منطقة التجارة الحرة

This is currently being merged. After a discussion, consensus to merge this with content from Free economic zone was found. You can help implement the merge by following the instructions at Help:Merging and the resolution on the discussion. Process started in May 2023.

Part of a series on
Taxation
An aspect of fiscal policy
Policies Government revenue Property tax equalization Tax revenue Non-tax revenue Tax law Tax bracket Flat tax Tax threshold Exemption Credit Deduction Tax shift Tax cut Tax holiday Tax amnesty Tax advantage Tax incentive Tax reform Tax harmonization Tax competition Tax withholding Double taxation Representation Unions Medical savings account
Economics General Theory Price effect Excess burden Tax incidence Laffer curve Optimal tax Theories Optimal capital income taxation Distribution of Tax Tax rate Flat Progressive Regressive Proportional
Collection Revenue service Revenue stamp Tax assessment Taxable income Tax lien Tax refund Tax shield Tax residence Tax preparation Tax investigation Tax shelter Tax collector Private tax collection Tax farming
Noncompliance General Tax avoidance Repatriation tax avoidance Tax evasion Tax resistance Tax shelter Debtors' prison Smuggling Black market Unreported employment Corporate Tax inversion Transfer mispricing Base erosion and profit shifting (BEPS) Double Irish Dutch Sandwich Single Malt CAIA Locations Tax havens Corporate havens Offshore financial centres (OFCs) Offshore magic circle Conduit and sink OFCs Financial centres Financial Secrecy Index Major examples Ireland as a tax haven Ireland v. Commission Leprechaun economics Liechtenstein tax affair Luxembourg Leaks Offshore Leaks Paradise Papers Panama Papers Swiss Leaks United States as a tax haven Panama as a tax haven
Types Direct Indirect Per unit Ad valorem Aviation Airport improvement Landing Solidarity Capital gains Expatriation Consumption Departure Hotel Sales Stamp Television Tourist Value-added Dividend Environmental tax Carbon Eco-tariff Landfill Natural resources consumption Severance Steering Stumpage Excise Alcohol Cigarette Fat Meat Sin Sugary drink Tobacco General Georgist Gift Gross receipts Hypothecated Income Inheritance (estate) Land value Luxury Payroll Pigouvian Property Resource rent Single Surtax Turnover Use User charge/fee Congestion Fuel Road/GNSS Toll Vehicle miles traveled Corporate profit Excess profits Windfall Negative (income) Wealth
International Financial transaction tax ATTAC Currency transaction tax European Union Common Consolidated Corporate Tax Base (CCCTB) Global minimum corporate tax rate Robin Hood tax Tobin tax Spahn tax Tax equalization Tax treaty Exchange of Information Permanent establishment Transfer pricing European Union FTT Foreign revenue rule
Trade Custom Duty Tariff Import Export Tariff war Free trade Free-trade zone Trade agreement ATA Carnet
Research Academic Mihir A. Desai Dhammika Dharmapala James R. Hines Jr. Ronen Palan Joel Slemrod Gabriel Zucman Advocacy groups Institute on Taxation and Economic Policy (ITEP) Oxfam (UK) Tax Foundation (US) Tax Justice Network (TJN) Tax Policy Center (US)
Religious Church tax Eight per thousand Teind Tithe Fiscus Judaicus Leibzoll Temple tax Tolerance tax Jizya Kharaj Khums Nisab Zakat
By country All Countries List of countries by tax rates Tax revenue to GDP ratio Tax rates in Europe Individual Countries Albania Algeria Argentina Armenia Australia Azerbaijan Bangladesh Bhutan Brazil Bulgaria BVI Canada China Colombia Croatia Denmark Finland France Germany Greece Hong Kong Iceland India Indonesia Iran Ireland Israel Italy Japan Kazakhstan Lithuania Malta Morocco Namibia Netherlands New Zealand Norway Pakistan Palestine Peru Philippines Poland Portugal Russia South Africa Sri Lanka Sweden Switzerland Taiwan Tanzania United Arab Emirates United Kingdom United States Uruguay
Business portal Money portal
v t e

منطقة التجارة الحرة ( FTZ ) هي فئة من المناطق الاقتصادية الخاصة . ^{[1] [2]} إنها منطقة جغرافية حيث يمكن استيراد البضائع وتخزينها ومعالجتها وتصنيعها أو إعادة تكوينها وإعادة تصديرها بموجب لوائح جمركية محددة ولا تخضع عمومًا للرسوم الجمركية . يتم تنظيم مناطق التجارة الحرة عمومًا حول الموانئ البحرية الرئيسية والمطارات الدولية والحدود الوطنية - وهي مناطق ذات مزايا جغرافية عديدة للتجارة. ^[3]

يعرّف البنك الدولي مناطق التجارة الحرة بأنها "مناطق صغيرة مسيّجة معفاة من الرسوم الجمركية ، وتوفر مرافق التخزين والتوزيع للتجارة والشحن وإعادة التصدير ". ^[4] يمكن أيضًا تعريف مناطق التجارة الحرة بأنها مراكز تصنيع كثيفة العمالة تتضمن استيراد المواد الخام أو المكونات وتصدير منتجات المصانع ، ولكن هذا تعريف قديم حيث تركز المزيد والمزيد من مناطق التجارة الحرة على صناعات الخدمات مثل البرمجيات والعمليات الإدارية والبحث والخدمات المالية.

يشار إلى مناطق التجارة الحرة باسم "مناطق التجارة الأجنبية" في الولايات المتحدة (قانون مناطق التجارة الأجنبية لعام 1934)، ^[5] حيث توفر مناطق التجارة الحرة مزايا متعلقة بالجمارك بالإضافة إلى الإعفاءات من ضرائب المخزون على مستوى الولاية والمحلية. وفي بلدان أخرى، أُطلق عليها اسم "مناطق معالجة الصادرات المعفاة من الرسوم الجمركية"، و"مناطق معالجة الصادرات"، و"مناطق التصدير الحرة"، و"المناطق الحرة الصناعية"، و"مناطق الترويج للاستثمار"، و"الماكيلادوراس"، و"المناطق الاقتصادية الخاصة". ^{[5] [6]} وكان يُطلق على بعضها سابقًا اسم "الموانئ الحرة". وتتراوح المناطق الحرة من مرافق التصنيع ذات الأغراض المحددة إلى المناطق التي تختلف فيها الأنظمة القانونية والتنظيم الاقتصادي عن الأحكام العادية للبلد المعني.

قد تعمل المناطق الحرة على خفض أو إلغاء الضرائب والرسوم الجمركية والمتطلبات التنظيمية لتسجيل الأعمال التجارية. غالبًا ما توفر المناطق في جميع أنحاء العالم إعفاءات خاصة من إجراءات الهجرة العادية وقيود الاستثمار الأجنبي بالإضافة إلى ميزات أخرى. تهدف المناطق الحرة إلى تعزيز النشاط الاقتصادي والتوظيف الذي قد يحدث في أماكن أخرى. ^[7]

منطقة معالجة الصادرات ( EPZ ) هي نوع محدد من مناطق التجارة الحرة التي يتم إنشاؤها عادة في البلدان النامية من قبل حكوماتها لتعزيز الصادرات الصناعية والتجارية. وفقًا للبنك الدولي، فإن "منطقة معالجة الصادرات هي منطقة صناعية، وعادة ما تكون منطقة مسيجة تتراوح مساحتها من 10 إلى 300 هكتار، وتتخصص في التصنيع للتصدير. وهي توفر للشركات ظروف التجارة الحرة وبيئة تنظيمية ليبرالية. وتتمثل أهدافها في جذب المستثمرين الأجانب والمتعاونين والمشترين الذين يمكنهم تسهيل الدخول إلى السوق العالمية لبعض السلع الصناعية في الاقتصاد، وبالتالي توليد فرص العمل والعملات الأجنبية " . [ ⁸ ] تقع معظم مناطق التجارة الحرة في البلدان النامية ؛ حيث تمتلك البرازيل وكولومبيا والهند وإندونيسيا والسلفادور والصين والفلبين وماليزيا وبنجلاديش ونيجيريا وباكستان والمكسيك وجمهورية الدومينيكان وكوستاريكا وهندوراس وغواتيمالا وكينيا وسريلانكا وموريشيوس ومدغشقر برامج منطقة معالجة الصادرات . ^[9] في عام 1997، أنشأت 93 دولة مناطق معالجة الصادرات، التي وظفت 22.5 مليون شخص، وبعد خمس سنوات، في عام 2003، وظفت مناطق معالجة الصادرات في 116 دولة 43 مليون شخص. ^[9]

في البرازيل، تم ترخيص 25 منطقة معالجة الصادرات في 17 ولاية، وتم تنفيذ 19 منها. ^[10] أطلقت الحكومة البرازيلية أول مناطق معالجة الصادرات في عام 1988، بهدف مكافحة الاختلالات في البلاد. ^[11] كانت أول منطقة معالجة الصادرات قيد التشغيل تقع بالقرب من ميناء بيسيم في سيارا . ^[11] تستفيد الشركات في هذه المناطق من الإعفاءات الضريبية والحوافز في ضريبة القيمة المضافة الحكومية. تقدم بعض الولايات البرازيلية حوافز إقليمية أخرى. ^[12] يمكن للشركات أيضًا الاستفادة من معاملة الصرف الأجنبي المدعومة بالقانون الذي أنشأ المنطقة الاقتصادية الخاصة وقرب السلطات الجمركية من المكاتب داخل المنطقة الاقتصادية الخاصة. ^[11]

لدى الصين قواعد محددة تميز بين المناطق الاقتصادية الخاصة والمناطق الحرة. على سبيل المثال، يجب تصدير 70% من السلع في المناطق الاقتصادية الخاصة، ولكن لا توجد حصة من هذا القبيل للمناطق الحرة. ^[13]

تأسست أول منطقة تجارة حرة موثقة في العالم على جزيرة ديلوس اليونانية عام 166 قبل الميلاد. واستمرت حتى حوالي عام 69 قبل الميلاد عندما اجتاح القراصنة الجزيرة. كان لدى الرومان العديد من المدن الحرة ، بعضها كان قادرًا على سك النقود، ووضع قوانينه الخاصة، وعدم دفع جزية سنوية للإمبراطور الروماني . واستمرت هذه المدن حتى الألفية الأولى بعد الميلاد على الأقل. في القرن الثاني عشر، بدأت الرابطة الهانزية العمل في شمال أوروبا وأنشأت مستعمرات تجارية في جميع أنحاء أوروبا. وشملت مناطق التجارة الحرة هذه هامبورغ وستيل يارد في لندن. كان ستيل يارد، مثل محطات هانزا الأخرى، مجتمعًا مسورًا منفصلاً به مستودعاته الخاصة، ومنزل الوزن، والكنيسة، وبيوت العد ، والأحياء السكنية. في عام 1988، اكتشف علماء الآثار بقايا دار التجارة الهانزية السابقة، والتي كانت ذات يوم أكبر مجمع تجاري في العصور الوسطى في بريطانيا، أثناء أعمال الصيانة في محطة كانون ستريت. شانون ، أيرلندا ( منطقة شانون الحرة )، ^[14] التي تأسست عام 1959، ادعت أنها أول منطقة تجارة حرة "حديثة". بدأت منطقة شانون لمساعدة مطار المدينة على التكيف مع التغيير الجذري في تكنولوجيا الطائرات التي سمحت للطائرات ذات المدى الأطول بتخطي محطات التزود بالوقود المطلوبة سابقًا في شانون. كانت محاولة من قبل الحكومة الأيرلندية للحفاظ على العمالة حول المطار حتى يستمر المطار في توليد الإيرادات للاقتصاد الأيرلندي. لقد كانت ناجحة للغاية ولا تزال تعمل حتى اليوم. المناطق الحرة الأخرى التي يجب ملاحظتها هي منطقة كاندلا الحرة في الهند، والتي بدأت في حوالي عام 1960، ومنطقة معالجة الصادرات كاوهسيونج في تايوان، والتي بدأت في عام 1967. انتشر عدد مناطق التجارة الحرة في جميع أنحاء العالم في أواخر القرن العشرين.

قد يتم منح الشركات التي يتم إنشاؤها في منطقة ما عددًا من الحوافز التنظيمية والمالية، مثل الحق في إنشاء عمل تجاري، والحق في استيراد الأجزاء والمعدات دون رسوم، والحق في الاحتفاظ بأرباح النقد الأجنبي واستخدامها، وأحيانًا الإعفاءات الضريبية على الدخل أو الملكية . قد تكون هناك أيضًا حوافز أخرى تتعلق بأساليب الرقابة الجمركية ومتطلبات التسجيل. والسبب وراء ذلك هو أن المناطق ستجذب الاستثمار، وتخلق فرص العمل، وبالتالي تقلل من الفقر والبطالة، وتحفز اقتصاد المنطقة. غالبًا ما تستخدم الشركات المتعددة الجنسيات هذه المناطق لإنشاء مصانع لإنتاج السلع (مثل الملابس والأحذية والإلكترونيات).

يجب التمييز بين مناطق التجارة الحرة ومناطق التجارة الحرة . عادة ما يتم إنشاء منطقة التجارة الحرة في بلد واحد، على الرغم من وجود بعض الاستثناءات حيث قد تعبر المنطقة الحرة عن حدود وطنية، مثل منطقة التجارة الحرة السورية/الأردنية. [ ^15] يتم إنشاء مناطق التجارة الحرة بين البلدان؛ على سبيل المثال ، تم إنشاء رابطة التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية (LAFTA) في معاهدة مونتيفيديو لعام 1960 من قبل الأرجنتين والبرازيل وتشيلي والمكسيك وباراغواي وبيرو وأوروغواي ؛ وتم إنشاء اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية بين المكسيك والولايات المتحدة وكندا . في مناطق التجارة الحرة، يتم خفض التعريفات الجمركية فقط بين الدول الأعضاء. يجب أيضًا تمييزها عن الاتحادات الجمركية، مثل الجماعة الاقتصادية الأوروبية السابقة، حيث توافق العديد من البلدان على توحيد اللوائح الجمركية وإلغاء الجمارك بين أعضاء الاتحاد.

وقد أصبحت مناطق التجارة الحرة تُسمى مؤخرًا بالمناطق الاقتصادية الخاصة في بعض البلدان. ​​وقد أنشئت المناطق الاقتصادية الخاصة في العديد من البلدان كأرض اختبار لتطبيق مبادئ اقتصاد السوق الليبرالي. وتُعَد المناطق الاقتصادية الخاصة أدوات لتعزيز قبول ومصداقية سياسات التحول وجذب الاستثمار المحلي والأجنبي. وقد كان التغيير في المصطلح مدفوعًا بتشكيل منظمة التجارة العالمية، التي تحظر على الأعضاء تقديم أنواع معينة من الحوافز المالية لتعزيز صادرات السلع، ولهذا السبب لم يعد مصطلح منطقة معالجة الصادرات يستخدم مع المناطق الأحدث. على سبيل المثال، حولت الهند جميع مناطقها الاقتصادية الخاصة إلى مناطق اقتصادية خاصة في عام 2000.

في عام 1999، كان هناك 43 مليون شخص يعملون في حوالي 3000 منطقة تجارة حرة تمتد على 116 دولة وتنتج الملابس والأحذية والأحذية الرياضية والإلكترونيات والألعاب . وتتمثل الأهداف الأساسية للمناطق الاقتصادية في تعزيز عائدات النقد الأجنبي وتطوير الصناعات الموجهة للتصدير وتوليد فرص العمل .

في الولايات المتحدة، تم إنشاء مجلس مناطق التجارة الأجنبية (FTZB) بموجب قانون مناطق التجارة الأجنبية (FTZ) لعام 1934، ويرأسه وزير التجارة ووزير الخزانة .

في يناير 2009، تبنى مجلس المناطق التجارية الأجنبية اقتراحًا من موظفي مجلس المناطق التجارية الحرة لإنشاء ما أطلق عليه إطار الموقع البديل (ASF) كوسيلة لتعيين وإدارة مواقع المناطق التجارية الحرة للأغراض العامة من خلال إعادة التنظيم. يوفر إطار الموقع البديل لمستفيدي المناطق التجارية الأجنبية مرونة أكبر لتلبية الطلبات المحددة للحصول على وضع المنطقة من خلال الاستفادة من عملية تعديل الحدود الطفيفة. نظرية إطار الموقع البديل هي أنه من خلال ربط مقدار المساحة المخصصة للمناطق التجارية الحرة بشكل أوثق بمقدار المساحة التي يتم تنشيطها من خلال الجمارك وحماية الحدود، سيكون لدى مستخدمي المنطقة وصول أفضل وأسرع إلى الفوائد.

عندما يقوم أحد المستفيدين من منطقة التجارة الحرة بتقييم ما إذا كان سيوسع مشروع منطقة التجارة الحرة أم لا من أجل تحسين سهولة استخدام المنطقة من قبل الشركات القائمة، وكذلك كيفية جذب الشركات المحتملة الجديدة، فيجب النظر في إطار الموقع البديل (ASF). قد يكون إطار الموقع البديل خيارًا مناسبًا لبعض مشاريع منطقة التجارة الخارجية، لكن قرار تبني الإطار الجديد وما يجب أن يكون عليه تكوين المواقع يتطلب تحليلًا وتخطيطًا دقيقين. بغض النظر عن اختيار توسيع مشروع منطقة التجارة الحرة، يجب اختيار المواقع وصياغة الطلب بطريقة تتلقى الموافقة السريعة مع تعظيم الفائدة لأولئك الذين يقعون في المنطقة. مشاريع المنطقة الناجحة هي عمومًا نتيجة لخطة تم تطويرها وتنفيذها من قبل أفراد يفهمون جميع جوانب برنامج منطقة التجارة الحرة. ^[16]

وافقت هيئة المناطق الحرة على إعادة تنظيم منطقة التجارة الخارجية 32 في إطار الموقع البديل. تمت الموافقة على الطلب المقدم من قبل الجهة المستفيدة، منطقة التجارة الخارجية الكبرى في ميامي، وتم إصداره رسميًا من قبل هيئة المناطق الحرة في 8 يناير 2013. من كاليفورنيا إلى أوكلاهوما وكارولينا الشمالية وولاية نيويورك، استفادت مناطق التجارة الحرة في جميع أنحاء الولايات المتحدة مؤخرًا ^{[ متى؟ ]} من الفرص المرنة التي يوفرها برنامج إطار الموقع البديل (ASF). تم تصميم برنامج إطار الموقع البديل لخدمة مشاريع المنطقة التي تريد المرونة لجذب المستخدمين / المشغلين إلى مواقع ثابتة معينة ولكنها تريد أيضًا القدرة على خدمة الشركات في مواقع أخرى حيث سينشأ الطلب على خدمات منطقة التجارة الحرة في المستقبل. تأسست منطقة التجارة الحرة 32 في عام 1979 وتعالج أكثر من مليار دولار من البضائع بمنتجات من أكثر من 65 دولة ويتم تصديرها إلى أكثر من 75 دولة حول العالم بسرعة وكفاءة. وفقًا للأمر الرسمي الصادر عن هيئة المناطق الحرة، سيتم تصنيف الموقع 1 الحالي للمنطقة الحرة 32، منطقة ميامي الحرة، كموقع مغناطيسي. ^[17]

نظرًا لتزايد فرص الأعمال في دولة الإمارات العربية المتحدة، قدمت حكومة الإمارات العربية المتحدة "المناطق الحرة" لتسهيل الاستثمار والعمل في الإمارات العربية المتحدة على الأجانب. وفي هذه المناطق الحرة، يستفيد المستثمرون من الحفاظ على الملكية الكاملة للأعمال والحصول على إعفاءات ضريبية.

بعض فوائد إنشاء الأعمال التجارية في المناطق الحرة في دولة الإمارات العربية المتحدة هي:

• لا توجد ضريبة على الشركات، إعفاء بنسبة 100% ^[18] بشرط أن تكون الأعمال التي تتم بين شركة المنطقة الحرة وأي شركات برية أقل من 375000 درهم إماراتي سنويًا. ^[19]
• ملكية الأعمال بنسبة 100%
• يمكن فتح حسابات بنكية باسم الشركة
• رسوم تجديد معقولة
• إعفاءات ضريبية 100% على الاستيراد والتصدير
• 100% إعادة الأرباح ورأس المال
• تأشيرة المستثمر

بعض المناطق الحرة في الإمارات العربية المتحدة هي:

• منطقة عجمان الحرة
• مناطق رأس الخيمة الاقتصادية (راكز)
• هيئة المنطقة الحرة الدولية
• مدينة الشارقة للإعلام المنطقة الحرة (شمس)
• المنطقة الحرة بالحمرية

تأسست منطقة التجارة الحرة في الكويت رسميًا في عام 1999 بهدف توسيع الأعمال وجذب صناعة التصدير. وتقع المنطقة في الجزء الغربي من ميناء الشويخ التجاري . وكانت المنطقة الحرة الوحيدة في البلاد.

وفي عام 2019، ألغى مجلس الوزراء المنطقة الحرة، تاركًا الكويت بدون منطقة اقتصادية خاصة. ^[20]

أشارت دراسة بحثية لمجموعة أبردين نُشرت في عام 2013 إلى أن الشركات الأفضل في فئتها تستخدم مناطق التجارة الحرة بشكل استراتيجي كوسيلة لتقليل تكاليف التجارة الواردة، وتقصير فترات الاستيراد، وتحسين التوازن بين مصادرها المؤسسية وأنشطتها التشغيلية. ^[21]

في بعض الأحيان، تدفع الحكومة المحلية جزءًا من التكلفة الأولية لإنشاء المصنع، وتخفف من الحماية البيئية والقواعد المتعلقة بالإهمال ومعاملة العمال ، وتتعهد بعدم مطالبة الشركات بدفع الضرائب خلال السنوات القليلة القادمة. وعندما تنتهي سنوات الإعفاء من الضرائب ، غالبًا ما تتمكن الشركة التي أنشأت المصنع دون تحمل تكاليفه بالكامل من إنشاء عمليات في مكان آخر بتكلفة أقل من الضرائب التي يتعين دفعها، مما يمنحها النفوذ لإجبار الحكومة المضيفة على الجلوس إلى طاولة المفاوضات بمزيد من المطالب، ولكن الشركات الأم في الولايات المتحدة نادرًا ما تخضع للمساءلة. ^[22]

كما انتقدت الكاتبة السياسية نعومي كلاين الطبيعة المؤقتة لمناطق التجارة الحرة، مشيرة إلى إغلاق المصانع المرتبط بالأزمة المالية الآسيوية عام 1997. وانتقدت الأجور المنخفضة وساعات العمل الطويلة، مستشهدة بأيام العمل التي بلغت اثنتي عشرة ساعة أو أكثر في إندونيسيا والفلبين وجنوب الصين وسريلانكا حوالي عام 2000. ^[23]

• القانونية العدوانية
• حديقة لوجستية مترابطة
• مناطق التجارة الخارجية للولايات المتحدة
• مناطق التجارة الحرة في أوروبا
• المنطقة الاقتصادية الحرة
• منطقة التجارة الحرة
• التجارة الحرة
• البلقان المفتوح
• مجموعة كرايوفيا
• اتفاقية التجارة الحرة في أوروبا الوسطى
• فهرس مواضيع التجارة الدولية
• قائمة المناطق الحرة
• قائمة المناطق الحرة في دبي
• منطقة التجارة الحرة في شنغهاي
• المنطقة الاقتصادية الخاصة
• مصنع (مركز تجاري)

• منطقة هوالينج فيز.جي الصناعية الحرة