اتفاقيات بيلوفيزا
يمكنك المساعدة في توسيع هذه المقالة باستخدام النص المترجم من المقالة المقابلة باللغة الروسية . (ديسمبر 2021) انقر فوق [إظهار] للحصول على تعليمات الترجمة المهمة.
|
حفل التوقيع في مقر حكومة فيسكولي | |
| يكتب | معاهدة إنشاء منظمة إقليمية فضفاضة |
|---|---|
| تم التوقيع | 8 ديسمبر 1991 |
| موقع | فيسكولي ، غابة بيلوفيج ، بيلاروسيا ( بحكم الأمر الواقع ) مينسك ، أوبلاست مينسك ، بيلاروسيا ( بحكم القانون ) |
| فعال | |
| الموقعون | |
| الحفلات | |
| الوديعة | |
| اللغات | البيلاروسية والروسية والأوكرانية |
اتفاقيات Belovezha ( البيلاروسية : Белавейскае пагадненне ، بالحروف اللاتينية : Bielaviežskaje pahadniennie ، الروسية : Беловейские соглазения ، بالحروف اللاتينية : Belovezhskiye soglasheniya ، الأوكرانية : Биловезьki угоди ، بالحروف اللاتينية : Bi lovezʹki uhody ) هو الاتفاق الذي أعلن أن اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) قد تم بشكل فعال توقفت عن الوجود وأنشأت كومنولث الدول المستقلة (CIS) مكانها ككيان خلف. تم التوقيع على الوثائق في منزل الدولة بالقرب من فيسكولي في بيلوفيجسكايا بوشا ، بيلاروسيا في 8 ديسمبر 1991، من قبل زعماء ثلاث من الجمهوريات الأربع (باستثناء جمهورية القوقاز الاشتراكية السوفياتية المنحلة ) التي وقعت على معاهدة عام 1922 بشأن إنشاء الاتحاد السوفياتي : [ 1]
- رئيس البرلمان البيلاروسي ستانيسلاف شوشكيفيتش ورئيس وزراء بيلاروسيا فياتشيسلاف كيبيتش
- الرئيس الروسي بوريس يلتسين والنائب الأول لرئيس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية/الاتحاد الروسي جينادي بوربوليس
- الرئيس الأوكراني ليونيد كرافتشوك ورئيس الوزراء الأوكراني فيتولد فوكين
وكما قال شوشكيفيتش في عام 2006، بحلول شهر ديسمبر/كانون الأول "كان الاتحاد قد تفكك بالفعل على يد الانقلابيين" الذين حاولوا في أغسطس/آب 1991 إزاحة ميخائيل جورباتشوف عن السلطة لمنع تحول الاتحاد السوفييتي إلى ما وصفه شوشكيفيتش بـ "اتحاد كونفدرالي". وكان الثلاثة يريدون تجنب ما حدث في تفكك يوغوسلافيا ، و"لم يكن هناك أي مخرج آخر من الموقف سوى الطلاق". [2]
اسم
الاسم يُترجم بشكل مختلف إلى اتفاقيات بيلافيز ، اتفاقيات بيلافيز ، اتفاقيات بيلافيزها ، اتفاقية بيلافيزها ، اتفاقية بيلافيزسكايا ، اتفاقية بيلايا فيزا ، إلخ. أحد أسباب التناقض هو الاختلاف بين الأسماء الروسية والبيلاروسية لاسم الغابة التي تحمل نفس الاسم على الحدود بين بيلاروسيا وبولندا والتي كانت تضم نزل صيد الأمين العام بريجنيف . [3]
النقاط الرئيسية

يتضمن نص اتفاقيات بيلوفيز مقدمة و14 مادة. النص الأصلي متاح بالترجمة الرسمية على موقع مجلس أوروبا.
وتتضمن الالتزامات الرئيسية لأطراف الاتفاقية، التي صادقت عليها جميع الجمهوريات السوفييتية السابقة باستثناء إستونيا ولاتفيا وليتوانيا، ما يلي:
- نهاية وجود الاتحاد السوفييتي، مع "إقامة دول مستقلة ديمقراطية قانونية... على أساس الاعتراف المتبادل واحترام سيادة الدولة". [4]
- إقامة "حق تقرير المصير" على الإقليم إلى جانب "المعايير المتعلقة بحقوق الإنسان والشعوب". [4]
- "تضمن الأطراف لمواطنيها، بغض النظر عن جنسياتهم أو اختلافاتهم الأخرى، المساواة في الحقوق والحريات. ويضمن كل طرف لمواطني الأطراف الأخرى، وكذلك للأشخاص عديمي الجنسية المقيمين في أراضيه، بغض النظر عن الانتماء الوطني أو اختلافاتهم الأخرى، الحقوق والحريات المدنية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية وفقًا للمعايير الدولية المعترف بها عالميًا فيما يتعلق بحقوق الإنسان" (المادة 2). [4]
- "إن الأطراف، رغبة منها في تسهيل التعبير عن الخصائص العرقية والثقافية واللغوية والدينية المميزة للأقليات القومية المقيمة في أراضيها والمناطق العرقية الثقافية الفريدة التي نشأت، والحفاظ عليها وتنميتها، ستقدم الحماية لها" (المادة 3). [4]
- "التعاون المنصف" (المادة 4). [4]
- "السلامة الإقليمية" إلى جانب "حرية تنقل المواطنين" (المادة 5). [4]
الأساس القانوني والتصديق


نصت مقدمة الوثيقة على أن "الاتحاد السوفييتي، باعتباره كيانًا خاضعًا للقانون الدولي وواقعًا جيوسياسيًا، يتوقف عن الوجود". كما دعت جمهوريات أخرى للانضمام إلى الأعضاء المؤسسين الثلاثة. وبينما كان هناك بعض الخلاف حول سلطة زعماء ثلاث من الجمهوريات الاثنتي عشرة في حل الاتحاد بالكامل، كان لجمهوريات الاتحاد الفردية الحق في الانفصال بحرية عن الاتحاد وفقًا للمادة 72 من دستور الاتحاد السوفييتي لعام 1977 ؛ ومنذ عام 1990، تم تنظيم إجراءات انسحاب الجمهوريات من الاتحاد بموجب قانون خاص. [7]
في 10 ديسمبر، تم التصديق على الاتفاقية من قبل البرلمان الأوكراني [8] والمجلس الأعلى لبيلاروسيا. [9] في 12 ديسمبر، صدق المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رسميًا على اتفاقيات بيلوفيج، [10] وندد (أي انسحب من) [أ] معاهدة عام 1922 بشأن إنشاء الاتحاد السوفيتي ، واستدعى النواب الروس من المجلس الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية . طعن بعض أعضاء البرلمان الروسي في شرعية هذا التصديق، لأنه وفقًا لدستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1978، كان النظر في هذه الوثيقة من اختصاص مؤتمر نواب الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية حصريًا . [12] [13] [14] [15]
كما زعم ما تبقى من الحكومة الفيدرالية السوفييتية أن الحل المزعوم غير قانوني وغير فعال. ووصف جورباتشوف هذه التحركات على النحو التالي:
إن مصير الدولة المتعددة القوميات لا يمكن تحديده بإرادة زعماء الجمهوريات الثلاث. ولا ينبغي أن يتم البت في المسألة إلا بالوسائل الدستورية بمشاركة جميع الدول ذات السيادة مع مراعاة إرادة جميع مواطنيها. والتصريح بأن القواعد القانونية على مستوى الاتحاد ستتوقف عن العمل هو تصريح غير قانوني وخطير؛ ولا يمكن أن يؤدي إلا إلى تفاقم الفوضى والاضطراب في المجتمع. كما أن التسرع الذي ظهرت به الوثيقة يثير القلق الشديد. فلم يناقشها السكان ولا مجالس السوفييت العليا للجمهوريات التي تم التوقيع باسمها. والأسوأ من ذلك أنها ظهرت في الوقت الذي كانت فيه برلمانات الجمهوريات تناقش مشروع معاهدة اتحاد الدول ذات السيادة، الذي صاغه مجلس الدولة في الاتحاد السوفييتي. [16]
تم حل مسألة ما إذا كانت اتفاقيات بيلوفيج كافية في حد ذاتها لحل الاتحاد السوفييتي بموافقة ثلاث جمهوريات فقط (وإن كانت ثلاث من أكبر الجمهوريات وأقواها) في 21 ديسمبر 1991، عندما وقع ممثلو 11 من الجمهوريات السوفييتية الاثنتي عشرة المتبقية [ب] -جميعها باستثناء جورجيا- على بروتوكول ألما-آتا ، الذي أكد على نهاية الاتحاد السوفييتي وإنشاء رابطة الدول المستقلة. ونظرًا لأن 11 من الجمهوريات وافقت الآن على أن الاتحاد السوفييتي لم يعد موجودًا، فإن التعددية في الجمهوريات الأعضاء المطلوبة لاستمراره الفعال كدولة فيدرالية لم تعد موجودة. كما قبل الموقعون على ألما-آتا مؤقتًا استقالة جورباتشوف من منصب رئيس الاتحاد السوفييتي واتفقوا على العديد من التدابير العملية الأخرى المترتبة على انقراض الاتحاد. صرح جورباتشوف أنه سيستقيل بمجرد علمه بأن رابطة الدول المستقلة أصبحت حقيقة واقعة. وبعد ثلاثة أيام، وفي لقاء سري مع يلتسين، قبل بوتين الأمر الواقع المتمثل في تفكك الاتحاد السوفييتي.
ورغم أن جورباتشوف فقد منذ فترة طويلة قدرته على التأثير على الأحداث خارج موسكو، فقد ظلت الحكومة الفيدرالية السوفييتية قائمة لمدة أربعة أيام أخرى، واستمر جورباتشوف في فرض سيطرته على الكرملين. وانتهى هذا في الساعات الأولى من صباح الخامس والعشرين من ديسمبر/كانون الأول 1991 عندما استقال جورباتشوف وسلم السيطرة على الكرملين والسلطات المتبقية من منصبه إلى مكتب رئيس روسيا يلتسين. وبعد ذلك بفترة وجيزة، تم إنزال علم الاتحاد السوفييتي من مجلس شيوخ الكرملين للمرة الأخيرة، ورفع علم روسيا في مكانه.
وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، ألقى رئيس الولايات المتحدة جورج بوش الأب خطابًا قصيرًا على التلفزيون الوطني في الولايات المتحدة للإعلان عن نهاية الحرب الباردة والاعتراف باستقلال الدول السابقة للاتحاد السوفييتي. [17]
وفي 25 ديسمبر/كانون الأول 1991 أيضاً، اعتمدت جمهورية روسيا السوفييتية الاشتراكية، التي لم تعد كياناً فرعياً تابعاً للاتحاد السوفييتي بل دولة ذات سيادة في حد ذاتها، قانوناً أعادت فيه تسمية نفسها بـ "الاتحاد الروسي" أو "روسيا" (وكلاهما أصبح رسمياً بنفس القدر مع التصديق على الدستور الروسي في عام 1993).
كان خطاب جورباتشوف، وكذلك استبدال العلم السوفييتي بالعلم الروسي، من الأمور التي شوهدت في جميع أنحاء العالم، وكانت بمثابة نهاية فعلية للاتحاد السوفييتي. ومع ذلك، جاءت الخطوة القانونية النهائية في الحل بعد يوم واحد، عندما اعترف مجلس الجمهوريات ، وهو المجلس الأعلى في مجلس السوفييت الأعلى للاتحاد السوفييتي ، بانهيار الاتحاد وصوت على خروجه هو والاتحاد من الوجود. لم يجتمع مجلس النواب، وهو مجلس السوفييت للاتحاد ، منذ 12 ديسمبر عندما استدعت روسيا نوابها من كلا المجلسين، مما تركه بدون النصاب القانوني. [12]
كما أصدرت قمة ألما آتا بيانًا في 21 ديسمبر 1991، يؤيد مطالبة روسيا بالاعتراف بها كدولة خليفة للاتحاد السوفييتي لأغراض عضوية الأمم المتحدة. في 25 ديسمبر 1991، أبلغ الرئيس الروسي يلتسين الأمين العام للأمم المتحدة خافيير بيريز دي كويلار أن الاتحاد السوفييتي قد تم حله وأن روسيا، باعتبارها الدولة الخليفة له، ستواصل عضوية الاتحاد السوفييتي في الأمم المتحدة. وأكدت الوثيقة أوراق اعتماد ممثلي الاتحاد السوفييتي كممثلين لروسيا وطلبت تغيير اسم "الاتحاد السوفييتي" إلى "الاتحاد الروسي" في جميع السجلات والإدخالات. كانت هذه خطوة مصممة للسماح لروسيا بالاحتفاظ بمقعد الاتحاد السوفييتي الدائم في مجلس الأمن، وهو ما لم يكن ممكنًا إذا تم اعتبار الجمهوريات السابقة جميعًا خلفاء متساوين للاتحاد السوفييتي، أو إذا كان الاتحاد السوفييتي يُعتبر ليس لديه دولة خليفة لغرض استمرار نفس العضوية في الأمم المتحدة (انظر روسيا والأمم المتحدة ). وقد وزع الأمين العام الطلب، وبما أنه لم يكن هناك اعتراض من أي دولة عضو، فقد تولى الاتحاد الروسي مقعد الاتحاد السوفييتي في الأمم المتحدة. وفي 31 يناير/كانون الثاني 1992، شارك رئيس الاتحاد الروسي يلتسين شخصيًا في اجتماع لمجلس الأمن بصفته ممثلًا لروسيا، وكان هذا أول اجتماع لمجلس الأمن تشغل فيه روسيا المقعد الدائم في مجلس الأمن الذي مُنح في الأصل للاتحاد السوفييتي بموجب ميثاق الأمم المتحدة. [18] [19]
العواقب
الأزمة الدستورية الروسية 1993
وفقًا لبعض الساسة الروس، كان أحد أسباب الأزمة السياسية في عام 1993 هو الرفض المتكرر من جانب مؤتمر نواب الشعب في روسيا للتصديق على اتفاقية بيلوفيجسكايا [20] واستبعاد ذكر دستور وقوانين الاتحاد السوفييتي من نص دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفييتية. [21] [15]
الوثيقة الأصلية مفقودة
أبلغت وزارة خارجية بيلاروسيا ستانيسلاف شوشكيفيتش ، الزعيم السابق لبيلاروسيا، أن الاتفاقيات الأصلية اختفت اعتبارًا من 7 فبراير 2013. حاول الحصول على النسخة الأصلية للمساعدة في كتابة مذكراته. [22]
ملحوظات
- ^ في القانون الدولي ، يشير مصطلح التنديد أو الإدانة إلى "عمل أحادي الجانب يسعى من خلاله أحد الأطراف إلى إنهاء مشاركته في معاهدة". [11]
- ^ ظلت اثنتا عشرة جمهورية في الاتحاد السوفييتي في ذلك الوقت، بما في ذلك الأطراف الثلاثة الموقعة على اتفاقات بيلوفيج. وكانت جمهوريات البلطيق الثلاث قد انفصلت بشكل منفصل في أغسطس/آب 1991.
مراجع
- ^ "14 عاماً على توقيع اتفاقيات بيلافيزا". ميثاق 97. 8 ديسمبر 2005. مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 2007.
- ^ "زعماء الاتحاد السوفييتي يتذكرون "تفكك الاتحاد السوفييتي" الذي كان حتميًا". راديو أوروبا الحرة. 8 ديسمبر 2006. مؤرشف من الأصل في 15 يونيو 2008. تم استرجاعه في 8 ديسمبر 2006 .
- ^ "كتاب: Firebird: المصير المراوغ للديمقراطية الروسية". مركز ويلسون. 15 أكتوبر 2019. مؤرشف من الأصل في 20 أغسطس 2024. تم الاسترجاع 9 يوليو 2022 .
- ^ abcdef "اتفاقيات نهاية الاتحاد السوفييتي. "اتفاقيات بيلوفيج". [المبرمة في مينسك، 8 ديسمبر 1991، والمبرمة في ألما ألتا، 21 ديسمبر 1991]". مجلس أوروبا . مؤرشف من الأصل في 16 مايو 2022. تم الاسترجاع 16 مايو 2022 .
- ^ https://cis.minsk.by/reestrv2/print/documentCard?ids=1 [ عنوان URL العاري ]
- ^ https://cis.minsk.by/reestrv2/print/documentCard?ids=6 [ عنوان URL العاري ]
- ^ "الموافقة المسبقة عن علم على القرار الذي تم إجراؤه من قبلنا м союзной песпублики из СССР" (بالروسية). أرشفة من الأصلي في 12 سبتمبر 2016 . تم الاسترجاع في 13 يونيو 2022 .
- ^ “الموافقة على جودة الخدمة من أجل تعزيز الخدمات الأساسية”. مؤرشفة من الأصلي في 23 ديسمبر 2021 . تم الاسترجاع في 30 ديسمبر 2021 .
- ^ “Postanovleniе Verkhovноgo Soveta Respubliки Belarussi من 10 ديسمبر 1991 م. رقم 1296-XII «من التصديق على التصديق على التهنئة """""""""""""" مؤرشفة من الأصلي في 23 ديسمبر 2021 . تم الاسترجاع في 30 ديسمبر 2021 .
- ^ "تم نشر الإصدار السابق من جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 12 ديسمبر 1991 رقم 2014-I «من التصديق على اتفاقية التعاون мын Госудаrstв»». مؤرشفة من الأصلي في 13 نوفمبر 2020 . تم الاسترجاع في 7 نوفمبر 2020 .
- ^ "المعاهدات، الإنهاء". أكسفورد للقانون الدولي العام . مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2022. تم الاسترجاع 17 مارس 2022 .
- ^ أب ف.بريبيلوفسكي، ج.توتشكين . Kto i kak uprazdnil SSSR أرشفة 26 يناير 2021 في آلة Wayback.
- ^ من الاتحاد السوفييتي إلى روسيا: تحقيق الحقيقة
- ^ بابورين س. ن. في جبل سوفيتسكو سوزا
- ^ أب فورونين ي. م. أرشفة 12 أغسطس 2020 في آلة Wayback.
- ^ ميخائيل سيرجيفيتش جورباتشوف (2000). عن بلدي والعالم. مطبعة جامعة كولومبيا. ISBN 978-0-231-11514-8.
- ^ "بوش ورابطة الدول المستقلة". Encarta . مؤرشف من الأصل في 31 أكتوبر 2009.
- ^ جونسون، لاري د. (1 مارس 2022). "خيارات الأمم المتحدة للرد على عدوان روسيا: الفرص والثغرات". جاست سيكيوريتي . مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2023. تم الاسترجاع 8 أبريل 2022 .
- ^ بلوم، يهودا ز. (1992). "روسيا تتولى مقعد الاتحاد السوفييتي في الأمم المتحدة". المجلة الأوروبية للقانون الدولي . 3 (2): 354-361. doi :10.1093/ejil/3.2.354.
- ^ “إيليا كونستانتينوف: «تفضل مرة واحدة ولن تحصل عليها»". rusplt.ru. مؤرشفة من الأصلي في 7 ديسمبر 2019 . تم الاسترجاع في 8 ديسمبر 2019 .
- ^ بافلوف ن. أ. تحول غير مؤكد: الأسباب والنتائج أرشفة 10 يوليو 2012 في archive.is
- ^ "وثيقة تعلن وفاة الاتحاد السوفييتي المفقود". ديلي تلغراف . لندن. 7 فبراير 2013. مؤرشف من الأصل في 16 أكتوبر 2019. تم الاسترجاع 3 أبريل 2018 .
فهرس
- أوستروفسكي ، ألكسندر (2011). غلوب أو اسم؟ Расследование гибели СССР. (غباء أم خيانة؟ التحقيق في وفاة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) أرشفة 30 أغسطس 2022 في آلة Wayback. م.: Фоrum, Crымский мост-9D, 2011. — 864 ق. ردمك 978-5-89747-068-6.
روابط خارجية
- نسخة طبق الأصل ونسخة منقحة (باللغة الروسية)
- موقع الخريطة
