعي (AAA)، التي رفعت دخل سكان الريف من خلال ضبط الإنتاج. تم تنفيذ أعمال عامة من أجل إيجاد وظائف للعاطلين عن العمل (25 بالمائة من القوى العاملة عندما تولى روزفلت منصبه): قام فيلق الحفاظ المدني (CCC) بتجنيد الشباب للعمل اليدوي على أراضي الحكومة، وقامت هيئة وادي تينيسي (TVA) بتشجيع توليد الكهرباء وأشكال أخرى من التنمية الاقتصادية في حوض تصريف نهر تينيسي .

رغم أن برنامج الصفقة الجديدة الأول ساعد الكثيرين في إيجاد فرص عمل وأعاد الثقة في النظام المالي، إلا أن أسعار الأسهم بحلول عام ١٩٣٥ كانت لا تزال أدنى من مستويات ما قبل الكساد الكبير، وتجاوزت نسبة البطالة ٢٠٪. وفي الفترة من ١٩٣٥ إلى ١٩٣٨، قدم برنامج الصفقة الجديدة الثاني تشريعات إضافية ووكالات أخرى ركزت على خلق فرص العمل وتحسين أوضاع كبار السن والعمال والفقراء. أشرفت إدارة تقدم الأشغال (WPA) على بناء الجسور والمكتبات والحدائق وغيرها من المرافق، واستثمرت في الوقت نفسه في الفنون؛ وضمن قانون علاقات العمل الوطنية للموظفين حق تشكيل النقابات العمالية ؛ وقدم قانون الضمان الاجتماعي معاشات تقاعدية لكبار السن ومزايا للمعاقين والأمهات المعيلات والعاطلين عن العمل. وحظر قانون معايير العمل العادلة عمالة الأطفال "القمعية"، وكرس أسبوع عمل من ٤٠ ساعة وحدًا أدنى للأجور على المستوى الوطني.

في عام ١٩٣٨، فاز الحزب الجمهوري بمقاعد في الكونغرس وانضم إلى الديمقراطيين المحافظين لعرقلة المزيد من تشريعات الصفقة الجديدة، وقد أعلنت المحكمة العليا عدم دستورية بعضها . أحدثت الصفقة الجديدة إعادة تنظيم سياسي، حيث أعادت توجيه قاعدة الحزب الديمقراطي نحو تحالف الصفقة الجديدة الذي ضم النقابات العمالية ، والعمال ذوي الياقات الزرقاء، وجماعات المدن الكبرى ، والأقليات العرقية (وخاصة الأمريكيين من أصل أفريقي)، والبيض الجنوبيين، والمثقفين. تبلورت إعادة التنظيم هذه في تحالف ليبرالي قوي هيمن على الانتخابات الرئاسية حتى ستينيات القرن العشرين، في حين سيطر تحالف محافظ معارض إلى حد كبير على الكونغرس في الشؤون الداخلية منذ عام ١٩٣٩ فصاعدًا. [ ٢ ] لا يزال المؤرخون يناقشون فعالية برامج الصفقة الجديدة، على الرغم من أن معظمهم يقرّ بأن التوظيف الكامل لم يتحقق إلا بدخول الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية عام ١٩٤١.

الأصول

الانهيار الاقتصادي (1929-1933)

الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي السنوي للولايات المتحدة من عام 1910 إلى عام 1960، مع تسليط الضوء على سنوات الكساد الكبير (1929-1939).
معدل البطالة في الولايات المتحدة من عام 1910 إلى عام 1960، مع تسليط الضوء على سنوات الكساد الكبير (1929-1939) (تبدأ البيانات الدقيقة في عام 1939).

انخفض الإنتاج الصناعي في الولايات المتحدة بمقدار الثلث بين عامي 1929 و1933، [ 3 ] وهو ما أطلق عليه الخبير الاقتصادي ميلتون فريدمان لاحقًا اسم " الانكماش الكبير" . وانخفضت الأسعار بنسبة 20%، مما تسبب في انكماش اقتصادي جعل سداد الديون أكثر صعوبة. وارتفعت نسبة البطالة في الولايات المتحدة من 4% إلى 25%. [ 4 ] إضافةً إلى ذلك، تم تخفيض وظائف ثلث العاملين إلى العمل بدوام جزئي بأجور أقل بكثير. وبالمجمل، كان ما يقرب من 50% من القوى العاملة في البلاد غير مستغلة. [ 5 ]

قبل برنامج الصفقة الجديدة، لم تكن ودائع البنوك الأمريكية "مضمونة" من قبل الحكومة. [ 6 ] عندما أُغلقت آلاف البنوك، فقد المودعون مؤقتًا إمكانية الوصول إلى أموالهم؛ وقد استُعيدت معظم الأموال في نهاية المطاف، لكن ساد جو من الكآبة والذعر. لم يكن لدى الولايات المتحدة شبكة أمان اجتماعي وطنية، ولا تأمين عام ضد البطالة، ولا نظام ضمان اجتماعي . [ 7 ] كانت مسؤولية إغاثة الفقراء تقع على عاتق الأسر والجمعيات الخيرية الخاصة والحكومات المحلية، ولكن مع تدهور الأوضاع عامًا بعد عام، ارتفع الطلب بشكل كبير، وأصبحت مواردها مجتمعة أقل بكثير من تلبية هذا الطلب. [ 5 ]

ألحق الكساد الاقتصادي دمارًا نفسيًا بالبلاد. فمع أداء روزفلت اليمين الدستورية ظهر يوم 4 مارس 1933، كان جميع حكام الولايات قد أقروا عطلات مصرفية أو فرضوا قيودًا على عمليات السحب، ما جعل العديد من الأمريكيين يفتقرون إلى إمكانية الوصول إلى حساباتهم المصرفية. [ 8 ] [ 9 ] وانخفض دخل المزارع بأكثر من 50% منذ عام 1929. وبين عامي 1930 و1933، تم الحجز على ما يقدر بنحو 844 ألف عقار غير زراعي، من أصل خمسة ملايين عقار. [ 10 ] وخشي القادة السياسيون ورجال الأعمال من الثورة والفوضى. ويتذكر جوزيف بي. كينيدي الأب ، الذي ظل ثريًا خلال فترة الكساد، أنه "في تلك الأيام شعرت وقلت إنني على استعداد للتخلي عن نصف ما أملك إذا كنت متأكدًا من الاحتفاظ بالنصف الآخر في ظل القانون والنظام". [ 11 ]

حملة

في جميع أنحاء البلاد، يتطلع إلينا رجال ونساء، ممن نُسوا في الفلسفة السياسية للحكومة، طلباً للإرشاد وفرصاً أكثر عدلاً للمشاركة في توزيع الثروة الوطنية... أتعهد بتقديم صفقة جديدة للشعب الأمريكي. هذه ليست مجرد حملة سياسية، بل هي دعوة للعمل.

صاغ مصطلح "الصفقة الجديدة" ستيوارت تشيس ، مستشار روزفلت ، الذي استخدمه عنوانًا لمقال نُشر في مجلة "الجمهورية الجديدة" التقدمية قبل أيام قليلة من خطاب روزفلت. وأضافه كاتب الخطابات روزنمان إلى مسودته لخطاب قبول ترشيح روزفلت للرئاسة في اللحظات الأخيرة. [ 13 ] [ 14 ] عند قبوله ترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة عام 1932، وعد روزفلت بـ"صفقة جديدة للشعب الأمريكي". [ 12 ] وفي خطابات حملته الانتخابية، تعهد روزفلت، في حال انتخابه، بتنفيذ عدة عناصر مما سيصبح لاحقًا "الصفقة الجديدة"، مثل برامج إغاثة العاطلين عن العمل وبرامج الأشغال العامة. [ 15 ]

الصفقة الجديدة الأولى (1933-1934)

رسم كاريكاتوري من عام 1935 للفنان فون شوميكر، سخر فيه من برنامج الصفقة الجديدة ووصفه بأنه لعبة ورق تضم وكالات مرتبة أبجديًا.

تولى روزفلت منصبه بأفكار واضحة لسياسات معالجة الكساد الكبير ، مع أنه ظل منفتحًا على التجربة مع بدء تنفيذ رئاسته لهذه السياسات. [ 16 ] كان من بين مستشاري روزفلت الأكثر شهرة مجموعة غير رسمية تُعرف باسم " مجموعة العقول "، وهي مجموعة كانت تميل إلى النظر بإيجابية إلى التدخل الحكومي العملي في الاقتصاد. [ 17 ] وقد أثر اختياره لفرانسيس بيركنز وزيرةً للعمل بشكل كبير على مبادراته. وتُظهر قائمة أولوياتها في حال توليها المنصب ما يلي: "أسبوع عمل من أربعين ساعة، حد أدنى للأجور، تعويضات العمال ، تعويضات البطالة ، قانون اتحادي يحظر عمل الأطفال ، مساعدات اتحادية مباشرة لإغاثة العاطلين عن العمل، الضمان الاجتماعي ، إعادة تنشيط خدمة التوظيف العامة، والتأمين الصحي". [ 18 ]

استمدت سياسات الصفقة الجديدة من العديد من الأفكار المختلفة التي طُرحت في أوائل القرن العشرين. قاد مساعد المدعي العام ثورمان أرنولد جهودًا استحضرت تقليدًا مناهضًا للاحتكار متجذرًا في السياسة الأمريكية على يد شخصيات مثل أندرو جاكسون وتوماس جيفرسون . جادل قاضي المحكمة العليا لويس برانديز ، وهو مستشار مؤثر للعديد من أنصار الصفقة الجديدة، بأن "الضخامة" (في إشارة على الأرجح إلى الشركات) كانت قوة اقتصادية سلبية، تُنتج الهدر وعدم الكفاءة. استلهم قادة آخرون، مثل هيو إس. جونسون من إدارة الإنعاش الوطني، أفكارًا من إدارة وودرو ويلسون ، داعين إلى أساليب استُخدمت لتعبئة الاقتصاد خلال الحرب العالمية الأولى . جلبوا معهم أفكارًا وخبرات من ضوابط الإنفاق الحكومي في الفترة 1917-1918. أعاد مخططون آخرون في الصفقة الجديدة إحياء تجارب طُرحت في عشرينيات القرن الماضي، مثل هيئة وادي تينيسي. شملت "الصفقة الجديدة الأولى" (1933-1934) المقترحات التي قدمتها مجموعة واسعة من الجماعات (باستثناء الحزب الاشتراكي الذي كاد نفوذه أن يتلاشى تمامًا). [ 19 ] كما تميزت هذه المرحلة الأولى من الصفقة الجديدة بالمحافظة المالية (انظر قانون الاقتصاد ، أدناه) وتجربة العديد من الحلول المختلفة، والمتناقضة أحيانًا، للمشاكل الاقتصادية.

أنشأ روزفلت عشرات الوكالات الجديدة. وهي معروفة تقليدياً لدى الأمريكيين بأحرفها الأبجدية الأولى.

لعب نائب الرئيس الأمريكي جون نانس غارنر دورًا بارزًا في صياغة سياسات الرئيس، حيث استعان روزفلت بمعرفة غارنر وخبرته لتمرير تشريعات الصفقة الجديدة في الكونغرس. [ 20 ] [ 21 ] وفي عام 1933 وحده، ساهم زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ الأمريكي جوزيف تي. روبنسون أيضًا في تمرير تشريعات في مجلس الشيوخ. [ 22 ] [ 23 ]

المئة يوم الأولى (1933)

كان الشعب الأمريكي عمومًا ساخطًا بشدة على تدهور الاقتصاد، والبطالة الجماعية، وانخفاض الأجور والأرباح، وخاصةً سياسات هربرت هوفر مثل قانون سموت-هاولي للتعريفات الجمركية وقانون الإيرادات لعام 1932. تولى روزفلت منصبه برصيد سياسي هائل . طالب الأمريكيون من جميع التوجهات السياسية باتخاذ إجراءات فورية، واستجاب روزفلت بسلسلة ملحوظة من البرامج الجديدة في "المئة يوم الأولى" من إدارته، والتي اجتمع خلالها مع الكونغرس لمدة مئة يوم. خلال تلك الأيام المئة من التشريع، وافق الكونغرس على كل طلب قدمه روزفلت، وأقرّ بعض البرامج (مثل المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع لتأمين الحسابات المصرفية) التي عارضها. ومنذ ذلك الحين، يُقاس أداء الرؤساء على غرار روزفلت بناءً على ما أنجزوه في أول مئة يوم من ولايتهم. وقد أشار والتر ليبمان في عبارته الشهيرة:

في نهاية فبراير، كنا خليطاً من حشود وفصائل مذعورة وفوضوية. وفي غضون مئة يوم من مارس إلى يونيو، عدنا أمة منظمة واثقة من قدرتنا على توفير أمننا والتحكم بمصيرنا. [ 24 ]

بلغ الاقتصاد أدنى مستوياته في مارس 1933، ثم بدأ بالتعافي. تشير المؤشرات الاقتصادية إلى أن الاقتصاد وصل إلى أدنى مستوياته في الأيام الأولى من مارس، ثم بدأ انتعاشًا تصاعديًا حادًا وثابتًا. وهكذا، انخفض مؤشر الاحتياطي الفيدرالي للإنتاج الصناعي إلى أدنى مستوى له عند 52.8 في يوليو 1932، وظل ثابتًا تقريبًا عند 54.3 في مارس 1933. ومع ذلك، بحلول يوليو 1933، وصل إلى 85.5، مسجلًا انتعاشًا هائلًا بنسبة 57% في أربعة أشهر. كان الانتعاش ثابتًا وقويًا حتى عام 1937. باستثناء التوظيف، تجاوز الاقتصاد بحلول عام 1937 مستويات أواخر عشرينيات القرن الماضي. كان ركود عام 1937 انكماشًا مؤقتًا. تعافى التوظيف في القطاع الخاص، وخاصة في الصناعة التحويلية، إلى مستوى عشرينيات القرن الماضي، لكنه لم يتقدم أكثر من ذلك حتى اندلاع الحرب. بلغ عدد سكان الولايات المتحدة 124,840,471 نسمة في عام 1932 و128,824,829 نسمة في عام 1937، بزيادة قدرها 3,984,468 نسمة. [ 25 ] إن نسبة هذه الأرقام، مضروبة في عدد الوظائف في عام 1932، تعني أن هناك حاجة إلى 938,000 وظيفة إضافية في عام 1937، للحفاظ على نفس مستوى التوظيف.

السياسة المالية

صدر قانون الاقتصاد ، الذي صاغه مدير الميزانية لويس ويليامز دوغلاس ، في 15 مارس 1933. اقترح القانون تحقيق التوازن في الميزانية الفيدرالية "العادية" (غير الطارئة) عن طريق خفض رواتب موظفي الحكومة وخفض معاشات المحاربين القدامى بنسبة 15%. وقد وفّر القانون 500  مليون دولار سنويًا، وطمأن دعاة خفض العجز ، مثل دوغلاس، بأن الرئيس الجديد يتبنى نهجًا محافظًا في السياسة المالية . جادل روزفلت بوجود ميزانيتين: الميزانية الفيدرالية "العادية"، التي كان يعمل على تحقيق التوازن فيها؛ وميزانية الطوارئ، التي كانت ضرورية لمواجهة الكساد الاقتصادي. وقد تم اختلال التوازن في الأولى بشكل مؤقت. [ 26 ] [ 27 ]

كان روزفلت في البداية يؤيد موازنة الميزانية، لكنه سرعان ما وجد نفسه مضطرًا إلى تحمل عجز في الإنفاق لتمويل برامجه العديدة. ومع ذلك، استقال دوغلاس عام 1934 رافضًا التمييز بين الميزانية العادية وميزانية الطوارئ، وأصبح من أشد منتقدي برنامج الصفقة الجديدة. عارض روزفلت بشدة قانون المكافآت الذي كان سيمنح قدامى المحاربين في الحرب العالمية الأولى مكافأة نقدية. وفي النهاية، أقره الكونغرس متجاوزًا حق النقض الذي استخدمه روزفلت عام 1936، وقامت وزارة الخزانة بتوزيع 1.5  مليار دولار نقدًا كمكافآت رعاية اجتماعية لأربعة  ملايين من قدامى المحاربين قبيل انتخابات عام 1936. [ 28 ] [ 29 ]

لم يقبل أنصار الصفقة الجديدة قط الحجة الكينزية بشأن الإنفاق الحكومي كوسيلة للإنعاش. وقد رفض معظم الاقتصاديين في تلك الحقبة، إلى جانب هنري مورغنثاو من وزارة الخزانة، الحلول الكينزية وفضلوا الموازنات المتوازنة. [ 30 ] [ 31 ]

إصلاح النظام المصرفي

حشد في بنك الاتحاد الأمريكي في نيويورك خلال عملية سحب جماعي للأموال في بداية فترة الكساد الكبير
لقد ساهمت شخصية روزفلت العامة المفعمة بالحيوية، والتي تجلت من خلال تصريحه بأن "الشيء الوحيد الذي يجب أن نخشاه هو الخوف نفسه" و"حديثه الإذاعي" بشكل كبير في استعادة ثقة الأمة

في بداية الكساد الكبير، اهتز الاقتصاد بسبب إفلاس البنوك وما تبعه من أزمات ائتمانية . كانت الأسباب الأولية هي الخسائر الفادحة في قطاع الخدمات المصرفية الاستثمارية، والتي أعقبها ما يُعرف بـ "الانسحاب الجماعي من البنوك ". يحدث هذا الانسحاب عندما يسحب عدد كبير من العملاء ودائعهم لاعتقادهم باحتمالية إفلاس البنك. ومع تفاقم هذه الظاهرة، تحققت نبوءة ذاتية : فكلما زاد عدد الأشخاص الذين سحبوا ودائعهم، ازداد احتمال التخلف عن السداد، مما شجع على المزيد من عمليات السحب.

جادل ميلتون فريدمان وآنا شوارتز بأن استنزاف الأموال من النظام المصرفي أدى إلى انكماش المعروض النقدي، مما أجبر الاقتصاد على الانكماش بدوره. ومع تراجع الائتمان والنشاط الاقتصادي، تبع ذلك انكماش الأسعار، مما تسبب في مزيد من الانكماش الاقتصادي ذي الأثر الكارثي على البنوك. [ 32 ] بين عامي 1929 و1933، أفلست 40% من جميع البنوك (9490 بنكًا من أصل 23697 بنكًا). [ 33 ] وقد نتج جزء كبير من الضرر الاقتصادي الذي خلفه الكساد الكبير بشكل مباشر عن عمليات سحب الودائع من البنوك. [ 34 ]

كان هربرت هوفر قد فكّر بالفعل في إعلان عطلة مصرفية لمنع المزيد من عمليات سحب الأموال، لكنه رفض الفكرة خشية إثارة الذعر. مع ذلك، ألقى روزفلت خطابًا إذاعيًا، أشبه بجلسة حوارية ودية . شرح فيه للجمهور بعبارات بسيطة أسباب الأزمة المصرفية، وما ستفعله الحكومة، وكيف يمكن للمواطنين المساعدة. أغلق جميع البنوك في البلاد وأبقاها مغلقة حتى يتم إقرار تشريع جديد. [ 35 ]

في 9 مارس 1933، أرسل روزفلت إلى الكونغرس قانون الطوارئ المصرفية ، الذي صاغه في معظمه كبار مستشاري هوفر. أُقرّ القانون ووُقّع ليصبح نافذًا في اليوم نفسه. نصّ القانون على نظام لإعادة فتح البنوك السليمة تحت إشراف وزارة الخزانة ، مع توفير قروض فيدرالية عند الحاجة. أُعيد فتح ثلاثة أرباع البنوك التابعة لنظام الاحتياطي الفيدرالي خلال الأيام الثلاثة التالية. وتدفقت مليارات الدولارات من العملات والذهب المدّخرة إليها في غضون شهر، مما ساهم في استقرار النظام المصرفي. [ 36 ] بحلول نهاية عام 1933، أُغلقت 4004 بنوك محلية صغيرة نهائيًا ودُمجت في بنوك أكبر. بلغ إجمالي ودائعها 3.6  مليار دولار. خسر المودعون 540  مليون دولار ( ما يعادل 13,430,591,260 دولارًا في عام 2025 )، وحصلوا في نهاية المطاف على 85 سنتًا في المتوسط ​​لكل دولار من ودائعهم. [ 37 ]

حدّد قانون غلاس-ستيغال أنشطة الأوراق المالية للبنوك التجارية والروابط بين البنوك التجارية وشركات الأوراق المالية لتنظيم المضاربات. كما أنشأ المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع (FDIC)، التي أمّنت الودائع حتى 2500 دولار، منهيةً بذلك خطر التهافت على سحب الودائع من البنوك. [ 38 ] وقد وفّر هذا الإصلاح المصرفي استقرارًا غير مسبوق، إذ خلال عشرينيات القرن الماضي، كان عدد البنوك التي أفلست يزيد عن خمسمائة بنك سنويًا، ثم انخفض إلى أقل من عشرة بنوك سنويًا بعد عام 1933. [ 39 ]

على النقيض من ذلك، لم تشهد كندا أي نظام مصرفي فاشل خلال فترة الكساد الكبير. ويعود ذلك في جزء كبير منه إلى تعزيزها للاستقرار من خلال السماح للبنوك بالتنوع عبر فتح فروع لها عبر حدود المقاطعات. وقد انتقد المؤرخ ديفيد تي. بيتو الرئيس فرانكلين روزفلت لتقاعسه عن معارضة تعطيل السيناتور هيوي لونغ لمشروع قانون قدمه السيناتور كارتر غلاس خلال الفترة الانتقالية، والذي كان يسمح للبنوك بفتح فروع عبر حدود الولايات. وكتب بيتو: "لو أن روزفلت أو هوفر قد دعما بقوة نموذج العمل المصرفي الكندي القائم على الفروع، وفي وقت أبكر بكثير، لكان مسار الأزمة المالية خلال الفترة الانتقالية أقل قتامة بكثير". [ 40 ]

الإصلاح النقدي

في ظل نظام معيار الذهب ، أبقت الولايات المتحدة الدولار قابلاً للتحويل إلى ذهب. وكان على الاحتياطي الفيدرالي أن يتبنى سياسة نقدية توسعية لمكافحة الانكماش وضخ السيولة في النظام المصرفي لمنعه من الانهيار، إلا أن خفض أسعار الفائدة كان سيؤدي إلى تدفق الذهب إلى الخارج. [ 41 ] في ظل نظام معيار الذهب، وهو آلية تدفق العملات المعدنية، كان على الدول التي فقدت الذهب، ولكنها مع ذلك أرادت الحفاظ على معيار الذهب، أن تسمح بانخفاض المعروض النقدي لديها وانخفاض مستوى الأسعار المحلية ( الانكماش ). [ 42 ] وطالما كان على الاحتياطي الفيدرالي الدفاع عن تكافؤ الدولار مع الذهب، فقد اضطر إلى التزام الصمت بينما كان النظام المصرفي ينهار. [ 41 ]

في شهري مارس وأبريل، علّقت الحكومة العمل بمعيار الذهب بموجب سلسلة من القوانين والأوامر التنفيذية. وأوقف روزفلت تدفق الذهب إلى الخارج بحظر تصديره إلا بترخيص من وزارة الخزانة. وأُلزم كل من يملك كميات كبيرة من العملات الذهبية باستبدالها بالدولار الأمريكي بالسعر الثابت آنذاك. ولم تعد وزارة الخزانة تدفع الذهب مقابل الدولار، ولم يعد الذهب يُعتبر عملة قانونية صالحة لسداد الديون في العقود الخاصة والعامة. [ 43 ]

سُمح للدولار بالتعويم الحر في أسواق الصرف الأجنبي دون ضمان سعر له بالذهب. ومع إقرار قانون احتياطي الذهب عام 1934، رُفع السعر الاسمي للذهب من 20.67 دولارًا للأونصة إلى 35 دولارًا. مكّنت هذه الإجراءات مجلس الاحتياطي الفيدرالي من زيادة كمية النقود المتداولة إلى المستوى الذي يحتاجه الاقتصاد. استجابت الأسواق فورًا بشكل إيجابي لهذا التعليق، على أمل أن يتوقف انخفاض الأسعار نهائيًا. [ 43 ] في مقالتها "ما الذي أنهى الكساد الكبير؟" (1992)، جادلت كريستينا رومر بأن هذه السياسة رفعت الإنتاج الصناعي بنسبة 25% حتى عام 1937، وبنسبة 50% حتى عام 1942. [ 44 ]

قانون الأوراق المالية لعام 1933

قبل انهيار وول ستريت عام 1929 ، لم تكن الأوراق المالية خاضعة لأي تنظيم على المستوى الفيدرالي. حتى الشركات التي كانت أوراقها المالية متداولة علنًا لم تكن تنشر تقارير دورية، أو الأسوأ من ذلك، تقارير مضللة تستند إلى بيانات مختارة بشكل عشوائي. لتجنب انهيار آخر، تم إقرار قانون الأوراق المالية لعام 1933. وقد ألزم هذا القانون الشركات التي يتم تداول أوراقها المالية بالإفصاح عن الميزانية العمومية، وبيان الأرباح والخسائر، وأسماء ومكافآت مسؤوليها. بالإضافة إلى ذلك، كان لا بد من التحقق من صحة هذه التقارير من قبل مدققين مستقلين. وفي عام 1934، تم إنشاء هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية لتنظيم سوق الأسهم ومنع التجاوزات التي ترتكبها الشركات فيما يتعلق بتقاريرها وبيع الأوراق المالية. [ 45 ]

إلغاء الحظر

في خطوة حظيت بتأييد شعبي واسع لبرنامجه "الصفقة الجديدة"، سعى روزفلت إلى حسم إحدى أكثر القضايا الثقافية إثارةً للجدل في عشرينيات القرن العشرين. وقّع على مشروع قانون تقنين تصنيع وبيع الكحول، كإجراء مؤقت ريثما يتم إلغاء الحظر ، والذي كان تعديل دستوري لإلغائه (التعديل الحادي والعشرون ) قيد الإجراء بالفعل. وتم التصديق على تعديل الإلغاء لاحقًا في عام ١٩٣٣. وحصلت الولايات والمدن على إيرادات جديدة إضافية، وعزز روزفلت شعبيته، لا سيما في المدن والمناطق ذات الأغلبية العرقية، من خلال تقنين الكحول. [ ٤٦ ]

اِرتِياح

كانت الإغاثة جهدًا فوريًا لمساعدة ثلث السكان الأكثر تضررًا من الكساد. كما هدفت الإغاثة إلى تقديم مساعدة مؤقتة للأمريكيين الذين يعانون من البطالة. انخفضت ميزانيات الولايات والمحليات بشكل حاد بسبب انخفاض عائدات الضرائب، ولكن برامج الإغاثة التي أقرتها "الصفقة الجديدة" لم تُستخدم فقط لتوظيف العاطلين عن العمل، بل أيضًا لبناء المدارس والمباني البلدية وشبكات المياه والصرف الصحي والشوارع والحدائق اللازمة وفقًا للمواصفات المحلية. وبينما انخفضت ميزانيات الجيش والبحرية النظامية، قام روزفلت بإدارة أموال الإغاثة لتلبية احتياجاتهما المعلنة. أدار ضباط الجيش جميع معسكرات فيلق الحفاظ المدني ، وكانت رواتبهم تُدفع من ميزانية الإغاثة. قامت إدارة الأشغال العامة ببناء العديد من السفن الحربية، بما في ذلك حاملتي طائرات؛ وجاءت جميع الأموال من إدارة الأشغال العامة. كما قامت إدارة الأشغال العامة ببناء طائرات حربية، وقامت إدارة تقدم الأشغال ببناء قواعد عسكرية ومطارات. [ 47 ]

الأشغال العامة

مشروع إدارة الأشغال العامة لسد بونفيل

لتحفيز الاقتصاد وخفض البطالة، أنشأت الهيئة الوطنية للإصلاح والإنعاش الاقتصادي (NIRA ) إدارة الأشغال العامة (PWA)، وهي برنامج رئيسي للأشغال العامة، تولت تنظيم وتوفير التمويل اللازم لبناء مشاريع مفيدة مثل المباني الحكومية والمطارات والمستشفيات والمدارس والطرق والجسور والسدود. [ 48 ] في الفترة من 1933 إلى 1935، أنفقت إدارة الأشغال العامة 3.3  مليار دولار مع شركات خاصة لبناء 34,599 مشروعًا، العديد منها ضخم. [ 49 ] [ 50 ] كما تضمنت الهيئة الوطنية للإصلاح والإنعاش الاقتصادي بندًا ينص على "بناء أو إعادة بناء أو تعديل أو إصلاح مشاريع الإسكان منخفض التكلفة وإزالة الأحياء الفقيرة تحت إشراف أو تنظيم حكومي". [ 51 ]

في عهد روزفلت، تم توظيف العديد من العاطلين عن العمل في مشاريع الأشغال العامة الممولة حكوميًا، بما في ذلك بناء الجسور والمطارات والسدود ومكاتب البريد والمستشفيات ومئات الآلاف من الأميال من الطرق. ومن خلال إعادة التشجير ومكافحة الفيضانات، استُصلحت ملايين الهكتارات من التربة من التعرية والدمار. وكما أشار أحد الخبراء، فإن برنامج الصفقة الجديدة لروزفلت "ترك بصمة واضحة على المشهد الأمريكي". [ 52 ]

برامج المزارع والمناطق الريفية

كانت المناطق الريفية في الولايات المتحدة ذات أولوية قصوى بالنسبة لروزفلت ووزير الزراعة النشط لديه، هنري أ. والاس . كان روزفلت يعتقد أن الانتعاش الاقتصادي الكامل يعتمد على انتعاش الزراعة، وأن رفع أسعار المنتجات الزراعية كان أداة رئيسية، على الرغم من أنه يعني ارتفاع أسعار المواد الغذائية للفقراء الذين يعيشون في المدن.

عاش العديد من سكان الريف في فقر مدقع، وخاصة في الجنوب. وشملت البرامج الرئيسية التي استهدفت احتياجاتهم إدارة إعادة التوطين (RA)، وإدارة الكهرباء الريفية (REA)، ومشاريع الرعاية الريفية التي ترعاها إدارة تقدم الأعمال (WPA)، وإدارة الشباب الوطنية (NYA)، ودائرة الغابات، وفيلق الحفاظ المدني (CCC)، بما في ذلك وجبات الغداء المدرسية، وبناء مدارس جديدة، وفتح الطرق في المناطق النائية، وإعادة التشجير، وشراء الأراضي الهامشية لتوسيع الغابات الوطنية.

في عام 1933، أطلقت إدارة روزفلت هيئة وادي تينيسي ، وهو مشروع تضمن تخطيط بناء سدود على نطاق غير مسبوق للحد من الفيضانات، وتوليد الكهرباء، وتحديث المزارع الفقيرة في منطقة وادي تينيسي بجنوب الولايات المتحدة. وبموجب قانون إغاثة المزارعين لعام 1933، دفعت الحكومة تعويضات للمزارعين الذين خفضوا إنتاجهم، مما أدى إلى ارتفاع الأسعار. وبفضل هذا التشريع، تضاعف متوسط ​​دخل المزارعين تقريبًا بحلول عام 1937. [ 48 ]

في عشرينيات القرن العشرين، ازداد الإنتاج الزراعي بشكل كبير بفضل الميكنة، والمبيدات الحشرية الأكثر فعالية، وزيادة استخدام الأسمدة. ونظرًا للإفراط في إنتاج المحاصيل الزراعية، واجه المزارعون ركودًا زراعيًا حادًا ومزمنًا طوال تلك الفترة. وقد فاقم الكساد الكبير الأزمة الزراعية، وفي مطلع عام ١٩٣٣، كادت أسواق المنتجات الزراعية أن تنهار. [ ٥٣ ] كانت أسعار المنتجات الزراعية منخفضة للغاية لدرجة أن القمح في مونتانا كان يتعفن في الحقول لعدم جدوى حصاده. وفي أوريغون ، كانت الأغنام تُذبح وتُترك لتتعفن لأن أسعار اللحوم لم تكن كافية لتغطية تكاليف نقلها إلى الأسواق. [ ٥٤ ]

كان روزفلت مهتمًا بشدة بقضايا الزراعة، وكان يعتقد أن الازدهار الحقيقي لن يعود إلا بازدهار الزراعة. وقد وُجّهت العديد من البرامج المختلفة إلى المزارعين. أسفرت المئة يوم الأولى عن قانون أمن المزارع لرفع دخل المزارعين من خلال رفع الأسعار التي يحصلون عليها، وهو ما تحقق عن طريق خفض إجمالي الإنتاج الزراعي. أنشأ قانون التعديل الزراعي إدارة التعديل الزراعي (AAA) في مايو 1933. عكس القانون مطالب قادة المنظمات الزراعية الرئيسية (وخاصة مكتب المزارع ) وعكس المناقشات بين مستشاري روزفلت الزراعيين مثل وزير الزراعة هنري أ. والاس، وإم إل ويلسون ، وريكسفورد توغويل ، وجورج بيك . [ 55 ]

هدفت اتفاقية الزراعة الأمريكية (AAA) إلى رفع أسعار السلع الأساسية من خلال خلق ندرة مصطنعة . استخدمت الاتفاقية نظام تخصيصات محلية، حددت إجمالي إنتاج الذرة والقطن ومنتجات الألبان والخنازير والأرز والتبغ والقمح. وكان للمزارعين أنفسهم دور في هذه العملية، حيث استخدموا الحكومة لتحسين دخلهم. دفعت الاتفاقية إعانات لأصحاب الأراضي مقابل ترك بعض أراضيهم غير مستغلة، وذلك بأموال مُقدمة من ضريبة جديدة على تصنيع الأغذية. ولرفع أسعار المنتجات الزراعية إلى مستوى "التكافؤ"، تم حرث 10 ملايين فدان (40,000 كيلومتر مربع ) من القطن المزروع، وتُركت محاصيل وفيرة لتتعفن، وقُتل ستة ملايين خنزير صغير وتخلص منها. [ 56 ]  

كان الهدف هو منح المزارعين "قيمة تبادل عادلة" لمنتجاتهم مقارنةً بالاقتصاد العام ("مستوى التكافؤ"). [ 57 ] وقد تعافت دخول المزارع ودخول عامة السكان بسرعة منذ بداية عام 1933. [ 58 ] [ 59 ] بينما ظلت أسعار المواد الغذائية أقل بكثير من ذروتها في عام 1929. [ 60 ] وقد رسّخ قانون تعديل الزراعة (AAA) دورًا فيدراليًا هامًا وطويل الأمد في تخطيط القطاع الزراعي بأكمله، وكان أول برنامج بهذا الحجم للاقتصاد الزراعي المتعثر. استهدف قانون تعديل الزراعة الأصلي ملاك الأراضي، وبالتالي لم يشمل المزارعين المستأجرين أو العمال الزراعيين الذين قد يفقدون وظائفهم. [ 61 ]

أظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة غالوب ونُشر في صحيفة واشنطن بوست أن غالبية الشعب الأمريكي عارضت قانون تعديل الزراعة (AAA). [ 62 ] في عام 1936، أعلنت المحكمة العليا عدم دستورية قانون تعديل الزراعة ، مصرحةً بأن "خطة قانونية لتنظيم ومراقبة الإنتاج الزراعي تتجاوز الصلاحيات الممنوحة للحكومة الفيدرالية". وقد استُبدل قانون تعديل الزراعة ببرنامج مماثل حظي بموافقة المحكمة. فبدلاً من دفع تعويضات للمزارعين مقابل ترك حقولهم بورًا، قدم هذا البرنامج دعمًا لهم لزراعة محاصيل تُخصب التربة، مثل البرسيم، والتي لا تُباع في السوق. وقد عُدّل التنظيم الفيدرالي للإنتاج الزراعي مرات عديدة منذ ذلك الحين، ولكنه لا يزال ساري المفعول إلى جانب الدعم الكبير.

في عهد روزفلت، طُبقت عدة تدابير أخرى أثرت على المناطق الريفية. فقد تضمن قانون الإنعاش الصناعي الوطني لعام 1933 أحكامًا تتعلق بحصص الاستيطان المعيشي، حيث نص (كما أشارت إحدى الدراسات) على "قطع أرض زراعية بمساحة 100 فدان ومنازل للعاطلين عن العمل لممارسة الزراعة غير التجارية". وفرض قانون بانكهيد لمراقبة القطن لعام 1934 قيودًا إلزامية على عدد بالات القطن التي يُمكن للمزارع إنتاجها، وحظي بدعم معظم المزارعين الذين كانوا يطمحون إلى ارتفاع الأسعار. [ 63 ] كما أجاز قانون الائتمان الزراعي لعام 1933 للمزارعين "إنشاء نظام وطني من التعاونيات الائتمانية المحلية - جمعيات ائتمان الإنتاج - لتسهيل حصول المزارعين في جميع أنحاء البلاد على الائتمان التشغيلي". [ 64 ] ونص قانون الرهن العقاري الزراعي لعام 1934 على تخفيض الديون واسترداد المزارع المرهونة، بينما خفف قانون مستوطني الأراضي الزراعية لعام 1934 متطلبات الإقامة في الأراضي الزراعية. تضمن قانون أبحاث المزارع لعام 1935 أحكامًا متنوعة، منها تطوير الإرشاد الزراعي التعاوني، ومكّن قانون تبادل السلع لعام 1936 مؤسسة ائتمان السلع من تلبية احتياجات المزارعين بشكل أفضل في التسويق المنظم، ووفر الائتمان والتسهيلات اللازمة لنقل الفوائض من موسم لآخر. وأجاز قانون تعديل الرهن العقاري للمزارعين لعام 1936 لمؤسسة تمويل إعادة الإعمار تقديم قروض لمناطق الصرف الصحي والسدود والري، [ 65 ] بينما أقر قانون الحفاظ على التربة وتخصيص الأراضي المحلية لعام 1936 مدفوعات للمزارعين لتشجيعهم على ترشيد استهلاك المياه. [ 66 ] وفي عام 1937، سُنّ قانون مرافق المياه "لتقديم قروض للأفراد والجمعيات لأنظمة المياه الزراعية في 17 ولاية غربية حيث كان الجفاف ونقص المياه من المصاعب المألوفة". [ 67 ]

كان قانون بانكهيد -جونز لمستأجري المزارع لعام 1937 آخر تشريع رئيسي من تشريعات الصفقة الجديدة التي تتعلق بالزراعة. وقد أنشأ إدارة أمن المزارع (FSA)، التي حلت محل إدارة إعادة التوطين.

برنامج قسائم الطعام ، وهو برنامج رعاية اجتماعية جديد وهامّ للفقراء في المدن، أُنشئ عام ١٩٣٩ لتوفير قسائم غذائية للفقراء ليتمكنوا من استخدامها لشراء المواد الغذائية من منافذ البيع بالتجزئة. توقف البرنامج خلال فترة الازدهار الاقتصادي في زمن الحرب عام ١٩٤٣، ثم أُعيد تفعيله عام ١٩٦١. واستمر البرنامج حتى القرن الحادي والعشرين دون جدل يُذكر، إذ كان يُنظر إليه على أنه يُفيد فقراء المدن، ومنتجي الأغذية، وبائعي البقالة، وتجار الجملة، والمزارعين، ما أكسبه دعمًا من أعضاء الكونغرس من كلا الجانبين التقدمي والمحافظ. مع ذلك، حاول نشطاء حركة حزب الشاي في مجلس النواب عام ٢٠١٣ إنهاء البرنامج، المعروف الآن باسم برنامج المساعدة الغذائية التكميلية ، بينما ناضل مجلس الشيوخ للحفاظ عليه. [ ٦٨ ] [ ٦٩ ]

برامج الشباب

كانت البطالة مرتفعة للغاية بين الشباب. وقد تضمن برنامج الصفقة الجديدة عدة برامج رئيسية موجهة للشباب. وكان أولها - والأكثر وضوحًا وشعبية - فيلق الحفاظ المدني (CCC) الذي وصل إلى ثلاثة ملايين شاب عاطل عن العمل تتراوح أعمارهم بين 17 و28 عامًا، والذين كانت أسرهم تتلقى إعانات. أمضوا ستة أشهر في معسكرات البناء، ووُفر لهم الطعام والملابس والرعاية الطبية، لكن النقابات العمالية أصرت على عدم توفير أي تدريب على مهارات متخصصة. وكان آباؤهم يتقاضون 25 دولارًا شهريًا. وكان هناك برنامج مماثل للمحميات الهندية. وعمل عدد كبير من الأمريكيين من أصل أفريقي في وحدات فيلق الحفاظ المدني المنفصلة عرقيًا. [ 70 ] [ 71 ] وقدمت إدارة الشباب الوطنية (NYA) تمويلًا لبرامج العمل والدراسة للطلاب (بمن فيهم الشابات) في المدارس الثانوية والكليات؛ وقدمت مساعدة الأطفال المعالين (ADC) مدفوعات نقدية لملايين الآباء الفقراء. في السابق، كان العديد من الآباء الفقراء جدًا يضعون أطفالهم في دور الأيتام؛ وأدى البرنامج الجديد إلى تقلص أو إغلاق العديد من دور الأيتام. بالإضافة إلى ذلك، تم تشديد القوانين المناهضة لعمالة الأطفال، مما أجبر بعض الشباب على البطالة. [ 72 ] لم تكن علاقة الرئيس روزفلت جيدة مع المؤسسة التعليمية، التي دعا قادتها إلى إغلاق هيئة الحفاظ على البيئة المدنية (CCC) وهيئة الشباب الوطنية (NYA). ولذلك، لم تُقدَّم أي مساعدات مباشرة للتعليم. مع ذلك، تعاونت برامج الإغاثة العمالية، مثل إدارة الأشغال العامة (PWA) وإدارة تقدم الأعمال (WPA) ، مع الحكومات المحلية لبناء العديد من المدارس العامة والملاعب الجديدة. [ 73 ] [ 74 ]

استعادة

كان التعافي هدفًا رئيسيًا ضمن العديد من البرامج لإعادة الاقتصاد إلى مستوياته الطبيعية. وبحسب معظم المؤشرات الاقتصادية، فقد تحقق ذلك بحلول عام 1937، باستثناء البطالة التي ظلت مرتفعة بشكل ملحوظ حتى اندلاع الحرب العالمية الثانية. صُمم برنامج التعافي لمساعدة الاقتصاد على التعافي من الكساد. وقد درس مؤرخون اقتصاديون، بقيادة برايس فيشباك، أثر إنفاق برنامج الصفقة الجديدة على تحسين الأوضاع الصحية في أكبر 114 مدينة خلال الفترة من 1929 إلى 1937. وقدّروا أن كل 153 ألف دولار إضافية من الإنفاق على الإغاثة (بقيمة الدولار عام 1935، أو 1.95  مليون دولار بقيمة الدولار عام 2000) ارتبطت بانخفاض حالة وفاة واحدة للرضع، وحالة انتحار واحدة، و2.4 حالة وفاة بسبب الأمراض المعدية. [ 75 ] [ 76 ]

حملة "النسر الأزرق" التابعة للرابطة الوطنية للبنادق

إدارة الإنعاش الوطني - النسر الأزرق
التوظيف في قطاع التصنيع في الولايات المتحدة من عام 1920 إلى عام 1940 [ 77 ]

بين عامي 1929 و1933، عانى الاقتصاد الصناعي من دوامة انكماش حادة . ومنذ عام 1931، روّجت غرفة التجارة الأمريكية ، ممثلة قطاع الأعمال المنظم في البلاد، لخطة لمكافحة الانكماش تسمح للجمعيات التجارية بالتعاون في تكتلات مدعومة من الحكومة لتحقيق استقرار الأسعار في قطاعاتها. ورغم أن قوانين مكافحة الاحتكار القائمة آنذاك كانت تحظر هذه الممارسات صراحةً، إلا أن إدارة روزفلت رحبت بها. [ 78 ]

اعتقد مستشارو روزفلت أن المنافسة المفرطة والتقدم التقني أديا إلى فائض في الإنتاج وانخفاض الأجور والأسعار، مما أدى، في رأيهم، إلى انخفاض الطلب والتوظيف ( انكماش ). وجادل بأن التخطيط الاقتصادي الحكومي ضروري لمعالجة هذا الوضع. [ 79 ] جادل اقتصاديون مؤيدو برنامج الصفقة الجديدة بأن المنافسة الشرسة أضرت بالعديد من الشركات، وأنه مع انخفاض الأسعار بنسبة 20% أو أكثر، فإن "الانكماش" فاقم عبء الديون وأخر التعافي. رفضوا تحركًا قويًا في الكونغرس لتقييد أسبوع العمل بـ 30 ساعة. وبدلًا من ذلك، كان حلهم، الذي صُمم بالتعاون مع الشركات الكبرى ، هو قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA). تضمن القانون أموالًا تحفيزية لهيئة إدارة تقدم الأعمال (WPA) لإنفاقها، وسعى إلى رفع الأسعار، ومنح النقابات مزيدًا من القوة التفاوضية (ليتمكن العمال من شراء المزيد)، والحد من المنافسة الضارة.

كانت إدارة الإنعاش الوطني (NRA) في قلب قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA)، برئاسة الجنرال السابق هيو إس. جونسون ، الذي شغل منصبًا اقتصاديًا رفيعًا خلال الحرب العالمية الأولى. دعا جونسون جميع المؤسسات التجارية في البلاد إلى قبول "قانون شامل" مؤقت: حد أدنى للأجور يتراوح بين 20 و45 سنتًا في الساعة، وحد أقصى لأسبوع العمل يتراوح بين 35 و45 ساعة، وإلغاء عمالة الأطفال . زعم جونسون وروزفلت أن هذا "القانون الشامل" سيرفع القدرة الشرائية للمستهلكين ويزيد فرص العمل. [ 80 ] ولحشد الدعم السياسي لإدارة الإنعاش الوطني، أطلق جونسون حملة " النسر الأزرق " الدعائية لتعزيز ما أسماه "الحكم الذاتي الصناعي". جمعت إدارة الإنعاش الوطني قادة كل قطاع صناعي لوضع مجموعات محددة من القوانين الخاصة به، وكانت أهم بنودها تحديد حد أدنى لمكافحة الانكماش لا يجوز لأي شركة خفض الأسعار أو الأجور دونه، بالإضافة إلى اتفاقيات بشأن الحفاظ على التوظيف والإنتاج. وفي فترة وجيزة، أعلنت إدارة الإنعاش الوطني عن اتفاقيات من جميع القطاعات الصناعية الرئيسية تقريبًا في البلاد. بحلول مارس 1934، كان الإنتاج الصناعي أعلى بنسبة 45٪ مما كان عليه في مارس 1933. [ 81 ]

كان مدير إدارة الإنعاش الوطني، هيو جونسون، يُظهر علامات انهيار عصبي نتيجة الضغط الهائل وعبء العمل الكبير لإدارة هذه الإدارة. [ 82 ] فقد جونسون منصبه في سبتمبر 1934، لكنه احتفظ بمنصبه. استبدل روزفلت منصبه بمجلس جديد للإنعاش الصناعي الوطني، [ 83 ] [ 84 ] عُيّن دونالد ريتشبيرغ مديرًا تنفيذيًا له .

في 27 مايو 1935، قضت المحكمة العليا الأمريكية بالإجماع بعدم دستورية قانون الإنعاش الوطني (NRA) في قضية شركة ALA Schechter للدواجن ضد الولايات المتحدة . بعد انتهاء عمل قانون الإنعاش الوطني، حددت لجنة السكك الحديدية في تكساس حصص الإنتاج في صناعة النفط بموجب قانون توم كونالي الفيدرالي للزيت الساخن لعام 1935 ، الذي ضمن عدم بيع "الزيت الساخن" غير القانوني. [ 85 ] وبحلول نهاية عمل قانون الإنعاش الوطني في مايو 1935، كان أكثر من مليوني صاحب عمل قد قبلوا المعايير الجديدة التي وضعها القانون، والتي تضمنت تحديد الحد الأدنى للأجور ويوم عمل من ثماني ساعات ، بالإضافة إلى إلغاء عمالة الأطفال. [ 48 ] وقد أعيد العمل بهذه المعايير بموجب قانون معايير العمل العادلة لعام 1938 .

قال المؤرخ William E. Leuchtenburg في عام 1963:

يمكن لهيئة الإنعاش الوطني أن تتباهى ببعض الإنجازات الكبيرة: فقد وفرت وظائف لنحو مليوني عامل؛ وساعدت في وقف تجدد دوامة الانكماش التي كادت أن تدمر البلاد؛ وساهمت في تحسين أخلاقيات العمل وتهذيب المنافسة؛ ووضعت نموذجًا وطنيًا لساعات العمل القصوى والأجور الدنيا؛ وكادت تقضي تمامًا على عمالة الأطفال والمصانع التي تستغل العمال. ولكن هذا كل ما فعلته. لقد منعت الأمور من التفاقم، لكنها لم تفعل الكثير لتسريع التعافي، بل ربما أعاقته بدعمها لسياسات التقييد ورفع الأسعار. لم تستطع هيئة الإنعاش الوطني الحفاظ على شعورها بالمصلحة الوطنية في مواجهة المصالح الخاصة إلا طالما سادت روح الأزمة الوطنية. ومع تلاشيها، انتقل رجال الأعمال ذوو النزعة التقييدية إلى موقع سلطة حاسم. ومن خلال تفويض سلطة تحديد الأسعار والإنتاج إلى الاتحادات التجارية، أنشأت هيئة الإنعاش الوطني سلسلة من الحكومات الاقتصادية الخاصة. [ 86 ]

نُفذت تدابير عمالية أخرى في إطار برنامج الصفقة الجديدة الأولى. فقد أنشأ قانون فاغنر-بيسر لعام 1933 نظامًا وطنيًا لمكاتب التوظيف العامة، [ 87 ] وفرض قانون مكافحة الرشوة لعام 1934 عقوبات على أصحاب العمل المتعاقدين مع الحكومة الذين يحثون الموظفين على إعادة أي جزء من أجورهم المستحقة. [ 88 ] وفي العام نفسه، عُدّل قانون العمل في السكك الحديدية لعام 1926 "لحظر نقابات الشركات وعقود العمل غير العادلة، وللنص على أن أغلبية أي حرفة أو فئة من الموظفين هي التي تحدد من يمثلهم في المفاوضة الجماعية". [ 89 ] وفي يوليو/تموز 1933، عقدت وزيرة العمل فرانسيس بيركنز في وزارة العمل ما وُصف بأنه "مؤتمر ناجح للغاية ضم 16 مجلسًا للحد الأدنى للأجور في الولايات (بعض الولايات كان لديها قوانين للحد الأدنى للأجور قبل الحكومة الفيدرالية بفترة طويلة)". وفي العام التالي، عقدت مؤتمرًا لمدة يومين حول تشريعات العمل في الولايات، شارك فيه ممثلون عن 39 ولاية. بحسب إحدى الدراسات، أعرب مسؤولو الولايات الحاضرون عن امتنانهم لاهتمام وزارة العمل الأمريكية بمشاكلهم، ودعوا بيركنز إلى جعل مؤتمرات تشريعات العمل حدثًا سنويًا. وقد فعلت ذلك، وشاركت فيها بنشاط كل عام حتى انتهاء ولايتها. واستمرت المؤتمرات تحت رعاية وزارة العمل لعشر سنوات أخرى، حققت خلالها هدفها إلى حد كبير في تحسين وتوحيد قوانين العمل وإدارتها على مستوى الولايات. ولترسيخ العمل الذي سعت بيركنز إلى تحقيقه من خلال هذه المؤتمرات، أنشأت قسم معايير العمل (الذي أعيدت تسميته لاحقًا إلى مكتب) عام ١٩٣٤ كوكالة خدمات ومركز معلومات لحكومات الولايات والوكالات الفيدرالية الأخرى. وكان هدفها تعزيز ظروف العمل (عبر الوسائل التطوعية)، وقدّم القسم خدمات عديدة بالإضافة إلى مساعدة الولايات في التعامل مع المشاكل الإدارية. فعلى سبيل المثال، قدمت هذه الجهة تدريباً لمفتشي المصانع، ولفتت الانتباه الوطني إلى مجال صحة العمال من خلال سلسلة من المؤتمرات حول داء السيليكوز. وقد برز هذا المرض الرئوي واسع الانتشار بشكل جليّ في "كارثة جسر غولي" التي أودت بحياة مئات من عمال الأنفاق نتيجة استنشاقهم هواءً ملوثاً بالسيليكا. كما عملت هذه الجهة مع النقابات العمالية، التي كان دعمها ضرورياً لإقرار تشريعات العمل في الولايات المتحدة. [ 90 ]

تضمن قانون ماسل شولز بنودًا عديدة تهم العمال، بما في ذلك معدل الأجر السائد وتعويضات العمال. [ 91 ] وفي 13 يونيو، أقرّ مجلس الشيوخ قرارًا يُخوّل الرئيس قبول عضوية حكومة الولايات المتحدة في منظمة العمل الدولية، دون تحمّل أي التزام بموجب ميثاق عصبة الأمم. وقد أقرّ مجلس النواب القرار في 16 يونيو بأغلبية 232 صوتًا مقابل 109. [ 92 ] عدّل القانون العام رقم 448 قانون تقاعد موظفي الخدمة المدنية الفيدراليين لعام 1930، وذلك، كما أشارت إحدى الدراسات، "بمنح الموظف الحق في تسمية مستفيد بغض النظر عن رصيده دون الحاجة إلى تعيين مدير". نص القانون العام رقم 245 على تطوير التعليم المهني في الولايات من خلال تخصيص أموال للسنوات المالية 1935 و1936 و1937، وعدّل القانون العام رقم 296 قانون الإفلاس الأمريكي ليُضيف ضمانات للعمال. ونص القانون العام رقم 349 على أجور بالساعة للعمال البدلاء في خدمة البريد، ومنحهم ساعات عمل إضافية عند تعيينهم كعمال دائمين. وأجاز القانون العام رقم 461 للرئيس إنشاء "صناعات السجون الفيدرالية"، حيث يحصل النزلاء الذين يُصابون أثناء عملهم على تعويضات، على ألا تتجاوز هذه التعويضات المبلغ المنصوص عليه في قانون تعويضات الموظفين الفيدراليين. وأنشأ القانون العام رقم 467 قانون الاتحادات الائتمانية الفيدرالية، وكان من أهم أهدافه توفير نظام ائتماني لأغراض الادخار للأفراد ذوي الدخل المحدود. أما بالنسبة لسكان مقاطعة كولومبيا، فقد عُدّل قانون يتعلق بمخارج الطوارئ في بعض المباني بموجب القانون العام رقم 284. [ 93 ]

قطاع الإسكان

كان لبرنامج الصفقة الجديدة أثرٌ بالغٌ على قطاع الإسكان. فقد جاء البرنامج استكمالاً لنهج الرئيس هوفر في التحفيز الاقتصادي، بل وزاد من حدّته. سعى البرنامج إلى تنشيط قطاع بناء المنازل الخاص وزيادة عدد الأفراد الذين يمتلكون منازل. [ 94 ] خططت إدارة الأشغال العامة التابعة لوزارة الداخلية لإنشاء مساكن عامة في جميع أنحاء البلاد، لتوفير شقق بأسعار إيجار منخفضة للأسر ذات الدخل المحدود. إلا أن مقاومة قطاع الإسكان الخاص كانت شديدة، باستثناء مدينة نيويورك التي رحّبت بالبرنامج. علاوة على ذلك، أعاد البيت الأبيض تخصيص معظم التمويل لمشاريع الإغاثة، حيث كان من المفترض أن يُساهم كل مليون دولار فيدرالي في خلق المزيد من فرص العمل للعاطلين عن العمل. ونتيجة لذلك، بحلول عام 1937، لم يكن هناك سوى 49 مشروعًا على مستوى البلاد، تضم حوالي 21,800 شقة. [ 95 ] وفي عام 1938، تولّت إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) إدارة البرنامج. وبدءًا من عام 1933، أدار برنامج الصفقة الجديدة مؤسسة قروض مالكي المنازل (HOLC) التي ساعدت في تمويل الرهون العقارية للمنازل الخاصة.

البرامج

وضعت مؤسسة قروض أصحاب المنازل (HOLC) أساليب تقييم وطنية موحدة، وبسطت إجراءات الرهن العقاري. كما وضعت إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) معايير وطنية لبناء المنازل. [ 96 ] وفي عام 1934، أنشأ الكونغرس هيئة مساكن الأزقة "لإنهاء استخدام المباني الواقعة في أزقة مقاطعة كولومبيا كمساكن". [ 97 ] وفي العام نفسه، أُقرّ قانون الإسكان الوطني الذي يهدف إلى تحسين فرص العمل مع توفير قروض خاصة لإصلاح وبناء المنازل. [ 98 ] وفي عام 1938، عُدّل هذا القانون، وكما أشارت إحدى الدراسات، "تمّ وضع أحكام لتجديد التأمين على قروض الإصلاح، وتأمين الرهون العقارية حتى 90% من قيمة المنازل الصغيرة التي يشغلها أصحابها، وتأمين الرهون العقارية على العقارات المؤجرة". [ 99 ]

التمييز العنصري في الإسكان
خريطة التمييز العنصري في الإسكان التابعة لمؤسسة قروض أصحاب المنازل في روانوك، فيرجينيا

شكّل هذا أيضًا بداية التمييز العنصري في الإسكان داخل الولايات المتحدة تحت مظلة مؤسسة قروض أصحاب المنازل (HOLC). حددت خرائطها بشكل عام قروض الإسكان التي ستدعمها الحكومة الفيدرالية. ورغم وجود معايير أخرى، كان المعيار الأهم هو العرق. أي حيّ يضم "مجموعات عرقية غير متجانسة" كان يُصنّف إما باللون الأحمر أو الأصفر، اعتمادًا على نسبة السكان السود. [ 100 ] وقد نُصّ على ذلك صراحةً في دليل الاكتتاب الخاص بإدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) الذي استخدمته مؤسسة قروض أصحاب المنازل (HOLC) كدليل إرشادي لخرائطها. [ 101 ]

إلى جانب سياسات الإسكان التمييزية الأخرى، كان هذا يعني عمليًا حرمان الأمريكيين السود من قروض الرهن العقاري المدعومة اتحاديًا، مما أدى إلى استبعاد معظمهم من سوق الإسكان، كما حُرم جميع الأمريكيين من أي دعم لأي قروض داخل الأحياء السوداء. أخيرًا، بالنسبة للسياسات الأخرى المطبقة والمخصصة لمشاريع بناء الأحياء، اشترطت الحكومة الفيدرالية أن تكون هذه المشاريع منفصلة عنصريًا بشكل صريح لكي يتم دعمها. كما اشترط الدعم المالي الحكومي الفيدرالي استخدام بنود تقييدية عنصرية ، تحظر على أصحاب المنازل البيض إعادة بيع منازلهم لأي مشترٍ أسود. [ 100 ]

إصلاح

استندت الإصلاحات إلى افتراض أن الكساد الاقتصادي نجم عن عدم استقرار السوق المتأصل، وأن تدخل الحكومة ضروري لترشيد الاقتصاد وتحقيق استقراره، ولتحقيق التوازن بين مصالح المزارعين ورجال الأعمال والعمال. استهدفت الإصلاحات أسباب الكساد، وسعت إلى منع تكرار أزمة مماثلة. بعبارة أخرى، هدفت هذه الإصلاحات إلى إعادة بناء الاقتصاد الأمريكي مع ضمان عدم تكرار التاريخ.

تحرير التجارة

يؤكد معظم المؤرخين الاقتصاديين أن السياسات الحمائية، التي بلغت ذروتها في قانون سموت-هاولي لعام 1930 ، فاقمت الكساد الكبير. [ 102 ] وكان روزفلت قد عارض هذا القانون بالفعل خلال حملته الرئاسية عام 1932. [ 103 ] وفي عام 1934، صاغ كورديل هول قانون التعريفة الجمركية المتبادلة ، الذي منح الرئيس سلطة التفاوض على اتفاقيات تجارية ثنائية متبادلة مع الدول الأخرى. وقد مكّن هذا القانون روزفلت من تحرير السياسة التجارية الأمريكية على مستوى العالم، ويُعزى إليه الفضل على نطاق واسع في إرساء عصر السياسة التجارية الليبرالية الذي لا يزال قائماً حتى اليوم. [ 104 ]

بورتوريكو

أشرفت إدارة إعادة إعمار بورتوريكو على مجموعة منفصلة من البرامج في بورتوريكو . وقد شجعت هذه الإدارة إصلاح الأراضي وساعدت المزارع الصغيرة، وأنشأت تعاونيات زراعية، وشجعت تنويع المحاصيل، وساعدت الصناعة المحلية. [ 105 ]

الصفقة الجديدة الثانية (1935-1936)

في ربيع عام 1935، واستجابةً للنكسات التي واجهتها المحكمة، وتزايد الشكوك في الكونغرس، والمطالبة الشعبية المتنامية باتخاذ إجراءات أكثر فعالية، أقرّ أنصار الصفقة الجديدة مبادرات جديدة هامة. ويشير المؤرخون إليها باسم "الصفقة الجديدة الثانية"، ويلاحظون أنها كانت أكثر تقدمية وأكثر إثارة للجدل من "الصفقة الجديدة الأولى" التي أُقرت في الفترة 1933-1934. [ 106 ]

قانون الضمان الاجتماعي

ملصق ترويجي لمزايا الضمان الاجتماعي

حتى عام ١٩٣٥، لم تُطبّق سوى اثنتي عشرة ولاية تأمينًا على الشيخوخة، وكانت هذه البرامج تعاني من نقص حاد في التمويل. ولاية واحدة فقط (ويسكونسن) كان لديها برنامج تأمين. كانت الولايات المتحدة الدولة الصناعية الحديثة الوحيدة التي واجه شعبها الكساد الكبير دون أي نظام وطني للضمان الاجتماعي. صُممت برامج العمل في "الصفقة الجديدة الأولى"، مثل قانون عمال الاتصالات (CWA) وقانون الإغاثة الفيدرالية للطوارئ (FERA)، لتقديم إغاثة فورية لمدة عام أو عامين. [ ١٠٧ ]

كان قانون الضمان الاجتماعي أهم برامج عام 1935، وربما أهم برامج الصفقة الجديدة نفسها . فقد أسس نظامًا دائمًا للمعاشات التقاعدية الشاملة ( الضمان الاجتماعيوالتأمين ضد البطالة ، وإعانات الرعاية الاجتماعية لذوي الاحتياجات الخاصة والأطفال المحتاجين في الأسر التي لا يوجد فيها أب. [ 108 ] ووضع هذا القانون الإطار العام لنظام الرعاية الاجتماعية في الولايات المتحدة. وأصر روزفلت على تمويله من ضرائب الرواتب بدلًا من الميزانية العامة ، قائلًا: "لقد وضعنا هذه المساهمات في الرواتب لنمنح المساهمين حقًا قانونيًا وأخلاقيًا وسياسيًا في الحصول على معاشاتهم التقاعدية وإعانات البطالة. ومع وجود هذه الضرائب، لن يتمكن أي سياسي من إلغاء برنامج الضمان الاجتماعي الخاص بي". [ 109 ]

علاقات العمل

قانون علاقات العمل الوطنية لعام 1935، المعروف أيضًا باسم قانون فاغنر ، ضمن أخيرًا للعمال حق التفاوض الجماعي من خلال النقابات التي يختارونها. كما أنشأ القانون المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) لتيسير اتفاقيات الأجور وقمع الاضطرابات العمالية المتكررة. لم يُلزم قانون فاغنر أصحاب العمل بالتوصل إلى اتفاق مع موظفيهم، ولكنه فتح آفاقًا جديدة أمام العمال الأمريكيين. [ 110 ] ونتج عن ذلك نمو هائل في عضوية النقابات العمالية، لا سيما في قطاع الإنتاج الضخم، بقيادة الاتحاد الأمريكي للعمل ( AFL) الأقدم والأكبر حجمًا، ومؤتمر المنظمات الصناعية (CIO) الجديد والأكثر راديكالية . وهكذا أصبح العمال عنصرًا أساسيًا في التحالف السياسي لـ"الصفقة الجديدة". مع ذلك، أدى الصراع المحتدم على الأعضاء بين تحالفي الاتحاد الأمريكي للعمل ومؤتمر المنظمات الصناعية إلى إضعاف قوة العمال. [ 111 ]

لدعم العمالة الزراعية، تضمن قانون جونز-كوستيجان لعام 1934 بنودًا مثل حظر عمل الأطفال دون سن الرابعة عشرة، وتحديد ساعات عمل الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و16 عامًا، ومنح وزارة الزراعة الأمريكية "سلطة تحديد الحد الأدنى للأجور، ولكن فقط بعد عقد جلسات استماع عامة في مكان يسهل الوصول إليه من قبل المنتجين والعمال " . بالإضافة إلى ذلك، دعا القانون المزارعين إلى " دفع أجور عمالهم "فورًا" و"كاملة" قبل تحصيل مستحقاتهم كطريقة لمعالجة أوجه عدم المساواة التاريخية المتأصلة في المدفوعات المتقطعة وبنود الاحتجاز". تم استبدال هذا القانون بقانون السكر لعام 1937 بعد أن قضت المحكمة العليا بعدم دستورية قانون تعديل الزراعة. عند إقرار القانون، لم يكتفِ الكونجرس باتباع نصيحة روزفلت بالاستمرار في أحكام العمل الواردة في القانون السابق، بل عززها أيضًا. وكما أشارت إحدى الدراسات، "حظر القانون مرة أخرى عمل الأطفال وجعل تحديد الحد الأدنى للأجور "العادل والمعقول والمنصف" إلزاميًا". [ 112 ] وضع قانون العقود العامة (والش-هيلي) لعام 1936 معايير العمل في العقود الحكومية، "بما في ذلك الحد الأدنى للأجور، وتعويض العمل الإضافي عن الساعات التي تزيد عن 8 ساعات في اليوم أو 40 ساعة في الأسبوع، وأحكام العمل المتعلقة بالأطفال والمحكومين، ومتطلبات الصحة والسلامة". وأعلن قانون مكافحة كاسري الإضرابات (بيرنز) الصادر في العام نفسه عدم قانونية "نقل أو المساعدة في نقل كاسري الإضرابات في التجارة بين الولايات أو التجارة الخارجية". [ 113 ]

أُقرّ تعديل قانون ديفيس-بيكون (القانون العام رقم 403) في أغسطس 1935، والذي ينص على "تحديد الأجور السائدة للميكانيكيين والعمال العاملين في المباني العامة والأشغال العامة". [ 114 ] وبموجب قانون ميلر لعام 1935، كما أشارت إحدى الدراسات، "يحق لكل عامل بناء أو شخص قام بتوريد مواد بموجب عقد مشمول، مقاضاة المقاول أو الكفيل إذا لم يتم سداد مستحقاته بالكامل في غضون 90 يومًا من تاريخ أداء العمل أو توريد تلك المواد". [ 115 ] كما نص قانون النقل البري لعام 1935، كما أشارت إحدى الدراسات، على "تخويل لجنة التجارة بين الولايات تحديد ساعات العمل ووضع تدابير أخرى لحماية موظفي النقل البري وركابه، بالإضافة إلى مستخدمي الطرق السريعة عمومًا". [ 116 ] ووجه قانون الأسطول التجاري لعام 1936 اللجنة البحرية "بالتحقيق في وتحديد جداول الأجور والعمالة المناسبة وظروف العمل فيما يتعلق بالسفن المدعومة". [ 117 ] سعى القانون العام رقم 783 الصادر في مارس 1936 إلى توسيع نطاق خدمات الصحة العامة لتشمل البحارة على متن السفن الحكومية غير التابعة للمنشآت العسكرية أو البحرية. [ 118 ] تمت الموافقة على تعديل قانون العمل في السكك الحديدية (القانون العام رقم 487) في أبريل 1936، والذي ينص على "توسيع نطاق حماية قانون العمل في السكك الحديدية ليشمل موظفي شركات النقل الجوي العاملة في التجارة بين الولايات والتجارة الخارجية". [ 119 ]

تضمن قانون الفحم الحجري لعام 1937 أحكامًا عمالية متنوعة، منها حظر "إلزام الموظف أو المتقدم للوظيفة بالانضمام إلى نقابة عمالية تابعة للشركة". [ 120 ] وفي ذلك العام، أُطلق برنامج وطني للتقاعد في السكك الحديدية، والذي أضاف في عام 1938 إعانات البطالة. [ 121 ] ونص قانون راندولف-شيبارد على "ترخيص المكفوفين لتشغيل أكشاك البيع في المباني الفيدرالية". [ 122 ] كما أشارت إحدى الدراسات، منح القانون العام رقم 814 الصادر عن الكونغرس الرابع والسبعين ولاية "لكل ولاية من الولايات المتحدة لتوسيع نطاق أحكام قوانين تعويضات العمال الخاصة بها لتشمل الوظائف في الممتلكات والمباني الفيدرالية الواقعة داخل حدودها". [ 123 ] ووضع قانون التدريب المهني الوطني لعام 1937 معايير لبرامج التدريب المهني. [ 124 ] وسمح قانون تشاندلر لعام 1938 للعاملين بأجر "بتقسيط سداد ديونهم على فترات زمنية أطول". [ 125 ] في العام نفسه، أصدرت لجنة التجارة بين الولايات "أمرًا ينظم ساعات عمل سائقي المركبات العاملة في التجارة بين الولايات". [ 126 ] أنشأ قانون فاغنر-أوداي لعام 1938 برنامجًا "يهدف إلى زيادة فرص العمل للأشخاص المكفوفين لتمكينهم من تصنيع وبيع منتجاتهم للحكومة الفيدرالية". [ 127 ]

نص القانون العام رقم 702 على يوم عمل مدته 8 ساعات للضباط والبحارة على متن سفن معينة تبحر في البحيرات العظمى والمياه المجاورة، واحتوى قانون الاعتمادات الثاني للعجز (العام، رقم 723) على اعتماد للتحقيق في ظروف العمل في هاواي. نص القانون العام رقم 706 على الحفاظ على حق موظفي شركات النقل الجوي في "الحصول على تعويضات أعلى وظروف عمل أفضل بما يتوافق مع قرار المجلس الوطني للعمل الصادر في 10 مايو 1934 (رقم 83)". وبموجب القانون العام رقم 486، تسري أحكام المادة 13 من قانون البريد الجوي لعام 1934 "المتعلقة بأجور وظروف عمل وعلاقات الطيارين وغيرهم من الموظفين على جميع العقود الممنوحة بموجب هذا القانون". [ 128 ] كما سُنّ عدد من القوانين التي تؤثر على الموظفين الفيدراليين. [ 129 ] فعلى سبيل المثال، نص قانون صدر عام 1936 على منح إجازات سنوية وإجازات متراكمة لموظفي الحكومة، ونص قانون آخر صدر عام 1936 على منح إجازات مرضية مدفوعة الأجر لموظفي الحكومة. [ 65 ]

حدد قانون معايير العمل العادلة لعام 1938 الحد الأقصى لساعات العمل (44 ساعة أسبوعيًا) والحد الأدنى للأجور (25 سنتًا في الساعة) لمعظم فئات العمال. وحُظر تشغيل الأطفال دون سن 16 عامًا، كما مُنع الأطفال دون سن 18 عامًا من العمل في الأعمال الخطرة. ونتيجةً لذلك، زادت أجور 300 ألف عامل، لا سيما في الجنوب، بينما  انخفضت ساعات عمل 1.3 مليون عامل. [ 130 ]

حقوق المستهلك

كما سُنّت قوانين عديدة لتعزيز حقوق المستهلك. ففي عام ١٩٣٥، صدر قانون شركات المرافق العامة القابضة "لحماية المستهلكين والمستثمرين من تجاوزات الشركات القابضة ذات المصالح في قطاعي الغاز والكهرباء". [ ١٣١ ] وسعى قانون الطاقة الفيدرالي لعام ١٩٣٥ إلى "حماية المستهلكين وضمان معقولية تقديم خدمة أساسية للحياة في المجتمع الحديث". [ ١٣٢ ] وسعى قانون الغاز الطبيعي لعام ١٩٣٨ إلى حماية المستهلكين "من استغلال شركات الغاز الطبيعي". [ ١٣٣ ] ومنح قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل لعام ١٩٣٨ إدارة الغذاء والدواء "سلطة اختبار الأدوية وترخيصها، واختبار سلامة مستحضرات التجميل، ومنح وزارة الزراعة سلطة وضع معايير جودة الغذاء". إضافةً إلى ذلك، منح قانون ويلر-ليا "لجنة التجارة الحرة، وهي وكالة تقدمية عريقة، سلطة حظر الممارسات التجارية غير العادلة والمضللة". [ ١٣٤ ]

إدارة تقدم الأعمال

ملصق إدارة تقدم الأشغال (WPA) للترويج لمشروع مطار لاغوارديا (1937)

قام روزفلت بتأميم إعانات البطالة من خلال إدارة تقدم الأشغال (WPA)، التي كان يرأسها صديقه المقرب هاري هوبكنز . [ 135 ] أصرّ روزفلت على أن تكون المشاريع مكلفة من حيث العمالة، ومفيدة على المدى الطويل، ومُنعت إدارة تقدم الأشغال من منافسة الشركات الخاصة، وبالتالي كان لا بد من دفع أجور أقل للعمال. [ 136 ] أُنشئت إدارة تقدم الأشغال (WPA) لإعادة العاطلين عن العمل إلى سوق العمل. [ 137 ] موّلت إدارة تقدم الأشغال مجموعة متنوعة من المشاريع مثل المستشفيات والمدارس والطرق، [ 48 ] ووظّفت أكثر من 8.5  مليون عامل بنوا 650,000 ميل من الطرق السريعة والفرعية، و125,000 مبنى عام، بالإضافة إلى الجسور والخزانات وأنظمة الري والحدائق والملاعب وغيرها. [ 138 ]

من أبرز المشاريع نفق لينكولن ، وجسر تريبورو ، ومطار لاغوارديا ، والطريق السريع فوق البحار ، وجسر خليج سان فرانسيسكو-أوكلاند . [ 139 ] استخدمت إدارة الكهرباء الريفية التعاونيات لتوصيل الكهرباء إلى المناطق الريفية، ولا يزال العديد منها يعمل حتى اليوم. [ 140 ] بين عامي 1935 و1940، انخفضت نسبة المنازل الريفية التي تفتقر إلى الكهرباء من 90% إلى 40%. [ 141 ] كانت إدارة الشباب الوطنية برنامجًا آخر شبه مستقل تابعًا لإدارة تقدم الأعمال (WPA) مخصصًا للشباب. وقد استخدم مديرها في تكساس، ليندون جونسون ، لاحقًا إدارة الشباب الوطنية كنموذج لبعض برامجه "المجتمع العظيم" في ستينيات القرن العشرين. [ 142 ] تم تنظيم إدارة تقدم الأعمال (WPA) على مستوى الولايات، ولكن كان لمدينة نيويورك فرعها الخاص "فيدرال وان"، الذي وفر وظائف للكتاب والموسيقيين والفنانين والعاملين في المسرح. وأصبح هذا الفرع مرتعًا للمحافظين الباحثين عن موظفين شيوعيين. [ 143 ]

عمل مشروع الكتاب الفيدرالي في كل ولاية، حيث أصدر دليلاً شهيراً، كما قام بفهرسة الأرشيفات المحلية ووظف العديد من الكتاب، بمن فيهم مارغريت ووكر ، وزورا نيل هيرستون ، وأنزيا يزيرسكا ، لتوثيق الفولكلور. وأجرى كتاب آخرون مقابلات مع عبيد سابقين مسنين وسجلوا قصصهم.

في إطار مشروع المسرح الفيدرالي ، الذي ترأسته هالي فلانغان ذات الشخصية الجذابة ، قدمت الممثلات والممثلون والفنيون والكتاب والمخرجون عروضًا مسرحية. وكانت التذاكر رخيصة الثمن أو مجانية في بعض الأحيان، مما أتاح للجماهير غير المعتادة على حضور المسرحيات فرصة الاستمتاع بها. [ 142 ]

دفع مشروع فني فيدرالي واحد لـ 162 فنانة مدربة إعانات مالية لرسم جداريات أو نحت تماثيل لمكاتب البريد والمحاكم التي شُيّدت حديثًا. ولا يزال بالإمكان رؤية العديد من هذه الأعمال الفنية في المباني العامة في جميع أنحاء البلاد، إلى جانب جداريات رعاها مشروع إعانات الفنون التابع لوزارة الخزانة. [ 144 ] [ 145 ] وخلال فترة وجوده، وفّر مشروع المسرح الفيدرالي فرص عمل لفناني السيرك والموسيقيين والممثلين والفنانين وكتاب المسرحيات، إلى جانب تعزيز تقدير الجمهور للفنون. [ 48 ]

السياسة الضريبية

في عام ١٩٣٥، دعا روزفلت إلى برنامج ضريبي يُعرف باسم قانون ضريبة الثروة ( قانون الإيرادات لعام ١٩٣٥ ) لإعادة توزيع الثروة. فرض القانون ضريبة دخل بنسبة ٧٩٪ على الدخول التي تتجاوز ٥  ملايين دولار. ونظرًا لأن هذا كان دخلًا مرتفعًا للغاية في ثلاثينيات القرن العشرين، فإن أعلى معدل ضريبي شمل في الواقع شخصًا واحدًا فقط، وهو جون د. روكفلر . كان من المتوقع أن يجمع القانون حوالي ٢٥٠  مليون دولار فقط كأموال إضافية، لذا لم تكن الإيرادات هي الهدف الأساسي. وصفه مورغنثاو بأنه "وثيقة حملة انتخابية إلى حد كبير". في محادثة خاصة مع ريموند مولي، اعترف روزفلت بأن الغرض من القانون هو "سرقة الأضواء من هيوي لونغ " من خلال جعل مؤيدي لونغ مؤيدين له. في الوقت نفسه، أثار القانون استياء الأثرياء الذين وصفوا روزفلت بأنه "خائن لطبقته" وقانون ضريبة الثروة بأنه "ضريبة لإغراق الأثرياء". [ ١٤٦ ]

فُرضت ضريبة تُعرف بضريبة الأرباح غير الموزعة عام 1936. وكان الهدف الرئيسي هذه المرة هو زيادة الإيرادات، إذ سنّ الكونغرس قانون تعديل مدفوعات التعويضات ، الذي نصّ على دفع  ملياري دولار لقدامى المحاربين في الحرب العالمية الأولى. وقد رسّخ هذا القانون مبدأً راسخًا يقضي بإمكانية فرض ضرائب على الأرباح المحتجزة للشركات. وكانت الأرباح الموزعة قابلة للخصم الضريبي من قِبل الشركات. وكان مؤيدو هذا القانون يهدفون إلى استبدال جميع ضرائب الشركات الأخرى، معتقدين أن ذلك سيحفز الشركات على توزيع الأرباح، وبالتالي زيادة السيولة النقدية والقدرة الشرائية للأفراد. [ 147 ] وفي نهاية المطاف، خفّف الكونغرس من حدة القانون، وحدّد معدلات الضريبة بنسبة تتراوح بين 7% و27%، وأعفى إلى حد كبير الشركات الصغيرة. [ 148 ] وفي مواجهة انتقادات واسعة النطاق وحادة، [ 149 ] أُلغي الخصم الضريبي للأرباح الموزعة عام 1938. [ 147 ]

قانون الإسكان لعام 1937

أنشأ قانون الإسكان الأمريكي لعام 1937 هيئة الإسكان الأمريكية ضمن وزارة الداخلية الأمريكية . وكانت من آخر الوكالات التي أُنشئت في إطار برنامج الصفقة الجديدة. وقد أُقرّ القانون في عام 1937 بدعم من بعض الجمهوريين بهدف القضاء على الأحياء الفقيرة . [ 150 ]

الانتماء السياسي الوطني

بحلول عام ١٩٣٦، شاع استخدام مصطلح " تقدمي " لوصف مؤيدي الصفقة الجديدة [ ١٥١ ] و" محافظ " لوصف معارضيها. [ ١٥٢ ] وقد ساعد انتخاب الكونغرس الليبرالي عام ١٩٣٢ روزفلت [ ١٥٣ ] في مساعيه. ووفقًا لأحد المصادر: "نُقرّ بأن أفضل تشريع ليبرالي في التاريخ الأمريكي سُنّ عقب انتخاب الرئيس روزفلت والكونغرس الليبرالي عام ١٩٣٢. فبعد انتكاسات انتخابات التجديد النصفي للكونغرس عام ١٩٣٨، واجهت الحركة العمالية كونغرسًا معاديًا حتى عام ١٩٤٦. ولم يمنع سنّ قوانين رجعية معادية للعمال إلا حق النقض الرئاسي." [ 154 ] أشارت إحدى الدراسات، عند تناولها لتكوين الكونغرس الثالث والسبعين، إلى ما يلي: "على الرغم من أن معظم القيادة الديمقراطية في الكونغرس ظلت محافظة، جنوبية، زراعية، ومحافظة، فإن الأغلبية الديمقراطية في كلا المجلسين كانت تتألف في الغالب من ممثلين جدد، شماليين، حضريين صناعيين، ذوي ميول ليبرالية محتملة على الأقل. كانوا، على أقل تقدير، غير صبورين على التقاعس، ومن غير المرجح أن يتم إسكاتهم باللجوء إلى التقاليد. كانوا، حتى ذلك الحين، قوة غير مكتملة وغير مؤثرة، قوة قد يُسخّرها روزفلت لأغراضه في إعادة تشكيل حزبه - أو قوة قد تُجبر الرئيس على اتخاذ إجراء." [ 155 ] كما ورد في دراسة أخرى، فيما يتعلق بالمكاسب التي حققها الديمقراطيون في انتخابات التجديد النصفي لعام 1932، "فاز الحزب بتسعين مقعدًا في مجلس النواب وثلاثة عشر مقعدًا في مجلس الشيوخ. والأهم من ذلك، من منظور الدعم المحتمل للبرامج الحضرية، هو أن الديمقراطيين من غير الجنوب مثلوا أغلبية عاملة في مجلس النواب للمرة الأولى، وهي المرة الأولى من بين مرات قليلة ستتكرر في القرن العشرين. كانت ميول روزفلت السياسية متوافقة مع توجهات الكونغرس، وسعى إلى وضع سياسات لربط مؤيدي الحزب الجدد في المدن بائتلاف أغلبية دائم خلف الحزب الديمقراطي." [ 156 ] كما أشارت دراسة أخرى، "يعود الفضل في إنجازات الرئيس روزفلت التشريعية الاستثنائية بين عامي 1933 و1938 إلى حد كبير إلى صفاته السياسية الشخصية، ولكن كانت الأغلبيات الحزبية الكبيرة ذات التوجه الأيديولوجي المؤيد في مجلسي النواب والشيوخ شرطًا أساسيًا للنجاح." [ 157 ]

كما أشارت إحدى المجلات في عام 1950: "بالنظر إلى ثلاثينيات القرن العشرين، يمكننا أن نرى كيف يؤثر الفوز في انتخابات التجديد النصفي على نوعية القوانين التي تُسنّ. فقد اكتسحت أغلبية ليبرالية هائلة مع فرانكلين روزفلت في عام 1932. وفي انتخابات التجديد النصفي لعام 1934، ازدادت هذه الأغلبية الليبرالية. وبعد عام 1936، ارتفعت أكثر." [ 158 ]

بين عامي 1934 و1938، سادت أغلبية مؤيدة للإنفاق في الكونغرس (ممثلة عن دوائر انتخابية ثنائية الحزب، تنافسية، غير خاضعة لسيطرة الحزبين، تقدمية ويسارية). وفي انتخابات التجديد النصفي لعام 1938، خسر روزفلت وأنصاره التقدميون السيطرة على الكونغرس لصالح التحالف المحافظ من الحزبين. [ 159 ] يميز العديد من المؤرخين بين الصفقة الجديدة الأولى (1933-1934) والصفقة الجديدة الثانية (1935-1936)، حيث كانت الثانية أكثر تقدمية وأكثر إثارة للجدل.

التصويت في المدن الكبرى

كان فرانكلين ديلانو روزفلت يتمتع بجاذبية كبيرة لدى سكان المدن، فقد جلب لهم الراحة والاعتراف بزعمائهم العرقيين ورؤساء الأحياء، بالإضافة إلى النقابات العمالية. صوّت دافعو الضرائب وأصحاب الأعمال الصغيرة والطبقة المتوسطة لصالح روزفلت في عام 1936، لكنهم انقلبوا عليه بشدة بعد أن بدا أن الركود الاقتصادي في الفترة 1937-1938 يُناقض وعوده بالانتعاش. اكتشف ائتلاف الصفقة الجديدة الذي أسسه روزفلت استخدامًا جديدًا تمامًا للآلات المحلية في حملاته الانتخابية الثلاث لإعادة انتخابه خلال فترة الصفقة الجديدة والحرب العالمية الثانية . تقليديًا، كان الزعماء المحليون يُقللون من نسبة المشاركة في الانتخابات لضمان سيطرتهم على أحيائهم ومناطقهم التشريعية. لكن للفوز بأصوات المجمع الانتخابي ، كان على روزفلت الفوز بالولاية بأكملها، وبالتالي كان بحاجة إلى أغلبية ساحقة في أكبر المدن للتغلب على معارضة الضواحي والبلدات.

بمساعدة هاري هوبكنز ، كبير خدمه ، استخدم روزفلت برنامج إدارة تقدم الأعمال (WPA) كأداة سياسية وطنية. كان بإمكان الرجال الذين يتلقون إعانات البطالة الحصول على وظائف في البرنامج بغض النظر عن انتماءاتهم السياسية، لكن مئات الآلاف من الوظائف الإشرافية ذات الأجور المجزية مُنحت للحزب الديمقراطي المحلي. خلال انتخابات عام 1936، أدلى 3.5 مليون ناخب ممن يتلقون إعانات البطالة بأصواتهم بنسبة 82% لصالح روزفلت. وبالمثل، بذلت النقابات العمالية النشطة، ذات التواجد القوي في المدن، قصارى جهدها لدعم روزفلت، حيث صوتت له بنسبة 80%، كما فعل الناخبون الأيرلنديون والإيطاليون واليهود . في المجمل، صوتت 106 مدن في البلاد يزيد عدد سكانها عن 100 ألف نسمة بنسبة 70% لصالح روزفلت في عام 1936، مقارنةً بنسبة 59% في باقي أنحاء البلاد . فاز روزفلت بولاية ثانية في عام 1940 بفضل دعم المدن. [ 160 ] في الشمال ، منحت المدن التي يزيد عدد سكانها عن 100 ألف نسمة روزفلت 60% من أصواتها، بينما فضّل باقي الشمال ويلكي بنسبة 52% مقابل 48%. كان هذا كافيًا لتوفير هامش الفوز الحاسم في المجمع الانتخابي. مع بدء التعبئة العامة للحرب في صيف عام 1940، انتعشت المدن. ضخّ اقتصاد الحرب الجديد استثمارات ضخمة في مصانع جديدة وموّل إنتاج الذخائر على مدار الساعة، ضامنًا وظيفة لكل من يتقدم للعمل في المصنع. [ 161 ]

خطة توسيع المحكمة والتحول الفقهي

عندما بدأت المحكمة العليا بإلغاء برامج الصفقة الجديدة باعتبارها غير دستورية، شنّ روزفلت هجومًا مضادًا مفاجئًا في أوائل عام 1937. اقترح إضافة خمسة قضاة جدد، لكن الديمقراطيين المحافظين ثاروا بقيادة نائب الرئيس. فشل مشروع قانون إعادة تنظيم السلطة القضائية لعام 1937 ، إذ لم يُطرح للتصويت أبدًا. إضافةً إلى ذلك، توفي زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ و"مارشال" الصفقة الجديدة، جوزيف تي. روبنسون، في 14 يوليو 1937، مما حرم مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون من زعيم مؤثر وقوي. [ 22 ] [ 162 ] تحوّل الزخم في الكونغرس والرأي العام نحو اليمين، ولم يُقرّ سوى القليل من التشريعات الجديدة لتوسيع نطاق الصفقة الجديدة. مع ذلك، سمحت حالات التقاعد لروزفلت بتعيين مؤيديه في المحكمة، وتوقفت المحكمة عن إلغاء برامج الصفقة الجديدة. [ 163 ]

ركود عام 1937 والتعافي

تعرضت إدارة روزفلت لهجوم خلال ولايته الثانية، التي شهدت انحدارًا جديدًا في الكساد الكبير خريف عام 1937، استمر طوال معظم عام 1938. وانخفض الإنتاج والأرباح بشكل حاد، وقفزت البطالة من 14.3% في مايو 1937 إلى 19.0% في يونيو 1938. كان من الممكن تفسير هذا التراجع بالإيقاعات المألوفة للدورة الاقتصادية، لكن روزفلت كان حتى عام 1937 يدّعي مسؤوليته عن الأداء الاقتصادي الممتاز. إلا أن ذلك ارتد عليه سلبًا في ظل الركود والأجواء السياسية المتوترة عام 1937. [ 164 ]

لم يعتقد جون ماينارد كينز أن الصفقة الجديدة في عهد روزفلت أنهت الكساد الكبير بمفردها: "يبدو أنه من المستحيل سياسياً على الديمقراطية الرأسمالية تنظيم الإنفاق على النطاق اللازم لإجراء التجارب الكبرى التي من شأنها أن تثبت صحة وجهة نظري - إلا في ظروف الحرب." [ 165 ]

الحرب العالمية الثانية والتوظيف الكامل

حققت الولايات المتحدة الأمريكية التوظيف الكامل بعد دخولها الحرب العالمية الثانية في ديسمبر 1941. وفي ظل الظروف الاستثنائية للتعبئة الحربية، أدى الإنفاق الحربي الهائل إلى مضاعفة الناتج القومي الإجمالي . [ 166 ] وقد حققت السياسة الكينزية العسكرية التوظيف الكامل ، وأصبحت العقود الفيدرالية قائمة على أساس التكلفة مضافًا إليها هامش ربح. فبدلًا من المناقصات التنافسية للحصول على أسعار أقل، منحت الحكومة عقودًا تضمن تغطية جميع النفقات بالإضافة إلى هامش ربح متواضع. ووظفت المصانع كل من استطاعت إيجاده بغض النظر عن افتقاره للمهارات، حيث بسّطت مهام العمل ودربت العمال، مع تحمل الحكومة الفيدرالية جميع التكاليف. وترك ملايين المزارعين مزارعهم الهامشية، وانقطع الطلاب عن الدراسة، وانضمت ربات البيوت إلى سوق العمل. [ 167 ]

إرث

بحسب موسوعة بريتانيكا ، "ربما كان أعظم إنجاز لبرنامج الصفقة الجديدة هو استعادة الثقة في الديمقراطية الأمريكية في وقت اعتقد فيه كثير من الناس أن الخيار الوحيد المتبقي هو بين الشيوعية والفاشية". [ 168 ]

يتفق المحللون على أن برنامج الصفقة الجديدة قد أفرز تحالفًا سياسيًا جديدًا حافظ على الحزب الديمقراطي كحزب الأغلبية في السياسة الوطنية حتى ستينيات القرن العشرين. [ 169 ] وخلصت دراسة أجريت عام 2013 إلى أن "زيادة متوسطة في الإنفاق على الإغاثة والأشغال العامة ضمن برنامج الصفقة الجديدة أدت إلى زيادة قدرها 5.4 نقطة مئوية في حصة التصويت للديمقراطيين عام 1936، ونسبة أقل عام 1940. ويشير استمرار هذا التحول إلى أن إنفاق برنامج الصفقة الجديدة قد زاد من الدعم الديمقراطي طويل الأمد بنسبة تتراوح بين 2 و2.5 نقطة مئوية. وبالتالي، يبدو أن الإجراءات المبكرة والحاسمة التي اتخذها روزفلت قد حققت فوائد إيجابية طويلة الأمد للحزب الديمقراطي... لقد لعب برنامج الصفقة الجديدة دورًا هامًا في ترسيخ مكاسب الديمقراطيين لعقدين على الأقل". [ 170 ]

مع ذلك، ثمة خلاف حول ما إذا كان ذلك يُمثّل تغييرًا دائمًا في القيم. فقد جادل كوي وسلفاتوري في عام ٢٠٠٨ بأنه كان رد فعل على الكساد الكبير، ولم يُؤشر إلى التزام بدولة الرفاه، لأن الولايات المتحدة لطالما كانت فردية للغاية. [ ١٧١ ] رفضت ماكلين فكرة وجود ثقافة سياسية نهائية، قائلةً إنهم بالغوا في التركيز على الفردية وتجاهلوا القوة الهائلة التي يمتلكها رأس المال الكبير، والقيود الدستورية على التطرف، ودور العنصرية ومعاداة النسوية ورهاب المثلية . وحذّرت من أن قبول حجة كوي وسلفاتوري بأن صعود المحافظة أمر لا مفر منه سيُحبط الناشطين اليساريين ويُثبط عزيمتهم. [ ١٧٢ ] يرد كلاين بأن الصفقة الجديدة لم تمت موتًا طبيعيًا، بل قُضي عليها في سبعينيات القرن الماضي على يد تحالف تجاري حشدته جماعات مثل مائدة الأعمال المستديرة ، وغرفة التجارة، والمنظمات التجارية، ومراكز الفكر المحافظة، وعقود من الهجمات القانونية والسياسية المتواصلة. [ 173 ]

يتفق المؤرخون عمومًا على أن فترة حكم روزفلت التي امتدت 12 عامًا شهدت زيادةً هائلةً في سلطة الحكومة الفيدرالية ككل. [ 174 ] [ 175 ] كما رسّخ روزفلت منصب الرئاسة كمركزٍ رئيسي للسلطة داخل الحكومة الفيدرالية. وأنشأ روزفلت مجموعةً واسعةً من الوكالات لحماية مختلف فئات المواطنين - من عمال ومزارعين وغيرهم - الذين تضرروا من الأزمة، مما مكّنهم من تحدي سلطات الشركات. وبهذه الطريقة، ولّدت إدارة روزفلت مجموعةً من الأفكار السياسية - تُعرف باسم التقدمية في عهد الصفقة الجديدة [ 176 ] - والتي ظلت مصدر إلهام وجدل لعقود. وقد أرست ليبرالية الصفقة الجديدة أسس إجماعٍ جديد. فبين عامي 1940 و1980، ساد إجماعٌ تقدمي حول آفاق التوزيع الواسع للرخاء في ظل اقتصاد رأسمالي متوسع. [ 169 ] وخاصة برنامج الصفقة العادلة لهاري إس. ترومان وفي الستينيات من القرن الماضي برنامج المجتمع العظيم لليندون ب. جونسون استخدموا الصفقة الجديدة كمصدر إلهام لتوسيع كبير للبرامج التقدمية.

تؤكد الدراسات التاريخية الحديثة أن تصميم سياسات الصفقة الجديدة لم يتأثر فقط بالأفكار الكينزية، بل أيضاً بالاقتصاد المؤسسي. ويرى باحثون مثل مايكل أ. بيرنشتاين أن الالتزام الصارم بالنظرية الاقتصادية الكلاسيكية أدى إلى إطالة أمد الكساد، مما دفع صانعي السياسات إلى استكشاف أطر بديلة. [ 177 ] وقد أكد الاقتصاديون المؤسسيون، بمن فيهم جون ر. كومنز وثورستين فيبلين، على أهمية حقوق العمال، وتنظيم السوق، والهياكل القانونية، مما ساهم في إلهام إصلاحات مثل قانون فاغنر وإنشاء هيئة الأوراق المالية والبورصات. [ 178 ] ويشير المؤرخ الاقتصادي ألكسندر ج. فيلد إلى أن استثمارات البنية التحتية في الصفقة الجديدة حفزت نمو الإنتاجية على المدى الطويل، بما يتماشى مع مبادئ إدارة الطلب الكينزية حتى وإن لم تُصاغ صراحةً على هذا النحو. [ 179 ] وينتقد ميلتون فريدمان وآنا ج. شوارتز، من منظور نقدي، فشل الاحتياطي الفيدرالي في توسيع المعروض النقدي خلال الأزمة، وهو ما يرون أنه فاقم الانهيار الأولي الذي أدى إلى الكساد. [ 180 ]

وقد ساهم جاذبية برنامج الصفقة الجديدة المستمرة لدى الناخبين في تعزيز قبوله من قبل الجمهوريين المعتدلين والتقدميين. [ 181 ]

بصفته أول رئيس جمهوري منتخب بعد روزفلت، بنى دوايت د. أيزنهاور (1953-1961) على مبادئ الصفقة الجديدة بطريقة جسّدت أفكاره حول الكفاءة والفعالية من حيث التكلفة. وقد أقرّ توسيعًا كبيرًا للضمان الاجتماعي من خلال برنامج ممول ذاتيًا. [ 182 ] كما دعم برامج الصفقة الجديدة مثل الحد الأدنى للأجور والإسكان العام، ووسّع بشكل كبير المساعدات الفيدرالية للتعليم، وأنشأ نظام الطرق السريعة بين الولايات في المقام الأول كبرامج دفاعية (بدلاً من برامج لخلق فرص العمل). [ 183 ] ​​وفي رسالة خاصة، كتب أيزنهاور:

إذا حاول أي حزب إلغاء الضمان الاجتماعي وإلغاء قوانين العمل وبرامج دعم المزارعين، فلن تسمعوا عنه مجدداً في تاريخنا السياسي. هناك بالطبع فئة منشقة صغيرة تعتقد بإمكانية فعل ذلك [...] عددهم ضئيل وهم أغبياء. [ 184 ]

في عام ١٩٦٤، كان باري غولد ووتر ، المعارض الشرس لسياسات الصفقة الجديدة، مرشح الحزب الجمهوري للرئاسة ببرنامج انتخابي هاجم هذه السياسات. حقق الديمقراطيون بقيادة ليندون جونسون فوزًا ساحقًا، وساهمت برامج "المجتمع العظيم" التي أطلقها جونسون في توسيع نطاق الصفقة الجديدة. مع ذلك، شكّل أنصار غولد ووتر ما يُعرف باليمين الجديد ، والذي ساعد في وصول رونالد ريغان إلى البيت الأبيض في انتخابات الرئاسة عام ١٩٨٠. بعد أن كان ريغان من أشدّ المؤيدين للصفقة الجديدة، انقلب عليها، وأصبح ينظر إلى الحكومة على أنها المشكلة لا الحل، وبصفته رئيسًا، حوّل مسار البلاد بعيدًا عن نموذج الصفقة الجديدة في التدخل الحكومي، مُركّزًا بشكل أكبر على القطاع الخاص. [ ١٨٥ ]

لخصت دراسة مراجعة أجريت عام 2016 للأدبيات الموجودة في مجلة الأدب الاقتصادي نتائج البحث على النحو التالي: [ 186 ]

تُشير الدراسات إلى أن الإنفاق على الأشغال العامة والإغاثة كان له تأثير إيجابي على دخل الدولة يُقارب الواحد، كما أنه زاد من النشاط الاستهلاكي، وجذب الهجرة الداخلية، وخفّض معدلات الجريمة، وقلّل من أنواع عديدة من الوفيات. عادةً ما كانت برامج دعم المزارع تُفيد كبار مُلّاك المزارع، لكنها قضت على فرص مُزارعي المشاركة في المحاصيل والمستأجرين والعمال الزراعيين. وقد ساهمت عمليات شراء وإعادة تمويل الرهون العقارية المتعثرة التي قامت بها مؤسسة قروض مُلّاك المنازل في تجنّب انخفاض أسعار المساكن ومعدلات ملكية المنازل بتكلفة لاحقة منخفضة نسبيًا على دافعي الضرائب. ويبدو أن قروض مؤسسة تمويل إعادة الإعمار للبنوك وشركات السكك الحديدية لم يكن لها تأثير إيجابي يُذكر، على الرغم من استفادة البنوك عندما استحوذت المؤسسة على حصص ملكية فيها.

التأريخ وتقييم سياسات الصفقة الجديدة

انقسم المؤرخون الذين ناقشوا برنامج الصفقة الجديدة عمومًا بين التقدميين المؤيدين له، والمحافظين المعارضين له، وبعض مؤرخي اليسار الجديد الذين يرون أنه كان منحازًا جدًا للرأسمالية ولم يقدم الكثير للأقليات. ولا يوجد إجماع إلا على نقاط قليلة، حيث يميل معظم المعلقين إلى تأييد فيلق الحفاظ المدني (CCC) ومعارضة الرابطة الوطنية للبنادق (NRA).

المؤرخون الذين اتفقوا على رأيهم في خمسينيات القرن العشرين ، مثل ريتشارد هوفستاتر ، وفقًا للاري ماي:

اعتقدوا أن الازدهار والوئام الطبقي الظاهر في حقبة ما بعد الحرب العالمية الثانية يعكسان عودة إلى النزعة الأمريكية الحقيقية المتجذرة في الرأسمالية الليبرالية والسعي وراء الفرص الفردية، الأمر الذي جعل الصراعات الجوهرية على الموارد من الماضي. وجادلوا بأن الصفقة الجديدة كانت حركة محافظة أنشأت دولة رفاهية، بقيادة خبراء، أنقذت الرأسمالية الليبرالية بدلاً من تغييرها. [ 187 ]

يرى المؤرخون التقدميون أن روزفلت أعاد الأمل والكرامة لعشرات الملايين من اليائسين، وأسس نقابات عمالية، وطوّر البنية التحتية الوطنية، وأنقذ النظام الرأسمالي في ولايته الأولى، في حين كان بإمكانه تدميره وتأميم البنوك والسكك الحديدية بسهولة. [ 108 ] ويتفق المؤرخون عمومًا على أنه باستثناء بناء النقابات العمالية، لم يُحدث برنامج الصفقة الجديدة تغييرًا جوهريًا في توزيع السلطة داخل النظام الرأسمالي الأمريكي. "أحدثت الصفقة الجديدة تغييرًا محدودًا في بنية السلطة في البلاد". [ 188 ] وقد حافظت الصفقة الجديدة على الديمقراطية في الولايات المتحدة في فترة تاريخية من عدم اليقين والأزمات، في حين فشلت الديمقراطية في العديد من البلدان الأخرى. [ 189 ]

يمكن تلخيص الحجج الأكثر شيوعًا على النحو التالي:

ضار
حيادي
نافع
  • سمح للأمة بالخروج من أكبر أزمة اقتصادية دون تقويض النظام الرأسمالي (بيلينجتون وريدج) [ 190 ]
  • جعل النظام الرأسمالي أكثر فائدة من خلال سن لوائح مصرفية وسوق الأوراق المالية لتجنب التجاوزات وتوفير أمن مالي أكبر، على سبيل المثال، من خلال إدخال الضمان الاجتماعي أو المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع ( ديفيد إم. كينيدي ) [ 195 ]
  • خلق توازناً أفضل بين العمل والزراعة والصناعة (بيلينغتون وريدج) [ 190 ]
  • أدى ذلك إلى توزيع أكثر مساواة للثروة (بيلينغتون وريدج) [ 190 ]
  • المساعدة في الحفاظ على الموارد الطبيعية (بيلينغتون وريدج) [ 190 ]
  • تم ترسيخ مبدأ دائم مفاده أن الحكومة الوطنية يجب أن تتخذ إجراءات لإعادة تأهيل الموارد البشرية الأمريكية والحفاظ عليها (بيلينجتون وريدج) [ 190 ]

السياسة المالية

ارتفع الدين الوطني مع ارتفاع الناتج القومي الإجمالي من 20% إلى 40% في عهد الرئيس هربرت هوفر ؛ واستقر في عهد روزفلت؛ ثم ارتفع بشكل حاد خلال الحرب العالمية الثانية (من كتاب "الولايات التاريخية الأمريكية" (1976)).

جادل جوليان زيليزر (2000) بأن المحافظة المالية كانت عنصرًا أساسيًا في برنامج الصفقة الجديدة. [ 196 ] حظي النهج المحافظ ماليًا بدعم وول ستريت والمستثمرين المحليين ومعظم مجتمع الأعمال، كما آمن به كبار الاقتصاديين الأكاديميين، وكذلك غالبية الجمهور على ما يبدو. سيطر الديمقراطيون الجنوبيون المحافظون، الذين فضلوا الموازنات المتوازنة وعارضوا الضرائب الجديدة، على الكونغرس ولجانه الرئيسية. حتى الديمقراطيون التقدميون في ذلك الوقت اعتبروا الموازنات المتوازنة ضرورية للاستقرار الاقتصادي على المدى الطويل، على الرغم من أنهم كانوا أكثر استعدادًا لقبول العجز على المدى القصير. وكما يشير زيليزر، أظهرت استطلاعات الرأي العام باستمرار معارضة شعبية للعجز والديون. طوال فترة ولايته، استقطب روزفلت محافظين ماليين للعمل في إدارته، أبرزهم لويس دوغلاس، مدير الميزانية في الفترة 1933-1934. وهنري مورغنثاو الابن ، وزير الخزانة من عام 1934 إلى عام 1945. وقد حددوا السياسة من حيث التكلفة المالية والأعباء الضريبية بدلاً من الاحتياجات أو الحقوق أو الالتزامات أو المكاسب السياسية. على الصعيد الشخصي، تبنى روزفلت نهجهم المحافظ في الإنفاق، لكنه أدرك سياسياً أن هذا النهج يحظى بقاعدة دعم واسعة وقوية بين الناخبين وكبار الديمقراطيين ورجال الأعمال. من ناحية أخرى، كان هناك ضغط هائل للتحرك وإنفاق الأموال على برامج عمل بارزة تُدرّ ملايين الرواتب أسبوعياً. [ 196 ]

أثبت دوغلاس جموده الشديد، فاستقال عام ١٩٣٤. وجعل مورغنثاو من أولوياته القصوى البقاء على مقربة من روزفلت مهما كلف الأمر. كان موقف دوغلاس، كحال العديد من اليمين القديم ، قائماً على انعدام ثقة أساسي بالسياسيين، وخوف متأصل من أن الإنفاق الحكومي ينطوي دائماً على قدر من المحسوبية والفساد، الأمر الذي يتعارض مع مفهومه التقدمي للكفاءة. يُعد قانون الاقتصاد لعام ١٩٣٣، الذي أُقرّ في بداية المئة يوم الأولى من حكم روزفلت، إنجاز دوغلاس الأبرز. فقد خفّض الإنفاق الفيدرالي بمقدار ٥٠٠  مليون دولار، وذلك عن طريق خفض مدفوعات المحاربين القدامى والرواتب الفيدرالية. كما خفّض دوغلاس الإنفاق الحكومي من خلال أوامر تنفيذية خفّضت ميزانية الجيش بمقدار ١٢٥  مليون دولار، و٧٥  مليون دولار من ميزانية البريد، و١٢  مليون دولار من ميزانية التجارة، و٧٥  مليون دولار من رواتب الحكومة، و١٠٠  مليون دولار من تسريح الموظفين. ويخلص فريدل إلى القول: "لم يكن البرنامج الاقتصادي مجرد انحراف طفيف في ربيع عام 1933، أو تنازلاً منافقاً للمحافظين المبتهجين. بل كان جزءاً لا يتجزأ من الصفقة الجديدة الشاملة لروزفلت". [ 197 ]

كانت الإيرادات منخفضة للغاية لدرجة أن الاقتراض كان ضروريًا (إذ لم يدفع ضريبة الدخل سوى أغنى 3% من السكان بين عامي 1926 و1940). [ 198 ] ولذلك، كره دوغلاس برامج الإغاثة، التي قال إنها قللت من ثقة قطاع الأعمال، وهددت المصداقية الائتمانية للحكومة في المستقبل، وكان لها "آثار نفسية مدمرة تتمثل في تحويل المواطنين الأمريكيين الذين يحترمون أنفسهم إلى متسولين". [ 196 ] وقد دفع هوبكنز وإيكس روزفلت نحو زيادة الإنفاق، ومع اقتراب انتخابات عام 1936، قرر كسب الأصوات من خلال مهاجمة الشركات الكبرى.

تبنى مورغنثاو نهجًا مشابهًا لنهج روزفلت، لكنه سعى دائمًا إلى ترسيخ المسؤولية المالية، إذ كان يؤمن إيمانًا راسخًا بالميزانيات المتوازنة، واستقرار العملة، وخفض الدين الوطني، وضرورة زيادة الاستثمار الخاص. وقد لبّى قانون فاغنر متطلبات مورغنثاو لأنه عزز القاعدة السياسية للحزب ولم يتضمن أي إنفاق جديد. وعلى عكس دوغلاس، قبل مورغنثاو ميزانية روزفلت المزدوجة باعتبارها مشروعة، أي ميزانية عادية متوازنة وميزانية "طارئة" للوكالات، مثل إدارة تقدم الأعمال (WPA) وإدارة الأشغال العامة (PWA) وفيلق الحفاظ المدني (CCC)، والتي ستكون مؤقتة حتى يتحقق التعافي الكامل. وقد عارض مورغنثاو مكافأة المحاربين القدامى حتى نقض الكونغرس في النهاية حق النقض الذي استخدمه روزفلت ومنح 2.2  مليار دولار في عام 1936. وكان أكبر إنجازاته برنامج الضمان الاجتماعي الجديد، إذ تمكن من إلغاء المقترحات التي كانت تقضي بتمويله من الإيرادات العامة وأصر على تمويله من خلال ضرائب جديدة على الموظفين. وكان مورغنثاو هو من أصر على استبعاد عمال المزارع وخدم المنازل من الضمان الاجتماعي لأن العمال خارج القطاع الصناعي لن يتحملوا أعباءه. [ 196 ]

العرق والجنس

الأمريكيون من أصل أفريقي

بينما عانى العديد من الأمريكيين اقتصاديًا خلال فترة الكساد الكبير، واجه الأمريكيون من أصول أفريقية أيضًا مشاكل اجتماعية، كالعنصرية والتمييز والفصل العنصري . وكان العمال السود أكثر عرضةً للتأثر بالركود الاقتصادي، إذ كان معظمهم يشغلون وظائف هامشية، كالأعمال غير الماهرة أو الخدمية، ما جعلهم أول من يُسرّح، فضلًا عن تفضيل العديد من أصحاب العمل للعمال البيض. وبشكل عام، كان العمال الأمريكيون من أصول أفريقية أكثر حظًا في الحصول على المساعدات العامة أو الإغاثة من العمال البيض. ففي ديترويت، شكّل السود 4% من السكان، ومثّلوا 25% من حالات الإغاثة. وفي شيكاغو، كان نصف الأسر السوداء يتلقى إعانات. [ 199 ]

عيّن روزفلت عددًا غير مسبوق من الأمريكيين من أصل أفريقي في مناصب قيادية من المستوى الثاني في إدارته، وقد أُطلق على هؤلاء المعينين مجتمعين اسم " المجلس الأسود" . خصصت برامج الإغاثة التابعة لإدارة تقدم الأعمال (WPA) وهيئة الشباب الوطنية (NYA) وهيئة الحفاظ على البيئة المدنية (CCC) 10% من ميزانياتها للسود (الذين شكلوا حوالي 10% من إجمالي السكان، و20% من الفقراء). وأدارت هذه البرامج وحدات منفصلة مخصصة للسود فقط، بنفس الأجور والظروف المطبقة على الوحدات البيضاء. [ 200 ] عمل بعض قادة الصفقة الجديدة البيض البارزين، ولا سيما إليانور روزفلت وهارولد إيكس وأوبري ويليامز ، على ضمان حصول السود على 10% على الأقل من مدفوعات مساعدات الرعاية الاجتماعية. [ 200 ] ومع ذلك، كانت هذه المزايا ضئيلة مقارنة بالمزايا الاقتصادية والسياسية التي حصل عليها البيض. استبعدت معظم النقابات السود من الانضمام إليها، وكان إنفاذ قوانين مكافحة التمييز في الجنوب شبه مستحيل، خاصةً وأن معظم السود كانوا يعملون في القطاعين الزراعي والضيافة. [ 201 ]

أعادت برامج الصفقة الجديدة ملايين الأمريكيين إلى العمل فورًا، أو على الأقل ساعدتهم على البقاء. لم تكن هذه البرامج موجهة تحديدًا للتخفيف من معدل البطالة المرتفع بين السود. [ 202 ] بل إن بعض جوانب هذه البرامج كانت مجحفة بحق السود. فعلى سبيل المثال، ساعدت قوانين تعديل الزراعة ملاك الأراضي، الذين كان أغلبهم من البيض، لكنها قللت من حاجة المزارعين إلى توظيف مزارعين مستأجرين أو مزارعين بالمشاركة، والذين كان أغلبهم من السود. ورغم أن هذه القوانين نصت على ضرورة تقاسم المزارع للمدفوعات مع من يعملون في الأرض، إلا أن هذه السياسة لم تُنفذ قط. [ 203 ] سعت وكالة خدمات المزارع (FSA)، وهي وكالة حكومية لإغاثة المزارعين المستأجرين، أُنشئت عام 1937، إلى تمكين الأمريكيين من أصل أفريقي من خلال تعيينهم في لجان الوكالة في الجنوب. وقد عارض السيناتور جيمس ف. بيرنز من ولاية كارولينا الجنوبية هذه التعيينات لأنه كان يدافع عن ملاك الأراضي البيض الذين شعروا بالتهديد من وكالة قادرة على تنظيم وتمكين المزارعين المستأجرين. في البداية، أيدت وكالة خدمات المزارع هذه التعيينات، لكنها اضطرت، تحت ضغط شعبي، إلى إقالة الأمريكيين من أصل أفريقي من مناصبهم. كانت أهداف إدارة أمن المزارع (FSA) تقدمية بشكل واضح، ولم تكن متوافقة مع توجهات النخبة التصويتية الجنوبية. وقد تسببت بعض إجراءات الصفقة الجديدة الضارة، دون قصد، في تمييز ضد السود. فقد آلاف السود وظائفهم، وحل محلهم بيض في وظائف كانت أجورهم فيها أقل من الحد الأدنى للأجور الذي حددته إدارة الإنعاش الوطني (NRA)، لأن بعض أصحاب العمل البيض اعتبروا الحد الأدنى للأجور الذي حددته إدارة الإنعاش الوطني "مبلغًا باهظًا جدًا بالنسبة للسود". وبحلول أغسطس 1933، أطلق السود على إدارة الإنعاش الوطني اسم "قانون إبعاد الزنوج". [ 204 ] وخلصت دراسة أجرتها إدارة الإنعاش الوطني إلى أن هذا القانون تسبب في فقدان 500 ألف أمريكي من أصل أفريقي لوظائفهم. [ 205 ]

مع ذلك، ولأن السود شعروا بآثار الكساد الاقتصادي أشدّ من البيض، فقد رحّبوا بأي مساعدة. في عام ١٩٣٦، تحوّل جميع الأمريكيين من أصل أفريقي تقريبًا (وكثير من البيض) من حزب لينكولن إلى الحزب الديمقراطي. [ ٢٠٢ ] كان هذا تحوّلًا جذريًا عن عام ١٩٣٢ حين اختار معظم الأمريكيين من أصل أفريقي الذين يحق لهم التصويت الحزب الجمهوري. ساهمت سياسات الصفقة الجديدة في إرساء تحالف سياسي بين السود والحزب الديمقراطي استمر حتى القرن الحادي والعشرين. [ ٢٠٠ ] [ ٢٠٦ ]

لم تكن هناك أي محاولة على الإطلاق لإنهاء الفصل العنصري أو لزيادة الحقوق المدنية للسود في الجنوب، وكان عدد من القادة الذين روّجوا لبرنامج الصفقة الجديدة عنصريين. [ 207 ]

شكّلت الأوامر التنفيذية الصادرة عن لجنة ممارسات التوظيف العادلة (FEPC) خلال الحرب ، والتي حظرت التمييز الوظيفي ضد الأمريكيين من أصول أفريقية والنساء والجماعات العرقية، إنجازًا هامًا وفّر فرص عمل وأجورًا أفضل لملايين الأمريكيين من الأقليات. وعادةً ما يُصنّف المؤرخون لجنة ممارسات التوظيف العادلة ضمن جهود الحرب، وليس ضمن برنامج الصفقة الجديدة نفسه.

الفصل العنصري

كانت برامج الصفقة الجديدة قائمة على الفصل العنصري، إذ نادرًا ما عمل السود والبيض جنبًا إلى جنب. وكان برنامج إدارة تقدم الأعمال (WPA) أكبر برامج الإغاثة على الإطلاق، وقد أدار وحدات منفصلة، ​​وكذلك فعلت منظمة الشباب التابعة له، NYA. [ 208 ] عُيّن السود مشرفين في الشمال من قِبل WPA، ولكن من بين 10,000 مشرف في الجنوب، لم يكن سوى 11 منهم سودًا. [ 209 ] قال المؤرخ أنتوني بادجر: "مارست برامج الصفقة الجديدة في الجنوب تمييزًا ممنهجًا ضد السود، وأدامت الفصل العنصري". [ 210 ] في الأسابيع الأولى من تشغيلها، دُمجت معسكرات فيلق الحفاظ المدني (CCC) في الشمال. وبحلول يوليو 1935، كانت جميع المعسكرات تقريبًا في الولايات المتحدة مفصولة عنصريًا، وحُدّت أدوار الإشراف الموكلة إلى السود بشكل صارم. [ 211 ] ويجادل كينكر وسميث قائلين: "حتى أبرز الليبراليين العنصريين في الصفقة الجديدة لم يجرؤوا على انتقاد قوانين جيم كرو".

كان وزير الداخلية هارولد إيكس أحد أبرز داعمي السود في إدارة روزفلت، والرئيس السابق لفرع شيكاغو للجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP). في عام 1937، عندما اتهمه السيناتور جوزيا بيلي، الديمقراطي عن ولاية كارولاينا الشمالية، بمحاولة تقويض قوانين الفصل العنصري، كتب إليه إيكس لينفي ذلك.

أعتقد أن على الولايات أن تعمل على حل مشاكلها الاجتماعية إن أمكن، وبينما كنتُ مهتمًا دائمًا برؤية السود يحصلون على معاملة عادلة، لم أتردد يومًا في مواجهة جدار الفصل العنصري. أعتقد أن هذا الجدار سينهار عندما يرتقي السود إلى مستوى تعليمي واقتصادي عالٍ... علاوة على ذلك، فبينما لا توجد قوانين تحظر الفصل العنصري في الشمال، إلا أن الفصل العنصري موجود بالفعل، ومن الأفضل أن نعترف بذلك. [ 212 ] [ 213 ] [ 214 ]

تعرض سجل برنامج الصفقة الجديدة لانتقادات من مؤرخي اليسار الجديد في ستينيات القرن الماضي، بسبب ضعفه في عدم مهاجمة الرأسمالية بقوة أكبر، وعدم مساعدة السود على تحقيق المساواة. ويؤكد النقاد على غياب فلسفة إصلاحية لتفسير فشل أنصار الصفقة الجديدة في معالجة المشكلات الاجتماعية الجوهرية. ويُظهرون التزام الصفقة الجديدة بإنقاذ الرأسمالية ورفضها تجريد الملكية الخاصة. كما يرون بُعدًا عن الشعب وعدم اكتراث بالديمقراطية التشاركية، ويدعون بدلًا من ذلك إلى مزيد من التركيز على الصراع والاستغلال. [ 215 ] [ 216 ]

نحيف

معسكر إدارة الإغاثة الطارئة الفيدرالية (FERA) للنساء العاطلات عن العمل في ولاية مين ، 1934

في البداية، ركزت برامج الصفقة الجديدة بشكل أساسي على الرجال، إذ كان يُفترض أن الزوج هو المعيل ، وأن حصوله على وظيفة سيعود بالنفع على الأسرة بأكملها. وكان من المتعارف عليه اجتماعيًا أن تتخلى النساء عن وظائفهن عند الزواج، وفي العديد من الولايات، كانت هناك قوانين تمنع الزوج والزوجة من شغل وظائف حكومية دائمة. وينطبق الأمر نفسه على برامج الإغاثة، حيث كان من النادر أن يحصل الزوج والزوجة على وظيفة إغاثة من خلال برنامجي FERA أو WPA. [ 217 ] لم يُراعِ هذا العرف الاجتماعي السائد، القائم على دور المعيل، الأسر العديدة التي تعيلها النساء، ولكن سرعان ما اتضح أن الحكومة بحاجة إلى مساعدة النساء أيضًا. [ 218 ]

تم توظيف العديد من النساء في مشاريع إدارة الإغاثة الفيدرالية (FERA) التي تديرها الولايات بتمويل فيدرالي. وكان أول برنامج من برامج الصفقة الجديدة الذي قدم مساعدة مباشرة للنساء هو إدارة تقدم الأشغال (WPA)، الذي بدأ عام 1935. وقد وظف البرنامج النساء العازبات والأرامل والنساء اللواتي يعاني أزواجهن من إعاقة أو غائبين. وظفت إدارة تقدم الأشغال حوالي 500,000 امرأة، وتم تكليفهن في الغالب بأعمال لا تتطلب مهارات. عملت 295,000 امرأة في مشاريع خياطة أنتجت 300  مليون قطعة من الملابس والفراش لتوزيعها على الأسر المحتاجة للإغاثة وعلى المستشفيات ودور الأيتام. كما تم توظيف النساء في برنامج وجبات الغداء المدرسية التابع لإدارة تقدم الأشغال. [ 219 ] [ 220 ] [ 221 ] وتم توظيف كل من الرجال والنساء في برامج الفنون الصغيرة ولكن ذات التغطية الإعلامية الواسعة (مثل الموسيقى والمسرح والكتابة).

اِرتِياح

لافتة احتجاجية ضد الإغاثة بالقرب من دافنبورت، أيوا، من تصميم آرثر روثستين ، 1940

وسّعت خطة الصفقة الجديدة دور الحكومة الفيدرالية، لا سيما في مساعدة الفقراء والعاطلين عن العمل والشباب وكبار السن والمجتمعات الريفية المعزولة. وبدأت إدارة هوفر نظام تمويل برامج الإغاثة الحكومية، حيث قامت الولايات بتوظيف أشخاص للعمل في مجال الإغاثة. ومع تأسيس فيلق الحفاظ المدني (CCC) عام 1933 وإدارة تقدم الأعمال (WPA) عام 1935، انخرطت الحكومة الفيدرالية بشكل مباشر في توظيف الأشخاص للعمل في مجال الإغاثة وتقديم الإغاثة أو المزايا المباشرة. وارتفع إجمالي الإنفاق الفيدرالي والولائي والمحلي على الإغاثة من 3.9% من الناتج القومي الإجمالي عام 1929 إلى 6.4% عام 1932 و9.7% عام 1934، ثم انخفض هذا المعدل إلى 4.1% مع عودة الازدهار عام 1944. وفي الفترة من 1935 إلى 1940، شكّل الإنفاق على الرعاية الاجتماعية 49% من ميزانيات الحكومة الفيدرالية والولائية والمحلية. [ 222 ] وفي مذكراته، ذكر ميلتون فريدمان أن برامج الإغاثة التي أطلقتها الصفقة الجديدة كانت استجابة مناسبة. لم يكن هو وزوجته يتلقيان إعانات، بل كانا يعملان لدى إدارة تقدم الأعمال (WPA) كإحصائيين. [ 223 ] قال فريدمان إن برامج مثل فيلق الحفاظ المدني (CCC) وإدارة تقدم الأعمال (WPA) كانت مبررة كاستجابات مؤقتة لحالة طارئة. وأضاف فريدمان أن روزفلت يستحق تقديرًا كبيرًا لتخفيفه المعاناة الفورية واستعادة الثقة. [ 224 ]

استعادة

ركزت برامج التعافي الاقتصادي التي أطلقها روزفلت ضمن برنامج الصفقة الجديدة على استقرار الاقتصاد من خلال خلق فرص عمل طويلة الأجل، وخفض المعروض الزراعي لرفع الأسعار، ومساعدة أصحاب المنازل على سداد أقساط الرهن العقاري والبقاء في منازلهم، مما ساهم أيضاً في الحفاظ على ملاءة البنوك. في استطلاع رأي أجراه روبرت وابلس، أستاذ الاقتصاد في جامعة ويك فورست ، شمل مؤرخين اقتصاديين، أُرسلت استبيانات مجهولة الهوية إلى أعضاء جمعية التاريخ الاقتصادي . طُلب من الأعضاء الموافقة أو عدم الموافقة أو الموافقة مع بعض الشروط على العبارة التالية: "بشكل عام، ساهمت سياسات الحكومة في إطار برنامج الصفقة الجديدة في إطالة أمد الكساد الكبير وتعميقه". في حين وافق 6% فقط من المؤرخين الاقتصاديين العاملين في قسم التاريخ بجامعاتهم على العبارة، وافق 27% من العاملين في قسم الاقتصاد. ووافقت نسبة متقاربة من المجموعتين (21% و22%) على العبارة "مع بعض الشروط"، بينما عارض 74% من العاملين في قسم التاريخ و51% من العاملين في قسم الاقتصاد العبارة بشكل قاطع. [ 102 ]

النمو الاقتصادي والبطالة (1933-1941)

وظفت إدارة تقدم الأعمال (WPA) ما بين 2 إلى 3  ملايين عاطل عن العمل في وظائف غير ماهرة.

بين عامي 1933 و1941، نما الاقتصاد بمعدل متوسط ​​قدره 7.7% سنوياً. [ 225 ] وعلى الرغم من النمو الاقتصادي المرتفع، انخفضت معدلات البطالة ببطء.

معدل البطالة [ 226 ]193319341935193619371938193919401941
تم احتساب العمال المشاركين في برامج خلق فرص العمل ضمن فئة العاطلين عن العمل.24.9%21.7%20.1%16.9%14.3%19.0%17.2%14.6%9.9%
تم احتساب العمال في برامج خلق فرص العمل كموظفين20.6%16.0%14.2%9.9%9.1%12.5%11.3%9.5%8.0%

فسّر جون ماينارد كينز هذا الوضع بأنه توازن نقص العمالة ، حيث تمنع التوقعات التجارية المتشككة الشركات من توظيف موظفين جدد. وقد نُظر إليه على أنه شكل من أشكال البطالة الدورية . [ 227 ]

توجد افتراضات مختلفة أيضًا. فبحسب ريتشارد إل. جنسن ، كانت البطالة الدورية مشكلة خطيرة حتى عام 1935. وبين عامي 1935 و1941، أصبحت البطالة الهيكلية هي المشكلة الأكبر. وقد دفعت نجاحات النقابات في المطالبة بأجور أعلى الإدارة إلى تبني معايير توظيف جديدة تركز على الكفاءة. وقد أنهى ذلك العمل غير الكفؤ، مثل عمالة الأطفال، والعمل غير الماهر بأجور زهيدة، وظروف العمل الاستغلالية. وعلى المدى البعيد، أدى التحول إلى أجور الكفاءة إلى إنتاجية عالية، وأجور مرتفعة، ومستوى معيشي مرتفع، ولكنه استلزم وجود قوة عاملة متعلمة ومدربة تدريبًا جيدًا ومجتهدة. ولم ينخفض ​​المعروض من العمالة غير الماهرة (التي كانت سببًا في البطالة الهيكلية) إلا بعد أن حققت الحرب التوظيف الكامل. [ 167 ]

تفسير الاقتصاد السائد

النمط السنوي للناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة والاتجاه طويل الأجل (1920-1940) بمليارات الدولارات الثابتة
الكينزيون: أوقفوا الانهيار لكنهم افتقروا إلى الإنفاق الكينزي بالعجز

في بداية الكساد الكبير، عارض العديد من الاقتصاديين تقليديًا الإنفاق الحكومي بالعجز. كان الخوف السائد هو أن الإنفاق الحكومي سيؤدي إلى إزاحة الاستثمار الخاص، وبالتالي لن يكون له أي تأثير على الاقتصاد، وهو ما يُعرف بنظرية وزارة الخزانة ، لكن الاقتصاد الكينزي رفض هذه النظرة. فقد جادلوا بأنه من خلال إنفاق المزيد من الأموال - باستخدام السياسة المالية - يمكن للحكومة توفير الحافز اللازم من خلال تأثير المضاعف . وبدون هذا الحافز، لن تقوم الشركات بتوظيف المزيد من الأشخاص، وخاصة الرجال ذوي المهارات المتدنية والذين يُفترض أنهم "غير قابلين للتدريب" والذين ظلوا عاطلين عن العمل لسنوات وفقدوا أي مهارة وظيفية كانوا يمتلكونها. زار كينز البيت الأبيض عام 1934 لحث الرئيس روزفلت على زيادة الإنفاق الحكومي بالعجز . اشتكى روزفلت لاحقًا قائلًا: "لقد ترك سلسلة طويلة من الأرقام - لا بد أنه عالم رياضيات وليس خبيرًا اقتصاديًا سياسيًا." [ 228 ]

سعت خطة الصفقة الجديدة إلى خفض البطالة من خلال الأشغال العامة، ودعم المزارع، وغيرها من الوسائل، لكن روزفلت لم يتخلَّ تمامًا عن محاولاته لتحقيق التوازن في الميزانية. بين عامي 1933 و1941، بلغ متوسط ​​عجز الميزانية الفيدرالية 3% سنويًا. [ 229 ] لم يستغل روزفلت الإنفاق بالعجز استغلالًا كاملًا. فقد تم تعويض آثار الإنفاق الفيدرالي على الأشغال العامة إلى حد كبير بزيادة الضرائب الكبيرة التي فرضها هربرت هوفر عام 1932، والتي ظهرت آثارها الكاملة لأول مرة عام 1933، وقوضت هذه الزيادة بتخفيضات في الإنفاق، لا سيما قانون الاقتصاد. ووفقًا لنظريات كينز، مثل بول كروغمان ، لم تكن الصفقة الجديدة ناجحة على المدى القصير بقدر نجاحها على المدى الطويل. [ 230 ]

تبعًا للإجماع الكينزي (الذي استمر حتى سبعينيات القرن العشرين)، كان الرأي السائد أن الإنفاق الحكومي بالعجز المرتبط بالحرب قد حقق إنتاجًا كاملًا مع توفير فرص عمل، بينما كانت السياسة النقدية مجرد عامل مساعد في هذه العملية. ووفقًا لهذا الرأي، لم تُنهِ الصفقة الجديدة الكساد الكبير، بل أوقفت الانهيار الاقتصادي وخففت من حدة الأزمة. [ 231 ]

التفسير النقدي
ميلتون فريدمان

كان التفسير النقدي لميلتون فريدمان ، كما ورد في كتابه "تاريخ نقدي للولايات المتحدة" ، أكثر تأثيرًا بين الاقتصاديين ، إذ يتضمن تاريخًا نقديًا شاملًا لما أسماه " الانكماش الكبير ". [ 232 ] ركز فريدمان على الإخفاقات التي حدثت قبل عام 1933، مشيرًا إلى أن مجلس الاحتياطي الفيدرالي سمح بين عامي 1929 و1932 بانخفاض المعروض النقدي بمقدار الثلث، وهو ما يُعتبر السبب الرئيسي الذي حوّل الركود الاقتصادي العادي إلى كساد كبير. وانتقد فريدمان بشدة قرارات هوفر ومجلس الاحتياطي الفيدرالي بعدم إنقاذ البنوك المفلسة. وقد حظيت حجج فريدمان بتأييد من مصدر غير متوقع، عندما أدلى محافظ مجلس الاحتياطي الفيدرالي، بن برنانكي، بهذا التصريح:

اسمحوا لي أن أختتم حديثي باستغلالٍ طفيفٍ لوضعي كممثلٍ رسميٍّ للاحتياطي الفيدرالي. أودّ أن أقول لميلتون وآنا: بخصوص الكساد الكبير، أنتما على حق. لقد فعلناها. نحن نأسف بشدة. ولكن بفضلكما، لن نكررها. [ 233 ] [ 234 ]

يؤكد أنصار النظرية النقدية أن الإصلاحات المصرفية والنقدية كانت استجابة ضرورية وكافية للأزمات. وفي مقابلة أجريت عام 2000، قال فريدمان:

يجب التمييز بين نوعين من سياسات الصفقة الجديدة. كان النوع الأول إصلاحيًا، شمل ضبط الأجور والأسعار، وبرنامج "النسر الأزرق"، وحركة الإنعاش الصناعي الوطني. لم أؤيد هذه السياسات. أما النوع الثاني فكان الإغاثة والإنعاش... تقديم الإغاثة للعاطلين عن العمل، وتوفير فرص عمل لهم، وتحفيز الاقتصاد على التوسع... سياسة نقدية توسعية. وقد أيدتُ هذين النوعين من سياسات الصفقة الجديدة. [ 235 ]

بيرنانكي وباركنسون: مهدا الطريق للتعافي الطبيعي

أعلن بن برنانكي ومارتن باركنسون في كتابهما "البطالة والتضخم والأجور في فترة الكساد الأمريكي" (1989) أن "الصفقة الجديدة يمكن وصفها بشكل أدق بأنها مهدت الطريق لانتعاش طبيعي (على سبيل المثال، من خلال إنهاء الانكماش وإعادة تأهيل النظام المالي) بدلاً من كونها محرك الانتعاش نفسه". [ 236 ] [ 237 ]

الاقتصاد الكينزي الجديد: مصدر حاسم للتعافي

في تحدٍّ للرؤية التقليدية، جادل أنصار النظرية النقدية والكينزية الجديدة ، مثل ج. برادفورد ديلونغ ولورانس سامرز وكريستينا رومر، بأن الانتعاش الاقتصادي كان قد اكتمل فعليًا قبل عام 1942، وأن السياسة النقدية كانت المصدر الرئيسي لهذا الانتعاش. [ 238 ] وقد أدى النمو الهائل في المعروض النقدي، الذي بدأ عام 1933، إلى خفض أسعار الفائدة الحقيقية وتحفيز الإنفاق الاستثماري. ووفقًا لبرنانكي، كان هناك أيضًا أثر انكماشي ناتج عن الديون خلال فترة الكساد، والذي تم تعويضه بوضوح من خلال انتعاش اقتصادي بفضل نمو المعروض النقدي. [ 236 ] ومع ذلك، قبل عام 1992، لم يدرك الباحثون أن برنامج الصفقة الجديدة قد وفّر حافزًا هائلًا للطلب الكلي من خلال تيسير فعلي للسياسة النقدية. وبينما جادل ميلتون فريدمان وآنا شوارتز في كتابهما "تاريخ نقدي للولايات المتحدة " (1963) بأن نظام الاحتياطي الفيدرالي لم يبذل أي محاولة لزيادة كمية النقود ذات القوة النقدية العالية، وبالتالي فشل في تعزيز الانتعاش، إلا أنهما لم يبحثا في تأثير السياسة النقدية لبرنامج الصفقة الجديدة. في عام ١٩٩٢، أوضحت كريستينا رومر في كتابها "ما الذي أنهى الكساد الكبير؟" أن النمو السريع في المعروض النقدي الذي بدأ عام ١٩٣٣ يعود إلى تدفق كبير للذهب غير المعقم إلى الولايات المتحدة، والذي كان جزئيًا نتيجةً لعدم الاستقرار السياسي في أوروبا، ولكن بدرجة أكبر إلى إعادة تقييم الذهب من خلال قانون احتياطي الذهب. وقد اختارت إدارة روزفلت عدم تعقيم تدفق الذهب تحديدًا لأنها كانت تأمل أن يحفز نمو المعروض النقدي الاقتصاد. [ ٢٣٦ ]

في رده على ديلونغ وآخرين في مجلة التاريخ الاقتصادي ، يجادل جيه آر فيرنون بأن الإنفاق بالعجز قبل وأثناء الحرب العالمية الثانية لا يزال يلعب دورًا كبيرًا في الانتعاش الاقتصادي العام، وفقًا لدراسته "حدث نصف الانتعاش أو أكثر خلال عامي 1941 و1942". [ 239 ]

بحسب بيتر تيمين ، وباري ويغمور، وغوتي ب. إيغرتسون، وكريستينا رومر، فإنّ الأثر الأساسي الأكبر لبرنامج الصفقة الجديدة على الاقتصاد، ومفتاح التعافي وإنهاء الكساد الكبير، تمثّل في الإدارة الناجحة لتوقعات الجمهور. تستند هذه الفرضية إلى ملاحظة أنه بعد سنوات من الانكماش والركود الحاد، تحوّلت مؤشرات اقتصادية هامة إلى إيجابية في مارس 1933، بالتزامن مع تولي روزفلت منصبه. فقد انقلبت أسعار المستهلكين من الانكماش إلى تضخم معتدل، وبلغ الإنتاج الصناعي أدنى مستوياته في مارس 1933، وتضاعف الاستثمار في عام 1933 مع انتعاش ملحوظ في مارس 1933. لم تكن هناك عوامل نقدية تفسر هذا الانتعاش، إذ كان المعروض النقدي لا يزال في انخفاض، وظلت أسعار الفائدة قصيرة الأجل قريبة من الصفر. قبل مارس 1933، كان الناس يتوقعون المزيد من الانكماش والركود، حتى أن أسعار الفائدة الصفرية لم تحفز الاستثمار. مع ذلك، عندما أعلن روزفلت عن تغييرات جذرية في النظام، بدأ الناس يتوقعون التضخم والنمو الاقتصادي. وبناءً على هذه التوقعات، بدأت أسعار الفائدة الصفرية في تحفيز الاستثمار كما كان متوقعًا. ساهم تغيير نظام السياسة المالية والنقدية الذي أقره روزفلت في تعزيز مصداقية أهدافه السياسية. وقد حفّزت توقعات ارتفاع الدخل والتضخم في المستقبل الطلب والاستثمارات. ويشير التحليل إلى أن إلغاء المبادئ السياسية الراسخة لمعيار الذهب، والميزانية المتوازنة في أوقات الأزمات، وتقليص دور الحكومة، أدى بشكل تلقائي إلى تحول كبير في التوقعات، وهو ما يفسر نحو 70-80% من انتعاش الإنتاج والأسعار بين عامي 1933 و1937. ولو لم يحدث هذا التغيير في النظام واستمرت سياسة هوفر، لكان الاقتصاد قد واصل تدهوره الحاد في عام 1933، ولكان الإنتاج في عام 1937 أقل بنسبة 30% مما كان عليه في عام 1933. [ 240 ] [ 241 ] [ 242 ]

نظرية دورة الأعمال الحقيقية: ضارة إلى حد ما

يعتقد أتباع نظرية دورة الأعمال الحقيقية أن برنامج الصفقة الجديدة تسبب في استمرار الكساد لفترة أطول مما كان متوقعًا. يقول هارولد ل. كول ولي إي. أوهانيان إن سياسات روزفلت أطالت الكساد سبع سنوات. [ 243 ] ووفقًا لدراستهما، فإن "سياسات الصفقة الجديدة العمالية والصناعية لم تُخرج الاقتصاد من الكساد"، بل إن "سياسات الصفقة الجديدة تُعد عاملًا مهمًا في استمرار الكساد الكبير". ويزعمان أن "سياسات الصفقة الجديدة المتعلقة بالاحتكارات تُعد عاملًا رئيسيًا وراء ضعف الانتعاش". ويقولان إن "التخلي عن هذه السياسات تزامن مع الانتعاش الاقتصادي القوي في أربعينيات القرن العشرين". [ 244 ] وتستند دراسة كول وأوهانيان إلى نموذج نظرية دورة الأعمال الحقيقية. أشار لورانس سيدمان إلى أنه وفقًا لافتراضات كول وأوهانيان، فإن سوق العمل يتعافى فورًا، مما يقود إلى استنتاجٍ مثيرٍ للدهشة مفاده أن الارتفاع الحاد في البطالة بين عامي 1929 و1932 (قبل برنامج الصفقة الجديدة) كان، في رأيهما، مثاليًا ومبنيًا بالكامل على البطالة الطوعية. [ 245 ] إضافةً إلى ذلك، لم تأخذ حجة كول وأوهانيان في الحسبان العمال الذين تم توظيفهم من خلال برامج الصفقة الجديدة. فقد قامت هذه البرامج ببناء أو تجديد 2500 مستشفى، و45000 مدرسة، و13000 حديقة وملعب، و7800 جسر، و 700000 ميل (1100000 كيلومتر) من الطرق، و1000 مهبط طائرات، ووظفت 50000 معلم من خلال برامج أعادت بناء نظام التعليم الريفي في البلاد بالكامل. [ 246 ] [ 247 ] 

إصلاح

فرانسيس بيركنز تراقب روزفلت وهو يوقع على قانون العلاقات العمالية الوطنية .

كان الهدف الرئيسي من الإصلاحات الاقتصادية إنقاذ النظام الرأسمالي من خلال توفير إطار عمل أكثر عقلانية. وتمّ تعزيز النظام المصرفي ليصبح أقل عرضةً للمخاطر. كما ساهم تنظيم سوق الأوراق المالية ومنع بعض التجاوزات التي ارتكبتها الشركات فيما يتعلق ببيع الأوراق المالية وإعداد التقارير المالية في معالجة أسوأ هذه التجاوزات. وسمح روزفلت للنقابات العمالية بأخذ دورها في علاقات العمل، وأرسى شراكة ثلاثية بين أصحاب العمل والعمال والحكومة. [ 130 ]

كتب ديفيد إم. كينيدي : "لا شك أن إنجازات سنوات الصفقة الجديدة لعبت دورًا في تحديد درجة ومدة الازدهار الذي أعقب الحرب ." [ 248 ]

أكد بول كروغمان أن المؤسسات التي أنشأها برنامج الصفقة الجديدة لا تزال تُشكل حجر الزاوية للاستقرار الاقتصادي للولايات المتحدة. وخلال الأزمة المالية عام 2008 ، أوضح أن الأوضاع كانت ستكون أسوأ بكثير لولا قيام المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع، التي أنشأتها الصفقة الجديدة، بتأمين معظم الودائع المصرفية، وأن كبار السن الأمريكيين كانوا سيشعرون بانعدام أمان أكبر لولا نظام الضمان الاجتماعي . [ 230 ] وفي أعقاب عام 1960، هاجم الخبير الاقتصادي ميلتون فريدمان نظام الضمان الاجتماعي من منظور السوق الحرة، مُشيرًا إلى أنه خلق اعتمادًا على الرعاية الاجتماعية . [ 249 ]

تراجعت فعالية الإصلاح المصرفي الذي أقرته "الصفقة الجديدة" منذ ثمانينيات القرن الماضي. وقد سمح إلغاء قانون غلاس-ستيغال عام 1999 بنمو النظام المصرفي الموازي بسرعة. ولأنه لم يكن خاضعاً للتنظيم أو مشمولاً بشبكة أمان مالي، فقد كان النظام المصرفي الموازي محورياً في الأزمة المالية لعام 2008 والركود الكبير الذي تلاه . [ 250 ]

التأثير على الحكومة الفيدرالية والولايات

على الرغم من وجود إجماع شبه تام بين المؤرخين والأكاديميين على أن برنامج الصفقة الجديدة قد أدى إلى زيادة كبيرة في سلطة الحكومة الفيدرالية، إلا أن هناك بعض النقاشات الأكاديمية حول نتائج هذا التوسع الفيدرالي. فقد جادل مؤرخون مثل آرثر إم. شليزنجر وجيمس تي. باترسون بأن تعزيز الحكومة الفيدرالية فاقم التوترات بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات. ومع ذلك، أشار معاصرون مثل إيرا كاتزنيلسون إلى أنه بفضل شروط معينة لتخصيص الأموال الفيدرالية، وتحديدًا سيطرة الولايات الفردية عليها، تمكنت الحكومة الفيدرالية من تجنب أي توتر مع الولايات بشأن حقوقها. يُعد هذا نقاشًا بارزًا في تاريخ الفيدرالية في الولايات المتحدة ، وكما لاحظ شليزنجر وباترسون، فقد مثّلت الصفقة الجديدة حقبةً تحوّل فيها ميزان القوى بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات لصالح الحكومة الفيدرالية، مما زاد من حدة التوترات بين مستويي الحكم في الولايات المتحدة.

جادل إيرا كاتزنيلسون بأنه على الرغم من توسع الحكومة الفيدرالية في سلطاتها وبدئها بتقديم إعانات الرعاية الاجتماعية على نطاق لم يسبق له مثيل في الولايات المتحدة، إلا أنها سمحت في كثير من الأحيان للولايات بالتحكم في تخصيص الأموال المخصصة لهذه الإعانات. هذا يعني أن الولايات كانت تتحكم في من يحق له الحصول على هذه الأموال، مما مكّن العديد من ولايات الجنوب من الفصل العنصري - أو في بعض الحالات، كما هو الحال في عدد من مقاطعات جورجيا - من استبعاد الأمريكيين من أصل أفريقي تمامًا من تخصيص الأموال الفيدرالية. [ 251 ] وقد مكّن هذا هذه الولايات من الاستمرار في ممارسة حقوقها نسبيًا، وكذلك الحفاظ على النظام العنصري المؤسسي في مجتمعاتها. مع أن كاتزنيلسون أقرّ بأن توسع الحكومة الفيدرالية كان من الممكن أن يؤدي إلى توترات بين الحكومة الفيدرالية والولايات، إلا أنه جادل بأن هذا التوتر قد تم تجنبه لأن هذه الولايات تمكنت من الاحتفاظ ببعض السيطرة. وكما لاحظ كاتزنيلسون، "كان على [حكومات الولايات في الجنوب] إدارة الضغط الذي قد يقع على الممارسات المحلية من خلال تفويض السلطة إلى البيروقراطيات الفيدرالية [...]. وللحماية من هذه النتيجة، كانت الآلية الرئيسية المستخدمة هي فصل مصدر التمويل عن القرارات المتعلقة بكيفية إنفاق الأموال الجديدة". [ 252 ]

مع ذلك، عارض شليزنجر ادعاء كاتزنيلسون، وجادل بأن زيادة سلطة الحكومة الفيدرالية اعتُبرت على حساب حقوق الولايات، مما أثار حفيظة حكومات الولايات، الأمر الذي فاقم التوترات بين الحكومة الفيدرالية والولايات. وقد استشهد شليزنجر بأقوال من تلك الفترة لتسليط الضوء على هذه النقطة، ولاحظ أن "إجراءات الصفقة الجديدة، كما قال [أوجدن ل.] ميلز، 'تلغي سيادة الولايات. إنها تحوّل حكومة ذات صلاحيات محدودة إلى حكومة ذات سلطة مطلقة على حياتنا جميعًا. ' " [ 253 ]

علاوة على ذلك، جادل شليزنجر بأن هذا التوتر بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات لم يكن طريقًا ذا اتجاه واحد، وأن الحكومة الفيدرالية أصبحت مستاءة من حكومات الولايات بقدر ما استاءت حكومات الولايات منها. وكثيرًا ما كانت حكومات الولايات مذنبة بعرقلة أو تأخير السياسات الفيدرالية. وسواء كان ذلك عن طريق أساليب متعمدة، كالتخريب، أو غير متعمدة، كالإرهاق الإداري البسيط، فقد أدت هذه المشكلات في كلتا الحالتين إلى استياء الحكومة الفيدرالية، وبالتالي تفاقم التوترات بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات. كما أشار شليزنجر إلى أن "دارسي الإدارة العامة لم يولوا اهتمامًا كافيًا لقدرة المستويات الأدنى من الحكومة على تخريب أو تحدي حتى رئيس بارع". [ 254 ]

أعاد جيمس تي. باترسون تأكيد هذه الحجة، مع ملاحظة أن هذا التوتر المتزايد لا يُعزى إلى منظور سياسي فحسب، بل إلى منظور اقتصادي أيضًا. فقد جادل باترسون بأن التوتر بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات ناتج جزئيًا على الأقل عن الضغط الاقتصادي الذي تعرضت له الولايات جراء سياسات الحكومة الفيدرالية ووكالاتها المختلفة. بعض الولايات إما أنها لم تكن قادرة على تلبية مطالب الحكومة الفيدرالية، وبالتالي رفضت التعاون معها، أو أنها استنكرت القيود الاقتصادية وقررت عمدًا تخريب السياسات الفيدرالية. وقد تجلى ذلك، كما أشار باترسون، في تعامل حاكم ولاية أوهايو، مارتن إل. ديفي، مع أموال الإغاثة الفيدرالية. فقد أصبحت قضية أوهايو ضارة جدًا بالحكومة الفيدرالية لدرجة أن هاري هوبكنز، المشرف على إدارة الإغاثة الطارئة الفيدرالية، اضطر إلى جعل إغاثة أوهايو تحت سيطرة الحكومة الفيدرالية. [ 255 ] وعلى الرغم من اختلاف هذه الحجة نوعًا ما عن حجة شليزنجر، إلا أن مصدر التوتر بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات ظل هو تضخم دور الحكومة الفيدرالية. كما أكد باترسون، "على الرغم من أن سجل قانون الإغاثة الفيدرالية (FERA) كان جيدًا بشكل ملحوظ - يكاد يكون ثوريًا - في هذه الجوانب، كان من المحتم، بالنظر إلى المتطلبات المالية المفروضة على الولايات التي تعاني من العجز، أن ينشأ احتكاك بين حكام الولايات والمسؤولين الفيدراليين". [ 256 ]

في هذا الخلاف، يُستنتج أن كاتزنيلسون وشليزنجر وباترسون اختلفوا فقط في تفسيرهم للأدلة التاريخية. فبينما اتفق الطرفان على توسع الحكومة الفيدرالية، بل وحتى على أن للولايات درجة من السيطرة على تخصيص الأموال الفيدرالية، فقد اختلفا حول تبعات هذه الادعاءات. فقد أكد كاتزنيلسون أن ذلك أدى إلى قبول متبادل بين مستويات الحكم، بينما أشار شليزنجر وباترسون إلى أنه أثار ازدراءً من جانب الحكومة الفيدرالية لحكومات الولايات، والعكس صحيح، مما فاقم العلاقات بينهما. باختصار، وبغض النظر عن التفسير، فقد مثلت هذه الحقبة مرحلةً مهمةً في تاريخ الفيدرالية، وقدمت في الوقت نفسه سردًا لتاريخ العلاقات بين الحكومة الفيدرالية والولايات.

نقد

مزاعم الفاشية

على الصعيد العالمي، كان للكساد الكبير أثر بالغ في ألمانيا والولايات المتحدة. في كلا البلدين، كان الضغط من أجل الإصلاح وإدراك الأزمة الاقتصادية متشابهين بشكل لافت. عندما وصل هتلر إلى السلطة، واجه المهمة نفسها التي واجهها روزفلت، وهي التغلب على البطالة الجماعية والكساد العالمي. كانت الاستجابات السياسية للأزمات مختلفة جوهريًا: فبينما ظلت الديمقراطية الأمريكية قوية، استبدلت ألمانيا الديمقراطية بالفاشية والديكتاتورية النازية. [ 257 ]

كانت النظرة الأولية لبرنامج الصفقة الجديدة متباينة. فمن جهة، كانت أنظار العالم متجهة نحو الولايات المتحدة، إذ رأى العديد من الديمقراطيين الأمريكيين والأوروبيين في برنامج روزفلت الإصلاحي ثقلاً موازناً إيجابياً لقوى الإغراء التي يتمتع بها النظامان البديلان الرئيسيان، الشيوعية والفاشية . [ 258 ] وكما كتب المؤرخ إشعيا برلين عام 1955: "كان النور الوحيد في الظلام هو إدارة السيد روزفلت وبرنامج الصفقة الجديدة في الولايات المتحدة". [ 259 ]

في المقابل، وصف معارضو الصفقة الجديدة أحيانًا بأنها "فاشية"، لكنهم قصدوا معاني مختلفة تمامًا. فقد ندد الشيوعيون بالصفقة الجديدة في عامي 1933 و1934 باعتبارها فاشية بمعنى أنها كانت خاضعة لسيطرة الشركات الكبرى. وتخلوا عن هذا الرأي عندما تحول ستالين إلى خطة "الجبهة الشعبية" للتعاون مع التقدميين. [ 260 ]

في عام 1934، دافع روزفلت عن نفسه ضد هؤلاء النقاد في "حديث بجانب المدفأة":

سيحاول البعض إطلاق أسماء جديدة وغريبة على ما نقوم به. أحيانًا يسمونه "الفاشية"، وأحيانًا "الشيوعية"، وأحيانًا "التنظيم"، وأحيانًا "الاشتراكية". لكنهم بذلك يحاولون تعقيد شيء بسيط وعملي للغاية، وجعله نظريًا للغاية... سيخبرك أصحاب المصالح الشخصية والمتشبثون بالنظريات عن فقدان الحرية الفردية. أجب عن هذا السؤال انطلاقًا من واقع حياتك. هل فقدت أيًا من حقوقك أو حريتك أو حقك الدستوري في التصرف والاختيار؟ [ 261 ]

بعد عام 1945، لم يلحظ سوى قلة من المراقبين أوجه التشابه، وفي وقت لاحق، خلص بعض الباحثين، مثل كيران كلاوس باتيل ، وهينريش أوغست وينكلر ، وجون غاراتي، إلى أن مقارنة الأنظمة البديلة لا تستلزم بالضرورة تبرير النازية، إذ تعتمد المقارنة على دراسة أوجه التشابه والاختلاف على حد سواء. وقد خلصت دراساتهم الأولية حول أصول الديكتاتوريات الفاشية والديمقراطية الأمريكية (المُصلحة) إلى أنه إلى جانب الاختلافات الجوهرية، "أدت الأزمات إلى درجة محدودة من التقارب" على مستوى السياسة الاقتصادية والاجتماعية. وكان السبب الأهم هو تنامي تدخل الدولة، إذ لم يعد أي من المجتمعين، في مواجهة الوضع الاقتصادي الكارثي، يعتمد على قدرة السوق على إصلاح نفسه. [ 262 ]

كتب جون غاراتي أن إدارة الإنعاش الوطني (NRA) استندت إلى تجارب اقتصادية في ألمانيا النازية وإيطاليا الفاشية، دون إقامة دكتاتورية شمولية. [ 263 ] على النقيض من ذلك، درس مؤرخون مثل هاولي أصول إدارة الإنعاش الوطني بالتفصيل، موضحين أن الإلهام الرئيسي جاء من السيناتورين هوغو بلاك وروبرت ف. فاغنر، ومن قادة الأعمال الأمريكيين مثل غرفة التجارة. وكان نموذج إدارة الإنعاش الوطني هو مجلس صناعات الحرب التابع لودرو ويلسون ، والذي شارك فيه جونسون أيضًا. [ 264 ] يجادل المؤرخون بأن المقارنات المباشرة بين الفاشية والصفقة الجديدة غير صالحة، نظرًا لعدم وجود شكل مميز للتنظيم الاقتصادي الفاشي. [ 265 ] كتب جيرالد فيلدمان أن الفاشية لم تُسهم بشيء في الفكر الاقتصادي، ولم يكن لديها رؤية أصلية لنظام اقتصادي جديد يحل محل الرأسمالية. تتوافق حجته مع حجة ماسون القائلة بأن العوامل الاقتصادية وحدها لا تكفي لفهم الفاشية، وأن القرارات التي يتخذها الفاشيون في السلطة لا يمكن تفسيرها ضمن إطار اقتصادي منطقي. من الناحية الاقتصادية، كانت كلتا الفكرتين ضمن الاتجاه العام لعقد الثلاثينيات من القرن العشرين للتدخل في اقتصاد السوق الرأسمالي الحر، على حساب طابعه القائم على مبدأ عدم التدخل ، "لحماية البنية الرأسمالية المهددة بالأزمات الداخلية وعمليات التنظيم الذاتي المختل". [ 265 ]

درس ستانلي باين ، المؤرخ المتخصص في الفاشية، التأثيرات الفاشية المحتملة في الولايات المتحدة من خلال دراسة جماعة كو كلوكس كلان وفروعها والحركات التي قادها الأب كوفلين وهيوي لونغ . وخلص إلى أن "الحركات الشعبوية والقومية واليمينية المختلفة في الولايات المتحدة خلال عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين لم تصل إلى مستوى الفاشية". [ 266 ] ووفقًا لكيفن باسمور ، المحاضر في التاريخ بجامعة كارديف ، فإن فشل الفاشية في الولايات المتحدة يعود إلى السياسات الاجتماعية لبرنامج الصفقة الجديدة التي وجهت الشعبوية المناهضة للمؤسسة نحو اليسار بدلًا من اليمين المتطرف. [ 267 ]

مزاعم المحافظة، والتدخل الحكومي، والمحسوبية

حظيت الصفقة الجديدة عمومًا بتقدير كبير في الأوساط الأكاديمية والكتب المدرسية. لكن هذا الوضع تغير في ستينيات القرن العشرين عندما بدأ مؤرخو اليسار الجديد نقدًا تنقيحيًا، واصفين الصفقة الجديدة بأنها مجرد حل ترقيعي لمشكلة تتطلب إصلاحًا جذريًا للرأسمالية، وإعادة الملكية الخاصة إلى مكانها الصحيح، والارتقاء بالعمال والنساء والأقليات. [ 268 ] آمن اليسار الجديد بالديمقراطية التشاركية، ولذلك رفض سياسات الآلة الاستبدادية التي كانت سائدة في المنظمات الديمقراطية في المدن الكبرى. [ 215 ]

في مقال نُشر عام ١٩٦٨، جمع بارتون ج. بيرنشتاين سجلاً للفرص الضائعة والاستجابات غير الكافية للمشاكل. اتهم بيرنشتاين برنامج الصفقة الجديدة بأنه ربما أنقذ الرأسمالية من نفسها، لكنه فشل في مساعدة الفئات الأكثر احتياجاً للمساعدة، بل وألحق بها الضرر في كثير من الحالات. وفي كتابه "الصفقة الجديدة " (١٩٦٧)، انتقد بول ك. كونكين حكومة الثلاثينيات بشدة لسياساتها الضعيفة تجاه المزارعين المهمشين، ولفشلها في تطبيق إصلاح ضريبي تصاعدي كافٍ، ولسخائها المفرط تجاه مصالح تجارية محددة. وفي عام ١٩٦٦، انتقد هوارد زين برنامج الصفقة الجديدة لعمله على ترسيخ أسوأ شرور الرأسمالية.

في مقابلة أجريت في خمسينيات القرن العشرين ضمن مشروع التاريخ الشفوي لجامعة كولومبيا ، وصف بول إتش. أبلبي ، الذي شغل منصب مساعد وزير الزراعة هنري أ. والاس ، قانون تعديل الزراعة في إطار الصفقة الجديدة بأنه "مؤيد بشدة لكبار المزارعين". [ 269 ] ورأت دوروثي داي أن قبول العمال للصفقة الجديدة كان يساهم في إنشاء دولة تابعة بدلاً من امتلاك وسائل الإنتاج، كما انتقدت بشدة المكاتب التي أنشأتها الصفقة الجديدة. [ 270 ]

بحلول سبعينيات القرن العشرين، ردّ المؤرخون التقدميون بالدفاع عن برنامج الصفقة الجديدة استناداً إلى العديد من الدراسات المحلية والدقيقة. وتركزت الإشادات بشكل متزايد على إليانور روزفلت، التي نُظر إليها على أنها مصلحة إصلاحية أكثر ملاءمة من زوجها. [ 271 ]

في سلسلة مقالات، شددت عالمة الاجتماع السياسي ثيدا سكوكبول على مسألة " قدرة الدولة " باعتبارها عائقًا مُعيقًا في كثير من الأحيان. وأوضحت أن أفكار الإصلاح الطموحة غالبًا ما فشلت بسبب غياب جهاز بيروقراطي حكومي يتمتع بالقوة والخبرة الكافية لإدارتها. كما أكدت دراسات أخرى حديثة على القيود السياسية التي واجهتها "الصفقة الجديدة". فقد كان التشكيك المحافظ في فعالية الحكومة قويًا في الكونغرس وبين العديد من المواطنين. ولذا، أكد بعض الباحثين أن "الصفقة الجديدة" لم تكن نتاجًا لأنصارها التقدميين فحسب، بل كانت أيضًا نتاجًا لضغوط معارضيها المحافظين.

مزاعم الشيوعية

زعم بعض النقاد اليمينيين المتشددين في ثلاثينيات القرن العشرين أن روزفلت كان اشتراكياً أو شيوعياً، ومن بينهم تشارلز كوفلين وإليزابيث ديلينغ وجيرالد إل كيه سميث . [ 272 ] استهدفت هذه الاتهامات عموماً برنامج الصفقة الجديدة. جُمعت نظريات المؤامرة هذه تحت مسمى "الشبكة الحمراء" أو "سجل روزفلت الأحمر"، استناداً بشكل كبير إلى كتب دعائية لديلينغ. كان هناك تداخل كبير بين هذه الاتهامات الموجهة ضد روزفلت ولجنة "أمريكا أولاً" الانعزالية . [ 272 ] شعر روزفلت بقلق بالغ إزاء هذه الاتهامات، لدرجة أنه في خطاب ألقاه في سيراكيوز في 29 سبتمبر 1936، أدان الشيوعية رسمياً. [ 272 ] [ 273 ] وجاءت اتهامات أخرى بالاشتراكية أو الشيوعية المزعومة من النائب الجمهوري روبرت إف ريتش ، والسيناتورين سيميون دي فيس وتوماس دي شال . [ 274 ]

كانت اتهامات الشيوعية واسعة الانتشار لدرجة أنها صرفت الانتباه عن التجسس السوفيتي الحقيقي الذي كان يجري، مما أدى إلى غضّ الطرف عن اختراق شبكات التجسس المختلفة من قبل إدارة روزفلت. في الواقع، سعت معظم شبكات التجسس السوفيتية إلى تقويض إدارة روزفلت. [ 272 ]

كان الحزب الشيوعي الأمريكي (CPUSA) معادياً بشدة لبرنامج الصفقة الجديدة حتى عام 1935، لكنه، إدراكاً منه لخطر الفاشية عالمياً، غيّر موقفه وحاول تشكيل " جبهة شعبية " مع أنصار الصفقة الجديدة. حظيت الجبهة الشعبية بشعبية محدودة ونفوذ ضيق نسبياً، وتراجعت شعبيتها مع توقيع اتفاقية مولوتوف-ريبنتروب . منذ عام 1935، سعى رئيس الحزب الشيوعي الأمريكي، إيرل براودر، إلى تجنب الهجوم المباشر على برنامج الصفقة الجديدة أو على روزفلت. ومع الغزو السوفيتي لبولندا في منتصف سبتمبر 1939، أمرت الأممية الشيوعية براودر بتعديل موقفه لمعارضة روزفلت، مما أدى إلى خلافات داخل الحزب الشيوعي الأمريكي. [ 275 ]

الشيوعيون في الحكومة

خلال فترة "الصفقة الجديدة"، أنشأ الشيوعيون شبكة تضم نحو اثني عشر عضوًا يعملون في الحكومة. كانوا يشغلون مناصب متدنية، وكان تأثيرهم على السياسات محدودًا. قاد هارولد وير أكبر مجموعة عملت في إدارة تعديل الزراعة (AAA) إلى أن قام وزير الزراعة والاس بفصلهم جميعًا في عملية تطهير شهيرة عام 1935. [ 276 ] توفي وير عام 1935، وانتقل بعض الأفراد، مثل ألجر هيس، إلى وظائف حكومية أخرى. [ 277 ] [ 278 ] عمل شيوعيون آخرون في المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB)، والإدارة الوطنية للشباب، وإدارة تقدم الأشغال، ومشروع المسرح الفيدرالي، ووزارة الخزانة، ووزارة الخارجية. [ 279 ]

الأعمال الفنية والموسيقى

كلّفت الحكومة الفيدرالية الفنانين العاملين لديها برسم سلسلة من الجداريات العامة: تُعدّ جدارية ويليام غروبر " بناء سد " (1939) نموذجًا للعديد من فنون ثلاثينيات القرن العشرين، حيث يظهر العمال في وضعيات بطولية، يعملون بتناغم لإنجاز مشروع عام ضخم.

دعمت إدارة تقدم الأشغال (WPA ) الفنانين والموسيقيين والرسامين والكتاب من خلال مجموعة مشاريع تُعرف باسم " المشروع الفيدرالي الأول" . ورغم أن برنامج WPA كان الأكثر انتشارًا، فقد سبقه ثلاثة برامج أدارتها وزارة الخزانة الأمريكية ، والتي استعانت بفنانين تجاريين بتكليفات معتادة لإضافة جداريات ومنحوتات إلى المباني الفيدرالية. وكان أول هذه الجهود مشروع "الأعمال الفنية العامة" الذي لم يدم طويلًا ، والذي نظمه إدوارد بروس ، رجل الأعمال والفنان الأمريكي. كما ترأس بروس قسم الرسم والنحت التابع لوزارة الخزانة (والذي أُعيدت تسميته لاحقًا إلى قسم الفنون الجميلة) ومشروع فنون الإغاثة التابع لوزارة الخزانة (TRAP). وكان لدى إدارة إعادة التوطين (RA) وإدارة أمن المزارع (FSA) برامج تصوير فوتوغرافي رئيسية. وركزت برامج الفنون في إطار "الصفقة الجديدة" على الإقليمية والواقعية الاجتماعية والصراع الطبقي والتفسيرات البروليتارية ومشاركة الجمهور. وكانت القوى الجماعية الهائلة للرجل العادي، في مقابل فشل الفردية ، موضوعًا مفضلًا. [ 280 ] [ 281 ]

"خُلقوا متساوين": الفصل الأول، المشهد الثالث من مسرحية روح عام 1776 ، بوسطن ( مشروع المسرح الفيدرالي ، 1935)

لا تزال جداريات مكاتب البريد وغيرها من الأعمال الفنية العامة، التي رسمها فنانون في ذلك الوقت، موجودة في العديد من المواقع في جميع أنحاء الولايات المتحدة [ 282 ] . وقد ساعدت خطة الصفقة الجديدة الروائيين الأمريكيين بشكل خاص. فبالنسبة للصحفيين والروائيين الذين كتبوا أعمالًا غير روائية، سمحت الوكالات والبرامج التي وفرتها خطة الصفقة الجديدة لهؤلاء الكتاب بوصف ما شاهدوه بالفعل في جميع أنحاء البلاد. [ 283 ]

اختار العديد من الكُتّاب الكتابة عن برنامج الصفقة الجديدة، مُبينين موقفهم منه، سواءً أكان مؤيدًا أم معارضًا، وما إذا كان يُفيد البلاد. ومن هؤلاء الكُتّاب روث ماكيني، وإدموند ويلسون، وسكوت فيتزجيرالد. [ 284 ] كما كان وضع العمال موضوعًا شائعًا بين الروائيين، حيث تناولوا مواضيع متنوعة، من الاحتجاجات الاجتماعية إلى الإضرابات. [ 285 ]

في ظل إدارة تقدم الأعمال (WPA)، ازدهر مشروع المسرح الفيدرالي. وقُدّمت عروض مسرحية لا حصر لها في جميع أنحاء البلاد. وقد أتاح ذلك توظيف آلاف الممثلين والمخرجين، من بينهم أورسون ويلز وجون هيوستن. [ 282 ]

يُعد مشروع التصوير التابع لإدارة أمن المزارع (FSA) المسؤول الأكبر عن تشكيل صورة الكساد الكبير في الولايات المتحدة. وقد نُشرت العديد من الصور في مجلات شعبية. كان المصورون يتلقون توجيهات من واشنطن بشأن الانطباع العام الذي أرادت خطة الصفقة الجديدة إيصاله. ركزت أجندة المدير روي سترايكر على إيمانه بالهندسة الاجتماعية ، والظروف المعيشية المتردية لمزارعي القطن المستأجرين، والظروف المزرية لعمال المزارع المهاجرين - وقبل كل شيء، كان ملتزمًا بالإصلاح الاجتماعي من خلال تدخل الصفقة الجديدة في حياة الناس. طالب سترايكر بصور "تربط الناس بالأرض والعكس صحيح" لأن هذه الصور عززت موقف إدارة التسجيلات الزراعية (RA) القائل بإمكانية السيطرة على الفقر من خلال "تغيير ممارسات استخدام الأراضي". مع أن سترايكر لم يملِ على مصوريه كيفية تأطير اللقطات، إلا أنه أرسل إليهم قوائم بالمواضيع المرغوبة، مثل "الكنيسة" و"يوم المحكمة" و"الحظائر". [ 286 ]

سخرت أفلام أواخر حقبة الصفقة الجديدة، مثل فيلم المواطن كين (1941)، من ما يُسمى بـ"العظماء"، بينما برزت بطولة الرجل العادي في العديد من الأفلام، مثل فيلم عناقيد الغضب (1940). وهكذا، في أفلام فرانك كابرا الشهيرة، بما في ذلك فيلم السيد سميث يذهب إلى واشنطن (1939)، ولقاء جون دو (1941)، وفيلم إنها حياة رائعة (1946)، يتحد عامة الناس لمواجهة الأشرار والتغلب عليهم، وهم سياسيون فاسدون يسيطر عليهم رأسماليون أثرياء جشعون. [ 287 ]

في المقابل، كان هناك تيار فني أصغر حجماً ولكنه مؤثر، مناهض لسياسات الصفقة الجديدة. فقد أبرزت منحوتات غوتزون بورغلوم على جبل رشمور عظماء التاريخ (وحظيت تصاميمه بموافقة كالفن كوليدج ). لم تُعجب جيرترود شتاين وإرنست همنغواي بسياسات الصفقة الجديدة، واحتفيا باستقلالية الكتابة المتقنة، في مقابل فكرة الصفقة الجديدة التي تعتبر الكتابة عملاً أدائياً. احتفى أنصار الزراعة الجنوبية بالنزعة الإقليمية ما قبل الحداثة، وعارضوا هيئة وادي تينيسي باعتبارها قوة تحديثية مُزعزعة. صمم كاس جيلبرت ، وهو محافظ يؤمن بأن العمارة يجب أن تعكس التقاليد التاريخية والنظام الاجتماعي القائم، مبنى المحكمة العليا الجديد (1935). تناقضت خطوطه الكلاسيكية وحجمه الصغير تناقضاً حاداً مع المباني الفيدرالية الحديثة الضخمة التي كانت تُشيد في ساحة واشنطن، والتي كان يكرهها. [ 288 ] نجحت هوليوود في دمج التيارات الليبرالية والمحافظة كما في أفلام باسبي بيركلي الموسيقية " غولد ديغر" ، حيث تمجد القصص الاستقلالية الفردية بينما تُظهر الأرقام الموسيقية المذهلة مجموعات مجردة من الراقصين القابلين للتبادل محصورين بإحكام ضمن أنماط خارجة عن سيطرتهم. [ 289 ]

برامج الصفقة الجديدة

تضمنت خطة الصفقة الجديدة العديد من البرامج والوكالات الجديدة، والتي عُرفت معظمها اختصارًا بأحرفها الأولى . أُلغي معظمها خلال الحرب العالمية الثانية ، بينما استمر بعضها الآخر في العمل أو تم دمجها في برامج مختلفة. وشملت هذه البرامج ما يلي:

قامت إدارة تقدم الأعمال (WPA) بتوظيف معلمين عاطلين عن العمل لتقديم برامج تعليمية مجانية للكبار .
برنامج السلع الفائضة، 1936
  • إدارة الكهرباء الريفية (REA): إحدى الإدارات التنفيذية الفيدرالية لحكومة الولايات المتحدة الأمريكية، والمسؤولة عن توفير المرافق العامة (الكهرباء، والهاتف، والمياه، والصرف الصحي) للمناطق الريفية في الولايات المتحدة من خلال شراكات بين القطاعين العام والخاص. ولا تزال قائمة.
  • إدارة إعادة التوطين (RA): أعادت توطين المزارعين المستأجرين الفقراء؛ تم استبدالها بإدارة أمن المزارع في عام 1935.
  • إدارة أمن المزارع (FSA): ساعدت المزارعين الفقراء من خلال مجموعة متنوعة من البرامج الاقتصادية والتعليمية؛ ولا تزال بعض البرامج موجودة كجزء من إدارة إسكان المزارعين .

إحصائيات

إحصائيات الاكتئاب

تدهورت معظم المؤشرات حتى صيف عام 1932، والذي يُمكن اعتباره أدنى نقطة في الكساد الاقتصادي والنفسي. [ 291 ] تُظهر المؤشرات الاقتصادية أن الاقتصاد الأمريكي بلغ أدنى مستوياته في صيف عام 1932 وحتى فبراير 1933، ثم بدأ بالتعافي حتى ركود عامي 1937-1938. وهكذا، بلغ مؤشر الإنتاج الصناعي للاحتياطي الفيدرالي أدنى مستوى له عند 52.8 في 1 يوليو 1932، وظلّ ثابتًا تقريبًا عند 54.3 في 1 مارس 1933، ولكنه بحلول 1 يوليو 1933، وصل إلى 85.5 (مع العلم أن الفترة 1935-1939 كانت 100، وللمقارنة، كانت الفترة 2005 1342). [ 292 ] خلال فترة حكم روزفلت التي امتدت 12 عامًا، حقق الاقتصاد نموًا سنويًا مركبًا في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8.5%، [ 293 ] وهو أعلى معدل نمو في تاريخ أي دولة صناعية، [ 294 ] إلا أن التعافي كان بطيئًا، وبحلول عام 1939 كان الناتج المحلي الإجمالي للفرد البالغ لا يزال أقل بنسبة 27% من المعدل الطبيعي. [ 244 ]

الجدول 1: الإحصائيات [ 295 ] [ 296 ] [ 297 ]
192919311933193719381940
الناتج القومي الإجمالي الحقيقي (1)101.484.368.3103.996.7113.0
مؤشر أسعار المستهلك (2)122.5108.792.4102.799.4100.2
مؤشر الإنتاج الصناعي (2)109756911289126
عرض النقود M2 (مليارات الدولارات)46.642.732.245.749.355.2
الصادرات (مليارات الدولارات)5.242.421.673.353.184.02
البطالة (كنسبة مئوية من القوى العاملة المدنية)3.116.125.213.816.513.9
  • (1) بدولارات عام 1929
  • (2) 1935–1939 = 100
الجدول 2: البطالة (نسبة مئوية من القوى العاملة)
سنةليبرجوتداربي
193324.920.6
193421.716.0
193520.114.2
193616.99.9
193714.39.1
193819.012.5
193917.211.3
194014.69.5
19419.98.0
19424.74.7
19431.91.9
19441.21.2
19451.91.9
  • يصنف داربي عمال إدارة تقدم الأعمال (WPA) ضمن فئة الموظفين؛ بينما يصنف ليبرجوت ضمن فئة العاطلين عن العمل.
  • المصدر: الإحصاءات التاريخية للولايات المتحدة (1976) السلسلة D-86؛ سمايلي 1983 [ 298 ]

إحصاءات الإغاثة

العائلات المستفيدة من الإغاثة 1936-1941 حالات الإغاثة 1936-1941 (المتوسط ​​الشهري لكل 1000)
193619371938193919401941
العمال العاملون:
إدارة تقدم الأعمال199522271932291119711638
CCC و NYA712801643793877919
مشاريع عمل اتحادية أخرى554663452488468681
قضايا المساعدة العامة:
برامج الضمان الاجتماعي60213061852213223082517
الإغاثة العامة294614841614164715701206
ساعدت العائلات بأكملها588656605474675158605167
العمال العاطلون عن العمل (إحصاءات مختبرات بور)9030770010000948081205560
التغطية (حالات/عاطلين عن العمل)65%74%53%71%72%13%

انظر أيضاً

مراجع

  1. كارول بيركين وآخرون  (2011). صناعة أمريكا، المجلد 2: تاريخ الولايات المتحدة: منذ عام 1865. سينجايج ليرنينج. الصفحات 629-632 . ISBN  978-0-495-91524-9.
  2. هاري إس. ترومان في مواجهة جماعات الضغط الطبية: نشأة برنامج الرعاية الطبية (Medicare) بقلم مونتي إم. بوين، 1996، ص 23
  3. إيه إي سافاريان (1970). الاقتصاد الكندي . مطبعة ماكجيل-كوينز - MQUP. ISBN 978-0-7735-8435-8أُرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2020 .
  4. فان جيزن، روبرت؛ شوينك، ألبرت إي. (30 يناير 2003). "التعويضات من قبل الحرب العالمية الأولى وحتى الكساد الكبير" . مكتب إحصاءات العمل الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 30 أبريل 2013.
  5. 1 2 كينيدي (1999) ، ص 87.
  6. إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية (1995). "سجلات المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع" . archives.gov. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 6 سبتمبر 2017 .
  7. ماري بيث نورتون وآخرون (2009). شعب وأمة: تاريخ الولايات المتحدة. منذ عام 1865. سينجايج. ص 656. ISBN   978-0-547-17560-7.
  8. روبرت ل. فولر. شبح الخوف: الذعر المصرفي لعام 1933. 2011. ص 156-157.
  9. كان يوم 4 مارس يوم سبت، وكانت البنوك مغلقة في عطلات نهاية الأسبوع. وفي يوم الاثنين، أغلق روزفلت جميع البنوك رسميًا. (آرثر شليزنجر الابن، مجيء الصفقة الجديدة (1959)، ص 3؛ براندز، خائن طبقته (2008)، ص 288).
  10. جوناثان ألتر، اللحظة الحاسمة: مائة يوم لروزفلت وانتصار الأمل ، وخاصة الفصل 31. (2007)؛ مكتب الإحصاء، الإحصاءات التاريخية للولايات المتحدة (1977) سلسلة K220، N301.
  11. لورانس ليمر (2001). رجال كينيدي: 1901-1963 . هاربر كولينز. ​​ص 86. 
  12. 1 2 "أسبوع روزفلت" . مجلة تايم . نيويورك. 11 يوليو 1932.
  13. ^ هيلتزيك (2011 ، ص 1–2) . 
  14. رونالد سوليفان (17 نوفمبر 1985). "ستيوارت تشيس، 97 عامًا؛ صاغ عبارة "صفقة جديدة"صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشفة من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليها في 11 فبراير 2017 .
  15. ^ راوتشواي (2019 ، ص. 205) . 
  16. ^ راوتشواي (2019 ، ص 201، 212–213) . 
  17. ^ ليوختنبرج (1963) ، ص. 58.
  18. داوني، كيرستين (2009). المرأة وراء الصفقة الجديدة: حياة فرانسيس بيركنز، وزيرة العمل في عهد فرانكلين روزفلت وضميره الأخلاقي . نيويورك: نان أ. تاليس، وهي دار نشر تابعة لمجموعة دابلداي للنشر، قسم من راندوم هاوس، ص 1. ISBN  978-0-385-51365-4.
  19. ^ ليوختنبرج (1963) ، ص. 188.
  20. "جون ن. غارنر (1933-1941)" . مركز ميلر . تم الاطلاع عليه في 22 يناير 2026 .
  21. باتينود، ليونيل ف. "جون نانس غارنر: نائب الرئيس المؤثر في الصفقة الجديدة" . جمعية تكساس التاريخية . تم الاطلاع عليه في 22 يناير 2026 .
  22. 1 2 "وفاة زعيم الأغلبية" . senate.gov . تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2026 .
  23. جلاس، أندرو (14 يوليو 2014). "وفاة السيناتور روبنسون، 14 يوليو 1937" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2026 .
  24. آرثر إم. شليزنجر ، مجيء الصفقة الجديدة، 1933-1935 ، هوتون ميفلين، 2003، رقم ISBN 978-0-618-34086-6، ص 22
  25. "النمو السكاني التاريخي للولايات المتحدة: 1900-1998" (NPG) . مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2010 .
  26. ^ ليختنبرج (1963) ، ص 45-46.
  27. روبرت بول براودر وتوماس جي سميث، مستقل: سيرة لويس دبليو دوغلاس (1986)
  28. ^ ليوختنبرج (1963) ، ص. 171.
  29. ريموند مولي، الصفقة الجديدة الأولى (1966)
  30. ^ ليوختنبرج (1963) ، ص 171، 245–246.
  31. هربرت شتاين، الاقتصاد الرئاسي: صناعة السياسة الاقتصادية من روزفلت إلى ريغان وما بعدهما (1984)
  32. ميلتون فريدمان وآنا شوارتز، التاريخ النقدي للولايات المتحدة، 1867-1960 (1963)، الصفحات 340-343
  33. آر دبليو هافر، نظام الاحتياطي الفيدرالي (غرينوود، 2005)، ص 18
  34. بن برنانكي ، "الآثار غير النقدية للأزمة المالية في انتشار الكساد الكبير"، (1983) المجلة الاقتصادية الأمريكية . المجلد 73، العدد 3، الصفحات 257-276.
  35. "الرئاسة: القاع" . مجلة تايم . 13 مارس 1933. مؤرشف من الأصل في 30 سبتمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 11 أكتوبر 2008 .(الاشتراك مطلوب)
  36. سيلبر، ويليام ل. "لماذا نجحت عطلة البنوك التي أقرها روزفلت؟" مراجعة السياسة الاقتصادية لبنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، (يوليو 2009)، ص 19-30. مؤرشف إلكترونيًا في 5 فبراير 2023 على موقع Wayback Machine.
  37. ميلتون فريدمان؛ آنا جاكوبسون شوارتز (1963). تاريخ نقدي للولايات المتحدة، 1867-1960 . مطبعة جامعة برينستون. الصفحات 438-439 . ISBN  978-0-691-00354-2.{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
  38. سوزان إي. كينيدي، الأزمة المصرفية لعام 1933 (1973)
  39. كينيدي (1999) ، ص 65، 366.
  40. بيتو، ديفيد ت. (2025). فرانكلين روزفلت: حياة سياسية جديدة ( الطبعة الأولى). شيكاغو: كاروس بوكس. ISBN  978-1637700693.
  41. 1 2 راندال إي. باركر، تأملات في الكساد الكبير ، دار إدوارد إلجار للنشر، 2003، رقم ISBN 978-1-84376-550-9، ص. 20
  42. راندال إي. باركر، تأملات في الكساد الكبير ، دار إدوارد إلجار للنشر، 2003، رقم ISBN 978-1-84376-550-9، ص 16
  43. 1 2 ميلتزر، آلان هـ. (2004). تاريخ الاحتياطي الفيدرالي: 1913-1951 . ص 442-446 . 
  44. رومر، كريستينا د. (ديسمبر 1992). "ما الذي أنهى الكساد الكبير؟". مجلة التاريخ الاقتصادي . 52 (4): 757-84 . CiteSeerX 10.1.1.207.844 . doi : 10.1017/s002205070001189x . ISSN 0022-0507 . JSTOR 2123226 .   
  45. كينيدي (1999) ، ص 367.
  46. ^ ليوختنبرج (1963) ، ص 46-47.
  47. كونراد بلاك (2012). فرانكلين ديلانو روزفلت: بطل الحرية . بابليك أفيرز. ص 348. ISBN  978-1-61039-213-6أُرشف من المصدر الأصلي في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2018 .
  48. 1 2 3 4 5 نورمان لوي. إتقان تاريخ العالم الحديث . الطبعة الثانية. ص 117.
  49. ^ ليوختنبرج (1963) ، ص 70، 133-134.
  50. جيسون سكوت سميث، بناء الليبرالية الجديدة: الاقتصاد السياسي للأشغال العامة، 1933-1956 (2005).
  51. كتيب إحصاءات العمل طبعة 1941 المجلد الأول جميع المواضيع باستثناء الأجور، النشرة رقم 694 (في مجلدين)، ص 257.
  52. كتب تايم-لايف، مكتبة الأمم: الولايات المتحدة، الطبعة السادسة باللغة الإنجليزية الأوروبية، 1989
  53. بول س. بوير، موسوعة أكسفورد لتاريخ الولايات المتحدة ، مطبعة جامعة أكسفورد، 2001، رقم ISBN 0-19-508209-5، الصفحات 20، 21
  54. بيتر كليمنز، الازدهار والكساد والصفقة الجديدة: الولايات المتحدة الأمريكية 1890-1954، دار هودر للتعليم، 2008، رقم ISBN 978-0-340-965887، ص 106
  55. شليزنجر، ظهور الصفقة الجديدة ، الصفحات 27-84
  56. رونالد ل. هاينمان، الكساد والصفقة الجديدة في فرجينيا . (1983) ص 107
  57. بول س. بوير، موسوعة أكسفورد لتاريخ الولايات المتحدة ، مطبعة جامعة أكسفورد، 2001، رقم ISBN 0-19-508209-5، ص 21
  58. "متوسط ​​الدخل في الولايات المتحدة (1913-2006)" . Visualizingeconomics.com. 3 مايو 2008. مؤرشف من الأصل في 24 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 7 ديسمبر 2012 .
  59. كليمنس، الازدهار، الكساد، والصفقة الجديدة: الولايات المتحدة الأمريكية 1890-1954، ص 137
  60. بادجر، الصفقة الجديدة ، الصفحات 89، 153-157. للاطلاع على بيانات الأسعار ودخل المزارع، انظر الملخص الإحصائي لعام 1940 على الإنترنت. مؤرشف في 16 أكتوبر 2010 على موقع Wayback Machine .
  61. راج باتيل وجيم جودمان، "الصفقة الجديدة الطويلة"، مجلة دراسات الفلاحين ، المجلد 47، العدد 3، الصفحات 431-463أُرشف بتاريخ 22 أبريل 2020 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  62. باري كوشمان، إعادة التفكير في محكمة الصفقة الجديدة (1998)، ص 34
  63. مدخل موسوعة ألاباما عن جون هوليس بانكهيد الثاني
  64. "نظام الائتمان الزراعي: وظائفه وتنظيمه" . 1968. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 22 يناير 2023 .
  65. 1 2 سجل الكونغرس وقائع ومناقشات الكونغرس السابع والسبعين، الدورة الثانية، الملحق المجلد 88 - الجزء 10، من 27 يوليو 1942 إلى 16 ديسمبر 1942، (الصفحات من A2955 إلى A4454)، A3621
  66. "تاريخ برامج دعم وتعديل أسعار المنتجات الزراعية، العدد 1933-84" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 23 ديسمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2022 .
  67. وزارة الزراعة الأمريكية. الكونغرس. مجلس الشيوخ. لجنة الاعتمادات. اللجنة الفرعية للزراعة والاعتمادات ذات الصلة، 1977، ص 777
  68. راشيل لويز موران، "استهلاك الإغاثة: قسائم الطعام والرعاية الاجتماعية الجديدة في إطار الصفقة الجديدة"، مجلة التاريخ الأمريكي ، مارس 2011، المجلد 97، العدد 4، الصفحات 1001-1022 (متاح على الإنترنت)
  69. آلان بيرغا؛ ديريك وولبانك (30 أكتوبر 2013). "برنامج قسائم الطعام يُلقي بظلاله على المفاوضات لإقرار قانون الزراعة" . بلومبيرغ . مؤرشف من الأصل في 12 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2017 .
  70. جون أ. سالمون، "فيلق الحفاظ المدني، 1933-1942: دراسة حالة من برنامج الصفقة الجديدة" (1967) متاح على الإنترنت
  71. جون أ. سالمون، "فيلق الحفاظ المدني والزنجي". مجلة التاريخ الأمريكي 52.1 (1965): 75-88.
  72. لويس ميريام، الإغاثة والضمان الاجتماعي (بروكنجز، 1946)، الصفحات 523-568 على موقع ADC؛ الصفحات 428-462 على موقعي CCC وNYA. متوفر على الإنترنت
  73. باولا فاس، "بدون تصميم: سياسة التعليم في الصفقة الجديدة"، المجلة الأمريكية للتعليم 91#1 (1982)، ص 36-64. متاح على الإنترنت
  74. هاري زيتلين، "العلاقات الفيدرالية في التعليم، 1933-1943: دراسة لجهود الصفقة الجديدة"، (أطروحة دكتوراه، جامعة كولومبيا؛ أطروحات ورسائل ProQuest، 1958. 5802722).
  75. روبرت وابلس وراندال إي. باركر، محرران (2013). دليل روتليدج لتاريخ الاقتصاد الحديث . روتليدج. ص 8. ISBN  978-0-415-67704-2أُرشف من الأصل في 20 يناير 2023. تم الاطلاع عليه في 7 أغسطس 2017 .
  76. برايس ف. فيشباك، ومايكل ر. هاينز، وشون كانتور، "المواليد والوفيات وإغاثة الصفقة الجديدة خلال فترة الكساد الكبير". مجلة مراجعة الاقتصاد والإحصاء 89.1 (2007): 1-14، نقلاً عن صفحة منشورة على الإنترنت . مؤرشفة في 5 مارس 2019 على موقع Wayback Machine .
  77. تم الحصول على البيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي، الملخص الإحصائي المؤرشف بتاريخ 29 ديسمبر 2004 على موقع Wayback Machine ، وقمتُ بتحويلها إلى صيغة SVG. الأرقام مأخوذة من وثيقة تعداد الولايات المتحدة هذه المؤرشفة بتاريخ 18 مارس 2009 على موقع Wayback Machine ، الصفحة 17 ، العمود 127. يُرجى ملاحظة أن الرسم البياني يغطي فقط التوظيف في المصانع.
  78. برنارد بيلوش، فشل الرابطة الوطنية للبنادق ، (1976)
  79. بيدرسون، ويليام د. (2009). سنوات فرانكلين روزفلت . دار إنفوبيس للنشر. رقم ISBN 978-0-8160-7460-0.
  80. آرثر شليزنجر الابن، مجيء الصفقة الجديدة (1959)، 87-135
  81. نظام الاحتياطي الفيدرالي، الملخص الوطني لأوضاع الأعمال (1936)
  82. بلاك، كونراد. فرانكلين ديلانو روزفلت: بطل الحرية. نيويورك: بابليك أفيرز، 2003. ISBN 1-58648-184-3
  83. «الأمر التنفيذي رقم 6859: إعادة تنظيم هيئة الإنعاش الوطني وإنشاء المجلس الوطني للإنعاش الصناعي. | مشروع الرئاسة الأمريكية» . www.presidency.ucsb.edu . مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2022 .
  84. "سجلات إدارة الإنعاش الوطني [ NRA ] " . الأرشيف الوطني . 15 أغسطس 2016. مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2017 .
  85. دليل تكساس الإلكتروني: قانون كونالي للزيت الساخن لعام 1935، مؤرشف في 8 سبتمبر 2015، على موقع Wayback Machine
  86. ^ ليوختنبرج (1963) ، ص. 69.
  87. "قانون فاغنر-بيسر لعام 1933" . 1947. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 12 أغسطس 2022 .
  88. مجلة مراجعة العمل الشهرية، المجلد 71، العدد 1، 1950، ص 84
  89. نويز، تشارلز إي. (1941). " سياسات العمل في إدارة روزفلت" . CQ Researcher من CQ Press . doi : 10.4135/cqresrre1941111900 . S2CID 267233533. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 . 
  90. "الفصل الثالث: وزارة العمل في الصفقة الجديدة والحرب العالمية الثانية 1933-1945 | وزارة العمل الأمريكية" . www.dol.gov . مؤرشف من الأصل في 25 سبتمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 25 سبتمبر 2022 .
  91. "مناقشة قوانين العمل وإدارتها من قبل الرابطة الدولية لمسؤولي العمل الحكوميين، 1933، ص 16" . 1933. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2022 .
  92. بوكل، ريتشارد م. (1934). " سجل الدورة الثانية للمؤتمر الثالث والسبعين" . doi : 10.4135/cqresrre1934061900 . S2CID 264817233. مؤرشف من الأصل في 21 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 21 ديسمبر 2022 . 
  93. "مجلة العمل الشهرية، المجلد 39، العدد 2، 1934، ص 371" . أغسطس 1934. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 .
  94. كينيدي (2009) .
  95. مايكل دبليو. ستراوس، وتالبوت ويج، الإسكان يصل إلى مرحلة النضج (1938) على الإنترنت الصفحات 128-130، 149.
  96. ، ديفيد سي. ويلوك، "استجابة الحكومة الفيدرالية لأزمة الرهن العقاري السكني: دروس من الكساد الكبير". مراجعة 90 (2008). مؤرشف على الإنترنت بتاريخ 9 ديسمبر 2016، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  97. الحياة في الأزقة في واشنطن: الأسرة، والمجتمع، والدين، والحياة الشعبية في المدينة، 1850-1970، بقلم جيمس بورتشيرت، 1982، ص 52
  98. "مجلة العمل الشهرية، المجلد 39، العدد 2، 1934، ص 369" . أغسطس 1934. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 .
  99. دليل إحصاءات العمل، طبعة 1941، المجلد الأول، جميع المواضيع باستثناء الأجور، النشرة رقم 694 (في مجلدين)، صفحة 274
  100. 1 2 روثستين، ريتشارد (2018). لون القانون: تاريخ منسي لكيفية قيام حكومتنا بفصل أمريكا عنصريًا . نيويورك لندن: شركة ليفررايت للنشر، قسم من شركة دبليو دبليو نورتون وشركاه. ISBN 978-1-63149-453-6.
  101. " الجزء الثاني، القسم 9، تصنيف الموقع" . دليل الاكتتاب: إجراءات الاكتتاب والتقييم بموجب الباب الثاني من قانون الإسكان الوطني مع التعديلات حتى فبراير 1938. واشنطن العاصمة: إدارة الإسكان الفيدرالية . تم الاطلاع عليه في 7 يونيو 2023. ينبغي أن تتضمن القيود الموصى بها ما يلي: حظر إشغال العقارات إلا من قبل العرق المخصص له [...] ينبغي أن تكون المدارس مناسبة لاحتياجات المجتمع الجديد، ويجب ألا يرتادها أعداد كبيرة من الجماعات العرقية غير المتجانسة.{{cite book}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  102. 1 2 وابلس، روبرت (1995). "أين يوجد إجماع بين مؤرخي الاقتصاد الأمريكيين؟ نتائج دراسة استقصائية حول أربعين مقترحًا". مجلة التاريخ الاقتصادي . 55 (1): 139-154 . doi : 10.1017/S0022050700040602 . JSTOR 2123771. S2CID 145691938 .  
  103. "معركة سموت-هاولي" . مجلة الإيكونوميست . ١٨ ديسمبر ٢٠٠٨. مؤرشف من الأصل في ٣ فبراير ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه في ١٤ مايو ٢٠١٢ .
  104. هيسكوكس، مايكل ج. (خريف 1999). "الحل السحري؟ اتفاقية التجارة الحرة الإقليمية، والإصلاح المؤسسي، وتحرير التجارة". المنظمة الدولية . 53 (4): 669-98 . CiteSeerX 10.1.1.464.2534 . doi : 10.1162/002081899551039 . S2CID 155043044 .  
  105. جيف جي. بوروز، "الصفقة الجديدة في بورتوريكو: الأشغال العامة والصحة العامة وإدارة إعادة إعمار بورتوريكو، 1935-1955" (أطروحة، جامعة مدينة نيويورك، 2014) مؤرشفة على الإنترنت في 5 فبراير 2023، في Wayback Machine .
  106. ^ ليختنبرج (1963) ، ص 142-166.
  107. كينيدي (1999) ، ص 258، 260.
  108. 1 2 سيتكوف، هارفارد (1984). بعد خمسين عامًا: تقييم الصفقة الجديدة . كنوبف.
  109. تاريخ الضمان الاجتماعي مؤرشف في 26 أغسطس 2017، على موقع Wayback Machine . Ssa.gov. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2013.
  110. كينيدي (1999) ، ص 291.
  111. بيرنشتاين، إيرفينغ (1954). "نمو النقابات الأمريكية" . المجلة الاقتصادية الأمريكية . 44 (3): 301-318 . JSTOR 1810803 . 
  112. الطغيان الحلو: العمالة المهاجرة، والزراعة الصناعية، والسياسة الإمبريالية، بقلم كاثلين مابيس، 2009، ص 223
  113. أحداث مهمة في تاريخ العمل الأمريكي، 1778-1968، وزارة العمل الأمريكية، ص 11
  114. "تعديل قانون ديفيس-بيكون (القانون العام 403)" . 1935. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 .
  115. «جلسة استماع رقابية بشأن قانون ديفيس-بيكون، عُقدت أمام اللجنة الفرعية لمعايير العمل التابعة للجنة التعليم والعمل، مجلس النواب، الدورة السادسة والتسعون، الجلسة الأولى، عُقدت في واشنطن العاصمة، في 14 يونيو 1979، من قِبل: الولايات المتحدة. الكونغرس. مجلس النواب. لجنة التعليم والعمل. اللجنة الفرعية لمعايير العمل، 1980، ص 327» . 1980. أُرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 .
  116. "قانون النقل البري لعام 1936" . 1936. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 .
  117. "قانون الأسطول التجاري لعام 1936" . 1948. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 .
  118. "قانون البحارة بصيغته المعدلة وقوانين أخرى متعلقة بالبحارة من قبل الولايات المتحدة · 1936، ص 76" . 1936. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 .
  119. "تعديل قانون العمل في السكك الحديدية (القانون العام رقم 487)" . 1935. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 .
  120. "نشرة الأعداد 34-40 لعام 1940" . 1940. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2022 .
  121. « نظرة عامة على برنامج تقاعد السكك الحديدية بقلم كيفن ويتمان»، نشرة الضمان الاجتماعي، المجلد 68، العدد 2، 2008. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 22 يناير 2023 .
  122. قوانين العمل الفيدرالية الحالية، باستثناء الضمان الاجتماعي وتعويضات البطالة، صادرة عن مجلس النواب الأمريكي، لجنة التعليم والعمل، 1967، صفحة 110
  123. التقرير السنوي للجنة تعويضات موظفي الولايات المتحدة، المجلدات 16-20، صادر عن لجنة تعويضات موظفي الولايات المتحدة، 1931
  124. عمال البناء، الولايات المتحدة الأمريكية، بقلم هربرت أ. أبلباوم، 1999، ص 160
  125. قاموس تاريخي عن الكساد الكبير، 1929-1940، بقلم جيمس ستيوارت أولسون، 2001، ص 52
  126. مجلة العمل الشهرية، المجلد 53، العدد 1، 1941، ص 165
  127. عقود الدفاع: التعاقد على خدمات الطعام العسكرية في إطار برنامجي راندولف-شيبارد وجافيتس-فاغنر-أوداي، 2007، ص 4
  128. مجلة مراجعة العمل الشهرية 1939، الصفحات 561-563
  129. مراجعة العمل الشهرية، المجلد 41، صادرة عن مكتب إحصاءات العمل بالولايات المتحدة، 1936، صفحة 1537
  130. 1 2 كليمنس، الازدهار، الكساد، والصفقة الجديدة: الولايات المتحدة الأمريكية 1890-1954، ص 109
  131. قانون شركات المرافق العامة القابضة لعام 1935
  132. قانون الطاقة الفيدرالي لعام 1935
  133. قانون الغاز الطبيعي لعام 1938
  134. الحكومة والسياسة في الولايات المتحدة، الطبعة الثانية، بقلم نايجل بولز، 1998، ص 303
  135. "هاري ل. هوبكنز | مهندس الصفقة الجديدة، مستشار فرانكلين روزفلت | بريتانيكا" . www.britannica.com . تاريخ الاطلاع: 16 مايو 2024 .
  136. كينيدي (1999) ، ص 250-252.
  137. فيرون، بيتر (1987). الحرب، والازدهار، والكساد . مطبعة جامعة كانساس. ISBN 978-0-7006-0348-0.
  138. ماري بيث نورتون وآخرون (2009). شعب وأمة: تاريخ الولايات المتحدة. منذ عام 1865. سينجايج. ص 669. ISBN   978-0-547-17560-7.
  139. كينيدي (1999) ، ص 252.
  140. ديوارد كلايتون براون، الكهرباء لأمريكا الريفية: النضال من أجل جمعية الكهرباء الريفية (1980)
  141. هايمان، لويس (6 مارس 2019). "الصفقة الجديدة لم تكن كما تظن" . مجلة ذا أتلانتيك . مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2019 .
  142. 1 2 لورين براون، "المسرح الفيدرالي: الميلودراما، والاحتجاج الاجتماعي، والعبقرية"، المجلة الفصلية لمكتبة الكونغرس الأمريكية ، 1979، المجلد 36، العدد 1، الصفحات 18-37
  143. ويليام د. بيدرسون (2011). دليل فرانكلين د. روزفلت . وايلي. ص 224. ISBN  978-1-4443-9517-4.
  144. هيمينغ، هايدي، وجولي هيمينغ سافاج، النساء يصنعن أمريكا ، كلوثو برس، 2009، ص 243-244.
  145. سو بريدويل بيكهام، جداريات مكاتب البريد في فترة الكساد والثقافة الجنوبية: إعادة بناء لطيفة (1989)
  146. كينيدي (1999) ، ص 275-276 . 
  147. 1 2 جون ك. ماكنولتي، "ضرائب الدخل غير المتكاملة للشركات والأفراد: الولايات المتحدة الأمريكية"، في: بول كيرشوف وآخرون، الضرائب الدولية والمقارنة ، كلوير لو إنترناشونال، 2002، ISBN 90-411-9841-5، ص 173
  148. كينيدي (1999) ، ص 280 . 
  149. بنجامين جراهام. تحليل الأوراق المالية: الطبعة الكلاسيكية لعام 1940. ماكجرو هيل بروفيشنال، 2002. الصفحات 386-387
  150. د. برادفورد هانت، "هل كان قانون الإسكان الأمريكي لعام 1937 انتصارًا باهظ الثمن؟" مجلة تاريخ التخطيط 4.3 (2005): 195-221.
  151. توغويل، آر جي (سبتمبر 1950). "الصفقة الجديدة: التقاليد التقدمية". المجلة السياسية الغربية الفصلية . 3 (3): 390-427 . doi : 10.2307/443352 . JSTOR 443352 . 
  152. إليوت أ. روزن. الحزب الجمهوري في عهد روزفلت: مصادر المحافظة المناهضة للحكومة في الولايات المتحدة (2014).
  153. تكلم الآن ضد اليوم: الجيل الذي سبق حركة الحقوق المدنية في الجنوب، بقلم جون إيغرتون، 2013
  154. وقائع المؤتمر السنوي الرسمية، المجلدات 64-67، اتحاد عمال ولاية إنديانا، 1949، ص 216
  155. ديفيد م. كينيدي. التحرر من الخوف: الشعب الأمريكي في فترة الكساد والحرب، 1929-1945 . 1999.
  156. الإسكان الحديث لأمريكا: صراعات السياسة في عصر الصفقة الجديدة، بقلم غيل رادفورد، 2008، ص 90
  157. نايجل بولز. حكومة وسياسة الولايات المتحدة . الطبعة الثانية. 1998. ص 169.
  158. مجلة عامل الإشارة، يوليو 1950، ص 211
  159. سيف، م. (2012). كان ينبغي أن نكون كذلك: كيف تُبقينا أساطير العالم المسطح لتوماس فريدمان مُسطّحين على ظهورنا . وايلي. ISBN 978-1-118-24063-2تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أغسطس 2015 .
  160. ريتشارد جنسن، "المدن تعيد انتخاب روزفلت: العرق والدين والطبقة في عام 1940". العرق. مجلة متعددة التخصصات لدراسة العلاقات العرقية 8.2 (1981): 189-195.
  161. معلومات التصويت عن المجموعات من هادلي كانتريل وميلدريد سترنك، محررين. الرأي العام، 1935-1946 (1951) وجورج هوراس غالوب، محرر. استطلاع غالوب؛ الرأي العام، 1935-1971 المجلد 1 (1972)؛ وريتشارد جنسن، "آخر نظام حزبي: اضمحلال الإجماع، 1932-1980"، في تطور الأنظمة الانتخابية الأمريكية (بول كليبنر وآخرون، محررين) (1981) الصفحات 219-225.
  162. "قادة مجلس الشيوخ" . senate.gov . تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2026 .
  163. جيف شيسول، السلطة العليا: فرانكلين روزفلت ضد المحكمة العليا (2010) ، مراجعة إلكترونية ، مؤرشفة في 7 نوفمبر 2017، على موقع Wayback Machine
  164. كينيدي (1999) ، ص 352.
  165. نقلاً عن ب. رينشو. مجلة التاريخ المعاصر . 1999، المجلد 34 (3). الصفحات 377-364
  166. بلغ الناتج القومي الإجمالي 99.7 مليار دولار في عام 1940 و210.1 مليار دولار في عام 1944. الإحصاءات التاريخية (1976) سلسلة F1.
  167. 1 2 جنسن (1989) .
  168. "الصفقة الجديدة" . موسوعة بريتانيكا . مؤرشف من الأصل في 19 يونيو 2015. تم الاطلاع عليه في 15 أكتوبر 2022 .
  169. 1 2 مورغان، إيوان و. (1994). ما وراء الإجماع الليبرالي: التاريخ السياسي للولايات المتحدة منذ عام 1965. دار نشر سي. هيرست وشركاه المحدودة. ص 12. ISBN  978-1-85065-204-5.
  170. كانتور، شون؛ فيشباك، برايس ف.؛ واليس، جون جوزيف (أكتوبر 2013). "هل عززت الصفقة الجديدة إعادة تنظيم الحزب الديمقراطي عام 1932؟". استكشافات في التاريخ الاقتصادي . وجهات نظر جديدة حول صفقة روزفلت الجديدة. 50 (4): 620-633 . doi : 10.1016/j.eeh.2013.08.001 . S2CID 153747723 . 
  171. كوي، جيفرسون؛ سالفاتور، نيك (2008). "الاستثناء الطويل: إعادة النظر في مكانة الصفقة الجديدة في التاريخ الأمريكي" . التاريخ الدولي للعمل والطبقة العاملة . 74 : 3-32 . doi : 10.1017/s0147547908000112 . hdl : 1813/75045 . S2CID 146318038. مؤرشف من الأصل في 12 فبراير 2020. تم الاسترجاع في 27 سبتمبر 2019 . 
  172. ماكلين، نانسي (2008). "مغالطة فهم تاريخ الصفقة الجديدة". التاريخ الدولي للعمل والطبقة العاملة . 74 : 49-55 . doi : 10.1017/s014754790800015x . S2CID 145480167 . 
  173. كلاين، جينيفر (أغسطس 2008). "استعادة الصفقة الجديدة: الأفراد والمجتمعات والنضال الطويل من أجل الصالح العام". التاريخ الدولي للعمل والطبقة العاملة . 74 (1): 42-48 . doi : 10.1017/S0147547908000148 . ISSN 1471-6445 . S2CID 146217525 .  
  174. هيرمان، آرثر. معمل الحرية: كيف صنعت الشركات الأمريكية النصر في الحرب العالمية الثانية ، الصفحات 68-75، 119، 254، 329-330، 340-341، دار راندوم هاوس، نيويورك، 2012. ISBN 978-1-4000-6964-4.
  175. باركر، دانا ت. بناء النصر: إنتاج الطائرات في منطقة لوس أنجلوس خلال الحرب العالمية الثانية ، ص 8، سايبرس، كاليفورنيا، 2013. ISBN 978-0-9897906-0-4.
  176. مورينو، بول د. (2013). الدولة الأمريكية من الحرب الأهلية إلى الصفقة الجديدة: أفول الدستورية وانتصار التقدمية . كامبريدج [إنجلترا]: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-1-107-65501-0.
  177. بيرنشتاين، مايكل أ. (1987). الكساد الكبير: التعافي المتأخر والتغير الاقتصادي في أمريكا، 1929-1939 . مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-0521379854.
  178. إدسفورث، رونالد (2000). الصفقة الجديدة: استجابة أمريكا للكساد الكبير . دار بلاكويل للنشر. رقم ISBN 978-1577181439.
  179. فيلد، ألكسندر ج. (2011). قفزة كبيرة إلى الأمام: كساد الثلاثينيات والنمو الاقتصادي الأمريكي . مطبعة جامعة ييل. ISBN 978-0300151091.
  180. فريدمان، ميلتون؛ شوارتز، آنا ج. (1963). تاريخ نقدي للولايات المتحدة، 1867-1960 . مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-0691003542.{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
  181. مورغان، إيوان و. (1994). ما وراء الإجماع الليبرالي: التاريخ السياسي للولايات المتحدة منذ عام 1965. دار نشر سي هيرست وشركاه المحدودة. ص 14. ISBN  978-1-85065-204-5.
  182. مورغان، إيوان و. (1994). ما وراء الإجماع الليبرالي: التاريخ السياسي للولايات المتحدة منذ عام 1965. دار نشر سي هيرست وشركاه المحدودة. ص 17. ISBN  978-1-85065-204-5.
  183. رودريك ب. هارت (2001). السياسة والخطاب والمجتمع الأمريكي: أجندات جديدة . روومان وليتلفيلد. ص 46. ISBN  978-0-7425-0071-6.
  184. ماير، مايكل س. (2009). سنوات أيزنهاور . حقائق على الملف. ص. 12. ISBN  978-0-8160-5387-2.
  185. براون، بلين ت.؛ كوتريل، روبرت س. (2008). حياة أمريكية معاصرة: أفراد وقضايا في التاريخ الأمريكي منذ عام 1945. إم إي شارب، إنك. ص 164. ISBN  978-0-7656-2222-8.
  186. فيشباك، برايس (2016). "ما مدى نجاح الصفقة الجديدة؟ الأثر الاقتصادي الجزئي لسياسات الإنفاق والإقراض في إطار الصفقة الجديدة في ثلاثينيات القرن العشرين" ( ملف PDF) . مجلة الأدب الاقتصادي . 55 (4): 1435-1485 . doi : 10.1257/jel.20161054 . ISSN 0022-0515 . S2CID 147049093. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2017 .  
  187. لاري ماي، "مراجعة"، مجلة التاريخ الأمريكي (ديسمبر 2010) 97#3 ص 765
  188. اقتباس من ماري بيث نورتون وآخرون، شعب وأمة: تاريخ الولايات المتحدة (1994)، 2: 783. انظر أيضًا آرثر إم. شليزنجر الابن، مجيء الصفقة الجديدة، 1933-1935 (1958)، ص. ix؛ سيمور مارتن ليبسيت وغاري ماركس، "كيف أنقذ روزفلت الرأسمالية"، في لم يحدث هنا: لماذا فشلت الاشتراكية في الولايات المتحدة (2001)؛ إريك راوشواي ، الكساد الكبير والصفقة الجديدة (2007)، ص. 86، 93-97؛ كاس ر. سونستين، وثيقة الحقوق الثانية: ثورة روزفلت غير المكتملة ، (2006)، ص. 129-130؛ سي. رايت ميلز، نخبة السلطة (1959)، ص. 272-274؛ ديفيد إدوين هاريل الابن وآخرون. إلى أرض طيبة: تاريخ الشعب الأمريكي (2005) ص 921؛ ويليام لويشتنبرغ، البيت الأبيض ينظر جنوباً (2005) ص 121؛ روبرت س. ماكلفين، الكساد الكبير: أمريكا، 1929-1941 (1993) ص 168؛ آلان برينكلي، الليبرالية وسخطها (1998) ص 66.
  189. ماري بيث نورتون، كارول شريف، وديفيد إم. كاتزمان، شعب وأمة: تاريخ الولايات المتحدة، المجلد الثاني: منذ عام 1865، دار وادزورث للنشر، 2011، رقم ISBN 978-0-495-91590-4، ص 681
  190. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 راي ألين بيلينغتون؛ مارتن ريدج (1981). التاريخ الأمريكي بعد عام 1865. روومان وليتلفيلد. ص 193. ISBN  978-0-8226-0027-5.
  191. كليمنس، الازدهار، الكساد، والصفقة الجديدة: الولايات المتحدة الأمريكية 1890-1954، ص 205
  192. إيرا كاتزنيلسون ومارك كيسلمان، سياسات السلطة ، 1975
  193. هانزجن، جريج؛ باباديميتريو، ديمتري (2010). " هل أطالت الصفقة الجديدة أم فاقمت الكساد الكبير؟". تشالنج . 53 (1): 63-86 . doi : 10.2753/0577-5132530103 . ISSN 0577-5132 . JSTOR 40722622. S2CID 153490746 .   
  194. كونكين (1967) ، ص. 
  195. كما لخصها كليمنز، الازدهار والكساد والصفقة الجديدة: الولايات المتحدة الأمريكية 1890-1954، صفحة 219
  196. 1 2 3 4 زيليزر (2000) .
  197. فريدل (1990) ، ص 96.
  198. مكتب الإحصاء الأمريكي. الملخص الإحصائي للولايات المتحدة: 1946. ص 321.
  199. هاميلتون كرافنز، الكساد الكبير: الناس ووجهات النظر ، ABC-CLIO، 2009، ISBN 978-1-59884-093-3، ص 106
  200. 1 2 3 سيتكوف، هارفارد (2009). صفقة جديدة للسود: بروز الحقوق المدنية كقضية وطنية: عقد الكساد . الولايات المتحدة: مطبعة جامعة أكسفورد.
  201. إيرا كاتزنيلسون، عندما كان التمييز الإيجابي مقتصراً على البيض (2005).
  202. 1 2 كرافنز، الكساد الكبير: الناس ووجهات النظر ، ص 105، 108.
  203. كرافنز، الكساد الكبير: الناس ووجهات النظر ، ص 113.
  204. فيليب إس. فونر. العمل المنظم والعامل الأسود، 1619-1981 (نيويورك: الناشرون الدوليون، 1981)، ص. 200.
  205. بروس بارتليت. خطأ بشأن العرق: ماضي الحزب الديمقراطي المدفون. (نيويورك: بالغراف ماكميلان، 2008)، موقع كيندل 2459.
  206. نانسي ج. وايس، وداعاً لحزب لينكولن: السياسة السوداء في عصر فرانكلين روزفلت (1983)
  207. ريتشارد روثستين (2017). لون القانون: تاريخ منسي لكيفية قيام حكومتنا بفصل أمريكا عنصريًا . ليفررايت. ص 238 وما بعدها. ISBN  978-1-63149-286-0.
  208. تشارلز ل. لامبكينز (2008). المذبحة الأمريكية: أعمال الشغب العرقية في إيست سانت لويس والسياسة السوداء . مطبعة جامعة أوهايو. ص 179. ISBN  978-0-8214-1803-1.
  209. شيريل لين غرينبيرغ (2009). طلب ​​فرصة متكافئة: الأمريكيون الأفارقة في فترة الكساد الكبير . روومان وليتلفيلد. ص 60. ISBN  978-1-4422-0051-7.
  210. أنتوني ج. بادجر (2011). الصفقة الجديدة / الجنوب الجديد: مختارات من كتابات أنتوني ج. بادجر . مطبعة جامعة أركنساس. ص 38. ISBN  978-1-61075-277-0.
  211. كاي ريبيلمير (2015). فيلق الحفاظ المدني في جنوب إلينوي، 1933-1942 . مطبعة جنوب إلينوي. ص 98-99 . ISBN  978-0-8093-3365-3.
  212. هارولد إيكس، المذكرات السرية لهارولد إل. إيكس، المجلد 2: الصراع الداخلي، 1936-1939 (1954)، صفحة 115
  213. ديفيد ل. تشابيل (2009). حجر الأمل: الدين النبوي ونهاية قوانين جيم كرو . مطبعة جامعة نورث كارولينا. الصفحات 9-11 . ISBN  978-0-8078-9557-3.
  214. ↑ فيليب أ . كلينكنر؛ روجرز م. سميث (2002). المسيرة غير المستقرة: صعود وهبوط المساواة العرقية في أمريكا . مطبعة جامعة شيكاغو. ص 130. ISBN  978-0-226-44341-6.
  215. 1 2 أورباخ، جيرولد س. (1969). "الصفقة الجديدة، الصفقة القديمة، أم الصفقة الظالمة: بعض الأفكار حول التأريخ اليساري الجديد". مجلة التاريخ الجنوبي . 35 (1): 18-30 . doi : 10.2307/2204748 . JSTOR 2204748 . 
  216. أونغر، إيروين (1967). "اليسار الجديد والتاريخ الأمريكي: بعض الاتجاهات الحديثة في كتابة التاريخ الأمريكي". المجلة التاريخية الأمريكية . 72 (4): 1237-1263 . doi : 10.2307/1847792 . JSTOR 1847792 . 
  217. سُمح لأطفال العائلة بالعمل في وظائف هيئة الحفاظ على البيئة المدنية (CCC) أو هيئة الشباب الوطنية (NYA)، بل إن وظائف هيئة الحفاظ على البيئة المدنية كانت تُمنح عادةً للشباب الذين كان آباؤهم يتلقون إعانات. أما الشابات، فقد كنّ مؤهلات للعمل في هيئة الشباب الوطنية منذ عام 1935.
  218. سوزان وير، ما وراء حق الاقتراع: النساء في الصفقة الجديدة (1987)
  219. مارثا سوين، " المرأة المنسية: إيلين إس وودوارد وإغاثة المرأة في الصفقة الجديدة" مقدمة، (1983) 15#4 ص. 201–213 .
  220. سارة ب. ماركيتي، "مشاريع غرفة الخياطة التابعة لإدارة تقدم الأشغال". تاريخ النسيج 41.1 (2010): 28-49.
  221. لويز روزنفيلد، نساء ولاية أيوا في إدارة تقدم الأعمال (1999)
  222. مكتب الإحصاء، الإحصاءات التاريخية للولايات المتحدة (1975)، صفحة 340، السلسلتان H1 وH2
  223. ↑ ميلتون فريدمان ؛ روز د. فريدمان (1999). شخصان محظوظان: مذكرات . مطبعة جامعة شيكاغو. ص 59. ISBN  978-0-226-26415-8.
  224. ميلتون فريدمان؛ روز د. فريدمان (1981). حرية الاختيار . دار نشر أفون. ص 85. ISBN  978-0-380-52548-5.
  225. مكتب الإحصاء (1975). الإحصاءات التاريخية للولايات المتحدة، من العصر الاستعماري حتى عام 1970. الصفحات 217-218 . 
  226. سمايلي، جين (1983). " تقديرات حديثة لمعدل البطالة في عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين". مجلة التاريخ الاقتصادي . 43 (2): 487-493 . doi : 10.1017/S002205070002979X . JSTOR 2120839. S2CID 155004188 .  
  227. كينيدي (1999) ، ص 249.
  228. دبليو. إليوت براونلي، الضرائب الفيدرالية في أمريكا: تاريخ موجز (2004)، ص 103
  229. مخطط الإنفاق الحكومي: الولايات المتحدة 1900-2016 - بيانات فيدرالية وولائية ومحلية. مؤرشف في 25 مايو 2012 على موقع Wayback Machine . Usgovernmentdebt.us. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2013.
  230. 1 2 نيويورك تايمز، بول كروغمان، فرانكلين ديلانو أوباما؟ مؤرشف في 3 نوفمبر 2017، في Wayback Machine ، 10 نوفمبر 2008
  231. جيسون سكوت سميث، تاريخ موجز للصفقة الجديدة ، مطبعة جامعة كامبريدج، 2014، رقم ISBN 978-1-139-99169-8، ص. 2
  232. ميلتون فريدمان؛ آنا شوارتز (2008). الانكماش الكبير، 1929-1933 ( طبعة جديدة). مطبعة جامعة برينستون. ISBN  978-0-691-13794-0.
  233. بن س. برنانكي (8 نوفمبر 2002)، FederalReserve.gov: تصريحات الحاكم بن س. برنانكي، مؤرشفة في 24 مارس 2020، في مؤتمر Wayback Machine لتكريم ميلتون فريدمان، جامعة شيكاغو
  234. ميلتون فريدمان؛ آنا شوارتز (2008). الانكماش الكبير، 1929-1933 ( طبعة جديدة). مطبعة جامعة برينستون. ص 247. ISBN   978-0-691-13794-0.
  235. فريدمان، ميلتون (1 أكتوبر 2000). "مقابلة مع ميلتون فريدمان" (مقابلة). بي بي إس . مؤرشف من الأصل في 8 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2017 .
  236. 1 2 3 رومر، كريستينا (ديسمبر 1992). "ما الذي أنهى الكساد الكبير؟". مجلة التاريخ الاقتصادي . 52 (4): 757-84 . CiteSeerX 10.1.1.207.844 . doi : 10.1017/s002205070001189x . JSTOR 2123226 .  
  237. بيرنانكي، بن (مايو 1989). "البطالة والتضخم والأجور في فترة الكساد الأمريكي: هل هناك دروس لأوروبا؟". المجلة الاقتصادية الأمريكية . 79 (2): 210-214 . JSTOR 1827758 . 
  238. ديلونج، ج. برادفورد، لورانس هـ. سامرز، ن. جريجوري مانكيو، وكريستينا د. رومر. "كيف تؤثر السياسة الاقتصادية الكلية على الناتج؟" أوراق بروكينجز حول النشاط الاقتصادي (1988): 467.
  239. فيرنون، الابن (ديسمبر 1994). " السياسات المالية للحرب العالمية الثانية ونهاية الكساد الكبير". مجلة التاريخ الاقتصادي . 54 (4): 850-868 . doi : 10.1017/s0022050700015515 . JSTOR 2123613. S2CID 153801147 .  
  240. إيغرتسون، غوتي ب. (30 سبتمبر/أيلول 2008). "آمال عظيمة ونهاية الكساد" . المجلة الاقتصادية الأمريكية . 98 (4): 1476-1516 . doi : 10.1257/aer.98.4.1476 . hdl : 10419/60661 . مؤرشف من الأصل في 1 أبريل/نيسان 2022. تم الاطلاع عليه في 31 مارس/آذار 2022 - عبر www.aeaweb.org.
  241. رومر، كريستينا د. (20 أكتوبر 2012). "الحافز المالي: معيب ولكنه قيّم" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2017 .
  242. بيتر تيمين، دروس من الكساد الكبير ، مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، 1992، رقم ISBN 978-0-262-26119-7، الصفحات 87-101
  243. سياسات روزفلت أطالت فترة الكساد الاقتصادي سبع سنوات، حسب حسابات اقتصاديين من جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس. مؤرشف في 14 مارس 2009، على موقع Wayback Machine ، ucla.edu، 8 أكتوبر 2004
  244. 1 2 كول، هارولد ل. وأوهانيان، لي إي. سياسات الصفقة الجديدة واستمرار الكساد الكبير: تحليل التوازن العام مؤرشف في 17 مايو 2006، في Wayback Machine ، 2004.
  245. سيدمان، لورانس (خريف 2007). "رد على: "الثورة المضادة الكلاسيكية الجديدة: مسار خاطئ أم مكمل منير؟"( ملف PDF) . المجلة الاقتصادية الشرقية . 33 ( 4): 563-565 . doi : 10.1057/eej.2007.41 . JSTOR 20642378. S2CID 153260374. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 12 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2019 .  
  246. «نوبة غضب اليمين المتطرف تجاه الصفقة الجديدة» - صالون. يواصل المؤرخون والاقتصاديون المُراجعون محاولاتهم لتشويه إرث روزفلت. لكن الادعاء بأن عمال إدارة تقدم الأعمال كانوا عاطلين عن العمل هو أمر سخيف . Salon.com . 2 فبراير 2009. مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2010 .
  247. داربي، مايكل ر. (1976). "فقدان ثلاثة ملايين ونصف المليون موظف أمريكي: أو تفسير للبطالة، 1934-1941" (ملف PDF) . مجلة الاقتصاد السياسي . 84 (1): 1-16 . doi : 10.1086/260407 . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 18 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2010 .
  248. كينيدي (1999) ، ص 363.
  249. ميلتون فريدمان؛ روز د. فريدمان (1962). الرأسمالية والحرية: طبعة الذكرى الأربعين . مطبعة جامعة شيكاغو. الصفحات 182-187 . ISBN  978-0-226-26418-9.{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
  250. نيكولاس كرافتس، بيتر فيرون، الكساد الكبير في ثلاثينيات القرن العشرين: دروس لليوم ، مطبعة جامعة أكسفورد، 2013، رقم ISBN 978-0-19-966318-7، ص 202
  251. كاتزنيلسون، إيرا (2005). عندما كان التمييز الإيجابي مقتصراً على البيض: تاريخ غير مروي من عدم المساواة العرقية في أمريكا في القرن العشرين . نيويورك: دبليو دبليو نورتون وشركاه. ص 37. 
  252. كاتزنيلسون، إيرا (2005). عندما كان التمييز الإيجابي مقتصراً على البيض: تاريخ غير مروي من عدم المساواة العرقية في أمريكا في القرن العشرين . نيويورك: دبليو دبليو نورتون. ص 40. 
  253. شليزنجر، آرثر م. (1958). عصر روزفلت: مجيء الصفقة الجديدة . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة ريفرسايد. ص 473. 
  254. شليزنجر، آرثر م. (1958). عصر روزفلت: مجيء الصفقة الجديدة . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة ريفرسايد. ص 536. 
  255. باترسون، جيمس ت. (1969). الصفقة الجديدة والولايات: الفيدرالية في مرحلة انتقالية . برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون. ص 62 . 
  256. باترسون، جيمس ت. (1969). الصفقة الجديدة والولايات: الفيدرالية في مرحلة انتقالية . برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون. ص 52 . 
  257. كيران كلاوس باتيل، جنود العمل: خدمة العمل في ألمانيا النازية وأمريكا في عهد الصفقة الجديدة، 1933-1945، مطبعة جامعة كامبريدج، 2005، ص 3-5
  258. كيران كلاوس باتيل، جنود العمل: خدمة العمل في ألمانيا النازية وأمريكا في عهد الصفقة الجديدة، 1933-1945، رقم ISBN 978-0-521-83416-2، مطبعة جامعة كامبريدج 2005، ص. 6
  259. إشعيا برلين، "الطبيعي" (1955). مجلة أتلانتيك الشهرية . دار كراون للنشر. الصفحات 230 وما بعدها. رقم ISBN  978-0-307-48140-5.{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
  260. فريزر م. أوتانيلي (1991). الحزب الشيوعي للولايات المتحدة: من الكساد الكبير إلى الحرب العالمية الثانية . مطبعة جامعة روتجرز. ص 70. ISBN  978-0-8135-1613-4.
  261. ↑ فرانكلين ديلانو روزفلت (1992). راسل د . بوهيت؛ ديفيد و. ليفي (محرران). أحاديث روزفلت الإذاعية . مطبعة جامعة أوكلاهوما. ص 51. ISBN  978-0-8061-2370-7.
  262. كيران كلاوس باتيل، جنود العمل: خدمة العمل في ألمانيا النازية وأمريكا في عهد الصفقة الجديدة، 1933-1945، رقم ISBN 978-0-521-83416-2، مطبعة جامعة كامبريدج 2005، الصفحات 5، 6
  263. غاراتي، جون أ. الأمة الأمريكية: تاريخ الولايات المتحدة منذ عام 1865. نيويورك: هاربر آند رو، ناشرون (1979)، ص 656 ISBN 0-06-042268-8.
  264. إليس هاولي، الصفقة الجديدة ومشكلة الاحتكار، مطبعة جامعة برينستون، 1966، رقم ISBN 0-8232-1609-8، ص 23
  265. 1 2 دانيال وودلي، الفاشية والنظرية السياسية: وجهات نظر نقدية حول الأيديولوجية الفاشية ، روتليدج تشابمان وهول، 2010، ISBN 978-0-203-87157-7، الصفحات 160، 161
  266. ستانلي ج. باين (1996). تاريخ الفاشية، 1914-1945 . مطبعة جامعة ويسكونسن. ص 350. ISBN  978-0-299-14873-7.
  267. كيفن باسْمور، الفاشية: مقدمة قصيرة جدًا ، الفصل 6، مطبعة جامعة أكسفورد، 2002
  268. للاطلاع على قائمة الأعمال ذات الصلة، انظر قائمة القراءات المقترحة التي تظهر في أسفل المقالة.
  269. مقابلة مع بول أبلبي، 1952-1953؛ مشروع التاريخ الشفوي بجامعة كولومبيا
  270. داي، 1952
  271. كروجر، توماس أ. (1975). "كتابة التاريخ في عهد الصفقة الجديدة بعد أربعين عامًا". مراجعات في التاريخ الأمريكي . 3 (4): 483-488 . doi : 10.2307/2701507 . JSTOR 2701507 . 
  272. 1 2 3 4 باورز، ريتشارد جيد (1998). ليس بدون شرف: تاريخ معاداة الشيوعية الأمريكية . نيو هيفن: مطبعة جامعة ييل. الصفحات 130، 136، 170-173 ، 195. ISBN  0-300-07470-0. OCLC 39245533 . 
  273. «خطاب في المؤتمر الوطني الديمقراطي لولاية نيويورك، سيراكيوز | مشروع الرئاسة الأمريكية» . www.presidency.ucsb.edu . مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 ديسمبر 2021 .
  274. "بوليتيفاكت - أوباما محق في وصفه روزفلت بالاشتراكي والشيوعي" . بوليتيفاكت . مؤرشف من الأصل في 9 مارس 2020. تم الاطلاع عليه في 15 ديسمبر 2021 .
  275. هاينز، جون إيرل؛ كلير، هارفي (2005). في حالة إنكار: المؤرخون والشيوعية والتجسس (الطبعة الأولى ). سان فرانسيسكو، كاليفورنيا: إنكاونتر بوكس. الصفحات 13-14 ، 36-37 ، 56-57 . ISBN   1-59403-088-X. OCLC 62271849 . 
  276. آرثر إم. شليزنجر الابن (1959). عصر روزفلت: مجيء الصفقة الجديدة، 1933-1935 . هوتون ميفلين. الصفحات 78-80 . ISBN  978-0-618-34086-6.{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
  277. آرون د. بورسيل (2011). المتطرفون من ذوي الياقات البيضاء: مجموعة نوكسفيل الخمسة عشر التابعة لهيئة وادي تينيسي، والصفقة الجديدة، وعصر مكارثي . جامعة تينيسي. ISBN 978-1-57233-683-4.
  278. آرثر إم. شليزنجر الابن (2003). عصر روزفلت: مجيء الصفقة الجديدة، 1933-1935 . هوتون ميفلين هاركورت. ص 54. ISBN  978-0-618-34086-6.
  279. آرثر هيرمان (2000). جوزيف مكارثي: إعادة النظر في حياة وإرث أكثر أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي كراهية . دار النشر الحرة. ص 104. ISBN  978-0-684-83625-6.
  280. ماثيوز (1975) .
  281. ويليام إي. لويشتنبرغ. سنوات روزفلت: عن روزفلت وإرثه (نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا، 1995)، ص 243.
  282. 1 2 إم. جيه. هيل. فرانكلين. د. روزفلت: الصفقة الجديدة والحرب (لندن، 1999) 36
  283. جون بريمان، روبرت هـ. بريمنر، ديفيد برودي. الصفقة الجديدة: المستوى الوطني (كولومبوس: مطبعة جامعة ولاية أوهايو، 1975) 310.
  284. جون بريمان، روبرت هـ. بريمنر، ديفيد برودي. الصفقة الجديدة: المستوى الوطني (كولومبوس: مطبعة جامعة ولاية أوهايو، 1975) 312.
  285. جون بريمان، روبرت هـ. بريمنر، ديفيد برودي. الصفقة الجديدة: المستوى الوطني (كولومبوس: مطبعة جامعة ولاية أوهايو، 1975) 314.
  286. كارا أ. فينيغان. تصوير الفقر: ثقافة الطباعة وصور إدارة أمن المزارع (منشورات سميثسونيان، 2003) ص 43-44
  287. هاري م. بنشوف ، شون غريفين ، أمريكا في السينما: تمثيل العرق والطبقة والجنس والجنسانية في الأفلام (2003)، الصفحات 172-174
  288. بلودجيت، جيفري (1985). "كاس جيلبرت، المهندس المعماري: المحافظ في مأزق". مجلة التاريخ الأمريكي . 72 (3): 615-636 . doi : 10.2307/1904306 . JSTOR 1904306 . 
  289. Szalay (2000) ، ص. 
  290. «الحد الأدنى للأجور سيرتفع في أكثر من 20 ولاية عام 2020» . أخبار ABC. مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 مارس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 مارس 2020 .
  291. ميتشل (1947) ، ص 404.
  292. "مؤشر الإنتاج الصناعي" . مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2010 .
  293. الإحصاءات التاريخية للولايات المتحدة (1976) سلسلة F31
  294. أنجوس ماديسون، الاقتصاد العالمي: إحصاءات تاريخية (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية 2003)؛ اليابان قريبة، انظر الصفحة 174
  295. ميتشل (1947) ، الصفحات 446، 449، 451.
  296. وزارة التجارة الأمريكية، حسابات الدخل القومي والناتج القومي، الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي والناتج القومي الإجمالي، مؤرشف في 28 أبريل 2021، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  297. "مؤشر أسعار المستهلك وعرض النقود M2: 1800-2008" . www.econdataus.com . مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 20 أبريل 2010 .
  298. سمايلي، جين (يونيو 1983). " تقديرات حديثة لمعدل البطالة في عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين". مجلة التاريخ الاقتصادي . 43 (2): 487-493 . doi : 10.1017/S002205070002979X . JSTOR 2120839. S2CID 155004188 .  

المصادر ومصادر القراءة الإضافية

استطلاعات الرأي

الدراسات الحكومية والمحلية

  • أرينغتون، ليونارد ج. "الزراعة الغربية والصفقة الجديدة". التاريخ الزراعي 44#4 (1970): 337-353.
  • بايلز، روجر. الجنوب والصفقة الجديدة (2006).
  • بايلز، روجر. زعيم المدينة الكبير في فترة الكساد والحرب: عمدة شيكاغو إدوارد ج. كيلي. (1984)؛ عمدة 1933-1947
  • بايلز، روجر. ممفيس: في فترة الكساد الكبير (مطبعة جامعة تينيسي، 1986).
  • بلاكي، جورج تي. الأوقات الصعبة والصفقة الجديدة في كنتاكي: 1929-1939 (1986).
  • بريمان، جون، روبرت هـ. بريمنر وديفيد برودي ، محرران. الصفقة الجديدة: المجلد الثاني - المستويات الحكومية والمحلية (1975)؛ 434 صفحة؛ فصول عن ماساتشوستس، بنسلفانيا، أوهايو، فرجينيا، لويزيانا، أوكلاهوما، وايومنغ، مونتانا، كولورادو، نيو مكسيكو، أوريغون، بيتسبرغ، ومدينة كانساس.
  • كريستين، بيير، وأوليفييه باليز، محرران. روبرت موسى: المهندس المعماري الرئيسي لمدينة نيويورك (2014).
  • فيرغسون، كارين جين. السياسة السوداء في أتلانتا في عهد الصفقة الجديدة (2002).
  • جرانت، مايكل جونستون. الفقراء والمفلسون في مزرعة العائلة: إعادة التأهيل الريفي في السهول الكبرى، 1929-1945 (2002).
  • هاينمان، كينيث ج. صفقة كاثوليكية جديدة: الدين والإصلاح في بيتسبرغ خلال فترة الكساد (2005).
  • إنغالز، روبرت ب. هربرت هـ. ليمان والصفقة الجديدة الصغيرة في نيويورك (1975).
  • ليدر، ليونارد. لوس أنجلوس والكساد الكبير. (1991). 344 صفحة.
  • لويت، ريتشارد . الصفقة الجديدة والغرب (1984).
  • مالون، مايكل ب. (1969). "الصفقة الجديدة في أيداهو". مجلة المحيط الهادئ التاريخية . 38 (3): 293-310 . doi : 10.2307/3636101 . JSTOR 3636101 . 
  • مولينز، ويليام هـ. الكساد والساحل الغربي الحضري، 1929-1933: لوس أنجلوس، سان فرانسيسكو، سياتل، وبورتلاند. (1991). 176 صفحة.
  • نيكولايدس، بيكي م. سمائي الزرقاء: الحياة والسياسة في ضواحي الطبقة العاملة في لوس أنجلوس، 1920-1965. (2002). 412 صفحة.
  • باترسون، جيمس تي. الصفقة الجديدة والولايات: الفيدرالية في مرحلة انتقالية (مطبعة جامعة برينستون، 1969).
  • ستار، كيفن . الأحلام المهددة بالانقراض: الكساد الكبير في كاليفورنيا (1997)؛ مقتطف وبحث نصي مؤرشف في 12 مارس 2021، في Wayback Machine ؛
  • ستيف، بروس م. الصفقة الجديدة والهتاف الأخير: سياسة آلة بيتسبرغ (1970).
  • ستيرنشير، برنارد محرر، الضربة القاضية: الكساد الكبير في المدينة والريف (1970)، مقالات كتبها باحثون في التاريخ المحلي.
  • ستوك، كاثرين ماكنيكول. الشارع الرئيسي في أزمة: الكساد الكبير والطبقة الوسطى القديمة في السهول الشمالية (1992).
  • ستريكلاند، أرفار إي. "الصفقة الجديدة تصل إلى إلينوي". مجلة جمعية إلينوي التاريخية الحكومية 63#1 (1970): 55-68. في JSTOR. مؤرشف في 28 سبتمبر 2018، على Wayback Machine
  • توماس، جيري بروس. صفقة جديدة في جبال الأبلاش: ولاية فرجينيا الغربية في فترة الكساد الكبير (1998).
  • تراوت، تشارلز إتش. بوسطن، الكساد الكبير، والصفقة الجديدة (1977).
  • تويتون، دي. جيروم، وروبرتا كلوغمان. الصفقة الجديدة على مستوى القاعدة الشعبية: برامج للناس في مقاطعة أوتر تيل، مينيسوتا (مطبعة جمعية مينيسوتا التاريخية، 1988).
  • فولانتو، كيث جيه. تكساس، القطن، والصفقة الجديدة (2005).
  • فولانتو، كيث. "أين مؤرخو الصفقة الجديدة في تكساس؟: مراجعة أدبية لتجربة الصفقة الجديدة في تكساس". مجلة شرق تكساس التاريخية 48+2 (2010): 7+ ( مؤرشفة على الإنترنت في 4 مارس 2016، على موقع Wayback Machine) .
  • ويكنز، جيمس ف. "الصفقة الجديدة في كولورادو". مجلة باسيفيك التاريخية 38#3 (1969): 275-291. في JSTOR. مؤرشف في 14 ديسمبر 2018، على Wayback Machine
  • ويليامز، ماسون ب. مدينة الطموح: فرانكلين روزفلت، لاغوارديا، وصناعة نيويورك الحديثة (2013).

السير الذاتية

  • بيزلي، مورين هـ.، هولي سي. شولمان، هنري ر. بيزلي. موسوعة إليانور روزفلت (2001)
  • براندز، إتش دبليو: خائن طبقته: الحياة المتميزة والرئاسة الراديكالية لفرانكلين ديلانو روزفلت (2008)
  • تشارلز، سيرل ف. وزير الإغاثة: هاري هوبكنز والكساد (1963)
  • كوهين، آدم ، لا شيء يدعو للخوف: الدائرة المقربة لفرانكلين روزفلت والأيام المئة التي صنعت أمريكا الحديثة (2009)
  • فريدل، فرانك (1990). فرانكلين دي روزفلت: موعد مع القدر . قليلا، براون. رقم ISBN 0316292605. OCLC 1035148803 . 
  • غراهام، أوتيس ل. وميغان روبنسون واندر، محرران. فرانكلين د. روزفلت: حياته وعصره . (1985). مرجع موسوعي. متوفر على الإنترنت
  • إنجلز، روبرت ب. هربرت هـ. ليمان وبرنامج الصفقة الجديدة الصغيرة في نيويورك (1975) متوفر على الإنترنت
  • مكجيمسي، جورج تي. هاري هوبكنز  : حليف الفقراء ومدافع عن الديمقراطية (1987) على الإنترنت
  • بيدرسون، ويليام د. (محرر). دليل فرانكلين د. روزفلت (سلسلة بلاكويل لتاريخ أمريكا) (2011)؛ 35 مقالًا بقلم باحثين؛ يتناول العديد منها السياسة.
  • شوارتز، جوردان أ. الليبرالي: أدولف أ. بيرل ورؤية العصر الأمريكي (1987).
  • ستيرنشر، برنارد. ريكسفورد توغويل والصفقة الجديدة (1964) متوفر على الإنترنت

الاقتصاد، المزارع، العمل والإغاثة

  • بيرنشتاين، إيرفينغ . سنوات مضطربة: تاريخ العامل الأمريكي، 1933-1941 (1970)، يتناول النقابات العمالية
  • بيست، غاري دين. الكبرياء والتحامل والسياسة: روزفلت في مواجهة التعافي، 1933-1938 . (1990) ISBN 0-275-93524-8وجهة نظر محافظة
  • بلومبرج، باربرا. الصفقة الجديدة والبطالة: وجهة نظر من مدينة نيويورك (1977).
  • بريمر، ويليام و. "على الطريق الأمريكي: برامج الإغاثة من البطالة في إطار الصفقة الجديدة". مجلة التاريخ الأمريكي 62 (ديسمبر 1975): 636، 52. في JSTOR. مؤرشف في 8 نوفمبر 2017، على Wayback Machine
  • بروك، ويليام ر. الرفاهية والديمقراطية والصفقة الجديدة (1988)، وجهة نظر بريطانية
  • بيرنز، هيلين م. المجتمع المصرفي الأمريكي وإصلاحات الصفقة الجديدة المصرفية، 1933-1935 (1974)
  • فولسوم، بيرتون . الصفقة الجديدة أم الصفقة الظالمة؟: كيف أضرّ الإرث الاقتصادي لروزفلت بأمريكا (2008) ISBN 1-4165-9222-9تفسير محافظ
  • فيشباك، برايس . "آخر المستجدات حول الصفقة الجديدة"، مقالات في التاريخ الاقتصادي والتجاري 36#1 (2018)، تتناول توزيع وتأثير برامج الإنفاق والإقراض؛ مؤرشفة على الإنترنت بتاريخ 17 يوليو 2018، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  • فوكس، سيبيل. ثلاثة عوالم للإغاثة: العرق، والهجرة، ودولة الرفاهية الأمريكية من العصر التقدمي إلى الصفقة الجديدة (2012). مقتطف وبحث نصي. مؤرشف في 4 مايو 2016 على موقع Wayback Machine .
  • فريدمان، ميلتون ، وآنا جاكوبسون شوارتز. من إصلاحات الصفقة الجديدة المصرفية إلى تضخم الحرب العالمية الثانية (مطبعة جامعة برينستون، 2014) مؤرشف على الإنترنت في 3 أغسطس 2020، في Wayback Machine .
  • غوردون، كولين. الصفقات الجديدة: الأعمال التجارية والعمالة والسياسة، 1920-1935 (1994)
  • جرانت، مايكل جونستون. الفقراء والمفلسون في المزرعة العائلية: إعادة التأهيل الريفي في السهول الكبرى، 1929-1945 (2002)
  • هاولي، إليس دبليو. الصفقة الجديدة ومشكلة الاحتكار (1966)
  • هوارد، دونالد س. إدارة تقدم الأعمال وسياسة الإغاثة الفيدرالية (1943)
  • هويبريجتس، جون ر. عمال السكك الحديدية الأمريكية ونشأة الصفقة الجديدة، 1919-1935 ؛ (مطبعة جامعة فلوريدا؛ 2010؛ 172 صفحة).
  • جنسن، ريتشارد ج. (1989). "أسباب وعلاج البطالة في فترة الكساد الكبير" ( ملف PDF) . مجلة التاريخ متعدد التخصصات . 19 (4): 553-583 . doi : 10.2307/203954 . JSTOR 203954. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 27 مايو 2020 . 
  • ليف، مارك هـ. حدود الإصلاح الرمزي: الصفقة الجديدة والضرائب (1984)
  • ليندلي، بيتي غرايمز وإرنست ك. ليندلي. صفقة جديدة للشباب: قصة الإدارة الوطنية للشباب (1938)
  • مالامود؛ ديبورا سي. "من هم - أو كانوا: رعاية الطبقة الوسطى في أوائل الصفقة الجديدة" مجلة جامعة بنسلفانيا للقانون المجلد 151 العدد 6 2003. ص.  2019+.
  • ميريام؛ لويس. الإغاثة والضمان الاجتماعي (1946). تحليل مفصل للغاية وملخص إحصائي لجميع برامج الإغاثة في عهد الصفقة الجديدة؛ 912 صفحة متاحة عبر الإنترنت
  • ميتشل، برودوس (1947). عقد الكساد: من العصر الجديد إلى الصفقة الجديدة، 1929-1941 .دراسة أجراها مؤرخ اقتصادي
  • مور، جيمس ر. "مصادر السياسة الاقتصادية للصفقة الجديدة: البعد الدولي". مجلة التاريخ الأمريكي 61.3 (1974): 728-744. مؤرشف إلكترونيًا في 2 أغسطس 2020 على موقع Wayback Machine .
  • موريس، تشارلز ر. حشد من الأموال الميتة: الانهيار الكبير والكساد العالمي: 1929-1939 (بابليك أفيرز، 2017)، 389 صفحة. مراجعة إلكترونية. مؤرشفة في 24 أبريل 2017 على موقع Wayback Machine .
  • مايرز، مارغريت ج. التاريخ المالي للولايات المتحدة (1970). الصفحات  317-342. متوفر على الإنترنت
  • باركر، راندال إي. تأملات حول الكساد الكبير (2002) مقابلات مع 11 من كبار الاقتصاديين
  • باول، جيم. حماقة روزفلت: كيف أطال روزفلت وصفقته الجديدة أمد الكساد الكبير (2003) ISBN 0-7615-0165-7
  • روزنوف، ثيودور. الاقتصاد على المدى الطويل: منظرو الصفقة الجديدة وإرثهم، 1933-1993 (1997)
  • روزن، إليوت أ. روزفلت، الكساد الكبير، واقتصاديات التعافي (2005) ISBN 0-8139-2368-9
  • روثبارد، موراي . الكساد الكبير في أمريكا (1963)، من منظور ليبرتاري
  • سالوتوس، ثيودور . المزارع الأمريكي والصفقة الجديدة (1982).
  • شوارتز، بوني فوكس. إدارة الأشغال المدنية، 1933-1934: أعمال التوظيف الطارئ في الصفقة الجديدة (مطبعة جامعة برينستون، 2014)
  • سينغلتون، جيف. الإعانة الأمريكية: إغاثة البطالة ودولة الرفاه في فترة الكساد الكبير (2000)
  • سكوكبول، ثيدا ؛ فاينغولد، كينيث (1982). "قدرة الدولة والتدخل الاقتصادي في بدايات الصفقة الجديدة" ( ملف PDF) . مجلة العلوم السياسية الفصلية . 97 (2): 255-278 . doi : 10.2307/2149478 . JSTOR 2149478. S2CID 155685115. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 15 يونيو 2020.  
  • سكوكبول، ثيدا؛ فاينغولد، كينيث (1977). "شرح سياسة العمل في الصفقة الجديدة". المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 84 (4): 1297-1304 . doi : 10.2307/1963265 . JSTOR 1963265. S2CID 154762341 .  
  • سميث، جيسون سكوت. بناء الليبرالية الجديدة: الاقتصاد السياسي للأشغال العامة، 1933-1956 (مطبعة جامعة كامبريدج، 2006).
  • زيليزر، جوليان إي. (2000). "الإرث المنسي للصفقة الجديدة: المحافظة المالية وإدارة روزفلت، 1933-1938" . مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية . 30 (2): 331-338. doi : 10.1111/j.0360-4918.2000.00115.x . مؤرشف من الأصل في 18 أكتوبر 2007.

العرق والجنس

  • أبيلسون، إيلين س. "نساء بلا رجال يعملون لديهن: النوع الاجتماعي والتشرد في فترة الكساد الكبير، 1930-1934". دراسات نسوية 29.1 (2003): 105-127. JSTOR 3178478 
  • أبرامز، دوغلاس كارل. "مفارقة الإصلاح: السود في ولاية كارولاينا الشمالية والصفقة الجديدة". مجلة كارولاينا الشمالية التاريخية 66.2 (1989): 149-178. JSTOR 23520672 
  • غرينبيرغ، شيريل لين. طلب ​​فرصة متساوية: الأمريكيون الأفارقة في فترة الكساد الكبير (2009) (متاح عبر الإنترنت )
  • هابكي، لورا. بنات الكساد الكبير: المرأة والعمل والخيال في أمريكا في ثلاثينيات القرن العشرين (1997) متوفر على الإنترنت
  • هايتوك، جينيفر. الطبقة الوسطى في فترة الكساد الكبير: روايات النساء الشعبية في ثلاثينيات القرن العشرين (سبرينغر، 2013) على الإنترنت .
  • لانكستر، آشلي كريج. الأم الملائكية والمغرية المفترسة: النساء البيض الفقيرات في أدب الجنوب خلال فترة الكساد الكبير (مطبعة جامعة ولاية لويزيانا، 2012) على الإنترنت .
  • ميلكمان، روث. "عمل المرأة والأزمة الاقتصادية: بعض دروس الكساد الكبير". مراجعة الاقتصاد السياسي الراديكالي 8.1 (1976): 71-97.
  • مورينو، بول. "إرث متناقض: الأمريكيون السود والاقتصاد السياسي للصفقة الجديدة". المجلة المستقلة 6.4 (2002): 513-539. JSTOR 24562541 
  • نوردين، دينيس سفين. عضو الكونغرس الأسود في عهد الصفقة الجديدة: حياة آرثر ويرغز ميتشل (مطبعة جامعة ميسوري، 1997). متوفر على الإنترنت
  • باركر، روبرت ديل. "كيف تصنع مثليًا: إباحية التسول؛ أو، معدمًا في فترة الكساد الكبير." الأدب الأمريكي 91.1 (2019): 91-119.
  • شاروت، ستيفن. "الثروة و/أو الحب: الطبقة الاجتماعية والجنس في أفلام الرومانسية العابرة للطبقات في فترة الكساد الكبير." مجلة الدراسات الأمريكية 47.1 (2013): 89-108.
  • سيتكوف، جامعة هارفارد. صفقة جديدة للسود: بروز الحقوق المدنية كقضية وطنية: عقد الكساد (2008) - متاح على الإنترنت
  • سوليفان، باتريشيا. أيام الأمل: العرق والديمقراطية في عصر الصفقة الجديدة (مطبعة جامعة نورث كارولينا، 2014). متوفر على الإنترنت
  • سوندستروم، ويليام أ. "آخر من تم توظيفه، أول من تم فصله؟ البطالة والعمال السود في المناطق الحضرية خلال فترة الكساد الكبير." مجلة التاريخ الاقتصادي 52.2 (1992): 415-429.
  • تيج، جريسون. "أوسكار ديبريست ودور السود في السياسة الأمريكية، 1928-1934." مجلة تاريخ السياسة 36.1 (2024): 134-160.
  • أولاما، داريل. "الأشغال العامة السوداء: الاقتصاد السياسي للعرق وبنية الصفقة الجديدة" (أطروحة دكتوراه، معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، 2021) متاحة عبر الإنترنت
  • وارد، سارة. "المرأة والعمل: النساء الأمريكيات من أصل أفريقي في أمريكا خلال فترة الكساد الكبير". (أطروحة دكتوراه، جامعة مدينة نيويورك، 2018). متوفرة على الإنترنت

التاريخ الثقافي

  • مع أطيب التحيات، غاري دين. عقد النيكل والدايم: الثقافة الشعبية الأمريكية خلال ثلاثينيات القرن العشرين (1993). مؤرشف إلكترونيًا بتاريخ 24 أكتوبر 2017 على موقع Wayback Machine .
  • كوني، تيري أ. أعمال التوازن: الفكر والثقافة الأمريكية في ثلاثينيات القرن العشرين (توين، 1995)
  • داس، بيرميل. "فك شفرة السياسات التعليمية لفرانكلين د. روزفلت خلال فترة الكساد الكبير (1933-1940)" (أطروحة دكتوراه، جامعة ولاية جورجيا، 2013) على الإنترنت .
  • ديكستين، موريس . الرقص في الظلام: تاريخ ثقافي للكساد الكبير (2009)
  • إلدريج، ديفيد نيكولاس. الثقافة الأمريكية في ثلاثينيات القرن العشرين (مطبعة جامعة إدنبرة، 2008). مؤرشف إلكترونيًا بتاريخ 24 أكتوبر 2017 على موقع Wayback Machine .
  • كيلي، أندرو. كنتاكي بالتصميم: الفنون الزخرفية، والثقافة الأمريكية، وفهرس التصميم الأمريكي لمشروع الفنون الفيدرالي (مطبعة جامعة كنتاكي، 2015)
  • ماكينزي، ريتشارد. الصفقة الجديدة للفنانين (1984)، دراسة أكاديمية مصورة بشكل جيد
  • ماثيوز، جين دي هارت (1975). "الفنون والشعب: سعي الصفقة الجديدة نحو ديمقراطية ثقافية". مجلة التاريخ الأمريكي . 62 (2): 316-339 . doi : 10.2307/1903257 . JSTOR 1903257 . 
  • يجادل إيفان أوسنوس بأن المساواة الاقتصادية تقلصت من ثلاثينيات القرن العشرين إلى سبعينياته، باستثناء الأمريكيين السود.
  • بيلز، ريتشارد. الرؤى الراديكالية والأحلام الأمريكية: الثقافة والفكر الاجتماعي في سنوات الكساد (1973).
  • روديك، نيك. صفقة جديدة في مجال الترفيه: وارنر براذرز في ثلاثينيات القرن العشرين (لندن، معهد الفيلم البريطاني، 1983).
  • شلايس، أميتي . الرجل المنسي: تاريخ جديد للكساد الكبير (2007)، منهج محافظ
  • شيندلر، كولين. هوليوود في أزمة: السينما والمجتمع الأمريكي، 1929-1939 (روتليدج، 1996).
  • ستوت، ويليام. التعبير الوثائقي وأمريكا في الثلاثينيات (مطبعة جامعة شيكاغو، 1973).
  • ويكتر، ديكسون . عصر الكساد الكبير، 1929-1941 (1948)، التاريخ الاجتماعي

سياسة

  • ألسوانغ، جون. الصفقة الجديدة والسياسة الأمريكية (1978)، تحليل التصويت
  • ألتر، جوناثان . اللحظة الحاسمة: مئة يوم لروزفلت وانتصار الأمل (2006)، سرد شعبي
  • بادجر، أنتوني جيه. روزفلت: المئة يوم الأولى (2008)
  • بادجر، أنتوني ج. الصفقة الجديدة / الجنوب الجديد: مختارات من أعمال أنتوني ج. بادجر (2007)
  • بيرنشتاين، بارتون ج. "الصفقة الجديدة: إنجازات المحافظين للإصلاح الليبرالي". في بارتون ج. بيرنشتاين، محرر، نحو ماضٍ جديد: مقالات معارضة في التاريخ الأمريكي ، ص  263-288. (1968)، وهو هجوم مؤثر من اليسار الجديد على الصفقة الجديدة.
  • بيست، غاري دين. الصحافة النقدية والصفقة الجديدة: الصحافة في مواجهة السلطة الرئاسية، 1933-1938 (1993) ISBN 0-275-94350-X
  • أفضل ما في الأمر، غاري دين. التراجع عن الليبرالية: الجماعيون في مواجهة التقدميين في سنوات الصفقة الجديدة (2002) ISBN 0-275-94656-8
  • برينكلي، آلان . نهاية الإصلاح: الليبرالية في عهد الصفقة الجديدة في ظل الركود والحرب . (1995) ماذا حدث بعد عام 1937
  • كوب، جيمس ومايكل ناماروتو، محرران. الصفقة الجديدة والجنوب (1984).
  • كونكلين، بول ك. "أسطورة التطرف في الصفقة الجديدة" في أسطورة أمريكا: مختارات تاريخية، المجلد الثاني . 1997. جيرستر، باتريك، وكوردز، نيكولاس. (محرران). دار برانديواين للنشر، ISBN 1-881089-97-5
  • يستخدم كتاب Domhoff، G. William ، و Michael J. Webber. الطبقة والسلطة في الصفقة الجديدة: المعتدلون من الشركات، والديمقراطيون الجنوبيون، وتحالف العمال الليبراليين (مطبعة جامعة ستانفورد؛ 2011) 304 صفحة، نظرية هيمنة الطبقة لدراسة قانون تعديل الزراعة، وقانون علاقات العمل الوطنية، وقانون الضمان الاجتماعي.
  • إيكيرش الابن، آرثر أ. الأيديولوجيات واليوتوبيا: تأثير الصفقة الجديدة على الفكر الأمريكي (1971)
  • فريزر، ستيف وغاري غيرستل ، محرران، صعود وسقوط نظام الصفقة الجديدة ، (1989)، مقالات تركز على النتائج طويلة المدى.
  • Garraty, John A. (1973). "The New Deal, National Socialism, and the Great Depression". American Historical Review. 78 (4): 907–944. doi:10.2307/1858346. JSTOR 1858346.
  • Higgs, Robert. Crisis and Leviathan: Critical Episodes in the Growth of American Government (1987), Austrian school critique
  • Katznelson, Ira. (2013). Fear Itself: The New Deal and the Origins of Our Time. Liveright.
  • Ladd, Everett Carll and Charles D. Hadley. Transformations of the American Party System: Political Coalitions from the New Deal to the 1970s (1975), voting behavior
  • Lowitt, Richard. The New Deal and the West (1984).
  • Maney, Patrick J. "The Rise and Fall of the New Deal Congress, 1933-1945." OAH Magazine of History 12.4 (1998): 13–19. online
  • Manza, Jeff (2000). "Political Sociological Models of the U.S. New Deal". Annual Review of Sociology. 26: 297–322. doi:10.1146/annurev.soc.26.1.297.
  • Milkis, Sidney M. and Jerome M. Mileur, eds. The New Deal and the Triumph of Liberalism (2002)
  • Phillips-Fein, Kim. Invisible Hands: The Businessmen's Crusade Against the New Deal (2009) excerptArchived May 6, 2022, at the Wayback Machine; same book also published as Invisible hands: the making of the conservative movement from the New Deal to Reagan
  • Rauchway, Eric (July 2019). "The New Deal Was on the Ballot in 1932". Modern American History. 2 (02): 201–213. doi:10.1017/mah.2018.42.* Rosen, Eliot A. The Republican Party in the Age of Roosevelt: Sources of Anti-Government Conservatism in the United States (2014)
  • Sitkoff, Harvard. A New Deal for Blacks: The Emergence of Civil Rights as a National Issue: The Depression Decade (2008)
  • Smith, Jason Scott. Building New Deal Liberalism: The Political Economy of Public Works, 1933–1956 (2005).
  • Szalay, Michael (2000). New Deal Modernism: American Literature and the Invention of the Welfare State.
  • Tindall, George B.The Emergence of the New South, 1915–1945 (1967). survey of entire South
  • Trout, Charles H.Boston, the Great Depression, and the New Deal (1977)
  • Venn, Fiona (1998). The New Deal. Edinburgh: Edinburgh University Press. ISBN 978-1-57958-145-9.
  • Ware, Susan. Beyond Suffrage: Women and the New Deal (1981)
  • Williams, Gloria-Yvonne. (2014). "African-Americans and the Politics of Race During the New Deal". In The New Deal and the Great Depression (pp. 131–344). Kent, OH:Kent State University Press. on academia.edu author's pageArchived August 16, 2021, at the Wayback Machine
  • Williams, Mason B. City of Ambition: FDR, La Guardia, and the Making of Modern New York (2013)

Primary sources

  • Bureau of the Census, Statistical Abstract of the United States: 1951 (1951) full of useful data; onlineArchived January 23, 2016, at the Wayback Machine
  • Bureau of the Census, Historical Statistics of the United States: Colonial Times to 1970 (1976) part 1 onlineArchived January 20, 2013, at the Wayback Machine; part 2 onlineArchived January 20, 2013, at the Wayback Machine
  • Cantril, Hadley and Mildred Strunk, eds. Public Opinion, 1935–1946 (1951), massive compilation of many public opinion polls online
  • Carter, Susan B. et al. eds. The Historical Statistics of the United States (6 vol: Cambridge University Press, 2006); huge compilation of statistical data; online at some universities
  • Gallup, George Horace, ed. The Gallup Poll; Public Opinion, 1935–1971 3 vol (1972) summarizes results of each poll.
  • Lowitt, Richard and Maurice Beardsley, eds. One Third of a Nation: Lorena Hickock Reports on the Great Depression (1981)
  • Moley, Raymond. After Seven Years (1939), conservative memoir by ex-Brain Truster
  • Nixon, Edgar B. ed. Franklin D. Roosevelt and Foreign Affairs (3 vol 1969), covers 1933–37. 2nd series 1937–39 available on microfiche and in a 14 vol print edition at some academic libraries.
  • Rasmussen, Wayne D. ed Agriculture in the United States: a documentary history: vol 3: 1914–1940(Random House, 1975).
  • Roosevelt, Franklin D.; Rosenman, Samuel Irving, ed. The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt (13 vol, 1938, 1945); public material only (no letters); covers 1928–1945.
  • زين، هوارد ، محرر. فكر الصفقة الجديدة (1966)، وهو عبارة عن مجموعة من المصادر الأولية.