السياسة الفضائية للولايات المتحدة

جزء من سلسلة عن
برنامج الفضاء للولايات المتحدة
ناسا قوة الفضاء الامريكية
برامج رحلات الفضاء البشرية الزئبق تَوأَم أبولو سكاي لاب مكوك الفضاء مكوك- مير محطة الفضاء الدولية الطاقم التجاري كوكبة أرتميس بوابة القمر
برامج رحلات الفضاء الروبوتية مركز أبحاث سي آر إس المستكشفون جى ال اس استراتيجية كبيرة المركبة المدارية القمرية السلف القمري بحار استكشاف المريخ الألفية الجديدة رائد البعثات الكوكبية اكتشاف آفاق جديدة استكشاف النظام الشمسي مراقب الكواكب رينجر مساح طليعة الفايكنج مسافر إكس-37
فيلق رواد الفضاء التابع لوكالة ناسا الزئبق تَوأَم أبولو مكوك الفضاء
الموانئ الفضائية المدى الشرقي محطة كيب كانافيرال الفضائية مركز كينيدي للفضاء منشأة والوبس للطيران ميناء الفضاء الإقليمي في منطقة وسط المحيط الأطلسي مجمع مطار الفضاء في المحيط الهادئ – ألاسكا المدى الغربي قاعدة فاندنبرج الفضائية
مركبات الإطلاق الفضائية ألفا انتاريس أطلس الخامس الالكترون فالكون 9 فالكون هيفي لانشر ون مينوتور أنا ثالثا الرابع الخامس ج نيو جلين نيو شيبرد بيغاسوس نظام الإطلاق الفضائي سفينة فضاء فولكان سنتور
مجال الأمن الوطني قوة الفضاء الامريكية مكتب الاستطلاع الوطني قيادة الفضاء الأمريكية
الفضاء المدني المختبرات الوطنية التابعة لوزارة الطاقة إدارة الطيران الفيدرالية مكتب النقل الفضائي التجاري الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي خدمة الأقمار الصناعية الوطنية والبيانات والمعلومات البيئية مكتب التجارة الفضائية مركز التنبؤ بالطقس الفضائي وزارة الخارجية مكتب شؤون الفضاء مكتب سياسة العلوم والتكنولوجيا
صناعة الفضاء التجارية أسترا الكرة الفضائية بيجلو ايروسبيس الأصل الأزرق بوينج فاير فلاي ايروسبيس لوكهيد مارتن رايثيون مختبر الصواريخ نورثروب جرومان شركة سييرا نيفادا سبيس اكس شهادة SSL تحالف الإطلاق المتحد فيرجن جالاكتيك فيرجن أوربيت
ف ت هـ

تشمل سياسة الفضاء للولايات المتحدة كلاً من وضع سياسة الفضاء من خلال العملية التشريعية، وتنفيذ تلك السياسة في برامج الفضاء المدنية والعسكرية للولايات المتحدة من خلال الهيئات التنظيمية. يرتبط التاريخ المبكر لسياسة الفضاء للولايات المتحدة بسباق الفضاء بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي في ستينيات القرن العشرين، والذي أفسح المجال لبرنامج المكوك الفضائي . في الوقت الحالي، تهدف سياسة الفضاء الأمريكية إلى استكشاف القمر واستعمار المريخ لاحقًا .

تتم صياغة سياسة الفضاء للولايات المتحدة من قبل السلطة التنفيذية بتوجيه من رئيس الولايات المتحدة ، وتقديمها للموافقة عليها وإنشاء التمويل لعملية التشريع في الكونجرس الأمريكي .

قد تقدم منظمات الدفاع عن الفضاء المشورة للحكومة وتضغط من أجل تحقيق أهداف الفضاء. وتشمل هذه المنظمات مجموعات الدفاع مثل معهد علوم الفضاء ، ورابطة قوة الفضاء ، والجمعية الوطنية للفضاء ، ومجلس استشاري جيل الفضاء ، والذي يدير من بين أمور أخرى حدث ليلة يوري السنوي ؛ والجمعيات العلمية مثل الجمعية الفلكية الأمريكية والجمعية الأمريكية للملاحة الفضائية ؛ والمنظمات السياسية مثل الأكاديميات الوطنية .

عند صياغة سياسة الفضاء، يتشاور الرئيس مع الإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء (ناسا)، المسؤولة عن برامج الفضاء المدنية والعلمية، ومع وزارة الدفاع ، المسؤولة عن الأنشطة الفضائية العسكرية، والتي تشمل الاتصالات والاستطلاع والاستخبارات ورسم الخرائط والدفاع الصاروخي. ^[1] الرئيس مسؤول قانونيًا عن تحديد الأنشطة الفضائية التي تندرج ضمن المجالات المدنية والعسكرية. ^[2] يتشاور الرئيس أيضًا مع مجلس الأمن القومي ومكتب سياسة العلوم والتكنولوجيا ومكتب الإدارة والميزانية . ^[3]

أنشأ قانون الملاحة الجوية والفضاء الوطني لعام 1958 ، والذي أنشأ وكالة ناسا ، مجلسًا وطنيًا للملاحة الجوية والفضاء يرأسه الرئيس لمساعدته في تقديم المشورة له، والذي ضم وزير الخارجية ووزير الدفاع ومدير وكالة ناسا ورئيس لجنة الطاقة الذرية ، بالإضافة إلى ما يصل إلى عضو واحد من الحكومة الفيدرالية وما يصل إلى ثلاثة أفراد من القطاع الخاص "بارزين في العلوم أو الهندسة أو التكنولوجيا أو التعليم أو الإدارة أو الشؤون العامة" يعينهم الرئيس. ^[4] قبل توليه منصبه كرئيس، أقنع جون ف. كينيدي الكونجرس بتعديل القانون للسماح له بوضع سابقة تفويض رئاسة هذا المجلس إلى نائبه ( ليندون ب. جونسون ). تم إيقاف المجلس في عام 1973 أثناء رئاسة ريتشارد نيكسون . في عام 1989، أعاد الرئيس جورج بوش الأب تأسيس مجلس الفضاء الوطني بشكل مختلف بموجب أمر تنفيذي ، والذي تم إيقافه في عام 1993 من قبل الرئيس بيل كلينتون . أعاد الرئيس دونالد ترامب تأسيس المجلس بموجب أمر تنفيذي في عام 2017. ^[5]

قد تتضمن الجوانب الدولية للسياسة الفضائية للولايات المتحدة مفاوضات دبلوماسية مع دول أخرى، مثل معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967. في هذه الحالات، يتفاوض الرئيس ويوقع على المعاهدة نيابة عن الولايات المتحدة وفقًا لسلطته الدستورية ، ثم يقدمها إلى الكونجرس للتصديق عليها.

بمجرد تقديم الطلب، يمارس الكونجرس العناية الواجبة للموافقة على السياسة وتفويض الإنفاق المالي لتنفيذها. ودعمًا لذلك، تتم مراجعة السياسات المدنية من قبل اللجنة الفرعية للفضاء والطيران بمجلس النواب واللجنة الفرعية للعلوم والفضاء بمجلس الشيوخ . يجوز لهذه اللجان ممارسة الرقابة على تنفيذ ناسا للسياسات الفضائية المعمول بها، ومراقبة تقدم برامج الفضاء الكبيرة مثل برنامج أبولو ، وفي حالات خاصة مثل حوادث الفضاء الخطيرة مثل حريق أبولو 1 ، حيث يشرف الكونجرس على تحقيق ناسا في الحادث.

يتم مراجعة السياسات العسكرية والإشراف عليها من قبل اللجنة الفرعية للقوات الاستراتيجية بمجلس النواب واللجنة الفرعية للقوات الاستراتيجية بمجلس الشيوخ ، بالإضافة إلى لجنة الاستخبارات الدائمة المختارة بمجلس النواب ولجنة الاستخبارات المختارة بمجلس الشيوخ .

تعقد لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ جلسات استماع بشأن المعاهدات الفضائية المقترحة، وتتمتع لجان التخصيصات المختلفة بسلطة على ميزانيات الوكالات المرتبطة بالفضاء. وتدعم جهود السياسة الفضائية وكالات الكونجرس مثل دائرة البحوث بالكونجرس ، وحتى حلها في عام 1995، مكتب تقييم التكنولوجيا ، بالإضافة إلى مكتب الميزانية بالكونجرس ومكتب المحاسبة الحكومية . ^[6]

إن المنتج النهائي لسياسة الفضاء التي يصدرها الكونجرس، في حالة السياسة المحلية، هو مشروع قانون ينص صراحة على أهداف السياسة والمخصصات المالية لتنفيذها، والذي سيتم تقديمه إلى الرئيس للتوقيع عليه كقانون، أو معاهدة مصدق عليها مع دول أخرى.

كانت الأنشطة الفضائية المدنية تُنفَّذ تقليديًا بواسطة وكالة ناسا حصريًا ، لكن الأمة تنتقل الآن إلى نموذج حيث يتم تنفيذ المزيد من الأنشطة بواسطة شركات خاصة تحت إشراف وكالة ناسا ودعم موقع الإطلاق. بالإضافة إلى ذلك، تدير الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي التابعة لوزارة التجارة خدمات مختلفة بمكونات فضائية، مثل برنامج Landsat . ^[1]

يتم تنفيذ الأنشطة الفضائية العسكرية من قبل قوة الفضاء الأمريكية وقيادة الفضاء الأمريكية .

"يجب على أي مواطن أو كيان منظم بموجب قوانين الولايات المتحدة، وكذلك الكيانات الأخرى، كما هو محدد في اللوائح المتعلقة بالفضاء، والتي تهدف إلى إجراء إطلاق مركبة إطلاق في الولايات المتحدة، أو تشغيل موقع إطلاق أو إعادة دخول، أو إعادة دخول مركبة إعادة دخول، الحصول على ترخيص من وزير النقل ." تتم مراقبة الامتثال من قبل إدارة الطيران الفيدرالية ولجنة الاتصالات الفيدرالية ووزير التجارة . ^[7]

يتم تحديد تمويل برامج الفضاء من خلال عملية الميزانية الفيدرالية ، حيث يُعتبر بشكل أساسي جزءًا من سياسة العلوم في البلاد . يتم تمويل الأنشطة الفضائية الأخرى من ميزانية البحث والتطوير التابعة لوزارة الدفاع ، ومن ميزانيات الهيئات التنظيمية الأخرى المعنية بقضايا الفضاء. في عام 2020، تلقت وكالة ناسا 22.6 مليار دولار، أي ما يقرب من 0.5٪ من إجمالي ميزانية الحكومة الفيدرالية. ^[9] تراوح تمويل ناسا حول 0.5٪ منذ عام 2011، بعد أن انخفض بشكل مطرد من 1٪ من الميزانية الفيدرالية السنوية حوالي عام 1993، وهي النسبة التي كانت تحوم حولها منذ عام 1975. في السابق، أدى التهديد الذي يشكله الاتحاد السوفيتي إلى زيادة ميزانية ناسا إلى حوالي 4٪ من إجمالي الميزانية الفيدرالية، وبلغت ذروتها عند 4.4٪ في عام 1966، لكن الانتصار الأمريكي الواضح في سباق الفضاء جعل وكالة ناسا غير قادرة على الحفاظ على الدعم السياسي لرؤيتها. لقد تعرضت تمويلات وكالة ناسا لانتقادات شديدة على مدار عمرها بالكامل على أساس وجود مخاوف أكثر إلحاحًا، مثل برامج الرعاية الاجتماعية، ^[10] بالإضافة إلى أسباب أخرى مختلفة.

الولايات المتحدة طرف في أربع من معاهدات قانون الفضاء الخمس التي صادقت عليها لجنة الأمم المتحدة المعنية بالاستخدامات السلمية للفضاء الخارجي . وقد صادقت الولايات المتحدة على معاهدة الفضاء الخارجي ، واتفاقية الإنقاذ ، واتفاقية المسؤولية الفضائية ، واتفاقية التسجيل ، ولكنها لم تصادق على معاهدة القمر . ^[11]

تغطي المعاهدات والاتفاقيات الخمس لقانون الفضاء الدولي "عدم استيلاء أي دولة على الفضاء الخارجي، ومراقبة الأسلحة، وحرية الاستكشاف، والمسؤولية عن الأضرار التي تسببها الأجسام الفضائية، وسلامة وإنقاذ المركبات الفضائية ورواد الفضاء، ومنع التدخل الضار في الأنشطة الفضائية والبيئة، والإخطار بالأنشطة الفضائية وتسجيلها، والتحقيق العلمي واستغلال الموارد الطبيعية في الفضاء الخارجي وتسوية النزاعات". ^[12] وبشكل أكثر تحديدًا، تحظر معاهدة الفضاء الخارجي وضع أسلحة الدمار الشامل في الفضاء الخارجي، وتحد من استخدام الأجرام السماوية للأغراض السلمية، وتنص على أن الفضاء يمكن استكشافه واستخدامه بحرية من قبل جميع الدول. تتطلب اتفاقية الإنقاذ أن يقدم الموقعون على الاتفاقية كل المساعدة الممكنة لرواد الفضاء. تجعل اتفاقية مسؤولية الفضاء الدول مسؤولة عن أي شيء يتم إطلاقه من أراضيها. تتطلب اتفاقية التسجيل من الدول تسجيل المركبات الفضائية المطلقة. ستغير معاهدة القمر حظر معاهدة الفضاء الخارجي للمطالبة بالسيادة على الأجرام السماوية، وبالتالي لم يتم التصديق عليها من قبل أي دولة تشارك في رحلات الفضاء البشرية. وبالتالي، فهي ذات أهمية ضئيلة في القانون الدولي. ^[13] ووفقًا لنانسي جريفين، على الرغم من أن الولايات المتحدة كانت مشاركًا نشطًا في صياغة معاهدة القمر، إلا أنها لم توقع على الاتفاقية أبدًا بسبب مجموعة متنوعة من المعارضة من مجموعة متنوعة من المصادر، واختارت بدلاً من ذلك تأجيل القرار النهائي بشأن التصديق على معاهدة عام 1979 حتى يتوفر لها الوقت لتقييم مبادئها بدقة. ^[14] ونتيجة لذلك، صدقت الولايات المتحدة على جميع معاهدات قانون الفضاء التي صادقت عليها جميع البلدان الأخرى التي تسافر عبر الفضاء.

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة خمسة إعلانات ومبادئ قانونية تشجع على تطبيق القوانين الدولية، فضلاً عن التواصل الموحد بين الدول. والإعلانات والمبادئ الخمسة هي:

إعلان المبادئ القانونية المنظمة لأنشطة الدول في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي (1963)

إن جميع عمليات استكشاف الفضاء سوف تتم بنوايا حسنة، وهي مفتوحة بالتساوي أمام جميع الدول التي تمتثل للقانون الدولي. ولا يجوز لأي دولة أن تدعي ملكية الفضاء الخارجي أو أي جرم سماوي. ويجب أن تلتزم الأنشطة التي يتم تنفيذها في الفضاء بالقانون الدولي، ويجب على الدول التي تقوم بهذه الأنشطة أن تقبل المسؤولية عن الوكالة الحكومية أو غير الحكومية المعنية. وتخضع الأجسام التي يتم إطلاقها في الفضاء للدولة التي تنتمي إليها، بما في ذلك الأشخاص. وسوف يتم إرجاع الأجسام والأجزاء والمكونات التي يتم اكتشافها خارج نطاق ولاية الدولة بمجرد تحديد هويتها. وإذا أطلقت دولة جسماً في الفضاء، فإنها تكون مسؤولة عن أي أضرار تحدث على المستوى الدولي.

المبادئ التي تحكم استخدام الدول للأقمار الصناعية الأرضية لأغراض البث التلفزيوني المباشر الدولي (1982)

المبادئ المتعلقة بالاستشعار عن بعد للأرض من الفضاء الخارجي (1986)

المبادئ ذات الصلة باستخدام مصادر الطاقة النووية في الفضاء الخارجي (1992)

الإعلان الخاص بالتعاون الدولي في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي لصالح جميع الدول وصالحها، مع مراعاة احتياجات البلدان النامية بشكل خاص (1996)

في أعقاب الحرب العالمية الثانية ، وافق الرئيس هاري إس ترومان على عملية مشبك الورق بين عامي 1945 و1959، وهو برنامج استخبارات أمريكي سري تم بموجبه جلب أكثر من 1600 عالم ومهندس وفني ألماني، بما في ذلك فيرنر فون براون وفريقه الصاروخي V-2 ، إلى الولايات المتحدة من ألمانيا للعمل في الحكومة الأمريكية للحصول على ميزة عسكرية أمريكية في الحرب الباردة السوفيتية الأمريكية . نشأ سباق الفضاء عندما نقل الاتحاد السوفيتي أكثر من 2200 متخصص ألماني في عملية أوسوافياخيم في إحدى ليالي عام 1946. ^[15]

كان فون براون مؤيدًا قويًا لرحلات الفضاء. يُعتقد أنه وفريقه كانوا قادرين من الناحية الفنية على إطلاق قمر صناعي قبل عدة سنوات من إطلاق الاتحاد السوفيتي لسبوتنيك-1 في عام 1957، لكن إدارة ترومان لم تعتبر هذا أولوية. ربما كان أيضًا واضع مفهوم التفوق الفضائي ، وضغط على إدارة ترومان لبناء محطة فضائية مسلحة نوويًا ، والتي كان من المقرر استخدامها كسلاح ضد الاتحاد السوفيتي . ^[16] غالبًا ما تحدث في الخطب العامة عن الحاجة إلى مثل هذه المحطة الفضائية وجدواها، لحشد الدعم العام للفكرة، على الرغم من أنه لم يتحدث علنًا عن تسليحها المقصود. وبالمثل، في أواخر الأربعينيات وأوائل الخمسينيات من القرن الماضي، أوصى مشروع راند سراً الحكومة الأمريكية ببذل جهد كبير لتصميم قمر صناعي من صنع الإنسان لالتقاط الصور من الفضاء، وتطوير الصواريخ اللازمة لوضع مثل هذا القمر الصناعي في المدار. ^[17] في مايو 1946، أصدرت المنظمة تصميمًا أوليًا لمركبة فضائية تجريبية تدور حول العالم ، والذي كان عبارة عن اقتراح لبرنامج أقمار صناعية للولايات المتحدة. ^{[18] [19]}

أنشأ ترومان أرض الاختبار المشتركة طويلة المدى في كيب كانافيرال، والتي أصبحت فيما بعد محطة كيب كانافيرال للقوات الفضائية . ^[20] منذ عام 1949، استخدمت حكومة الولايات المتحدة الموقع لاختبار الصواريخ. كان الموقع من بين الأفضل في الولايات المتحدة القارية لهذا الغرض، حيث سمح بالإطلاق فوق المحيط الأطلسي، وهو أقرب إلى خط الاستواء من معظم الأجزاء الأخرى من الولايات المتحدة، مما يسمح للصواريخ بالحصول على دفعة من دوران الأرض. في عام 1951، أنشأت القوات الجوية مركز اختبار الصواريخ التابع للقوات الجوية في كيب كانافيرال. بدأ الجيش والقوات الجوية ومختبر الفيزياء التطبيقية في عام 1950 استخدام صواريخ Aerobee في مجموعة متنوعة من مهام الفيزياء وعلم الطيران والتصوير والطقس والطب الحيوي، ^[21] ووصلوا إلى ما هو أبعد من حدود الفضاء التي تبلغ 100 كيلومتر (62 ميلاً) في عام 1952. ^[22] وفي الوقت نفسه، أطلقت البحرية صاروخها Viking إلى مسافة قياسية تبلغ 136 ميلاً (219 كم) في أغسطس 1951. ^{[23] : 167–171، 236}

في ديسمبر 1953، جمعت القوات الجوية الأمريكية كل جهودها المختلفة في مجال الأقمار الصناعية في برنامج واحد عُرف باسم Weapon Systems-117L (WS-117L). وفي أكتوبر 1956، حصلت شركة Lockheed Aircraft Corp. على أول عقد إنتاج لـ WS-117L، لكن مشكلة دبلوماسية مرتبطة بالمراقبة الجوية أثارت قلق الرئيس أيزنهاور وأعاقت برنامج الأقمار الصناعية التجسسية. ^[17]

كان الرئيس دوايت أيزنهاور متشككًا بشأن رحلات الفضاء البشرية ، ^{[ بحاجة لمصدر ]} لكنه سعى إلى تطوير التطبيقات التجارية والعسكرية لتكنولوجيا الأقمار الصناعية. قبل إطلاق الاتحاد السوفييتي لسبوتنيك 1 في عام 1957، كان أيزنهاور قد أذن بالفعل بمشروع فانغارد ، وهو برنامج أقمار صناعية علمي مرتبط بالسنة الجيوفيزيائية الدولية . بصفته مؤيدًا للحكومة الصغيرة ، سعى إلى تجنب سباق الفضاء الذي يتطلب بيروقراطية باهظة الثمن لإجرائه، وفوجئ باستجابة الجمهور لإطلاق السوفييت لسبوتنيك وسعى إلى التقليل من أهميتها . ^[24] في محاولة لمنع المفاجآت التكنولوجية المماثلة من قبل السوفييت، أذن أيزنهاور بإنشاء وكالة مشاريع الأبحاث الدفاعية المتقدمة (داربا) في عام 1958، المسؤولة عن تطوير التقنيات العسكرية المتقدمة. ^[25]

تم اقتراح برامج فضائية مثل قمر إكسبلورر من قبل وكالة الصواريخ الباليستية التابعة للجيش (ABMA)، لكن أيزنهاور، الذي كان يسعى إلى تجنب إعطاء برنامج الفضاء الأمريكي الصورة العسكرية التي كان لدى الأمريكيين عن البرنامج السوفييتي، رفض إكسبلورر لصالح فانغارد، ولكن بعد العديد من الإخفاقات المحرجة لفانغارد، اضطر إلى إعطاء الضوء الأخضر لإطلاق الجيش.

في وقت لاحق من عام 1958، طلب أيزنهاور من الكونجرس إنشاء وكالة للسيطرة المدنية على الأنشطة الفضائية غير العسكرية. بناءً على اقتراح مستشار أيزنهاور العلمي جيمس آر كيليان ، دعا مشروع القانون إلى إنشاء الوكالة الجديدة من اللجنة الاستشارية الوطنية للملاحة الجوية . وكانت النتيجة قانون الملاحة الجوية والفضاء الوطني الذي صدر في يوليو 1958، والذي أنشأ الإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء (ناسا). عين أيزنهاور تي كيث جلينان كأول مدير لوكالة ناسا ، وكان آخر مدير للإدارة هيو درايدن نائبًا له.

كانت وكالة ناسا، كما تم إنشاؤها بموجب القانون الذي أقره الكونجرس، أقوى بشكل كبير من الاقتراح الأصلي لإدارة أيزنهاور. تولت وكالة ناسا أبحاث تكنولوجيا الفضاء التي بدأتها وكالة مشاريع البحوث الدفاعية المتقدمة . ^{[24] كما تولت} وكالة ناسا برنامج الفضاء الأمريكي المأهول، Man In Space Soonest ، من القوات الجوية ، باسم مشروع ميركوري .

في وقت مبكر من رئاسة جون ف. كينيدي ، كان يميل إلى تفكيك خطط برنامج أبولو ، الذي عارضه بصفته عضوًا في مجلس الشيوخ، لكنه أرجأ أي قرار احترامًا لنائبه الذي عينه رئيسًا للمجلس الاستشاري الوطني للفضاء ^[26] والذي دعم وكالة ناسا بقوة بسبب موقعها في تكساس. ^[27] تغير هذا مع خطاب حالة الاتحاد الذي ألقاه في يناير 1961، عندما اقترح التعاون الدولي في الفضاء.

ردًا على رحلة يوري جاجارين كأول رجل في الفضاء، تعهد كينيدي في عام 1961 للولايات المتحدة بهبوط رجل على القمر بحلول نهاية العقد. في ذلك الوقت، اعتقدت الإدارة أن الاتحاد السوفييتي سيكون قادرًا على هبوط رجل على القمر بحلول عام 1967، ورأى كينيدي أن هبوط أمريكا على القمر أمر بالغ الأهمية لهيبة الأمة ومكانتها العالمية. ومع ذلك، سعى اختياره لمنصب مدير وكالة ناسا ، جيمس إي ويب ، إلى برنامج أوسع يضم تطبيقات فضائية مثل أقمار الطقس والاتصالات. خلال هذا الوقت، سعت وزارة الدفاع إلى تطبيقات فضائية عسكرية مثل برنامج طائرة الفضاء دينا-سور ومختبر المدار المأهول . كما رفع كينيدي مكانة المجلس الاستشاري الوطني للفضاء بتعيين نائب الرئيس رئيسًا له. ^[24]

كان الرئيس ليندون جونسون ملتزمًا بجهود الفضاء، وبصفته زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ونائب الرئيس، فقد ساهم كثيرًا في إنشاء البنية التحتية التنظيمية لبرنامج الفضاء، حيث كان مسؤولاً شخصيًا عن برنامج الفضاء أثناء توليه منصب نائب الرئيس. ونتيجة لذلك، دفع بقوة في البداية من أجل استمرار وتوسيع سباق الفضاء ورؤية كينيدي للهبوط على القمر ، قائلاً: "لا أعتقد أن هذا الجيل من الأمريكيين على استعداد للاستسلام للذهاب إلى الفراش كل ليلة على ضوء القمر الشيوعي". ^[28]

ومع ذلك، فإن طموحاته كانت مقيدة بالتكاليف الباهظة لحرب فيتنام وبرامج المجتمع العظيم ، والتي أجبرت على تخفيض ميزانية وكالة ناسا في وقت مبكر من عام 1965. ونتيجة لذلك، اقترحت إدارة جونسون معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 ، والتي منعت الأسلحة النووية من الفضاء ومنعت الدول من المطالبة بالأجرام السماوية باعتبارها ملكًا لها كوسيلة للمساعدة في إبطاء سباق الفضاء . ^[29] كانت الرحلات الفعلية لبرنامج الفضاء مضطربة بشكل مماثل في ظل إدارة جونسون، حيث شهدت فترة جونسون مأساة أبولو 1 ، حيث توفي 3 رواد فضاء في حريق تدريبي، ومهمة أبولو 8 ، التي حملت أول رجال إلى مدار القمر، والتي حدثت الأخيرة قبل نهاية ولايته في عام 1968. ^[24]

حدث هبوط أبولو 11 ، أول هبوط على سطح القمر ، في وقت مبكر من رئاسة ريتشارد نيكسون ، وتبع ذلك خمس هبوطات أخرى على سطح القمر ضمن برنامج أبولو أثناء فترة توليه منصبه. لكن ميزانية وكالة ناسا استمرت في الانخفاض وتم إلغاء ثلاث هبوطات مخططة على سطح القمر . وافقت إدارة نيكسون على بدء برنامج المكوك الفضائي ، لكنها لم تدعم تمويل مشاريع أخرى مثل الهبوط على المريخ ، أو استعمار القمر ، أو محطة فضائية دائمة . ^[24]

في 5 يناير 1972، وافق نيكسون على تطوير برنامج مكوك الفضاء التابع لوكالة ناسا ، ^[31] وهو القرار الذي أثر بشكل عميق على الجهود الأمريكية لاستكشاف وتطوير الفضاء لعدة عقود بعد ذلك. ومع ذلك، في ظل إدارة نيكسون، انخفضت ميزانية وكالة ناسا . ^{[32] كان} مدير وكالة ناسا توماس أو. باين يرسم خططًا طموحة لإنشاء قاعدة دائمة على القمر بحلول نهاية السبعينيات وإطلاق رحلة مأهولة إلى المريخ في وقت مبكر من عام 1981. ومع ذلك، رفض نيكسون هذا الاقتراح. ^[33] في 24 مايو 1972، وافق نيكسون على برنامج تعاوني مدته خمس سنوات بين وكالة ناسا وبرنامج الفضاء السوفييتي ، والذي سيتوج بمشروع اختبار أبولو-سويوز ، وهي مهمة مشتركة بين أبولو الأمريكية ومركبة الفضاء السوفيتية سويوز ، خلال رئاسة جيرالد فورد في عام 1975. ^[34]

لم تحظ سياسة الفضاء بزخم كبير خلال رئاسة جيرالد فورد ، ولا يُعتبر فورد عمومًا أنه قدم أي مساهمات كبيرة في سياسة الفضاء الأمريكية جزئيًا بسبب فترة ولايته التي استمرت أقل من 900 يوم. ^[35] ومع ذلك، فقد زاد تمويل ناسا إلى حد ما، وحدث تغيير في الاتجاه من الانخفاضات في التمويل خلال إدارة نيكسون، وحدث مشروع اختبار أبولو-سويوز الذي تم إنشاؤه أثناء إدارة نيكسون، واستمر برنامج المكوك ، وتم تشكيل مكتب سياسة العلوم والتكنولوجيا . ^[24]

على الرغم من تزامنها مع الكثير من تطوير برنامج المكوك الفضائي الذي بدأ في عهد نيكسون، إلا أن إدارة جيمي كارتر كانت مثل فورد، غير نشطة إلى حد ما فيما يتعلق بقضايا الفضاء، حيث صرحت بأنه "ليس من الممكن ولا الضروري" الالتزام ببرنامج فضائي على غرار أبولو، ولم تتضمن سياسته الفضائية سوى أهداف محدودة وقصيرة المدى. ^[24] فيما يتعلق بسياسة الفضاء العسكرية، ذكرت سياسة كارتر الفضائية، دون الكثير من التفاصيل في النسخة غير السرية، أن "الولايات المتحدة ستواصل الأنشطة في الفضاء لدعم حقها في الدفاع عن النفس". ^[36]

قدم كارتر أول ميزانية تكميلية لوكالة ناسا في عام 1979، مما سمح للمكوك بمواصلة تطويره. في مقابلة أجريت معه في عام 2016، صرح كارتر، "لم أكن متحمسًا لإرسال البشر في مهام إلى المريخ أو الفضاء الخارجي... لكنني اعتقدت أن المكوك كان وسيلة جيدة لمواصلة العمل الجيد لوكالة ناسا. لم أكن أرغب في إهدار الأموال المستثمرة بالفعل." ^[37]

حدثت أول رحلة لمكوك الفضاء في أبريل 1981، في وقت مبكر من فترة ولاية الرئيس رونالد ريجان الأولى. أعلن ريجان في عام 1982 عن جهود فضائية نشطة متجددة، والتي تضمنت مبادرات مثل خصخصة برنامج لاندسات ، وسياسة تسويقية جديدة لوكالة ناسا، ^[38] وبناء محطة الفضاء فريدوم ، ومبادرة الدفاع الاستراتيجي العسكرية . في أواخر فترة ولايته كرئيس، سعى ريجان إلى زيادة ميزانية وكالة ناسا بنسبة 30 في المائة. ^[24] ومع ذلك، فإن العديد من هذه المبادرات لن تكتمل كما هو مخطط لها.

أدت كارثة مكوك الفضاء تشالنجر في يناير 1986 إلى إعداد تقرير لجنة روجرز بشأن أسباب الكارثة، وتقرير اللجنة الوطنية للفضاء وتقرير رايد بشأن مستقبل برنامج الفضاء الوطني.

في مجال السفر التجاري إلى الفضاء، أيد رونالد ريجان خطة سمحت بتصدير الأقمار الصناعية الأمريكية وإطلاقها على صواريخ لونج مارش الصينية . ^{[39] [40]} وقد انتقد بيل نيلسون ، الذي كان آنذاك ممثلاً لولاية فلوريدا، هذه الخطة باعتبارها تؤخر تطوير الفضاء التجاري للولايات المتحدة، في حين عارض قادة الصناعة أيضًا فكرة تنافس الدولة القومية مع الكيانات الخاصة في سوق الصواريخ. ^[41] واستمرت صفقة تصدير الأقمار الصناعية الصينية خلال إدارتي بوش وكلينتون. ^[40]

استمر الرئيس جورج بوش الأب في دعم تطوير الفضاء، حيث أعلن عن مبادرة استكشاف الفضاء الجريئة ، والتي كان من أهدافها، من بين أمور أخرى، استيطان دائم على القمر وبعثات مأهولة إلى المريخ. واجهت مبادرة استكشاف الفضاء عددًا من العقبات السياسية، ولم تزد المعارضة إلا عندما كشف التحليل المتابع لمبادرة استكشاف الفضاء عن تكلفة نصف تريليون دولار على مدى 30 عامًا. هذا، جنبًا إلى جنب مع المشاكل المتعلقة بتلسكوب هابل الفضائي وتجاوز التكاليف الهائلة لمحطة الفضاء، هدد تمويل وكالة ناسا، ولكن على الرغم من هذا، وعلى الرغم من الركود الاقتصادي، ^[42] أمر بوش بزيادة ميزانية وكالة ناسا بنسبة 20 في المائة في عصر الميزانية الضيقة. ^[24] كما كلفت إدارة بوش بإعداد تقرير آخر حول مستقبل وكالة ناسا، اللجنة الاستشارية لمستقبل برنامج الفضاء للولايات المتحدة ، والمعروفة أيضًا باسم تقرير أوغسطين. ^[43]

في عهد إدارة كلينتون ، استمرت رحلات المكوك الفضائي، وبدأ بناء محطة الفضاء الدولية .

صدرت السياسة الفضائية الوطنية لإدارة كلينتون (توجيه القرار الرئاسي/NSC-49/NSTC-8) في 14 سبتمبر 1996. ^[44] كانت أهداف كلينتون الرئيسية هي "تعزيز المعرفة بالأرض والنظام الشمسي والكون من خلال الاستكشاف البشري والروبوتي" و "تعزيز والحفاظ على الأمن القومي للولايات المتحدة ". ^[45] كما ذكرت سياسة كلينتون الفضائية، مثل سياسات الفضاء لكارتر وريغان، أن "الولايات المتحدة ستجري الأنشطة الفضائية اللازمة للأمن القومي". تضمنت هذه الأنشطة "توفير الدعم لحق الولايات المتحدة الأصيل في الدفاع عن النفس والتزاماتنا الدفاعية تجاه الحلفاء والأصدقاء؛ والردع والتحذير، وإذا لزم الأمر، الدفاع ضد هجوم العدو؛ وضمان عدم قدرة القوات المعادية على منع استخدامنا للفضاء؛ ومواجهة، إذا لزم الأمر، الأنظمة والخدمات الفضائية المستخدمة لأغراض عدائية". ^[46] كما ذكرت سياسة كلينتون أن الولايات المتحدة سوف تعمل على تطوير وتشغيل "قدرات التحكم في الفضاء لضمان حرية العمل في الفضاء" فقط عندما تكون هذه الخطوات "متوافقة مع التزامات المعاهدة". ^[45]

وقعت كارثة مكوك الفضاء كولومبيا في وقت مبكر من ولاية جورج دبليو بوش ، مما أدى إلى إصدار تقرير مجلس التحقيق في حادث كولومبيا في أغسطس 2003. تم النظر إلى رؤية استكشاف الفضاء ، التي أعلن عنها الرئيس جورج دبليو بوش في 14 يناير 2004، على أنها استجابة لكارثة كولومبيا والحالة العامة لرحلات الفضاء البشرية في وكالة ناسا ، فضلاً عن كونها وسيلة لاستعادة الحماس العام لاستكشاف الفضاء . سعت رؤية استكشاف الفضاء إلى تنفيذ برنامج بشري وآلياتي مستدام وبأسعار معقولة لاستكشاف النظام الشمسي وما بعده؛ وتوسيع الوجود البشري عبر النظام الشمسي ، بدءًا بالعودة البشرية إلى القمر بحلول عام 2020، استعدادًا لاستكشاف المريخ وغيره من الوجهات؛ وتطوير التقنيات والمعارف والبنى التحتية المبتكرة لاستكشاف ودعم القرارات بشأن وجهات الاستكشاف البشري؛ وتعزيز المشاركة الدولية والتجارية في الاستكشاف لتعزيز المصالح العلمية والأمنية والاقتصادية للولايات المتحدة ^[47]

ولتحقيق هذه الغاية، شكل الرئيس بوش لجنة الرئيس لتنفيذ سياسة استكشاف الفضاء للولايات المتحدة في 27 يناير 2004. ^{[48] [49]} وقد قُدِّم تقريرها النهائي في 4 يونيو 2004. ^[50] وقد أدى هذا إلى دراسة هندسة أنظمة الاستكشاف التابعة لوكالة ناسا في منتصف عام 2005، والتي وضعت خططًا فنية لتنفيذ البرامج المحددة في رؤية استكشاف الفضاء . وقد أدى هذا إلى بدء تنفيذ برنامج كوكبة ، بما في ذلك مركبة أوريون الفضائية ، ومركبة الهبوط القمرية ألتير ، وصواريخ آريس 1 وآريس 5. وقد اكتملت مهمة آريس 9 ، وهي إطلاق تجريبي لنموذج أولي لصاروخ آريس 1، بنجاح في أكتوبر 2009.

في الحادي والثلاثين من أغسطس/آب 2006، صدرت سياسة فضائية وطنية جديدة، أسست لسياسة وطنية شاملة تحكم سلوك الأنشطة الفضائية للولايات المتحدة. وقد أكدت الوثيقة، التي تعد أول مراجعة كاملة للسياسة الفضائية الشاملة منذ عشر سنوات، على القضايا الأمنية، وشجعت المشاريع الخاصة في الفضاء، ووصفت دور الدبلوماسية الفضائية الأميركية إلى حد كبير من حيث إقناع الدول الأخرى بدعم السياسة الأميركية. وقال مجلس الأمن القومي الأميركي في تعليقات مكتوبة إن هناك حاجة إلى تحديث "لعكس حقيقة مفادها أن الفضاء أصبح عنصراً أكثر أهمية في الأمن الاقتصادي الأميركي ، والأمن القومي ، والأمن الداخلي ". وقد قبلت سياسة بوش الاتفاقيات الدولية الحالية، لكنها ذكرت أنها "ترفض أي قيود على الحق الأساسي للولايات المتحدة في العمل في الفضاء والحصول على البيانات منه"، ^[51] وأن "الولايات المتحدة سوف تعارض تطوير أنظمة قانونية جديدة أو قيود أخرى تسعى إلى حظر أو تقييد وصول الولايات المتحدة إلى الفضاء أو استخدامه". ^[45]

كلفت إدارة أوباما لجنة مراجعة خطط رحلات الفضاء البشرية للولايات المتحدة في عام 2009 بمراجعة خطط رحلات الفضاء البشرية للولايات المتحدة والتأكد من أن الأمة تسير على "مسار قوي ومستدام لتحقيق تطلعاتها الأكثر جرأة في الفضاء"، بما في ذلك خيارات رحلات الفضاء البشرية بعد الوقت الذي تخطط فيه ناسا لتقاعد مكوك الفضاء . ^{[52] [53] [54]}

في 15 أبريل 2010، تحدث الرئيس أوباما في مركز كينيدي للفضاء معلناً عن خطط الإدارة لوكالة ناسا. لم يتم اختيار أي من الخطط الثلاث الموضحة في التقرير النهائي للجنة ^[55] بالكامل. ألغى الرئيس برنامج كوكبة ورفض الخطط الفورية للعودة إلى القمر على افتراض أن الخطة الحالية أصبحت غير قابلة للتطبيق. وبدلاً من ذلك وعد بتمويل إضافي بقيمة 6 مليارات دولار ودعا إلى تطوير برنامج صاروخي جديد للرفع الثقيل ليكون جاهزًا للبناء بحلول عام 2015 مع مهام مأهولة إلى مدار المريخ بحلول منتصف الثلاثينيات. ^[56] أصدرت إدارة أوباما سياستها الفضائية الرسمية الجديدة في 28 يونيو 2010، حيث عكست أيضًا رفض سياسة بوش للاتفاقيات الدولية للحد من عسكرة الفضاء، قائلة إنها "ستنظر في المقترحات والمفاهيم الخاصة بتدابير الحد من الأسلحة إذا كانت عادلة وقابلة للتحقق بشكل فعال وتعزز الأمن القومي للولايات المتحدة وحلفائها". ^[51]

وقد أقر قانون تفويض وكالة ناسا لعام 2010 ، والذي تم إقراره في 11 أكتوبر/تشرين الأول 2010، العديد من أهداف سياسة الفضاء هذه.

في 30 يونيو 2017، وقع الرئيس دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا لإعادة تأسيس المجلس الوطني للفضاء ، برئاسة نائب الرئيس مايك بنس . يحافظ أول طلب ميزانية لإدارة ترامب على برامج رحلات الفضاء البشرية في عهد أوباما: المركبات الفضائية التجارية لنقل رواد الفضاء من وإلى محطة الفضاء الدولية ، ونظام الإطلاق الفضائي المملوك للحكومة ، وكبسولة طاقم أوريون لمهام الفضاء العميق ، مع تقليل أبحاث علوم الأرض والدعوة إلى إلغاء مكتب التعليم التابع لوكالة ناسا. ^[5]

في 11 ديسمبر 2017، وقع الرئيس ترامب على توجيه السياسة الفضائية 1 ، وهو تغيير في السياسة الفضائية الوطنية ينص على برنامج متكامل بقيادة الولايات المتحدة مع شركاء من القطاع الخاص للعودة البشرية إلى القمر، تليها بعثات إلى المريخ وما بعده. وتدعو السياسة مدير وكالة ناسا إلى "قيادة برنامج استكشاف مبتكر ومستدام مع شركاء تجاريين ودوليين لتمكين التوسع البشري عبر النظام الشمسي وإعادة المعرفة والفرص الجديدة إلى الأرض". سيعمل هذا الجهد على تنظيم الجهود الحكومية والصناعية الخاصة والدولية بشكل أكثر فعالية لإعادة البشر إلى القمر، وسيضع الأساس الذي سيمكن في النهاية من استكشاف المريخ من قبل البشر .

صرح الرئيس "إن التوجيه الذي أوقعه اليوم سيعيد تركيز برنامج الفضاء الأمريكي على الاستكشاف والاكتشاف البشري". "إنه يمثل الخطوة الأولى في إعادة رواد الفضاء الأمريكيين إلى القمر لأول مرة منذ عام 1972، للاستكشاف والاستخدام على المدى الطويل. هذه المرة، لن نرفع علمنا ونترك بصماتنا فحسب - بل سنضع الأساس لمهمة في نهاية المطاف إلى المريخ، وربما في يوم من الأيام، إلى العديد من العوالم الأخرى".

وقال نائب الرئيس بنس: "تحت قيادة الرئيس ترامب، ستعود أمريكا إلى الريادة في مجال الفضاء على كافة الجبهات. وكما قال الرئيس، فإن الفضاء هو "الحدود الأمريكية العظيمة القادمة" - ومن واجبنا - ومصيرنا - أن نستقر على هذه الحدود بالقيادة الأمريكية والشجاعة والقيم الأمريكية. إن توقيع هذا التوجيه الجديد هو وعد آخر أوفى به الرئيس ترامب".

ومن بين كبار الشخصيات الآخرين الذين حضروا حفل التوقيع، رواد فضاء ناسا السيناتور هاريسون "جاك" شميت ، وباز ألدرين ، وبيغي ويتسون ، وكريستينا كوتش . هبط شميت على القمر بعد 45 عامًا من توقيع التوجيه السياسي كجزء من مهمة أبولو 17 التابعة لوكالة ناسا ، وهو أحدث شخص حي يضع قدمه على القمر. وكان ألدرين ثاني شخص يمشي على القمر خلال مهمة أبولو 11. تحدثت ويتسون إلى الرئيس من الفضاء في أبريل على متن محطة الفضاء الدولية وأثناء عودتها إلى الوطن بعد تحطيم الرقم القياسي لأكبر وقت في الفضاء من قبل رائد فضاء أمريكي في سبتمبر. كوتش عضو في فئة رواد فضاء ناسا لعام 2013.

في 20 ديسمبر 2019، تم تأسيس قوة الفضاء الأمريكية مع إقرار قانون الدفاع الوطني للسنة المالية 2020. [ ^57]

في 9 ديسمبر 2020، أصدر البيت الأبيض سياسة الفضاء الوطنية، التي دعت إلى توسيع القيادة الأمريكية في الفضاء، والسماح بالوصول غير المقيد إلى الفضاء، وتشجيع نمو القطاع الخاص، وتوسيع التعاون الدولي، وإنشاء وجود بشري على القمر مع مهمة بشرية في نهاية المطاف إلى المريخ . ^[58]

أعرب السكرتير الصحفي للرئيس جو بايدن عن دعمه لبرنامج أرتميس الذي يسعى إلى إنزال رجل وأول امرأة على سطح القمر. ومن غير المؤكد ما إذا كانت إدارة بايدن ستحتفظ بتاريخ الهدف 2024 لأول هبوط مأهول كما فعلت إدارة ترامب . ^{[59] [ بحاجة لتحديث ]} أعرب الرئيس بايدن أيضًا عن موافقته على قوة الفضاء الأمريكية . ^[60] في 1 ديسمبر 2021، أصدرت إدارة بايدن إطارًا جديدًا لسياسة الفضاء، يسمى إطار أولويات الفضاء للولايات المتحدة، حيث تعهدت الإدارة بالاستثمار في الأقمار الصناعية التي يمكنها مراقبة الأرض من الفضاء في محاولة لفهم تغير المناخ بشكل أفضل . ويهدف الإطار أيضًا إلى الاستثمار في مبادرات STEM المختلفة . ^[61] في 17 نوفمبر 2022، أصدر البيت الأبيض الاستراتيجية الوطنية للعلوم والتكنولوجيا القمرية لضمان قيادة الولايات المتحدة في الفضاء القمري ودعم الاستخدام والاستكشاف المستدام والمسؤول للمنطقة. ^[62]

• توجيه سياسة الفضاء رقم 1
• توجيه السياسة الفضائية رقم 2
• توجيه السياسة الفضائية رقم 3
• توجيه السياسة الفضائية رقم 4
• توجيه السياسة الفضائية رقم 5
• توجيه السياسة الفضائية رقم 6