القنصل الروماني

سياسة روما القديمة
الفترات
المملكة الرومانية 753-509 قبل الميلاد الجمهورية الرومانية 509-27 قبل الميلاد الإمبراطورية الرومانية 27 ق.م – 395 م الإمارة 27 ق.م – 284 م الهيمنة في الفترة 284-641 م الغربية 395-476 م الشرقية 395-1453 م الخط الزمني
دستور
المملكة جمهورية جمهورية سولان الإمبراطورية إصلاحات أوغسطان الإمبراطورية المتأخرة
المؤسسات السياسية
الإمبراطورية الزمالة سلطة المواطنة الرومانية كورسوس شرف
التجمعات
سنتوريات كورياتي عامة الناس قبلي
القضاة العاديون
القنصل البريتور القاضي القسطور موظف روماني قاضي الصلح أيديل منبر الرقيب محافظ
Extraordinary magistrates
Corrector Dictator Magister equitum Consular tribune Rex Triumviri Decemviri Interrex
Public law
Mos maiorum Ius Senatus consultum Quaestio perpetua Senatus consultum ultimum
Titles and honours
Emperor Legatus Dux Officium Praeses Praefectus Vicarius Vigintisexviri Triumvir monetalis Lictor Magister militum Imperator Princeps senatus Pontifex maximus Augustus Caesar Tetrarch
Other countries
v t e

كان القنصل أعلى مسؤول عام منتخب في الجمهورية الرومانية ( حوالي  509 قبل الميلاد إلى 27 قبل الميلاد). اعتبر الرومان أن القنصلية هي ثاني أعلى مستوى في cursus honorum - وهو تسلسل تصاعدي للمناصب العامة التي يطمح إليها السياسيون - بعد مستوى الرقيب ، والذي كان مخصصًا للقناصل السابقين. ^[1] في كل عام ، انتخبت الجمعية المئوية قنصلين للخدمة بشكل مشترك لمدة عام واحد. كان القناصل يتناوبون كل شهر على عقد fasces (التناوب على القيادة) عندما يكون كلاهما في روما. امتدت إمبراطورية القنصل (القوة العسكرية) على روما وجميع مقاطعاتها .

كان وجود قنصلين بمثابة رقابة على سلطة أي فرد، وفقًا للاعتقاد الجمهوري بأن سلطات ملوك روما السابقين يجب أن تنتشر في مناصب متعددة. وتحقيقًا لهذه الغاية، كان بإمكان كل قنصل الاعتراض على تصرفات القنصل الآخر.

بعد تأسيس الإمبراطورية ( 27 ق.م)، أصبح القناصل مجرد ممثلين رمزيين للتراث الجمهوري الروماني ولم يكن لديهم سوى قدر ضئيل للغاية من السلطة والقوة، حيث كان الإمبراطور بمثابة السلطة العليا.

تستمر ممارسة الزعماء المزدوجين ( الحكم الثنائي ) حتى يومنا هذا في سان مارينو وهي مستمدة مباشرة من عادات الجمهورية الرومانية. وعلى غرار القناصل في روما القديمة، يعمل القبطان الوصيان كزعيمين مزدوجين للبلاد. ومع ذلك، فهم ليسوا رؤساء حكومة، بل مجرد رؤساء دولة بدون سلطة تنفيذية.

وفقًا للتقاليد الرومانية، بعد طرد آخر ملك، تاركوين سوبيربوس ، تم منح صلاحيات وسلطة الملك إلى القنصلية التي تم تأسيسها حديثًا. في الأصل، كان يُطلق على القناصل اسم praetors ("الزعيم")، في إشارة إلى واجباتهم كقادة عسكريين رئيسيين. بحلول عام 300 قبل الميلاد على الأقل، أصبح لقب القنصل مستخدمًا بشكل شائع. ^[2] يشتق الكتاب القدماء عادةً لقب القنصل من الفعل اللاتيني consulere ، "أخذ المشورة"، ولكن من المرجح أن يكون هذا تفسيرًا لاحقًا للمصطلح، ^[3] والذي ربما يشتق -في ضوء الطبيعة المشتركة للمكتب- من con- و sal- ، "التجمع" أو من con- و sell-/sedl- ، "الجلوس معًا مع" أو "بجانب". ^[4] في اللغة اليونانية ، تم ترجمة اللقب في الأصل على أنه στρατηγὸς ὕπατος ، strategos hypatos ("القائد الأعلى")، وفي وقت لاحق ببساطة ὕπατος ( hypatos ). ^[3]

كان الرومان يعتقدون أن القنصلية تعود إلى التأسيس التقليدي للجمهورية في عام 509 قبل الميلاد، لكن خلافة القناصل لم تكن مستمرة في القرن الخامس قبل الميلاد، عندما تم استبدال القنصلية بمجلس من المحامين القنصليين ، والذي تم انتخابه كلما كانت الاحتياجات العسكرية للدولة كبيرة بما يكفي لتبرير انتخاب أكثر من القناصل المعتادين. ^{[5] ظلت هذه في مكانها حتى تم} إلغاء المنصب في عام 367 قبل الميلاد وأعيد تقديم القنصلية. ^[6]

كان للقناصل سلطات واسعة في زمن السلم (إدارية وتشريعية وقضائية)، وفي زمن الحرب كانوا غالبًا ما يشغلون أعلى منصب عسكري. وشملت الواجبات الدينية الإضافية طقوسًا معينة، والتي كدليل على أهميتها الرسمية، لا يمكن تنفيذها إلا من قبل أعلى المسؤولين في الدولة. كما كان القناصل يقرأون أيضًا التكهنات ، وهي طقوس دينية أساسية، قبل قيادة الجيوش إلى الميدان.

كان يتم انتخاب قنصلين كل عام، يخدمان معًا، ولكل منهما حق النقض على تصرفات الآخر، وهو مبدأ طبيعي للقضاة. وكان يتم انتخابهم من قبل لجنة المائة ، التي كانت تنتخب أيضًا البريتور والرقابة . ^[7] ومع ذلك، لم يتولون الصلاحيات رسميًا إلا بعد التصديق على انتخابهم في لجنة كوريا الأقدم ، والتي منحت القناصل سلطتهم من خلال سن قانون، وهو قانون الإمبراطورية .

إذا توفي قنصل أثناء فترة ولايته (وهو أمر ليس نادرًا عندما يكون القناصل في طليعة المعارك) أو تمت إقالته من منصبه، يتم انتخاب آخر من قبل لجنة المائة ليخدم بقية الفترة كقنصل لاحق ("القنصل التابع"). القنصل المنتخب لبدء العام - المسمى consul ordinarius ("القنصل العادي") - يتمتع بمكانة أكبر من القنصل التابع، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن العام كان يُسمى على اسم القناصل العاديين (انظر تأريخ القنصل).

وفقًا للتقاليد، كانت القنصلية محجوزة في البداية للنبلاء ولم يحصل العامة على حق الترشح لهذا المنصب الأعلى إلا في عام 367 قبل الميلاد، عندما نصت قرارات ليسينيو-سيكستيان على أن يكون قنصل واحد على الأقل كل عام من العامة. تم انتخاب أول قنصل عام، لوسيوس سيكستيوس ، في العام التالي. ومع ذلك، ظل المنصب إلى حد كبير في أيدي عدد قليل من العائلات، حيث تم انتخاب حوالي خمسة عشر رجلًا جديدًا فقط ("رجال جدد" بدون خلفية قنصلية) لمنصب القنصل حتى انتخاب شيشرون في عام 63 قبل الميلاد. ^[8] شكك المؤرخون المعاصرون في الرواية التقليدية لتحرير العامة خلال الجمهورية المبكرة (انظر صراع الأوامر )، مشيرين على سبيل المثال إلى أن حوالي ثلاثين بالمائة من القناصل قبل سيكستيوس كانوا يحملون أسماء عامة، وليس أسماء نبلاء. من الممكن أن يكون التسلسل الزمني فقط هو الذي تم تحريفه، ولكن يبدو أن أحد القناصل الأوائل، لوسيوس جونيوس بروتوس ، جاء من عائلة من عامة الناس. ^[9] تفسير آخر محتمل هو أنه خلال الصراعات الاجتماعية في القرن الخامس، احتكرت النخبة الأرستقراطية منصب القنصل تدريجيًا. ^[10]

خلال أوقات الحرب، كان المؤهل الأساسي للقنصل هو المهارة العسكرية والسمعة، ولكن في جميع الأوقات كان الاختيار مشحونًا سياسيًا. مع مرور الوقت، أصبحت القنصلية هي النقطة النهائية الطبيعية لـ cursus honorum ، وهي تسلسل المناصب التي سعى إليها الروماني الذي اختار متابعة مهنة سياسية. عندما نظم لوسيوس كورنيليوس سولا cursus بالقانون، أصبح الحد الأدنى لسن الانتخاب لمنصب القنصل 43 أو 42 عامًا. تم تغيير هذا الشرط العمري لاحقًا إلى 32 عامًا أثناء الإمبراطورية. ^{[11] [12]}

بدءًا من أواخر الجمهورية، بعد الانتهاء من عام قنصلي، كان القنصل السابق عادةً يخدم فترة مربحة كقنصل أول ، وهو الحاكم الروماني لإحدى المقاطعات التابعة لمجلس الشيوخ .

لم يكن من غير المألوف أن يخلط القناصل الأرستقراطيون في الجمهورية المبكرة بين المناصب العامة والعمل الزراعي. ^[13] على حد تعبير شيشرون: in agris erant tum senatores, id est senes : ^[14] "في تلك الأيام كان أعضاء مجلس الشيوخ - أي كبار السن - يعيشون في مزارعهم". أصبحت هذه الممارسة قديمة بحلول القرن الثاني.

على الرغم من أن القناصل كانوا يُنتخبون رسميًا من قبل لجنة المائة عام ، إلا أنهم كانوا يُرشحون بحكم الأمر الواقع من قبل الأمراء . ^[15] ومع تقدم السنين، يبدو أن التمييز بين لجنة المائة عام ولجنة الشعب (التي انتخبت المناصب القضائية الأدنى) قد اختفى، وبالتالي لأغراض الانتخابات القنصلية، أصبح هناك "جمعية شعبية" واحدة فقط تنتخب جميع المناصب القضائية للدولة، بينما استمر ترشيح القناصل من قبل الأمراء. ^[16]

كانت القنصلية الإمبراطورية خلال عهد الزعامة (حتى القرن الثالث) منصبًا مهمًا، وإن كان ذلك باعتباره الطريقة التي يمكن من خلالها للأرستقراطية الرومانية التقدم إلى المستويات الأعلى من الإدارة الإمبراطورية - فقط القناصل السابقون يمكنهم أن يصبحوا مبعوثين قنصليين، أو وكلاء قنصل في إفريقيا وآسيا، أو حاكم حضري لروما. ^[17] كان هذا المنصب يشغله رجل في منتصف حياته المهنية، في أوائل الثلاثينيات من عمره بالنسبة للأرستقراطيين، أو في أوائل الأربعينيات من عمره بالنسبة لمعظم الآخرين. ^[15] غالبًا ما يعين الأباطرة أنفسهم، أو حراسهم أو أقاربهم، قناصلاً، حتى دون مراعاة متطلبات العمر. قال كاليجولا ذات مرة إنه سيعين حصانه إنسيتاتوس قنصلًا، والتي كانت على الأرجح مزحة تهدف إلى التقليل من سلطة مجلس الشيوخ. ^{[18] [19]}

أجبرت الحاجة إلى مجموعة من الرجال لشغل المناصب القنصلية أغسطس على إعادة تشكيل القنصلية التابعة، مما يسمح بأكثر من الاثنين المنتخبين للقنصلية العادية. ^[15] خلال عهد جوليو كلوديان، كان القناصل العاديون الذين يبدأون العام يتخلون عن مناصبهم عادةً في منتصف العام، مع حدوث انتخاب القناصل التابعين في نفس وقت انتخاب القناصل العاديين. خلال عهدي إمبراطوري فلافيان وأنطونين ، كان القناصل العاديون يميلون إلى الاستقالة بعد فترة أربعة أشهر، وتم نقل الانتخابات إلى 12 يناير من العام الذي كانوا سيشغلون فيه مناصبهم. تم نقل انتخاب القناصل إلى مجلس الشيوخ خلال الفترات الفلافية أو الأنطونية، على الرغم من أنه حتى القرن الثالث، كان الناس لا يزالون مدعوين للتصديق على اختيارات مجلس الشيوخ. [ ^20] لم يتولى الإمبراطور منصب القنصلية في كل عام من حكمه، لكنه رشح نفسه عدة مرات؛ كان أغسطس قنصلًا 13 مرة، ودوميتيان 17 مرة، وثيودوسيوس الثاني 18 مرة. ^{[21] [22]}

كان انتشار القناصلة التابعين من خلال هذه العملية، وتخصيص هذا المنصب لرجال جدد ، يميل مع مرور الوقت إلى تقليل قيمة المنصب. ^[17] ومع ذلك، ظل الاحترام الكبير الممنوح للقنصلية العادية سليمًا، حيث كانت واحدة من المناصب القليلة التي يمكن للمرء أن يتقاسمها مع الإمبراطور، وخلال هذه الفترة كان يشغلها في الغالب الأرستقراطيون أو الأفراد الذين لديهم أسلاف قنصليون. ^[15] إذا كانوا ماهرين أو ذوي قيمة خاصة، فقد يكونون قد حققوا حتى قنصلية ثانية (أو نادرًا، ثالثة). قبل تحقيق القنصلية، كان لهؤلاء الأفراد بالفعل مهنة مهمة خلفهم، وكانوا يتوقعون الاستمرار في خدمة الدولة، وشغل المنصب الذي تعمل به الدولة. ^[23] وبالتالي، كان شغل القنصلية العادية شرفًا عظيمًا وكان المنصب الرمز الرئيسي للدستور الجمهوري نسبيًا. ربما كجزء من السعي للحصول على الشرعية الرسمية، كان للإمبراطورية الغالية المنفصلة أزواجها الخاصة من القناصل أثناء وجودها (260-274). قائمة قناصل هذه الدولة غير كاملة، وهي مستمدة من النقوش والعملات المعدنية.

بحلول نهاية القرن الثالث، تغير الكثير. فقد أدى فقدان العديد من الوظائف ما قبل القنصلية والتعدي التدريجي للفرسان على الوظائف الإدارية والعسكرية التقليدية لمجلس الشيوخ، إلى اختفاء المهن السيناتورية تقريبًا قبل تعيينهم قناصل. ^[23] وكان لهذا تأثير رؤية القنصلية الكاملة تُمنح في سن مبكرة، إلى الحد الذي جعلها بحلول القرن الرابع يشغلها رجال في أوائل العشرينات من العمر، وربما أصغر سنًا، دون المهن السياسية المهمة التي كانت طبيعية خلفهم في السابق. ^[23] ومع تقدم الوقت، أصبحت القنصليات الثانية، والتي كانت عادية عادةً، أكثر شيوعًا مما كانت عليه الحال خلال القرنين الأولين، في حين كانت القنصلية الأولى عادةً قنصلية كاملة. كما أن القنصلية خلال هذه الفترة لم تعد حكراً على أعضاء مجلس الشيوخ فقط - فقد سمح لهم منح منصب القنصلية الكافية تلقائيًا لحكام الحرس البريتوري (الذين حصلوا على وسام القنصلية عند توليهم مناصبهم) بتسمية أنفسهم قنصليين من الدرجة الثانية عندما منحهم الإمبراطور فيما بعد منصب قنصل عادي. ^[23] كان لكل هذا تأثير في تقليل قيمة منصب القنصل بشكل أكبر، إلى الحد الذي جعل من الممكن في السنوات الأخيرة من القرن الثالث حذف منصب القنصل العادي من نقوش القنصليات، في حين لم يتم تسجيل القنصليات الكافية إلا نادراً بحلول العقود الأولى من القرن الرابع. ^[23]

كان أحد إصلاحات قسطنطين الأول (حكم 306-337) هو تعيين أحد القناصل لمدينة روما ، والآخر للقسطنطينية . لذلك، عندما انقسمت الإمبراطورية إلى نصفين عند وفاة ثيودوسيوس الأول (حكم 379-395)، اكتسب إمبراطور كل نصف حق تعيين أحد القناصل - على الرغم من أنه في بعض الأحيان سمح الإمبراطور لزميله بتعيين كلا القنصلين لأسباب مختلفة. في الإمبراطورية الغربية ، لم يعترف الإمبراطور أبدًا ببعض القناصل الشرقيين، الذي أصبح دمية في يد الجنرالات الأقوياء مثل ستيليكو . ^[24] استمرت القنصلية، الخالية من أي سلطة حقيقية، في كونها شرفًا عظيمًا، لكن الاحتفالات التي تحضرها - قبل كل شيء سباقات العربات - أصبحت تنطوي على نفقات كبيرة؛ كان لابد من تغطية جزء من النفقات من قبل الدولة. ^[25] في بعض الأحيان كانت القنصلية تُمنح للمراهقين أو حتى الأطفال، كما في حالات فارونيانوس ، وفالنتينانوس جالاتيس ، وأوليبريوس جونيور ، وأطفال الإمبراطور. ^[26]

في القرن السادس، كانت القنصلية تُمنح بشكل متفرق على نحو متزايد، حتى سُمح لها بالانتهاء في عهد جستنيان الأول (حكم من 527 إلى 565): انتهت القنصلية الغربية في عام 534، وكان ديكيوس بولينوس آخر حامل لها، وقنصلية الشرق في عام 541، مع أنيسيوس فاوستوس ألبينوس باسيليوس . كان التأريخ القنصلي قد أُلغي بالفعل في عام 537، عندما قدم جستنيان التأريخ حسب السنة الملكية للإمبراطور والمؤشر . ^[27] في البلاط الشرقي، أصبح التعيين في منصب القنصل جزءًا من طقوس إعلان الإمبراطور الجديد من جوستين الثاني (حكم 565-578) وما بعده، وقد تم إثباته آخر مرة في إعلان قسطنطين الثاني المستقبلي (حكم 641-668) قنصلًا في عام 632. ^[28] في أواخر القرن التاسع، ألغى الإمبراطور ليو الحكيم (حكم 886-912) المنصب أخيرًا في Novel 94 من Basilika الخاص به . بحلول ذلك الوقت، تم تحويل الألقاب اليونانية للقنصل والقنصل السابق، " hypatos " و" apo hypaton "، إلى كرامات فخرية منخفضة نسبيًا. ^{[29] [25]}

في الغرب، كانت رتبة القنصل تُمنح أحيانًا للأفراد من قبل البابوية. في عام 719، عرض البابا لقب القنصل الروماني على تشارلز مارتيل ، على الرغم من أنه رفضه. ^[30] حوالي عام 853، عين البابا ألفريد العظيم ، وهو طفل يبلغ من العمر أربع أو خمس سنوات، قنصلًا رومانيًا. ^[31]

تقليديًا، بعد طرد الملوك، يتم نقل جميع السلطات التي كانت تنتمي إلى الملوك إلى مكتبين: القنصلية ومنصب الملك المقدس . بينما ورث الملك المقدس منصب الملك ككاهن ملكي وتم تسليم الوظائف الدينية المختلفة إلى الباباوات ، تم منح القناصل المسؤوليات المدنية والعسكرية المتبقية. لمنع إساءة استخدام السلطة الملكية، تم تقاسم هذه السلطة بين قنصلين، يمكن لكل منهما الاعتراض على تصرفات الآخر، بفترات سنوية قصيرة. ^[32]

كان القناصل يتمتعون بالسلطة التنفيذية للدولة ويرأسون حكومة الجمهورية. في البداية، كان القناصل يتمتعون بسلطة تنفيذية وقضائية واسعة. ومع ذلك، في التطور التدريجي للنظام القانوني الروماني، تم فصل بعض الوظائف المهمة عن القنصلية وإسنادها إلى ضباط جدد. وهكذا، في عام 443 قبل الميلاد، تم أخذ مسؤولية إجراء التعداد من القناصل وإعطائها للرقباء . كانت الوظيفة الثانية التي تم أخذها من القنصلية هي سلطتهم القضائية . تم نقل منصبهم كقضاة رئيسيين إلى البريتور في عام 366 قبل الميلاد. بعد هذا الوقت، لن يخدم القنصل كقاض إلا في القضايا الجنائية غير العادية وفقط عندما يتم استدعاؤهم بموجب مرسوم من مجلس الشيوخ.

في أغلب الأحوال، كانت السلطة مقسمة بين المجالين المدني والعسكري. وطالما كان القناصل في مدينة روما ، كانوا على رأس الحكومة ، وكان جميع القضاة الآخرين، باستثناء رئيس المحكمة العليا ، تابعين لهم، لكنهم احتفظوا باستقلالهم في مناصبهم. وكانت الآلية الداخلية للجمهورية تحت إشراف القناصل. ومن أجل السماح للقناصل بسلطة أكبر في تنفيذ القوانين، كان للقناصل حق الاستدعاء والاعتقال، وهو ما كان محدودًا فقط بحق الاستئناف من حكمهم. وكانت سلطة العقوبة هذه تمتد حتى إلى القضاة الأدنى مرتبة.

وكجزء من وظائفهم التنفيذية، كان القناصل مسؤولين عن تنفيذ مراسيم مجلس الشيوخ وقوانين الجمعيات . وفي بعض الأحيان، في حالات الطوارئ الكبرى، قد يتصرفون وفقًا لسلطتهم ومسؤوليتهم الخاصة. كما عمل القناصل كرؤساء دبلوماسيين للدولة الرومانية. وقبل وصول أي سفراء أجانب إلى مجلس الشيوخ، كانوا يلتقون بالقناصل. وكان القنصل يقدم السفراء إلى مجلس الشيوخ، وكانوا وحدهم يتفاوضون بين مجلس الشيوخ والدول الأجنبية.

كان بإمكان القناصل أن يدعوا مجلس الشيوخ للانعقاد، وأن يرأسوا اجتماعاته. وكان القناصل يخدمون كرئيس لمجلس الشيوخ، واحدًا تلو الآخر، بالتناوب كل شهر. وكان بإمكانهم أيضًا استدعاء أي من الجمعيات الرومانية الثلاث (الكوريات، والمئوية، والقبلية) ورئاستها. وبالتالي، كان القناصل يديرون الانتخابات ويطرحون التدابير التشريعية للتصويت. وعندما لم يكن أي من القناصل داخل المدينة، كان البريتور الحضري يتولى واجباتهم المدنية .

كان كل قنصل مصحوبًا في كل ظهور عام باثنا عشر ليكتور ، الذين أظهروا روعة المنصب وعملوا كحراس شخصيين له. كان كل ليكتور يحمل حزمة من القضبان تحتوي على فأس. ترمز الحزمة إلى القوة العسكرية أو الإمبراطورية . ^[33] عندما يكونون داخل بوميريوم ، كان الليكتوريون يزيلون الفؤوس من الحزمة لإظهار أنه لا يمكن إعدام المواطن دون محاكمة. عند دخول كوميتيا سنتورياتا ، كان الليكتوريون يخفضون الحزمة لإظهار أن سلطات القناصل مستمدة من الشعب.

خارج أسوار روما، كانت صلاحيات القناصل أكثر اتساعًا في دورهم كقادة أعلى لجميع الفيالق الرومانية . وفي هذه الوظيفة، مُنح القناصل سلطة إمبراطورية كاملة . وعندما أمر مجلس الشيوخ الفيالق، أجرى القناصل التجنيد في كامبوس مارتيوس . وعند دخول الجيش، كان على جميع الجنود أن يقسموا يمين الولاء للقناصل. كما أشرف القناصل على تجميع القوات التي قدمها حلفاء روما. ^[34]

داخل المدينة، كان القنصل قادرًا على معاقبة مواطن واعتقاله، لكنه لم يكن يتمتع بسلطة فرض عقوبة الإعدام. ومع ذلك، أثناء الحملة، كان القنصل قادرًا على فرض أي عقوبة يراها مناسبة على أي جندي أو ضابط أو مواطن أو حليف.

كان كل قنصل يقود جيشًا، عادة ما يكون قوامه فيلقين قويين، بمساعدة مندوبين عسكريين وكويستور كان لديه واجبات مالية. وفي الحالات النادرة التي سار فيها القنصلان معًا، تولى كل منهما القيادة لمدة يوم على التوالي. كان الجيش القنصلي النموذجي يبلغ حوالي 20000 رجل ويتألف من فيلقين مواطنين وفيلقين متحالفين. في السنوات الأولى للجمهورية، كان أعداء روما يقعون في وسط إيطاليا، لذلك استمرت الحملات بضعة أشهر. ومع توسع حدود روما، في القرن الثاني قبل الميلاد، أصبحت الحملات أطول. كانت روما مجتمعًا حربيًا ونادرًا ما لم تشن حربًا. ^[35] لذلك كان مجلس الشيوخ والشعب يتوقعون من القنصل عند توليه منصبه أن يسير جيشه ضد أعداء روما، وأن يوسع الحدود الرومانية. كان جنوده يتوقعون العودة إلى ديارهم بعد الحملة بالغنائم. إذا فاز القنصل بانتصار ساحق، كان يتم الترحيب به كإمبراطور من قبل قواته، ويمكنه طلب منحه النصر .

كان القنصل قادرًا على إدارة الحملة بالطريقة التي يراها مناسبة، وكان يتمتع بصلاحيات غير محدودة. ومع ذلك، بعد الحملة، كان من الممكن محاكمته بسبب أفعاله السيئة (على سبيل المثال، إساءة استخدام الأقاليم، أو إهدار المال العام، كما اتهمه كاتو في عام 205 قبل الميلاد).

كان من الممكن منع إساءة استخدام السلطة من جانب القناصل، حيث كان لكل قنصل الحق في الاعتراض على زميله القنصل. لذلك، باستثناء المقاطعات كقادة أعلى حيث كانت سلطة كل قنصل عليا، لم يكن بإمكان القناصل التصرف إلا ضد إرادة بعضهم البعض. ضد حكم قنصل واحد، يمكن تقديم استئناف أمام زميله، والذي، إذا نجح، سيؤدي إلى إلغاء الحكم. ومن أجل تجنب الصراعات غير الضرورية، كان قنصل واحد فقط هو الذي يؤدي واجبات المنصب كل شهر ويمكنه التصرف دون تدخل مباشر. في الشهر التالي، كان القناصل يتبادلون الأدوار مع بعضهم البعض. ويستمر هذا حتى نهاية المدة القنصلية.

كانت هناك نقطة أخرى عملت كضابط ضد القناصل وهي التأكد من أنه بعد نهاية فترة ولايتهم سوف يتم محاسبتهم على أفعالهم أثناء وجودهم في مناصبهم.

كانت هناك أيضًا ثلاثة قيود أخرى مفروضة على السلطة القنصلية. كانت مدة توليهم لمناصبهم قصيرة (عام واحد)؛ وكانت واجباتهم تحدد مسبقًا من قبل مجلس الشيوخ؛ ولم يكن بوسعهم الترشح مرة أخرى للانتخاب فور انتهاء ولايتهم. وعادة ما كان من المتوقع أن تمر فترة عشر سنوات بين تولي القناصلة.

بعد ترك المنصب، يتم تعيين القناصل من قبل مجلس الشيوخ في مقاطعة لإدارتها كحاكم . يتم رسم المقاطعات التي تم تعيين كل قنصل فيها بالقرعة وتحديدها قبل نهاية قنصليته. بنقل إمبراطورية القنصل إلى إمبراطورية بروقنصل ، يصبح القنصل بروقنصل وحاكمًا لمقاطعة واحدة (أو عدة) من مقاطعات روما العديدة. بصفته بروقنصل، كانت إمبراطورية محدودة بمقاطعة محددة فقط وليس الجمهورية بأكملها. أي ممارسة للإمبراطورية البروقنصلية في أي مقاطعة أخرى كانت غير قانونية. أيضًا، لم يُسمح للبروقنصل بمغادرة مقاطعته قبل اكتمال ولايته أو قبل وصول خليفته. لم تُمنح الاستثناءات إلا بإذن خاص من مجلس الشيوخ. استمرت معظم فترات الحاكم ما بين سنة وخمس سنوات.

في أوقات الأزمات، عندما كانت أراضي روما في خطر مباشر، كان يتم تعيين دكتاتور من قبل القناصل لفترة لا تزيد عن ستة أشهر، بعد اقتراح مجلس الشيوخ. ^[36] وبينما كان الدكتاتور يشغل منصبه، كانت إمبراطورية القناصل تابعة للدكتاتور.

بعد أن أصبح أغسطس أول إمبراطور روماني في عام 27 قبل الميلاد مع تأسيس الإمارة ، فقد القناصل معظم سلطاتهم ومسؤولياتهم. وعلى الرغم من أنهم ما زالوا رسميًا أعلى منصب في الدولة، إلا أنهم كانوا مجرد رمز للتراث الجمهوري لروما. غالبًا ما كان الأباطرة يشغلون أحد المنصبين القنصليين، وخاصة من القرن الثالث فصاعدًا. ومع ذلك، احتفظ القناصل الإمبراطوريون بالحق في رئاسة اجتماعات مجلس الشيوخ. وكان بإمكانهم أيضًا إدارة شؤون العدالة وتنظيم الألعاب ( لودي ) وجميع الاحتفالات العامة على نفقتهم الخاصة. ^{[37] [38]}

كان الرومان يحتفظون بالتواريخ وفقًا لأسماء القنصلين اللذين توليا منصبيهما في ذلك العام، تمامًا مثل السنة الملكية في النظام الملكي. على سبيل المثال، أطلق الرومان على عام 59 قبل الميلاد في التقويم الحديث اسم "قنصلية قيصر وبيبولوس"، حيث كان الزميلان في القنصلية هما جايوس يوليوس قيصر وماركوس كالبورنيوس بيبولوس ، على الرغم من أن قيصر هيمن على القنصلية تمامًا في ذلك العام لدرجة أنه تمت الإشارة إليه مازحًا باسم "قنصلية يوليوس وقيصر". ^[39] تباين تاريخ تولي القناصل لمنصبهم: من 222 قبل الميلاد إلى 153 قبل الميلاد، توليا منصبيهما في 15 مارس، وبسبب الحرب الكلتيبيرية الثانية ، من عام 153 قبل الميلاد فصاعدًا، تولى القناصل مناصبهم في 1 يناير. ^[40] كانت ممارسة تأريخ السنوات ab urbe condita (من تاريخ تأسيس روما المفترض) أقل استخدامًا.

في اللاتينية، يتم استخدام البناء المطلق في حالة النصب بشكل متكرر للتعبير عن التاريخ، مثل " M. Messalla et M. Pupio Pisone consulibus "، والتي تُرجمت حرفيًا إلى "مع ماركوس ميسالا وماركوس بوبيوس بيسو (كونهما) القناصل"، مع تضمين "كونه"، كما يظهر في كتاب De Bello Gallico لقيصر .

مفتاح التأريخ القنصلي

1. 509–479 قبل الميلاد : 1 سبتمبر–29 أغسطس (كان شهر أغسطس يتكون من 29 يومًا فقط في روما القديمة)
2. 478–451 قبل الميلاد : 1 أغسطس–31 يوليو
3. 449–403 ق.م : 13 ديسمبر–12 ديسمبر
4. 402–393 قبل الميلاد : 1 أكتوبر–29 سبتمبر (كان شهر سبتمبر يتكون من 29 يومًا)
5. 392–329 ق.م : 1 يوليو–29 يونيو (29 يومًا)
6. 222–154 قبل الميلاد : 15 مارس–14 مارس
7. 153–46 قبل الميلاد : 1 يناير–29 ديسمبر (29 يومًا) ^[41]

في النقوش الرومانية، تم اختصار كلمة قنصل إلى cos . ^[42] كان اختفاء ⟨N⟩ قائمًا على النطق اللاتيني الكلاسيكي للكلمة على أنه /kõːsul/ أو [ko:sul] حيث تم حذف صوت /n/ قبل الاحتكاك أو تم استبداله فقط بحرف العلة السابق. ^[43] كانت الكلمة تُكتب أحيانًا cosol في العصور القديمة. ^[44] وخاصة في العصر الإمبراطوري، تمت الإشارة إلى القنصليات الإضافية بعد الأولى برقم روماني لاحق : تم اختصار كلمة consul مرتين إلى cos ii ، وثلاث مرات consul cos iii ، وأربع مرات consul cos iiii أو iv ، إلخ.

للحصول على قائمة كاملة للقناصل الرومان، انظر:

• قائمة القناصل الرومان
• قائمة القناصل الرومان غير المؤرخة
• قائمة القناصل المعينين

• دستور الجمهورية الرومانية
• القنصلية الفرنسية  – حكومة فرنسا من 1799 إلى 1804
• القنصل (الإمبراطورية الغالية)