السياسة العامة

السياسة العامة هي اقتراح مؤسسي أو مجموعة محددة من العناصر مثل القوانين واللوائح والمبادئ التوجيهية والإجراءات [1] [2] لحل أو معالجة المشاكل ذات الصلة والواقعية ، مسترشدة بمفهوم [3] وغالبًا ما يتم تنفيذها من خلال البرامج. تحكم هذه السياسات وتشمل جوانب مختلفة من الحياة مثل التعليم والرعاية الصحية والتوظيف والمالية والاقتصاد والنقل وجميع عناصر المجتمع. [4] يُعرف تنفيذ السياسة العامة بالإدارة العامة . يمكن اعتبار السياسة العامة مجموع الأنشطة المباشرة وغير المباشرة للحكومة [5] وقد تم تصورها بعدة طرق.

يتم إنشاؤها و/أو سنها نيابة عن الجمهور ، وعادةً ما تكون من قبل الحكومة . وفي بعض الأحيان يتم إنشاؤها من قبل منظمات غير ربحية [6] أو يتم إنشاؤها بالتعاون مع المجتمعات أو المواطنين، [7] [8] والتي يمكن أن تشمل خبراء محتملين، [9] [10] [11] وعلماء ومهندسين وأصحاب المصلحة أو بيانات علمية، أو في بعض الأحيان تستخدم [12] [13] بعض نتائجها. وعادة ما يتم إنشاؤها [ كيف؟ ] من قبل صناع السياسات التابعين (في السياسات الديمقراطية ) للسياسيين المنتخبين حاليًا . لذلك، فإن "عملية السياسة هي عملية سياسية معقدة يوجد فيها العديد من الجهات الفاعلة: السياسيون المنتخبون، وقادة الأحزاب السياسية، وجماعات الضغط، والموظفين المدنيين، والمهنيين العاملين في القطاع العام، والقضاة، والمنظمات غير الحكومية، والوكالات الدولية، والخبراء الأكاديميين، والصحفيين، وحتى في بعض الأحيان المواطنين الذين يرون أنفسهم كمتلقين سلبيين للسياسة". [14]

الطريقة الشائعة لفهم السياسة العامة والانخراط فيها هي من خلال سلسلة من المراحل المعروفة باسم "دورة السياسة"، والتي ناقشها لأول مرة عالم السياسة هارولد لاسويل في كتابه عملية اتخاذ القرار: سبع فئات من التحليل الوظيفي ، الذي نُشر عام 1956. يمكن أن يختلف توصيف المراحل المعينة، لكن التسلسل الأساسي هو تحديد الأجندة وصياغة السياسة والشرعية والتنفيذ والتقييم. "يقسم عملية السياسة إلى سلسلة من المراحل، من نقطة بداية افتراضية يبدأ عندها صناع السياسات في التفكير في مشكلة سياسية إلى نقطة نهاية افتراضية يتم عندها تنفيذ السياسة، ويفكر صناع السياسات في مدى نجاحها قبل اتخاذ قرار بشأن ما يجب القيام به بعد ذلك." [15]

يعتبر المسؤولون أن صناع السياسات يتحملون مسؤولية تعزيز مصالح مختلف أصحاب المصلحة. يستلزم تصميم السياسات بذل جهود واعية ومتعمدة لتحديد أهداف السياسة ورسمها بشكل عملي. وقد طور الأكاديميون وغيرهم من الخبراء في دراسات السياسات مجموعة من الأدوات والأساليب للمساعدة في هذه المهمة. العمل الحكومي هو القرارات والسياسات والإجراءات التي تتخذها الحكومات، والتي يمكن أن يكون لها تأثير كبير على الأفراد والمنظمات والمجتمع ككل. اللوائح والإعانات والضرائب وخطط الإنفاق ليست سوى عدد قليل من الأشكال المختلفة التي قد تتخذها. إن تحقيق أهداف اجتماعية أو اقتصادية معينة، مثل تعزيز التوسع الاقتصادي، أو خفض التفاوت، أو حماية البيئة، هو هدف العمل الحكومي.

مفاهيم مختلفة للسياسة العامة

يمكن تصور السياسة العامة بطرق مختلفة، وفقًا لأهداف المتحدث أو المؤلف، وخصائص الوضع الذي يهتمون به.

إن أحد الخطوط الفاصلة في تصورات السياسة العامة هو بين أولئك الذين يرونها في المقام الأول من حيث الأفكار (المبادئ وخطط العمل) وأولئك الذين يرونها كمجموعة من الظواهر التجريبية (الأشياء التي يتم القيام بها ونتائجها). إن المفهوم الأول من هذه المفاهيم مناسب عندما تكون المسألة المعنية بسيطة نسبيًا ولا لبس فيها، ومن المتوقع أن تكون وسائل التنفيذ منضبطة للغاية. ولكن عندما تكون المسألة معقدة و/أو متنازع عليها - حيث تكون النوايا مشوشة و/أو مقنعة - فقد لا يكون من الممكن تحديد أفكار السياسة بوضوح وبشكل لا لبس فيه. في هذه الحالة قد يكون من المفيد تحديد السياسة من حيث ما يحدث بالفعل. [16]

لقد قدم ديفيد إيستون في الولايات المتحدة الأمريكية في الخمسينيات مثالاً على الحاجة التي وجدها لتوسيع مفهومه للسياسة العامة إلى ما هو أبعد من الأفكار المعلنة: "إذا كانت السياسة الرسمية لنظام تعليمي تحظر التمييز ضد السود ولكن مجالس المدارس المحلية أو الإداريين يقسمون الحضور إلى مناطق بحيث يتم فصل السود في عدد قليل من المدارس، فيجب اعتبار القانون المحايد والممارسات التمييزية جزءًا من السياسة". ووصف إيستون السياسة العامة بأنها "شبكة من القرارات والإجراءات التي تخصص القيم". [17]

تتضمن التعريفات الأخرى للسياسة العامة من حيث مجموعة واسعة من الظواهر التجريبية تعريف بول كيرني: "المجموع الكلي لعمل الحكومة من إشارات النية إلى النتائج النهائية". [18]

ومن الأمثلة على تصور السياسة العامة كأفكار التعريف الذي قدمه ريتشارد تيتموس : "المبادئ التي تحكم العمل الموجه نحو غايات معينة". [19] كانت وجهة نظر تيتموس على وجه الخصوص تتعلق بأخلاقيات العقد الاجتماعي.

في الآونة الأخيرة، عرّف أنطونيو لاسانس السياسة العامة بأنها "اقتراح مؤسسي لحل مشكلة مركزية، مسترشدًا بمفهوم" (لاسانس، 2020: 7). [3] وتستند وجهة نظر لاسانس ومخاوفه إلى نظرية التغيير أو نظرية البرنامج [20] [21] والتي يعتقد أنه يمكن اختبارها تجريبيًا.

أحد أكثر المفاهيم شهرة وإثارة للجدل في مجال السياسة العامة هو مفهوم توماس ر. داي ، والذي يرى أن "السياسة العامة هي كل ما تختار الحكومات القيام به أو عدم القيام به" (داي، 1972: 2). [22] وعلى الرغم من استخدامه على نطاق واسع، فإن مفهوم داي يتعرض للانتقاد أيضًا باعتباره مفهومًا فارغًا. [3] وقد اعترف داي نفسه بأن مفهومه "يثبط المناقشات الأكاديمية المعقدة حول تعريف السياسة العامة - فنحن نقول ببساطة أن السياسة العامة هي كل ما تختار الحكومات القيام به أو عدم القيام به". [23]

في وجهة النظر المؤسسية، يتألف أساس السياسة العامة من القوانين واللوائح الدستورية الوطنية. وتشمل الجوانب الأساسية الأخرى كل من التفسيرات واللوائح القضائية التي يتم تفويضها عمومًا بموجب التشريعات. تعتبر السياسة العامة قوية عندما تحل المشاكل بكفاءة وفعالية، وتخدم وتدعم المؤسسات والسياسات الحكومية، وتشجع المواطنة النشطة. [24]

في كتابه "مقدمة متقدمة في السياسة العامة" ، يعرّف ب. جاي بيترز السياسة العامة بأنها "مجموعة الأنشطة التي تشارك فيها الحكومات لغرض تغيير اقتصادها ومجتمعها"، ويقول فعليًا إن السياسة العامة هي تشريعات يتم إدخالها بهدف إفادة الناخبين أو التأثير عليهم بطريقة ما. [25] في تعريف آخر، يشرح المؤلف ب. دينت في كتابه " فهم قرارات السياسة " السياسة العامة بأنها "مجموعة من الإجراءات التي تؤثر على حل مشكلة سياسية، أي عدم الرضا بشأن حاجة أو طلب أو فرصة معينة للتدخل العام. يتم قياس جودتها من خلال القدرة على خلق قيمة عامة ". [26]

يعرف علماء آخرون السياسة العامة بأنها نظام من "مسارات العمل والتدابير التنظيمية والقوانين وأولويات التمويل المتعلقة بموضوع معين يصدره كيان حكومي أو ممثلوه". [27] تتجسد السياسة العامة عادة في "الدساتير والأعمال التشريعية والقرارات القضائية". [28] تعتبر الدساتير التحويلية للجنوب العالمي الإجراءات القضائية للسياسة العامة ذات أهمية قصوى، لأن القوى السياسية التي تسهل القرارات التشريعية قد تتعارض مع إرادة الشعب. [29]

تركز السياسة العامة على القرارات التي تخلق مخرجات النظام السياسي، مثل سياسات النقل، وإدارة خدمات الصحة العامة، وإدارة نظام التعليم، وتنظيم قوة الدفاع. [30] يمكن التمييز بين مخرجات السياسة القابلة للقياس بشكل مباشر، "الإجراءات المتخذة فعليًا في إطار قرارات وبيانات السياسة"، والنتائج السياسية الأوسع نطاقًا، "التي تركز على العواقب المجتمعية للسياسة". [31]

في الولايات المتحدة، لا يشير هذا المفهوم إلى نتيجة السياسات فحسب، بل يشير على نطاق أوسع إلى عملية صنع القرار وتحليل القرارات الحكومية. وكتخصص أكاديمي، يدرس السياسة العامة أساتذة وطلاب في مدارس السياسة العامة في الجامعات الكبرى في جميع أنحاء البلاد. والجمعية المهنية الأمريكية لممارسي السياسة العامة والباحثين والعلماء والطلاب هي جمعية تحليل وإدارة السياسات العامة .

يهتم جزء كبير من السياسة العامة بتقييم عملية صنع القرار في الحكومات والبيروقراطيات العامة. [30]

صنع السياسات العامة وتنفيذها

يمكن وصف صنع السياسات العامة بأنه نظام ديناميكي ومعقد وتفاعلي يتم من خلاله تحديد المشاكل العامة وحلها من خلال إنشاء سياسة جديدة أو إصلاح السياسة القائمة. [32]

يمكن أن تنشأ المشاكل العامة بطرق لا حصر لها وتتطلب استجابات سياسية مختلفة (مثل اللوائح، والإعانات، وحصص الاستيراد، والقوانين) على المستوى المحلي أو الوطني أو الدولي. يمكن أن تكون المشاكل العامة التي تؤثر على صنع السياسات العامة ذات طبيعة اقتصادية أو اجتماعية أو سياسية. [33]

تتمتع الحكومة باحتكار قانوني لتفعيل أو التهديد باستخدام القوة البدنية لتحقيق أهدافها عند الضرورة. على سبيل المثال، في أوقات الفوضى عندما تكون هناك حاجة إلى اتخاذ قرارات سريعة. [34]

تصور السياسات العامة

يمكن استخدام نموذج الطوبولوجيا لإظهار أنواع السياسات العامة وتنفيذها:

أنواع العمل الحكومي [35]
مباشر غير مباشر
مال التجارة: صنع وشراء التحويل: الضرائب والدعم
آخر اللائحة: الإلزام والمنع المعرفة: إعلام وحث

يوضح القسم المباشر من المال أن أحد أشكال العمل المباشر هو إما استخدام الموارد المتاحة بالفعل للجمهور (التصنيع) أو التعاقد مع القطاع الخاص لمعالجة القضية (الشراء).

يشرح القسم غير المباشر من المال الوسائل التي يمكن من خلالها ردع أو تشجيع السلوك باستخدام المال. حرفيًا من خلال فرض الضرائب على السلوك غير المرغوب فيه ودعم السلوك المرغوب.

إن القسم المباشر من "الآخر" يردد صدى القسم المباشر من "المال". ولكن بدلاً من استخدام السلطة المالية، تستخدم الدولة السلطة الاستبدادية لفرض ذلك. ويأتي هذا في أشكال تجعل الفعل إلزامياً (إلزام) أو تحظر السلوك من خلال التهديد بالقانون (حظر).

القسم غير المباشر من الآخر هو نشر المعلومات حول قضية ما للجمهور (إعلام) وإصدار دعوات للعمل بشأن قضية ما (استجداء)

ومن خلال جهد مشترك لهذه الوسائل تتمكن الدولة من معالجة أي قضية معينة والعمل على حلها.

صنع السياسات العامة

إن صنع السياسات العامة عبارة عن " دورة سياسية " تستغرق وقتا طويلا .

دورة السياسة كما هو موضح في فهم السياسة العامة: النظريات والقضايا . [36]

تحديد جدول الأعمال

إن تحديد جدول الأعمال يحدد المشاكل التي تتطلب اهتمام الحكومة، ويقرر أي القضايا تستحق أكبر قدر من الاهتمام، ويحدد طبيعة المشكلة.

البناء الاجتماعي للمشاكل

إن أغلب المشاكل العامة تنشأ من خلال انعكاس القيم الاجتماعية والأيديولوجية. ومع تطور المجتمعات والجماعات بمرور الوقت، تتغير أيضًا طبيعة المعايير والعادات والأخلاق التي تثبت أنها مقبولة أو غير مقبولة أو مرغوبة أو غير مرغوبة. [37] وبالتالي، يصبح من الصعب التمييز بين البحث عن المشاكل الحاسمة التي يتعين حلها داخل الهيئات الحكومية "من أعلى إلى أسفل".

تيار السياسة

إن تيار السياسة هو مفهوم طوره جون كينجدون كنموذج مقترح لإظهار أن المشاكل الملحة تحتاج إلى أن تكون مقترنة بعاملين آخرين: المناخ السياسي المناسب والحلول المواتية والممكنة (المرتبطة بالمشاكل) التي تتدفق معًا للانتقال إلى أجندة السياسة. وهذا يعزز نافذة السياسة ، وهو مفهوم آخر يوضح اللحظة الحرجة في وقت وموقف يمكن فيه تحفيز سياسة جديدة. [38]

تدفق المشكلة

نظرًا لأن تعريف المشكلات العامة ليس واضحًا، فغالبًا ما يتم إنكارها وعدم التصرف بشأنها. يمثل تيار المشكلات عملية سياسية للتوصل إلى حل وسط بشأن مدى أهمية المشكلات لإنشاء السياسات والحلول. [37] يتم تمثيل ذلك في خمسة عوامل منفصلة:

  • المؤشرات : القياسات العلمية والبيانات النوعية والإحصائية باستخدام الأدلة التجريبية لإضفاء الصلة على ظواهر معينة.
  • التفسير : يصدر صناع القرار أحكامًا بشأن ما إذا كانت القضية تشكل مشكلة تستحق اتخاذ إجراء بشأنها.
  • الأيديولوجية : تعتبر عناصر القيم والعادات والمعتقدات السائدة حاسمة في ابتكار المشاكل التي تحتاج إلى الاهتمام.
  • الأمثلة : تدعم التغطية الإعلامية لفت الانتباه إلى القضايا، وبالتالي دفع صناع السياسات إلى الاستجابة للتغيرات ومعالجتها.

لذلك، يشير نموذج جون كينجدون [39] إلى أن نافذة السياسة تظهر من خلال ظهور المشاكل والسياسة والسياسات وربطها، مع التأكيد على فرصة تحفيز وبدء سياسات جديدة. [37]

دورة الاهتمام بالقضايا

دورة الاهتمام بالقضايا هي مفهوم طوره أنتوني داونز (1972) حيث تتقدم المشاكل عبر خمس مراحل مميزة. [40] وهذا يعزز من حقيقة أن أجندة السياسة لا تؤدي بالضرورة إلى تغيير السياسة، فمع تبدد المصلحة العامة، تنتهي معظم المشاكل إلى حل نفسها أو يتجاهلها صناع السياسات. [37] وتشمل مراحلها الرئيسية ما يلي:

  1. مرحلة ما قبل المشكلة : حيث لا يتم التعرف على المشكلة من قبل الجمهور أو وسائل الإعلام أو صناع القرار.
  2. اكتشاف مثير للقلق وحماس مبتهج : يتم تحديد شيء ما على أنه مشكلة، ويتم دعم الوعي من خلال وسائل الإعلام لمتابعة مدى جدية المشكلة
  3. تحقيق التكاليف التي سوف تترتب على الحلول : التحقيق من خلال تحليل التكلفة والفائدة، وإثارة الوعي بالقيود المالية والبيئية والبنيوية للنظر في الحلول وما يؤدي إلى عواقبها.
  4. تراجع الاهتمام العام بالقضايا : يتقبل المواطنون المشكلة وتصبح أمراً طبيعياً. وتجتذب القضايا الجديدة انتباه الجمهور. ويشجع مدى الاهتمام المحدود صناع السياسات على تأخير وضع السياسات لمعرفة المشاكل العامة التي تتطلب حلاً ضرورياً ومجدياً.
  5. تتراجع القضية إلى خارج جدول أعمال السياسة أو تتراجع إلى أسفله : تختفي القضية فعلياً، على الرغم من إمكانية ظهورها مرة أخرى في ظل ظروف ملحة أخرى.

صياغة السياسات

وهذا هو تحديد أهداف السياسة، إلى جانب تحديد التكلفة وتأثير الحلول التي يمكن اقتراحها من أدوات السياسة.

الشرعية

الشرعية هي عندما يتم جمع الموافقة/ الدعم لأدوات السياسة، والتي تنطوي على واحدة أو مجموعة من الموافقة التنفيذية، والموافقة التشريعية، والسعي إلى الموافقة من خلال التشاور أو الاستفتاءات.

تطبيق

تنفيذ السياسة هو إنشاء أو توظيف منظمة لتولي مسؤولية السياسة، والتأكد من أن المنظمة لديها الموارد/السلطة القانونية للقيام بذلك، بالإضافة إلى التأكد من تنفيذ السياسة وفقًا للخطة. ومن الأمثلة على ذلك إنشاء وزارة التعليم.

التنفيذ

آليات التنفيذ هي جزء أساسي من السياسات المختلفة. [ مطلوب اقتباسات إضافية ] تحدد آليات التنفيذ نتائج حوكمة الموارد الطبيعية [41] وقد تتطلب السياسات المتعلقة بالتلوث آليات تنفيذ مناسبة (وغالبًا بدائل) للحصول على تأثير إيجابي. [42] قد يشمل التنفيذ إنفاذ القانون أو الجمع بين أدوات السياسة القائمة على الحوافز والعقوبات. [43] يشير التحليل التلوي للدراسات السياسية عبر مجالات سياسية متعددة إلى أن آليات التنفيذ هي "الخيار الوحيد القابل للتعديل لتصميم المعاهدة" مع إمكانية تحسين فعالية المعاهدات الدولية المنخفضة في الغالب . [44] [45]

فجوة التنفيذ

كما ذكر بول كيرني، فإن فجوة التنفيذ هي المراحل التي يجب أن تمر بها السياسة قبل اتخاذ قرار حاسم وتنفيذه. على سبيل المثال، تأتي مرحلة وضع الأجندة بعد صياغة السياسة، وسوف تستمر هذه المرحلة حتى يتم تنفيذ السياسة. [46]

التنفيذ من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى

يصف مصطلحا "من أعلى إلى أسفل" و"من أسفل إلى أعلى" عملية تنفيذ السياسات. ويعني التنفيذ من أعلى إلى أسفل تنفيذ سياسة ما على مستوى القمة، أي الحكومة المركزية أو الهيئة التشريعية. ويقترح النهج من أسفل إلى أعلى أن يبدأ التنفيذ بالفئة المستهدفة، حيث يُنظر إليها باعتبارها المنفذ الفعلي للسياسة. [47]

تقييم

التقييم هو عملية تقدير مدى نجاح السياسة، أو ما إذا كانت هذه السياسة صحيحة منذ البداية / هل تم تنفيذها بشكل صحيح وإذا كان الأمر كذلك، هل سارت الأمور كما هو متوقع.

صيانة السياسة

الصيانة هي عندما يقرر صانعو السياسة إما إنهاء أو مواصلة السياسة. وعادة ما يتم الاستمرار في السياسة كما هي أو تعديلها أو إيقافها.

تعبير

إن هذه الدورة سوف تعود إلى مرحلة وضع الأجندة ما لم يتم إيقافها، وسوف تبدأ الدورة مرة أخرى. ومع ذلك، فإن دورة السياسة موضحة في هيكل زمني ودوري قد يكون مضللاً، حيث أن صنع السياسات في الواقع يشمل مراحل متداخلة بين التفاعلات المتعددة لمقترحات السياسة والتعديلات وصنع القرار بين مؤسسات حكومية متعددة والجهات الفاعلة ذات السلطة المعنية. [48] وعلى نحو مماثل، على الرغم من أن نموذجها الاستدلالي واضح وسهل الفهم، فإن الدورة ليست قابلة للتطبيق تمامًا في جميع مواقف صنع السياسات نظرًا لكونها بسيطة للغاية حيث توجد خطوات أكثر أهمية يجب أن تدخل في سيناريوهات الحياة الواقعية الأكثر تعقيدًا. [49]

نقد منهج "دراسات السياسة"

لقد تعرضت التقاليد السائدة في دراسات السياسات لانتقادات بسبب تبسيطها المفرط لعمليات السياسة العامة، وخاصة في استخدام النماذج القائمة على نظرية الاختيار العقلاني ، والفشل في التقاط الديناميكيات الحالية في مجتمع اليوم فضلاً عن دعم الغموض وسوء الفهم. وعلى النقيض من ذلك، فإن النهج الأنثروبولوجي لدراسة السياسة العامة يفكك العديد من الفئات والمفاهيم المستخدمة حاليًا، سعياً إلى اكتساب فهم أعمق لتكوينات الجهات الفاعلة والأنشطة والتأثيرات التي تدخل في تشكيل قرارات السياسة وتنفيذها ونتائجها. [50]

مسؤولية صناع القرار

يتأثر كل نظام بمشاكل وقضايا عامة مختلفة، ولديه أصحاب مصلحة مختلفون؛ وبالتالي، يتطلب كل نظام سياسة عامة مختلفة. [51]

في عملية صنع السياسات العامة، يتنافس ويتعاون العديد من الأفراد والشركات والمنظمات غير الربحية وجماعات المصالح للتأثير على صناع السياسات للتصرف بطريقة معينة. [52] لذلك، "قد لا يكون فشل [السياسات العامة] خطأ السياسي فقط لأنه ليس اللاعب الوحيد في مجال صنع القرار. هناك العديد من الجهات الفاعلة التي تسعى إلى تحقيق أهدافها، والتي تكون أحيانًا متكاملة، وغالبًا ما تكون متنافسة أو متناقضة". [53] وبهذا المعنى، يمكن أن تكون السياسات العامة نتيجة للجهات الفاعلة المشاركة، مثل منظمات المصالح، وليس بالضرورة إرادة الجمهور. [54] [55] وعلاوة على ذلك، تتأثر السياسة العامة أيضًا بالظروف الاجتماعية والاقتصادية والقيم السياسية السائدة ومزاج الجمهور وبنية الحكومة [56] والتي تلعب جميعها دورًا في تعقيد عملية صنع السياسات العامة.

تستخدم المجموعة الكبيرة من الجهات الفاعلة في عملية السياسة العامة، مثل السياسيين، والموظفين الحكوميين، وجماعات الضغط، وخبراء المجال، وممثلي الصناعة أو القطاع، مجموعة متنوعة من التكتيكات والأدوات لتعزيز أهدافهم، بما في ذلك الدفاع عن مواقفهم علنًا، ومحاولة تثقيف المؤيدين والمعارضين، وحشد الحلفاء بشأن قضية معينة. [33] إن استخدام الأدوات والوسائل الفعّالة يحدد نتيجة السياسة. [57]

يمكن أن يكون العديد من الجهات الفاعلة مهمة في عملية وضع السياسات العامة، ولكن المسؤولين الحكوميين يختارون في نهاية المطاف السياسات العامة استجابة للقضية العامة أو المشكلة المطروحة. وفي القيام بذلك، من المتوقع أن يلتزم المسؤولون الحكوميون بأخلاقيات القطاع العام وأن يأخذوا احتياجات جميع أصحاب المصلحة في المشروع في الاعتبار. [51]

ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن السياسة العامة المطروحة يمكن أن تتأثر بالموقف السياسي للحزب الحاكم. ففي أعقاب الأزمة المالية 2008/2009، سعى حزب المحافظين بقيادة ديفيد كاميرون إلى تنفيذ سياسة التقشف في عام 2010 بعد فوزه في الانتخابات العامة في ذلك العام، لدعم الاقتصاد وتقليص الدين الوطني للمملكة المتحدة. [58] وفي حين رأى المحافظون أن خفض الدين الوطني أولوية مطلقة، فقد انتقد حزب العمال، منذ أن أصبحت آثار التقشف المحافظ واضحة، السياسة بسبب ضغوطها "غير الضرورية" على الطبقات العاملة وأولئك الذين يعتمدون على الرعاية الاجتماعية، حيث ذكر بيانهم الانتخابي لعام 2019 أن "تخفيضات المحافظين دفعت خدماتنا العامة إلى نقطة الانهيار" وأن "المحافظين حرموا نظامنا التعليمي من التمويل". [59] علاوة على ذلك، لاحظ أعضاء الكونجرس في الولايات المتحدة أن الضغينة الحزبية والنزاعات الإيديولوجية وانخفاض الرغبة في التسوية بشأن السياسات جعلت صنع السياسات أكثر صعوبة مما كانت عليه قبل عقد من الزمان فقط [60] . هذه أمثلة جيدة لكيفية تأثير المعتقدات السياسية المتنوعة على ما يُنظر إليه على أنه أمر بالغ الأهمية بالنسبة للناخبين.

وبما أن المجتمعات تغيرت في العقود الماضية، فقد تغير نظام صنع السياسات العامة أيضًا. ففي العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، أصبح صنع السياسات العامة موجهًا نحو تحقيق الأهداف بشكل متزايد، ويهدف إلى تحقيق نتائج وأهداف قابلة للقياس، ويركز على اتخاذ القرارات، مع التركيز على القرارات التي يجب اتخاذها على الفور. [51]

علاوة على ذلك، تسببت الاتصالات الجماهيرية والتغيرات التكنولوجية مثل توافر الإنترنت على نطاق واسع في جعل نظام السياسة العامة أكثر تعقيدًا وترابطًا. [61] وذلك لأن هناك مستوى جديدًا من التدقيق الذي يوفره "مجتمع الصحف الشعبية" للقرارات التي يتخذها الساسة وصناع السياسات، مع التركيز غالبًا على جانب "قصة الناس" من هذه القرارات [62] . تفرض التغييرات تحديات جديدة على أنظمة السياسة العامة الحالية وتضغط على القادة للتطور من أجل البقاء فعالين وكفؤين. [51]

إن السياسات العامة تأتي من جميع الكيانات الحكومية وعلى جميع المستويات: الهيئات التشريعية، والمحاكم، والهيئات البيروقراطية، والمكاتب التنفيذية على المستويات الوطنية والمحلية والولائية. وعلى المستوى الفيدرالي، فإن السياسات العامة هي القوانين التي يسنها الكونجرس، والأوامر التنفيذية التي يصدرها الرئيس، والقرارات التي تصدرها المحكمة العليا للولايات المتحدة، واللوائح التي تصدرها الهيئات البيروقراطية. [63]

على المستوى المحلي، تتضمن السياسات العامة قوانين المدينة، وقوانين مكافحة الحرائق، وقواعد المرور. كما تتخذ شكل قواعد ولوائح مكتوبة من قبل الإدارات الحكومية في المدينة: الشرطة، وإدارات الإطفاء، وإصلاح الشوارع، أو تفتيش المباني. على مستوى الولاية، تتضمن السياسات العامة القوانين التي سنتها الهيئات التشريعية في الولاية، والقرارات التي اتخذتها محاكم الولاية، والقواعد التي وضعتها الوكالات البيروقراطية في الولاية، والقرارات التي اتخذها المحافظون. [63]

تحليل السياسات

في العصر المعاصر، كان هناك تدفق هائل لتحليل السياسات . [64] ومع ذلك، لا يوجد دليل يشير إلى أن هذا التدفق ساعد في حل القضايا السياسية. تزعم نظرية التوزيع أن الهيئات التشريعية في الواقع ليس لديها فائدة تذكر للمعلومات المتعلقة بالسياسات التي تصوت عليها.

وقد تبين أنه بدلاً من التركيز على مجالات معينة من المعلومات والتحليل، فإن القضايا التنافسية هي التي يتم التركيز عليها بشكل أكبر. [64] كما أفاد نفس التقرير الذي تم تحديده من خلاله أن المعلومات والتحليلات لا يبدو أنها تؤثر على القضايا إلا على مدى فترة طويلة الأجل وبالتالي فهي غير فعالة في العمل التفاعلي.

تصميم السياسات

يتطلب تصميم السياسات بذل جهود واعية ومتعمدة لتحديد أهداف السياسات ورسمها على الخريطة. [65] يقترح تصميم السياسات تحليلاً نقديًا لأدوات السياسة وتنفيذها. تشمل أوجه عدم اليقين التي يواجهها مصممو السياسات (باختصار):

  • الصعوبات الفنية: الآلية، التصميم، الدائرة الانتخابية، بيئة السياسات العامة
  • مسائل التكلفة: الموارد، المواد، المنتجات، وما إلى ذلك.
  • المشاكل السياسية: عملية اختيار الحلول واتخاذ القرار. تتطلب السياسات بحثًا شاقًا ودقيقًا حول المشورة بشأن جدواها وشرعيتها واختيارها.
  • الامتثال: فهم السوق المستهدفة واكتشاف البيانات لأولئك المعتمدين أو المحرومين أو المنحرفين عن تغيير السياسة.
  • الفعالية: هناك احتمالية لحدوث تأثيرات غير مباشرة، وتكامل، وتناقضات.

ومع ذلك، فإن تصميم السياسات أمر أساسي لخلافة السياسات العامة، حيث يأتي معه مناهج معقدة ومتعددة المستويات، ولكن من الضروري مراعاة تصميم السياسات الجيد والدقيق قبل تنفيذ السياسات. [65]

سياسة تعتمد على البيانات

السياسة القائمة على البيانات هي سياسة صممتها الحكومة بناءً على البيانات الموجودة والأدلة والتحليل العقلاني واستخدام تكنولوجيا المعلومات لبلورة المشاكل وتسليط الضوء على الحلول الفعالة. [66] تهدف عملية صنع السياسات القائمة على البيانات إلى الاستفادة من البيانات والتعاون مع المواطنين للمشاركة في إنشاء السياسة. [67] يمكن لصانعي السياسات الآن الاستفادة من مصادر البيانات الجديدة والتطورات التكنولوجية مثل الذكاء الاصطناعي لاكتساب رؤى جديدة واتخاذ قرارات سياسية تساهم في التنمية المجتمعية.

في عشرينيات القرن الحادي والعشرين، سيستخدم صناع السياسات البيانات لتصميم السياسات والخدمات العامة، مع الاستجابة لمطالب إشراك المواطنين. يعد نموذج الحوكمة الاستباقية مهمًا بشكل خاص عند النظر في الكم الهائل من البيانات المتاحة. من حيث استخدام التكنولوجيا الجديدة لجمع البيانات وتحليلها ونشرها، بدأت الحكومات للتو في استخدام علم البيانات لتنفيذ السياسات. [68] مع تطبيق التقنيات الجديدة في الإدارة الحكومية، ستظهر تصورات أكثر اكتمالاً للمشاكل الحالية، مما يسمح بمزيد من الدقة في صنع السياسات المستهدفة. [69] يتضمن علم البيانات تحويل البيانات وتحليلها وتصورها وتقديمها، وتحسين جودة الحياة والمجتمع من خلال توفير بيئة أكثر إعلامية للمناقشة العامة وصنع القرار السياسي. بعض الأمثلة على استخدام علم البيانات في صنع السياسات العامة هي تحسين الموارد وتحسين الخدمات العامة الحالية والتخفيف من الاحتيال والأخطاء. [70]

نادرًا ما يتم دمج مجموعات البيانات بين الوكالات الحكومية أو داخل الوكالات أو حكومات البلدان. ​​بدأ هذا يتغير مع انتشار جائحة كوفيد-19 عالميًا في أوائل عام 2020. [71] أصبح التنبؤ وإنشاء نماذج البيانات لمنع انتشار الفيروس نهجًا حيويًا لصناع السياسات في الحكومات في جميع أنحاء العالم. [72]

تصميم سياسة تركز على المستخدم

السياسات التي تركز على المستخدم هي سياسات تم تصميمها وتنفيذها مع المستخدمين النهائيين، أو أولئك الذين يتأثرون بالسياسة، كمصممين مشاركين. [73] [74] يستخدم صناع السياسات الذين يستخدمون عملية التصميم هذه معرفة المستخدمين بتجاربهم المعاشة. [73] يمكن أن يسمح هذا لصناع السياسات بالتركيز على تضمين كل من الشمولية والفهم داخل السياسات للمساعدة في الوضوح للمستخدمين النهائيين، مثل العمال أو المنظمات. [73]

نموذج ديناميكيات النظام الصغير

نموذج ديناميكيات النظام الصغير هو طريقة لتكثيف وتبسيط فهم القضايا المعقدة المتعلقة بالإنتاجية الإجمالية. [75]

سياسة مبنية على الأدلة

ترتبط السياسة القائمة على الأدلة بأدريان سميث لأنه في خطابه الرئاسي عام 1996 أمام الجمعية الإحصائية الملكية ، شكك سميث في عملية صنع السياسات الحالية وحث على اتباع "نهج قائم على الأدلة" معلقًا على أنه "يقدم دروسًا قيمة". [76]

يتجنب بعض علماء السياسة الآن استخدام مصطلح السياسة القائمة على الأدلة ، ويستخدمون مصطلحات أخرى مثل السياسة المستنيرة بالأدلة . ويسمح هذا التحول اللغوي بالاستمرار في التفكير في الرغبة الأساسية في تحسين استخدام الأدلة من حيث صرامتها أو جودتها، مع تجنب بعض القيود الرئيسية أو الأفكار الاختزالية التي نراها أحيانًا مع اللغة القائمة على الأدلة. ومع ذلك، تُستخدم لغة السياسة القائمة على الأدلة على نطاق واسع، وبالتالي، يمكن تفسيرها لتعكس الرغبة في استخدام الأدلة بشكل جيد أو مناسب بطريقة أو بأخرى - مثل ضمان النظر المنهجي في الأدلة ذات الصلة بالسياسة الصارمة والعالية الجودة، أو تجنب التطبيقات المتحيزة والخاطئة للأدلة لأغراض سياسية. [77]

يتم دعم تطوير وتحليل السياسات القائمة على الأدلة / السياسات المستنيرة بالأدلة من خلال أبحاث السياسة العامة متعددة التخصصات وتحليل السياسات .

في الولايات المتحدة

على عكس المملكة المتحدة، تتمتع الولايات المتحدة بحكومة مفوضة إلى حد كبير، مع السلطة على المستوى المحلي والولائي والفيدرالي. وبسبب هذه المستويات المختلفة من الحكم، قد يكون من الصعب غالبًا تنسيق تمرير مشاريع القوانين والتشريعات، وغالبًا ما يكون هناك خلاف. وعلى الرغم من ذلك، يسمح النظام للمواطنين بالمشاركة نسبيًا في إدخال التشريعات. وعلاوة على ذلك، يتم إنشاء كل مستوى من مستويات الحكومة بطريقة مماثلة بقواعد مماثلة، وكلها تضخ الأموال في إنشاء ما يُرجَّح أن يكون تشريعًا فعالاً. غالبًا ما يُنظر إلى إنشاء السياسات في أمريكا على أنه فريد من نوعه بالنسبة للدول الأخرى. [78]

الانضباط الأكاديمي

باعتبارها تخصصًا أكاديميًا، تشتمل السياسة العامة على عناصر من العديد من مجالات ومفاهيم العلوم الاجتماعية ، بما في ذلك الاقتصاد وعلم الاجتماع والاقتصاد السياسي والسياسة الاجتماعية وتقييم البرامج وتحليل السياسات والإدارة العامة ، وكلها مطبقة على مشاكل الإدارة الحكومية والإدارة والعمليات. [79] وفي الوقت نفسه، تختلف دراسة السياسة العامة عن العلوم السياسية أو الاقتصاد، في تركيزها على تطبيق النظرية على الممارسة. في حين أن غالبية درجات السياسة العامة هي درجات الماجستير والدكتوراه ، إلا أن هناك العديد من الجامعات التي تقدم تعليمًا جامعيًا في السياسة العامة. تشمل المؤسسات البارزة ما يلي :

حرم CIGI ، موطن مدرسة بالسيلي للشؤون الدولية
مبنى مدرسة بلافاتنيك الحكومية في شارع والتون

تقليديًا، ركز المجال الأكاديمي للسياسة العامة على السياسة المحلية . ومع ذلك، فإن موجة العولمة الاقتصادية التي حدثت في أواخر القرن العشرين وأوائل القرن الحادي والعشرين خلقت الحاجة إلى مجموعة فرعية من السياسة العامة التي تركز على الحوكمة العالمية ، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا التي تتجاوز الحدود الوطنية مثل تغير المناخ والإرهاب وانتشار الأسلحة النووية والتنمية الاقتصادية . [80] ونتيجة لذلك، كان على العديد من مدارس السياسة العامة التقليدية تعديل مناهجها الدراسية لتناسب هذا المشهد السياسي الجديد بشكل أفضل ، فضلاً عن تطوير مناهج جديدة تمامًا. [81]

الخلافات

تنتقد المدرسة الاقتصادية النمساوية ومدرسة شيكاغو صناع السياسات العامة لعدم "فهمهم للاقتصاد الأساسي". وعلى وجه الخصوص، كتب أحد أعضاء مدرسة شيكاغو للاقتصاد، توماس سويل ، "في ظل الحكومة المنتخبة شعبيًا، فإن الحوافز السياسية هي القيام بما هو شائع، حتى لو كانت العواقب أسوأ من عواقب عدم القيام بأي شيء، أو القيام بشيء أقل شعبية". [82] لذلك، بما أن "الاقتصاد يدرس عواقب القرارات التي يتم اتخاذها بشأن استخدام الأرض والعمالة ورأس المال والموارد الأخرى التي تدخل في إنتاج حجم الناتج الذي يحدد مستوى المعيشة في بلد ما "؛ [83] فهذا يعني أن العبث بشكل مصطنع بتخصيص الموارد النادرة مثل تنفيذ سياسات عامة معينة مثل ضوابط الأسعار من شأنه أن يتسبب في عدم الكفاءة في الاقتصاد وانخفاض مستوى المعيشة داخل المجتمع. [84] [85] [86] [87]

إن أحد أكبر الخلافات في مجال السياسات العامة هو أن عملية صنع السياسات غالبًا ما تتأثر بجماعات الضغط مثل الشركات الكبرى من أجل التأثير على السياسات لصالحها. إن الرابطة الوطنية للبنادق في أمريكا هي منظمة تمارس الضغط على المشرعين في الولايات المتحدة لمعارضة قوانين الأسلحة الأكثر صرامة. [88]

هناك جدل آخر يدور حول السياسات العامة، وهو أن صناع السياسات، مثلهم كمثل أي شخص آخر، قد يميلون في بعض الأحيان إلى التحيز وينتهي بهم الأمر إلى البحث عن الحقائق التي قد تثبت صحة تصوراتهم المسبقة. [89] وفي دراسة أجريت على الساسة في الدنمارك، ونُشرت في المجلة البريطانية للعلوم السياسية، ثبت أنهم فسروا البيانات بين مجموعتين في دراسة حالة بنجاح أكبر عندما لم يكن هناك تصنيف على أساس الطبقة أو المكانة الاجتماعية، على عكس عندما تم تصنيفهم وفقًا لطبقتهم الاجتماعية أو مكانتهم الاجتماعية؛ فقد أثرت تصوراتهم المسبقة على كيفية نظرتهم إلى البيانات. [90]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ مارتينيز، جيسيكا. "ما هي السياسة العامة؟". civiced.org . مؤرشف من الأصل في 12 أكتوبر 2022 . تم الاسترجاع 12 أكتوبر 2022 .
  2. ^ "ما هي السياسة العامة؟ ولماذا هي مهمة؟ | جامعة الشعب". جامعة الشعب . 1 يونيو 2021. مؤرشف من الأصل في 12 أكتوبر 2022. تم الاسترجاع 12 أكتوبر 2022 .
  3. ^ abc Lassance, Antonio (2020-11-10). "ما هي السياسة وما هو البرنامج الحكومي؟ سؤال بسيط بلا إجابة واضحة حتى الآن". روتشستر، نيويورك. doi :10.2139/ssrn.3727996. S2CID  234600314. SSRN  3727996. {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  4. ^ هوفمان ميلر، باتريشيا، MPA. "السياسة العامة". موسوعة سالم برس، 2022
  5. ^ بيترز، ب. جاي (2 أغسطس 2018). السياسة العامة الأمريكية: الوعد والأداء. دار نشر سي كيو. رقم ISBN 978-1-5063-9957-7. مؤرشف من الأصل في 27 يناير 2023 . استرجاع 22 أكتوبر 2022 .
  6. ^ رينفريت، سارة؛ شيبيري، دينيس؛ بوتز، ميشيل (2018). "الفصل الثاني: عملية السياسة ونظريات السياسة". السياسة العامة: مقدمة موجزة . منشورات سيج. ص 19-44. رقم ISBN 978-1-5063-2971-0.
  7. ^ بوفيرد، توني؛ لوفلر، إلكي. الإنتاج المشترك بين المستخدمين والمجتمع للخدمات العامة والسياسات العامة من خلال اتخاذ القرارات الجماعية: دور التكنولوجيات الناشئة . تم الاسترجاع في 12 أكتوبر 2022 .
  8. ^ براندسن، تاكو؛ ستين، ترو؛ فيرشور، برام. "الإنشاء المشترك والإنتاج المشترك في الخدمات العامة: قضايا عاجلة في الممارسة والبحث". الإنتاج المشترك والإبداع المشترك (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 7 يوليو 2022. تم الاسترجاع في 12 أكتوبر 2022 .
  9. ^ بلومكامب، إيما (ديسمبر 2018). "وعد التصميم المشترك للسياسة العامة: وعد التصميم المشترك للسياسة العامة". المجلة الأسترالية للإدارة العامة . 77 (4): 729-743. doi : 10.1111/1467-8500.12310 . hdl : 11343/283557 .
  10. ^ Deroubaix, JF (26 أغسطس 2008). "الإنتاج المشترك لخبرة "ذات صلة" - التعاون الإداري والعلمي في إعداد وتنفيذ سياسات المياه الفرنسية منذ تسعينيات القرن العشرين". علم المياه وعلوم نظام الأرض . 12 (4): 1165-1174. Bibcode :2008HESS...12.1165D. doi : 10.5194/hess-12-1165-2008 . ISSN  1027-5606.
  11. ^ مورجان، م. جرينجر (20 مايو 2014). "استخدام (وإساءة استخدام) استنباط الخبراء لدعم اتخاذ القرار للسياسة العامة". وقائع الأكاديمية الوطنية للعلوم . 111 (20): 7176-7184. Bibcode :2014PNAS..111.7176M. doi : 10.1073/pnas.1319946111 . ISSN  0027-8424. PMC 4034232. PMID 24821779  . 
  12. ^ المجلس الوطني للبحوث؛ قسم العلوم السلوكية والاجتماعية والتعليم؛ لجنة استخدام المعرفة العلمية الاجتماعية في السياسة العامة (31 أكتوبر 2012). استخدام العلم كدليل في السياسة العامة. مطبعة الأكاديميات الوطنية. رقم ISBN 978-0-309-26164-7. مؤرشف من الأصل في 27 يناير 2023 . استرجاع 22 أكتوبر 2022 .{{cite book}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  13. ^ ريتر، أليسون (1 يناير 2009). "كيف يستطيع صناع السياسات الدوائية الوصول إلى الأدلة البحثية؟". المجلة الدولية للسياسات الدوائية . 20 (1): 70-75. doi :10.1016/j.drugpo.2007.11.017. ISSN  0955-3959. PMID  18226519.
  14. ^ هيل، مايكل (2021). عملية السياسة العامة (الطبعة الثامنة). ميلتون: مجموعة تايلور وفرانسيس. ص. 4. مؤرشف من الأصل في 2022-12-21 . تم الاسترجاع في 2022-12-21 .
  15. ^ كايرني، بول (2019). فهم السياسة العامة: النظريات والقضايا . بلومزبري للنشر، ص 26.
  16. ^ نوارات، نونجياو؛ ميدلي، مايكل (2018). "النظام العام لتعليم الأطفال المهاجرين في تايلاند: تصورات بديلة للسياسة". مجلة السياسة والسياسات الآسيوية . 10 (3): 412-415. doi :10.1111/aspp.12408. S2CID  158615070.
  17. ^ إيستون، ديفيد (1953). النظام السياسي: تحقيق في حالة العلوم السياسية. نيويورك: ألفريد أ. كنوبف. ص 130.
  18. ^ كايرني، بول (2012). فهم السياسة العامة: النظريات والقضايا. بازينجستوك، المملكة المتحدة: بالجريف ماكميلان. ص 5.
  19. ^ تيتموس، ريتشارد (1974). السياسة الاجتماعية. لندن: جورج ألين وأونوين. ص 23. ISBN 0-394-49447-4.
  20. ^ Weiss, Carol H. (1972). Evaluation . لندن: بيرسون. ص 46-70. ISBN 978-0-13-292193-0.
  21. ^ كاثرين إي. نيوكومر؛ هاري بي. هاتري؛ جوزيف إس. هولي (2015). دليل التقييم العملي للبرامج . هوبوكين، نيوجيرسي: وايلي. ص. 62-88. رقم ISBN 978-1-118-89360-9.
  22. ^ داي، توماس ر. (1972). فهم السياسة العامة . أبر سادل، نيوجيرسي: برنتيس هول. ص. 2. ISBN 978-0-205-71685-2.
  23. ^ داي، توماس ر. (1972). فهم السياسة العامة . أبر سادل، نيوجيرسي: برنتيس هول. ص. 13. ISBN 978-0-13-613147-2.
  24. ^ "خصائص السياسات العامة الناجحة". إدارة جامعة نورويتش العامة . مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2015. تم الاسترجاع في 24 نوفمبر 2014 .
  25. ^ بيترز، بي جي (2015). مقدمة متقدمة في السياسة العامة . إدوارد إلجار. ص 3. ISBN 978-1-78195-576-5.
  26. ^ دينتي، برونو (2013-12-05)، فهم قرارات السياسة ، SpringerBriefs in Applied Sciences and Technology، Springer International Publishing، ص. 1-27، doi :10.1007/978-3-319-02520-9_1، ISBN 978-3-319-02519-3
  27. ^ "تعريفات السياسة العامة والقانون". mainweb-v.musc.edu . مؤرشف من الأصل في 2022-01-20 . تم الاسترجاع في 2018-12-18 .
  28. ^ شوستر، دبليو مايكل (31 ديسمبر 2008). "من أجل الصالح العام: استخدام اعتبارات السياسة العامة في تأكيد خطط إعادة التنظيم بموجب الفصل الحادي عشر". SSRN  1368469. {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  29. ^ Pellissery, Sony (2019). Transformative Law and Public Policy . نيودلهي: روتليدج. ISBN 9780367348298.
  30. ^ جون، بيتر (1998). تحليل السياسة العامة . لندن: كونتينيوم. ص 10. ISBN 978-0-203-13621-8.
  31. ^ أندرسون، جي إي (2003). "الفصل الأول: دراسة السياسة العامة". صنع السياسات العامة: مقدمة . بوسطن: شركة هوتون ميفلين.
  32. ^ جون، بيتر (1998). تحليل السياسة العامة . الاستمرارية.
  33. ^ ab Sharkansky, Ira; R. Hofferbert. "أبعاد السياسة الحكومية والاقتصاد والسياسة العامة". مجلة العلوم السياسية الأمريكية .
  34. ^ دوزا، كارل (1989). "مفهوم ماكس فيبر للدولة". المجلة الدولية للسياسة والثقافة والمجتمع . 3 : 71-105. doi :10.1007/BF01430691. S2CID  145585927.
  35. ^ مايكل أوهير، تصنيف للتصرفات الحكومية
  36. ^ كايرني، بول (2012)، "مقدمة: النظريات والقضايا"، فهم السياسة العامة ، لندن: ماكميلان للتعليم في المملكة المتحدة، ص. 1-21، doi :10.1007/978-0-230-35699-3_1، ISBN 978-0-230-22971-6تم الاسترجاع بتاريخ 2021-01-10
  37. ^ abcd دوري، بيتر (2005). صنع السياسات في بريطانيا: مقدمة. لندن. doi :10.4135/9781446279410. ISBN 978-0-7619-4904-6. تم أرشفة النسخة الأصلية في 2022-01-18 . تم استرجاعها في 2021-01-22 .{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  38. ^ ويلسون، ويليام (1993)، "هل يمكن لعلم الاجتماع أن يلعب دورًا أكبر في تشكيل الأجندة الوطنية؟"، علم الاجتماع والأجندة العامة ، ثاوزند أوكس، كاليفورنيا: SAGE Publications, Inc.، ص. 3-22، doi :10.4135/9781483325484.n1، ISBN 978-0-8039-5083-2تم الاسترجاع بتاريخ 2021-01-22
  39. ^ بيلاند، دانييل؛ هاوليت، مايكل (2016-05-26). "دور وتأثير نهج التيارات المتعددة في تحليل السياسات المقارنة". مجلة تحليل السياسات المقارنة: البحث والممارسة . 18 (3): 221-227. doi : 10.1080/13876988.2016.1174410 . ISSN  1387-6988. S2CID  156139395.
  40. ^ جوبتا، كوهيكا؛ جينكينز سميث، هانك (2016-07-07). لودج، مارتن؛ بيج، إدوارد سي؛ بالا، ستيفن جيه (المحررون). "أنتوني داونز، "الصعود والهبوط مع علم البيئة: دورة "القضية-الاهتمام"". كتب أكسفورد اليدوية على الإنترنت . doi :10.1093/oxfordhb/9780199646135.013.34.
  41. ^ Yeboah-Assiamah, Emmanuel; Muller, Kobus; Domfeh, Kwame Ameyaw (1 يناير 2017). "التقييم المؤسسي في حوكمة الموارد الطبيعية: نظرة عامة مفاهيمية". سياسة الغابات والاقتصاد . 74 : 1-12. doi :10.1016/j.forpol.2016.10.006. ISSN  1389-9341.
  42. ^ Dhanshyam, M.; Srivastava, Samir K. (مايو 2021). "مزيج فعال من السياسات للتخفيف من آثار النفايات البلاستيكية في الهند باستخدام ديناميكيات النظام". الموارد والحفظ وإعادة التدوير . 168 : 105455. doi :10.1016/j.resconrec.2021.105455. ISSN  0921-3449. S2CID  233569368.
  43. ^ بورنر، جيه؛ ووندر، إس؛ وويرتز-كانونيكوف، إس؛ وهايمان، جي؛ وناسيمينتو، إن (1 نوفمبر 2014). "إنفاذ قانون الغابات في الأمازون البرازيلية: التكاليف وتأثيرات الدخل". التغير البيئي العالمي . 29 : 294-305. doi :10.1016/j.gloenvcha.2014.04.021. ISSN  0959-3780.
  44. ^ "دراسة كندية تكشف أن أغلب المعاهدات الدولية غير فعّالة". CTVNews . 3 أغسطس 2022. مؤرشف من الأصل في 15 سبتمبر 2022. استرجاع 15 سبتمبر 2022 .
  45. ^ هوفمان ، ستيفن ج. بارال، براتيفا؛ روجرز فان كاتويك، سوزان؛ سريثاران، لاثيكا؛ حسام، ماثيو؛ راندهاوا، هاركانوال؛ لين، جيجي؛ كامبل، صوفي؛ الحرم الجامعي، بروك؛ دانتاس، ماريا؛ فروغيان، ندى؛ جروكس، جايل؛ غن، إليوت. جويات، جوردون. حبيبي، روجين؛ كرابيت، مينا؛ كرير، أنيش؛ كروجا، كريستا؛ لافيس، جون ن.؛ لي، أوليفيا؛ لي، بينشي؛ ناجي، رانجانا؛ نايكر، كيوري؛ روتينجن، جون آرني؛ سحر، نيكولا؛ سريفاستافا، أرتشيتا؛ تجبار، علي؛ تران، ماكسويل. تشانغ، يو تشينغ؛ تشو، تشي؛ بوارييه ، ماتيو جي بي (9 أغسطس 2022). "لقد فشلت المعاهدات الدولية في الغالب في تحقيق آثارها المقصودة". وقائع الأكاديمية الوطنية للعلوم . 119 (32): e2122854119. رمز Bibcode : 2022PNAS..11922854H. doi : 10.1073/pnas.2122854119. ISSN  0027-8424. PMC 9372541. PMID 35914153  . 
    • بيان صحفي صادر عن الجامعة: "هل تعمل المعاهدات الدولية بالفعل؟ تقول الدراسة إنها لا تعمل في الغالب". جامعة يورك . مؤرشف من الأصل في 15 سبتمبر 2022. تم الاسترجاع في 15 سبتمبر 2022 .
  46. ^ هاوليت مايكل، جيست سارة (2013). "الفصل الثاني: عملية صنع السياسات". دليل روتليدج للسياسة العامة . لندن؛ نيويورك: روتليدج.
  47. ^ "النهج من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى في التنفيذ". خط الأنابيب السياسي . 21 فبراير 2013. مؤرشف من الأصل في 18 يناير 2022. تم الاسترجاع 25 يناير 2021 .
  48. ^ "StackPath" (PDF) . معهد الحكومة. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-02-14 . تم الاسترجاع في 2021-01-22 .
  49. ^ "فهم دورات السياسة". مصر اليوم . 2018-08-02. مؤرشف من الأصل في 2022-01-18 . استرجاع 2021-01-22 .
  50. ^ Wedel, Janine R.; Shore, Cris; Feldman, Gregory; Lathrop, Stacy (July 2005). "نحو أنثروبولوجيا للسياسة العامة". حوليات الأكاديمية الأمريكية للعلوم السياسية والاجتماعية . 600 (1): 30–51. doi :10.1177/0002716205276734. ISSN  0002-7162. S2CID  56466867. مؤرشف من الأصل في 2023-01-17 . تم الاسترجاع في 2023-01-17 .
  51. ^ أ ب ج د ثي، جورتس (2010). "صنع السياسات العامة: منظور القرن الحادي والعشرين". {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  52. ^ كيلباتريك
  53. ^ بوتشيك ، مارتن (2018). السياسة العامة: مقدمة شاملة . براغ: مطبعة كارولينوم. ص 83-84.
  54. ^ بيج، بنيامين آي.؛ شابيرو، روبرت واي. (مارس 1983). "تأثيرات الرأي العام على السياسة". مراجعة العلوم السياسية الأمريكية . 77 (1): 175-190. doi :10.2307/1956018. ISSN  0003-0554. JSTOR  1956018. S2CID  143782308. مؤرشف من الأصل في 2022-12-21 . تم الاسترجاع 2022-12-21 – عبر JSTOR.
  55. ^ بورستين، بول (2003). "تأثير الرأي العام على السياسة العامة: مراجعة وأجندة". مجلة البحوث السياسية الفصلية . 56 (1): 30. doi :10.1177/106591290305600103. S2CID  154497611.
  56. ^ كرافت، مايكل إي. وسكوت آر. فورلونج. السياسة العامة: السياسة والتحليل والبدائل. سي كيو بريس، 2019.
  57. ^ Hupe, Peter L; Hill, Michael J (April 2016). "'والباقي هو التنفيذ.' مقارنة الأساليب بما يحدث في عمليات السياسة بما يتجاوز التوقعات العظيمة". السياسة العامة والإدارة . 31 (2): 103-121. doi :10.1177/0952076715598828. ISSN  0952-0767. S2CID  153391005. مؤرشف من الأصل في 2022-12-21 . تم الاسترجاع 2022-12-21 .
  58. ^ ستانلي، ليام (2016-03-07). "فجوات الشرعية، وصراع دافعي الضرائب، وسياسات التقشف في المملكة المتحدة" (PDF) . المجلة البريطانية للسياسة والعلاقات الدولية . 18 (2): 389-406. doi :10.1177/1369148115615031. ISSN  1369-1481. S2CID  156681378. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2021-11-29 . تم الاسترجاع في 2020-01-02 .
  59. ^ "إعادة بناء خدماتنا العامة". حزب العمال . مؤرشف من الأصل في 2020-01-26 . تم الاسترجاع 2019-12-31 .
  60. ^ ديفيدسون، روجر هـ.، والتر ج. أوليزيك، وفرانسيس إي. لي، وإريك شيكلر. الكونجرس وأعضاؤه. الطبعة السابعة عشر. مطبعة سي كيو. 2020
  61. ^ شرام، ويلبر (165). عملية وتأثيرات الاتصال الجماهيري . أوربانا، مطبعة جامعة إلينوي. ISBN 978-0-252-00197-0.
  62. ^ بوفيرد، توني، وإلكي لوفلر. "السياق المتغير للسياسة العامة". في الإدارة العامة والحوكمة، ص 13-26. روتليدج، 2003
  63. ^ أ ب ويلسون، كارتر (2006). السياسة العامة: الاستمرارية والتغيير . إلينوي: ويفلاند برس. ص 18. ISBN 1-4786-3671-8.
  64. ^ أ. شولوك، نانسي (1999). مفارقة تحليل السياسات: إذا لم يتم استخدامها، فلماذا ننتج الكثير منها؟.
  65. ^ ab Howlett, Michael (2010-12-17). تصميم السياسات العامة. doi :10.4324/9780203838631. ISBN 978-0-203-83863-1.
  66. ^ Esty, Daniel; Rushing, Reece (Summer 2007). "The Promise of Data-Driven Policymaking". Issues in Science and Technology . 23 (4). مؤرشف من الأصل في 2022-01-21 . تم الاسترجاع في 2020-01-08 .
  67. ^ فان فينسترا، آن فلور؛ كوتيرينك، باس (2017). "صنع السياسات القائمة على البيانات: نهج مختبر السياسات" (PDF) . المشاركة الإلكترونية . مذكرات محاضرات في علوم الكمبيوتر. المجلد 10429. دار سبرينغر للنشر الدولية. ص 100-111. doi :10.1007/978-3-319-64322-9_9. ISBN 978-3-319-64321-2. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-01-18 . تم الاسترجاع 2020-01-12 .
  68. ^ مافي، ستيفانو؛ ليوني، فرانشيسكو؛ فيلاري، بياتريس (2020-04-02). "الحوكمة الاستباقية القائمة على البيانات. السيناريوهات الناشئة في البيانات لممارسات السياسة". تصميم السياسات والممارسة . 3 (2): 123-134. doi : 10.1080/25741292.2020.1763896 . hdl : 11311/1140914 . S2CID  219423835.
  69. ^ Esty, Daniel; Rushing, Reece (1970-01-01). "The Promise of Data-Driven Policymaking". Issues in Science and Technology . مؤرشف من الأصل في 2022-01-21 . تم الاسترجاع في 2022-03-29 .
  70. ^ “البحث في علوم البيانات والتطبيق على الإدارة العامة” (PDF) . مؤسسة للعلوم والتكنولوجيا. 2020. أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 2022-03-19 . تم الاسترجاع بتاريخ 2022-05-09 . {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  71. ^ "كوفيد-19: كيف أدى تبادل البيانات غير المسبوق إلى أبحاث تفشي أسرع من أي وقت مضى | البحث والابتكار". ec.europa.eu . 23 مارس 2020. مؤرشف من الأصل في 2022-05-09 . تم الاسترجاع 2022-05-06 .
  72. ^ حسن، أ.؛ بوتري، إي آر إم؛ سوسانتو، هـ.؛ نوريني، ن. (2021-01-20). "النمذجة والتنبؤ المعتمدين على البيانات لتفشي كوفيد-19 لصنع السياسات العامة". معاملات الجمعية الدولية للإحصاءات . 124 : 135-143. doi :10.1016/j.isatra.2021.01.028. ISSN  0019-0578. PMC 7816594. PMID  33487397 . 
  73. ^ abc Ranney, Frances (11 March 2009). "Beyond Foucault: Toward a user‐centered approach to sexual harassment policy". Technical Communication Quarterly . 9 (1): 9–28. doi :10.1080/10572250009364683. S2CID  143856976.
  74. ^ مويلانين، ستيفن (15 مايو 2019). "متى نستخدم التصميم الموجه للمستخدم في السياسات العامة". مراجعة الابتكار الاجتماعي بجامعة ستانفورد . مؤرشف من الأصل في 2022-01-26 . تم الاسترجاع في 2020-11-06 .
  75. ^ Ghaffarzadegan, Navid; Lyneis, John; Richardson, George P. (2011). "كيف يمكن لنماذج ديناميكيات النظام الصغيرة أن تساعد في عملية السياسة العامة". مراجعة ديناميكيات النظام . 27 (1): 22–44. CiteSeerX 10.1.1.407.8702 . doi :10.1002/sdr.442. ISSN  1099-1727. 
  76. ^ بواز، آشبي، يونج (2002). "المراجعات المنهجية: ماذا لديهم لتقديم سياسة وممارسة قائمة على الأدلة؟" أرشيف 2020-08-14 على موقع واي باك مشين مركز ESRC في المملكة المتحدة للسياسة والممارسة القائمة على الأدلة. تم الاسترجاع في 7 مايو 2016
  77. ^ باركهورست، جوستين (2017). سياسات الأدلة: من السياسة القائمة على الأدلة إلى الحكم الرشيد للأدلة (PDF) . لندن: روتليدج. doi :10.4324/9781315675008. ISBN 978-1-138-93940-0. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-01-24 . تم الاسترجاع في 2020-08-28 .[ الصفحة المطلوبة ]
  78. ^ بيترز، ب. جاي (30 سبتمبر 2015). السياسة العامة الأمريكية: الوعد والأداء (الطبعة العاشرة). لوس أنجلوس. رقم ISBN 978-1-4833-9150-2. OCLC  908375236.{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  79. ^ بيليسري، سوني (2015). "السياسة العامة". موسوعة سيج للفقر العالمي . سيج.
  80. ^ "السياسة العامة العالمية" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 2012-04-26 . استرجاع 2011-11-29 .
  81. ^ ستون، ديان. "السياسة العامة العالمية، ومجتمعات السياسة العابرة للحدود الوطنية، وشبكاتها". مجلة دراسات السياسات 36، العدد 1 (2008): 19-38
  82. ^ سويل، توماس (2014). الاقتصاد الأساسي . الكتب الأساسية. ص 416.
  83. ^ سويل، توماس (2014). الاقتصاد الأساسي . الكتب الأساسية. ص 4.
  84. ^ هازليت، هنري (1988). الاقتصاد في درس واحد .
  85. ^ روثبارد، موراي (1963). الكساد الأعظم في أمريكا .
  86. ^ ميزس، لودفيج فون (1936). الاشتراكية . ص 99-113.
  87. ^ ميزس، لودفيج فون (1949). الفعل البشري .
  88. ^ "كيف وجدت الرابطة الوطنية للبنادق، وهي رابطة ذات تأثير قوي على السياسة الأمريكية، نفسها تحت الهجوم". CBC ( هيئة الإذاعة الكندية ) . 2020-09-03. مؤرشف من الأصل في 2022-01-25 . تم الاسترجاع 2022-01-18 .
  89. ^ توم ساسي، 2018، "يجب على الحكومة معالجة التحيز في صنع القرار"، معهد الحكومة
  90. ^ Baekgaard, M., Christensen, J., Dahlmann, C., Mathiasen, A., & Petersen, N. (2019). دور الأدلة في السياسة: الاستدلال المحفز والإقناع بين السياسيين. المجلة البريطانية للعلوم السياسية، 49(3)، 1117-1140. doi:10.1017/S0007123417000084

قراءة إضافية

  • بوينو دي ميسكيتا، إيثان. 2017. الاقتصاد السياسي للسياسة العامة . مطبعة جامعة برينستون
  • جيلبرت، بريت أنيترا؛ ديفيد ب. أودريتش ؛ ماكدوجال، باتريشيا ب. (2004)، ظهور سياسة ريادة الأعمال، اقتصاديات الأعمال الصغيرة 22
  • كوهين، نيسيم (2012) "رواد السياسة وتصميم السياسة العامة: الإطار المفاهيمي وحالة قانون التأمين الصحي الوطني في إسرائيل" مجلة البحوث الاجتماعية والسياسة، 3 (1): 5-26.
  • ديفيد ب. أودريتش ؛ جريلو، إيزابيل؛ ثوريك، أ. روي (2007)، شرح ريادة الأعمال ودور السياسة: إطار عمل، في: ديفيد أودريتش، إيزابيل جريلو وأ. روي ثوريك (المحررون)، دليل البحث في سياسة ريادة الأعمال، دار نشر إدوارد إلجار
  • ديفيد ب. أودريتش وبيكمان، إيريس إيه إم (2007)، من الأعمال الصغيرة إلى سياسة ريادة الأعمال، في: ديفيد أودريتش، إيزابيل جريلو وأ. روي ثوريك (المحررون)، دليل البحث في سياسة ريادة الأعمال، دار إدوارد إيلجار للنشر
  • كونسيدين، مارك (2005). صنع السياسات العامة . بوليتي برس
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Public_policy&oldid=1252514772"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate