مجلس الشيوخ الأمريكي
مجلس الشيوخ الأمريكي | |
|---|---|
| الكونجرس الأمريكي رقم 118 | |
 | |
 علم مجلس الشيوخ الأمريكي | |
| يكتب | |
| يكتب | |
حدود المدة | لا أحد |
| تاريخ | |
بدأت جلسة جديدة | 3 يناير 2023 |
| قيادة | |
| بناء | |
| المقاعد | 100 |
 | |
الجماعات السياسية | الأغلبية (51)
الأقلية (49)
|
مدة المدة | 6 سنوات |
| انتخابات | |
| التصويت بالأغلبية في 46 ولاية [ب] | |
الانتخابات الاخيرة | 8 نوفمبر 2022 (35 مقعدًا) |
الانتخابات القادمة | 5 نوفمبر 2024 (34 مقعدًا) |
| مكان اللقاء | |
 | |
| قاعة مجلس الشيوخ مبنى الكابيتول بالولايات المتحدة واشنطن العاصمة الولايات المتحدة | |
| موقع إلكتروني | |
| مجلس الشيوخ | |
| دستور | |
| دستور الولايات المتحدة | |
| قواعد | |
| القواعد الدائمة لمجلس الشيوخ الأمريكي | |
مجلس الشيوخ الأمريكي هو الغرفة العليا في الكونجرس الأمريكي . يشكل مجلس الشيوخ ومجلس النواب الأمريكي (وهو الغرفة السفلى في الكونجرس) الهيئة التشريعية الفيدرالية ذات المجلسين في الولايات المتحدة . يتمتع مجلس الشيوخ ومجلس النواب معًا بالسلطة بموجب المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة لإقرار أو هزيمة التشريعات الفيدرالية. يتمتع مجلس الشيوخ بسلطة حصرية لتأكيد التعيينات الرئاسية الأمريكية للمناصب العليا، والموافقة على المعاهدات أو رفضها، ومحاكمة قضايا العزل التي يرفعها مجلس النواب. يوفر مجلس الشيوخ ومجلس النواب ضوابط وتوازنات على صلاحيات السلطتين التنفيذية والقضائية للحكومة.
تم تحديد تكوين وصلاحيات مجلس الشيوخ بموجب المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة . [6] يتم تمثيل كل ولاية من الولايات الخمسين بعضوين في مجلس الشيوخ يخدمون لفترات متداخلة مدتها ست سنوات . يتكون مجلس الشيوخ في المجموع من 100 عضو. [7] منذ إنشائه في عام 1789 حتى عام 1913، تم تعيين أعضاء مجلس الشيوخ من قبل الهيئة التشريعية لولاياتهم المعنية. ومع ذلك، منذ عام 1913، بعد التصديق على التعديل السابع عشر ، تم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ من خلال تصويت شعبي على مستوى الولاية . [8]
بصفته الغرفة العليا للكونغرس، يتمتع مجلس الشيوخ بالعديد من سلطات المشورة والموافقة . وتشمل هذه الموافقة على المعاهدات ، فضلاً عن تأكيد تعيين وزراء مجلس الوزراء ، والقضاة الفيدراليين (بما في ذلك قضاة المحكمة العليا )، وضباط العلم ، والمسؤولين التنظيميين، والسفراء ، وغيرهم من المسؤولين التنفيذيين الفيدراليين ، والضباط الفيدراليين بالزي الرسمي . إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية أصوات الناخبين لمنصب نائب الرئيس ، فإن الواجب يقع على عاتق مجلس الشيوخ لانتخاب أحد أكبر اثنين من الحاصلين على أصوات الناخبين لهذا المنصب. يجري مجلس الشيوخ محاكمات المسؤولين الذين تمت محاكمتهم من قبل مجلس النواب. لطالما كان مجلس الشيوخ يُعتبر هيئة أكثر تداولاً [9] وهيبة [10] [11] [12] من مجلس النواب بسبب فتراته الأطول وحجمه الأصغر ودوائره الانتخابية على مستوى الولاية، مما أدى تاريخيًا إلى أجواء أكثر ودية وأقل حزبية . [13]
تقع قاعة مجلس الشيوخ في الجناح الشمالي لمبنى الكابيتول في واشنطن العاصمة ، عاصمة الأمة. وعلى الرغم من أنه ليس عضوًا بمجلس الشيوخ، فإن نائب رئيس الولايات المتحدة يشغل منصب رئيس مجلس الشيوخ بحكم هذا المنصب ؛ ولا يجوز لنائب الرئيس التصويت إلا إذا كان مجلس الشيوخ منقسمًا بالتساوي. وفي غياب نائب الرئيس، يتولى رئاسة مجلس الشيوخ الرئيس المؤقت ، الذي يكون تقليديًا العضو الأقدم في حزب الأغلبية بمجلس الشيوخ، وغالبًا ما يسمح بموجب القواعد لعضو أصغر سنًا في مجلس الشيوخ بتولي الرئاسة، بتوجيه من عضو البرلمان . وفي أوائل عشرينيات القرن العشرين، بدأت ممارسة انتخاب أحزاب الأغلبية والأقلية لزعمائها في المجلس . ويدير زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ أعمال المجلس التشريعية والتنفيذية ويضع جدولًا لها، والذي يتفاوض أحيانًا مع زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ. ومن الممارسات البارزة في مجلس الشيوخ استخدام أسلوب التعطيل في بعض الأمور وعلاجه التصويت على إغلاق باب النقاش .
تاريخ
ناقش واضعو الدستور كيفية منح التمثيل في مجلس الشيوخ أكثر من أي جزء آخر من الدستور. [14] في حين كانت فكرة ثنائية المجلس وفكرة "مجلس الشعب" النسبي شائعة على نطاق واسع، أثبتت المناقشات حول تمثيل مجلس الشيوخ أنها مثيرة للجدال. في النهاية، هددت بعض الولايات الصغيرة - غير الراغبة في التخلي عن قوتها المتساوية مع الولايات الأكبر بموجب مواد الاتحاد - بالانفصال [15] في عام 1787، وفازت باليوم بتصويت 5-4 فيما أصبح يُعرف باسم تسوية كونيتيكت . نصت تسوية كونيتيكت، من بين أمور أخرى، على أن كل ولاية - بغض النظر عن عدد السكان - سيتم تمثيلها من قبل عضوين في مجلس الشيوخ. [16]
انعقد مجلس الشيوخ الأمريكي لأول مرة في عام 1789، وتم تشكيله على غرار مجلس الشيوخ الروماني القديم . الاسم مشتق من senatus ، وهي كلمة لاتينية تعني مجلس الشيوخ ، مشتقة من senex ، وتعني الرجل العجوز باللاتينية. [17] تنص المادة الخامسة من الدستور على أنه لا يجوز إنشاء تعديل دستوري لحرمان ولاية من حقها المتساوي في التصويت في مجلس الشيوخ دون موافقة تلك الولاية. كانت الولايات المتحدة تضم 50 ولاية منذ عام 1959، [18] وبالتالي كان لمجلس الشيوخ 100 عضو منذ عام 1959. [19]
قبل اعتماد التعديل السابع عشر في عام 1913، كان يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ من قبل الهيئات التشريعية للولايات الفردية . [21] أدت المشاكل المتعلقة بالمقاعد الشاغرة المتكررة بسبب عدم قدرة الهيئة التشريعية على انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ، والصراعات السياسية داخل الولاية، والرشوة والترهيب تدريجيًا إلى حركة متنامية لتعديل الدستور للسماح بالانتخاب المباشر لأعضاء مجلس الشيوخ. [22]
على النقيض من مجلس النواب، كان لمجلس الشيوخ تاريخيًا معايير سلوك أقوى لأعضائه. [23]
عضوية
المؤهلات
| هذه المقالة جزء من سلسلة حول |
| مجلس الشيوخ الأمريكي |
|---|
|
| تاريخ مجلس الشيوخ الأمريكي |
| أعضاء |
|
|
| السياسة والاجراءات |
| الأماكن |
المادة الأولى، القسم 3، من الدستور ، تحدد ثلاثة مؤهلات لأعضاء مجلس الشيوخ: (1) يجب أن يكونوا في الثلاثين من العمر على الأقل؛ (2) يجب أن يكونوا مواطنين للولايات المتحدة لمدة تسع سنوات على الأقل؛ و(3) يجب أن يكونوا من سكان الولايات التي يسعون إلى تمثيلها وقت انتخابهم. [7] مؤهلات العمر والمواطنة لأعضاء مجلس الشيوخ أكثر صرامة من تلك الخاصة بالممثلين. في الفيدرالية رقم 62 ، برر جيمس ماديسون هذا الترتيب بالقول إن "ثقة مجلس الشيوخ" تتطلب "مدى أكبر من المعلومات واستقرار الشخصية":
إن السناتور لابد أن يكون قد بلغ الثلاثين من عمره على الأقل، أما النائب فلابد أن يكون قد بلغ الخامسة والعشرين من عمره. ولابد أن يكون السناتور مواطناً لمدة تسع سنوات، أما النائب فيشترط أن يكون قد بلغ سبع سنوات. ويفسر ملاءمة هذه الفروق بطبيعة الثقة التي يتمتع بها السناتور، والتي تتطلب قدراً أعظم من المعلومات واستقرار الشخصية، وتتطلب في الوقت نفسه أن يكون السناتور قد بلغ فترة من العمر من المرجح أن توفر له هذه المزايا؛ والتي لا يجوز أن يمارسها أي شخص لم يتخلص تماماً من التحيزات والعادات المرتبطة بالولادة والتعليم في الخارج. ويبدو أن مدة التسع سنوات تشكل توازناً حكيماً بين الاستبعاد التام للمواطنين المتبنين، الذين قد تطالب فضائلهم ومواهبهم بنصيب في الثقة العامة، وبين القبول العشوائي والمتسرع لهم، الأمر الذي قد يخلق قناة للتأثير الأجنبي على المجالس الوطنية. [24]
مجلس الشيوخ (وليس القضاء) هو الحكم الوحيد على مؤهلات عضو مجلس الشيوخ. ومع ذلك، خلال سنواته الأولى، لم يفحص مجلس الشيوخ عن كثب مؤهلات أعضائه. ونتيجة لذلك، تم قبول أربعة أعضاء في مجلس الشيوخ فشلوا في تلبية شرط السن: هنري كلاي (29 عامًا في عام 1806)، وجون جوردان كريتندن (29 عامًا في عام 1817)، وأرميستيد تومسون ماسون (28 عامًا في عام 1816)، وجون إيتون (28 عامًا في عام 1818). ومع ذلك، لم يتكرر مثل هذا الحدث منذ ذلك الحين. [25] في عام 1934، انتُخب راش دي هولت الأب لمجلس الشيوخ في سن 29 عامًا؛ وانتظر حتى بلغ الثلاثين (في 19 يونيو التالي) ليؤدي اليمين الدستورية. في 7 نوفمبر 1972، انتُخب جو بايدن لعضوية مجلس الشيوخ في سن 29 عامًا، أي قبل 13 يومًا فقط من عيد ميلاده الثلاثين في 20 نوفمبر 1972. وبالتالي، فقد بلغ عيد ميلاده الثلاثين قبل حفل أداء القسم لأعضاء مجلس الشيوخ الجدد في يناير 1973.
إن التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة يحرم أي مسؤول فيدرالي أو مسؤول ولاية من عضوية مجلس الشيوخ إذا أقسم اليمين اللازم لدعم الدستور ولكنه انخرط لاحقًا في التمرد أو ساعد أعداء الولايات المتحدة. وكان هذا الحكم، الذي دخل حيز التنفيذ بعد فترة وجيزة من نهاية الحرب الأهلية، يهدف إلى منع أولئك الذين انحازوا إلى الكونفدرالية من الخدمة. ومع ذلك، يوفر هذا التعديل أيضًا طريقة لإزالة هذا الحرمان: تصويت ثلثي مجلسي الكونجرس. [26]
الانتخابات والمدة
في الأصل، كان يتم اختيار أعضاء مجلس الشيوخ من قبل الهيئات التشريعية للولايات ، وليس من خلال الانتخابات الشعبية . وبحلول السنوات الأولى من القرن العشرين، كانت الهيئات التشريعية لما يصل إلى 29 ولاية قد نصت على انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ شعبيًا من خلال الاستفتاءات. [22] تم توحيد الانتخابات الشعبية لمجلس الشيوخ على المستوى الوطني في عام 1913 من خلال التصديق على التعديل السابع عشر .
انتخابات
تُعقد انتخابات مجلس الشيوخ في أول يوم ثلاثاء بعد أول يوم اثنين من شهر نوفمبر في السنوات الزوجية، يوم الانتخابات ، وتحدث في نفس الوقت مع انتخابات مجلس النواب . [27] يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ من قبل ولايتهم ككل. يمنح بند الانتخابات في دستور الولايات المتحدة لكل ولاية (والكونغرس، إذا رغب في تنفيذ قانون موحد) سلطة تشريع طريقة يتم بها انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ. تختلف قواعد الوصول إلى الاقتراع للمرشحين المستقلين والمرشحين من الأحزاب الصغيرة أيضًا من ولاية إلى أخرى.
في 45 ولاية، تُعقد انتخابات تمهيدية أولاً للحزبين الجمهوري والديمقراطي (وعدد قليل مختار من الأحزاب الثالثة ، حسب الولاية) تليها الانتخابات العامة بعد بضعة أشهر. في معظم هذه الولايات، قد يحصل المرشح على أغلبية الأصوات فقط، بينما في بعض الولايات، يلزم إجراء جولة إعادة إذا لم يتم تحقيق الأغلبية. في الانتخابات العامة، يكون الفائز هو المرشح الذي يحصل على أغلبية الأصوات الشعبية.
ومع ذلك، في خمس ولايات، يتم استخدام طرق مختلفة. في جورجيا ، تحدث جولة إعادة بين المرشحين الأولين إذا لم يفز الفائز بالأغلبية في الانتخابات العامة أيضًا بالأغلبية. في كاليفورنيا وواشنطن ولويزيانا ، تُعقد انتخابات تمهيدية شاملة غير حزبية (تُعرف أيضًا باسم "الانتخابات التمهيدية في الغابة" أو "الانتخابات التمهيدية لأفضل اثنين") يشارك فيها جميع المرشحين في انتخابات تمهيدية واحدة بغض النظر عن الانتماء الحزبي ويتقدم المرشحان الأولان من حيث الأصوات التي تم الحصول عليها في الانتخابات التمهيدية إلى الانتخابات العامة، حيث يكون الفائز هو المرشح الذي حصل على أكبر عدد من الأصوات. في لويزيانا، تُعتبر الانتخابات التمهيدية الشاملة انتخابات عامة ويُعلن المرشحون الذين يحصلون على أغلبية الأصوات فائزين، متخطين جولة إعادة. في مين وألاسكا ، يُستخدم التصويت بالاختيار المدرج لترشيح وانتخاب المرشحين للمناصب الفيدرالية، بما في ذلك مجلس الشيوخ. [28]
الوظائف الشاغرة
يتطلب التعديل السابع عشر شغل المناصب الشاغرة في مجلس الشيوخ عن طريق انتخابات خاصة. كلما كان من الضروري تعيين أو انتخاب عضو في مجلس الشيوخ، يرسل سكرتير مجلس الشيوخ أحد النماذج الثلاثة إلى حاكم الولاية لإبلاغه بالصياغة المناسبة للتصديق على تعيين عضو جديد في مجلس الشيوخ. [29] إذا تزامنت الانتخابات الخاصة لمقعد واحد مع الانتخابات العامة للمقعد الآخر في الولاية، يتم التنافس على كل مقعد على حدة. يتولى عضو مجلس الشيوخ المنتخب في انتخابات خاصة منصبه في أقرب وقت ممكن بعد الانتخابات ويخدم حتى انتهاء فترة ولايته الأصلية التي تبلغ ست سنوات (أي ليس لفترة ولاية كاملة).
يسمح التعديل السابع عشر للهيئات التشريعية للولايات بتمكين حكامها من إجراء تعيينات مؤقتة حتى إجراء الانتخابات الخاصة المطلوبة.
تختلف الطريقة التي يتم بها سن التعديل السابع عشر من ولاية إلى أخرى. ويقسم تقرير صدر عام 2018 هذه الطريقة إلى الفئات الثلاث العريضة التالية (تختلف الإجراءات المحددة بين الولايات): [30]
- لا تمنح أربع ولايات - داكوتا الشمالية ، وأوريجون ، ورود آيلاند ، وويسكونسن - حكامها سلطة إجراء تعيينات مؤقتة، وتعتمد حصريًا على بند الانتخابات الخاصة المطلوب في التعديل السابع عشر. [30] : 7–8
- تتيح ثماني ولايات - ألاسكا ، وكونيتيكت ، ولويزيانا ، وماساتشوستس ، وميسيسيبي ، وتكساس ، وفيرمونت ، وواشنطن - التعيينات لمنصب الحاكم، ولكنها تتطلب أيضًا إجراء انتخابات خاصة وفقًا لجدول زمني متسارع. [30] : 10–11
- وتنص الولايات الثماني والثلاثون المتبقية على التعيينات على مستوى حكام الولايات، "حيث يخدم السيناتور المعين بقية المدة أو حتى الانتخابات العامة على مستوى الولاية التالية". [30] : 8–9
في عشر ولايات ضمن الفئة الأخيرة أعلاه - أريزونا ، هاواي ، كنتاكي ، [31] ميريلاند ، مونتانا ، كارولينا الشمالية ، أوكلاهوما ، يوتا ، فرجينيا الغربية ، وايومنغ - يجب على الحاكم تعيين شخص من نفس الحزب السياسي مثل شاغل المنصب السابق. [30] : 9 [32]
في سبتمبر 2009، غيرت ولاية ماساتشوستس قانونها لتمكين الحاكم من تعيين بديل مؤقت للسيناتور الراحل إدوارد كينيدي حتى الانتخابات الخاصة في يناير 2010. [33] [34]
في عام 2004، سنت ألاسكا تشريعًا واستفتاءً منفصلاً دخل حيز التنفيذ في نفس اليوم، لكنهما تعارضا مع بعضهما البعض. إن تأثير القانون الذي تمت الموافقة عليه بالاقتراع هو حجب سلطة الحاكم عن تعيين عضو مجلس الشيوخ. [35] ولأن التعديل السابع عشر يمنح السلطة لمنح هذه السلطة للهيئة التشريعية - وليس الشعب أو الولاية بشكل عام - فمن غير الواضح ما إذا كان إجراء الاقتراع يحل محل قانون الهيئة التشريعية الذي يمنح هذه السلطة. [35] ونتيجة لذلك، فمن غير المؤكد ما إذا كان حاكم ألاسكا يجوز له تعيين عضو مجلس شيوخ مؤقت للخدمة حتى يتم إجراء انتخابات خاصة لشغل المنصب الشاغر.
في مايو 2021، سمحت ولاية أوكلاهوما لحاكمها مرة أخرى بتعيين خليفة ينتمي إلى نفس حزب السيناتور السابق لمدة خمس سنوات على الأقل عندما يصبح المنصب شاغرًا في عام زوجي، فقط بعد أن يقسم المعين اليمين بعدم الترشح في انتخابات مجلس الشيوخ العادية أو الخاصة. [32]
شرط
يخدم أعضاء مجلس الشيوخ فترات مدتها ست سنوات لكل منهم؛ وتكون الفترات متداخلة بحيث يتم انتخاب ما يقرب من ثلث المقاعد كل عامين. وقد تحقق ذلك من خلال تقسيم أعضاء مجلس الشيوخ في الكونجرس الأول إلى أثلاث (تسمى الفئات )، حيث تنتهي فترات الثلث بعد عامين، وتنتهي فترات الثلث الآخر بعد أربع سنوات، وتنتهي فترات الثلث الأخير بعد ست سنوات. وقد تم اتباع هذا الترتيب أيضًا بعد قبول ولايات جديدة في الاتحاد. وقد تم ترتيب فترات التدرج بحيث لا يتم التنافس على كلا المقعدين من ولاية معينة في نفس الانتخابات العامة، إلا عندما يتم شغل منصب شاغر. تتألف الفئة الأولى من أعضاء مجلس الشيوخ الذين من المقرر أن تنتهي فتراتهم التي تبلغ ست سنوات في 3 يناير 2025. ولا يوجد حد دستوري لعدد الفترات التي يمكن لعضو مجلس الشيوخ أن يخدم فيها.
حدد الدستور موعد انعقاد الكونجرس - حددت المادة 1، القسم 4، البند 2، في الأصل ذلك التاريخ في اليوم الثالث من شهر ديسمبر. ومع ذلك، غيّر التعديل العشرون تاريخ افتتاح الجلسات إلى ظهر اليوم الثالث من شهر يناير، ما لم يحددوا يومًا مختلفًا بموجب القانون. ينص التعديل العشرون أيضًا على أن الكونجرس يجتمع مرة واحدة على الأقل كل عام، ويسمح للكونجرس بتحديد مواعيد انعقاده وتأجيله وتواريخ وجداول زمنية أخرى حسب رغبته. تنص المادة 1، القسم 3، على أن الرئيس لديه سلطة عقد الكونجرس في مناسبات غير عادية وفقًا لتقديره. [36]
يُطلق على العضو الذي تم انتخابه، ولكن لم يشغل منصبه بعد، اسم عضو مجلس الشيوخ المنتخب ؛ ويُطلق على العضو الذي تم تعيينه في مقعد، ولكن لم يشغل منصبه بعد، اسم عضو مجلس الشيوخ المعين .
القسم
يتطلب الدستور أن يقسم أعضاء مجلس الشيوخ اليمين أو التأكيد على دعم الدستور. [37] وقد نص الكونجرس على القسم التالي لجميع المسؤولين الفيدراليين (باستثناء الرئيس)، بما في ذلك أعضاء مجلس الشيوخ:
أنا، ___ ___، أقسم رسميًا (أو أؤكد) أنني سأدعم وأدافع عن دستور الولايات المتحدة ضد جميع الأعداء، الأجانب والمحليين؛ وأنني سأحمل الإيمان والولاء الحقيقيين لنفس الدستور؛ وأنني أتحمل هذا الالتزام بحرية، دون أي تحفظ ذهني أو نية للتهرب؛ وأنني سأقوم بأداء واجبات المنصب الذي سأتولى مسؤوليته بأمانة وإخلاص. فليعينني الله. [38]
الراتب والمزايا
الراتب السنوي لكل عضو في مجلس الشيوخ، منذ عام 2009، هو 174000 دولار؛ [39] يتقاضى الرئيس المؤقت وزعماء الحزب 193400 دولار. [39] [40] في عام 2003، كان ما لا يقل عن 40 عضوًا في مجلس الشيوخ من أصحاب الملايين؛ [41] وبحلول عام 2018، كان أكثر من 50 عضوًا في مجلس الشيوخ من أصحاب الملايين (ويرجع ذلك جزئيًا إلى التضخم). [42]
إلى جانب رواتبهم، يحصل أعضاء مجلس الشيوخ على معاشات تقاعدية وفوائد صحية مماثلة لموظفي الحكومة الفيدرالية الآخرين، وتكتسب هذه المزايا بالكامل بعد خمس سنوات من الخدمة. [40] يخضع أعضاء مجلس الشيوخ لنظام تقاعد الموظفين الفيدراليين (FERS) أو نظام تقاعد الخدمة المدنية (CSRS). كان نظام تقاعد الموظفين الفيدراليين (FERS) هو نظام التقاعد الخاص بمجلس الشيوخ منذ 1 يناير 1987، بينما ينطبق نظام تقاعد الخدمة المدنية فقط على أعضاء مجلس الشيوخ الذين كانوا في مجلس الشيوخ من 31 ديسمبر 1986 وما قبل ذلك. وكما هو الحال بالنسبة لموظفي الحكومة الفيدرالية، يتم تمويل تقاعد أعضاء الكونجرس من خلال الضرائب ومساهمات المشاركين. بموجب نظام تقاعد الموظفين الفيدراليين (FERS)، يساهم أعضاء مجلس الشيوخ بنسبة 1.3٪ من رواتبهم في خطة تقاعد FERS ويدفعون 6.2٪ من رواتبهم في ضرائب الضمان الاجتماعي. يعتمد مبلغ معاش عضو مجلس الشيوخ على سنوات الخدمة ومتوسط أعلى ثلاث سنوات من راتبه. لا يجوز أن يتجاوز المبلغ الأولي لمعاش تقاعد عضو مجلس الشيوخ 80٪ من راتبه النهائي. في عام 2006، بلغ متوسط المعاش السنوي لأعضاء مجلس الشيوخ والنواب المتقاعدين بموجب نظام التقاعد المدني 60.972 دولارًا، في حين بلغ متوسط المعاش السنوي لأولئك الذين تقاعدوا بموجب نظام التقاعد المدني الفيدرالي، أو بالاشتراك مع نظام التقاعد المدني، 35.952 دولارًا. [40]
الأقدمية
تقليديًا، تُعَد الأقدمية عاملاً في اختيار المناصب الفعلية وفي تعيين اللجان في مؤتمرات الحزب. عندما يكون أعضاء مجلس الشيوخ في مناصبهم لنفس المدة الزمنية، يتم استخدام عدد من العوامل التي تحسم التعادل، بما في ذلك مقارنة خدمتهم الحكومية السابقة ثم عدد سكان ولاياتهم. [43]
يُعرف السيناتور في كل ولاية الذي أمضى أطول فترة في منصبه باسم السيناتور الكبير ، بينما يُعرف الآخر باسم السيناتور الصغير . على سبيل المثال، زعيم الأغلبية تشاك شومر هو السيناتور الكبير من نيويورك، حيث خدم في مجلس الشيوخ منذ عام 1999، بينما كيرستن جيليبراند هي السيناتور الصغير عن نيويورك، حيث خدمت منذ عام 2009.
العناوين
مثل أعضاء مجلس النواب، يستخدم أعضاء مجلس الشيوخ البادئة " المحترم " قبل أسمائهم. [44] [45] عادة ما يتم تحديد أعضاء مجلس الشيوخ في وسائل الإعلام والمصادر الأخرى حسب الحزب والولاية؛ على سبيل المثال، قد يتم تحديد زعيم الأغلبية الديمقراطية تشاك شومر ، الذي يمثل نيويورك، باسم "D-New York" أو (D-NY). وفي بعض الأحيان يتم تحديدهم على أنهم أصغر أو أكبر عضو في مجلس الشيوخ في ولايتهم ( انظر أعلاه ). ما لم يكن ذلك في سياق الانتخابات، نادرًا ما يتم تحديدهم من خلال أي فئة من فئات أعضاء مجلس الشيوخ الثلاثة هم فيها.
الطرد والإجراءات التأديبية الأخرى
يحق لمجلس الشيوخ طرد عضو مجلس الشيوخ بأغلبية ثلثي الأصوات. وقد طُرد خمسة عشر عضوًا في مجلس الشيوخ في تاريخه: ويليام بلونت بتهمة الخيانة في عام 1797، وأربعة عشر في عامي 1861 و1862 لدعمهم انفصال الكونفدرالية . وعلى الرغم من عدم طرد أي عضو في مجلس الشيوخ منذ عام 1862، فقد اختار العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الاستقالة عندما واجهوا إجراءات الطرد - على سبيل المثال، بوب باكوود في عام 1995. كما قام مجلس الشيوخ أيضًا بتوبيخ وإدانة أعضاء مجلس الشيوخ؛ حيث يتطلب التوبيخ أغلبية بسيطة فقط ولا يزيل عضو مجلس الشيوخ من منصبه. وقد اختار بعض أعضاء مجلس الشيوخ الانسحاب من سباقات إعادة انتخابهم بدلاً من مواجهة التوبيخ أو الطرد المؤكد، مثل روبرت توريشيلي في عام 2002.
أحزاب الأغلبية والأقلية
"حزب الأغلبية" هو الحزب السياسي الذي إما أن يكون لديه أغلبية المقاعد أو يمكنه تشكيل ائتلاف أو كتلة انتخابية بأغلبية المقاعد؛ وإذا تعادل حزبان أو أكثر، فإن انتماء نائب الرئيس يحدد أي حزب هو حزب الأغلبية. يُعرف الحزب التالي الأكبر حجمًا باسم حزب الأقلية. يكون الرئيس المؤقت ورؤساء اللجان وبعض المسؤولين الآخرين عمومًا من حزب الأغلبية؛ ولديهم نظراء (على سبيل المثال، "الأعضاء البارزون" في اللجان) في حزب الأقلية. لا يتم أخذ المستقلين وأعضاء الأحزاب الثالثة (طالما أنهم لا يدعمون أيًا من الحزبين الأكبر حجمًا) في الاعتبار عند تحديد حزب الأغلبية.
الجلوس
في أحد طرفي قاعة مجلس الشيوخ توجد منصة يرأسها رئيس الجلسة . يستخدم الموظفون وغيرهم من المسؤولين الطبقة السفلية من المنصة. يتم ترتيب مائة مكتب في القاعة في نمط نصف دائري ويتم تقسيمها بواسطة ممر مركزي واسع. يجلس الحزب الديمقراطي تقليديًا على يمين رئيس الجلسة، ويجلس الحزب الجمهوري تقليديًا على يسار رئيس الجلسة، بغض النظر عن الحزب الذي لديه أغلبية المقاعد. [46]
يختار كل عضو في مجلس الشيوخ مكتبًا بناءً على الأقدمية داخل الحزب. وفقًا للعرف، يجلس زعيم كل حزب في الصف الأمامي على طول الممر الأوسط. يعود تاريخ ثمانية وأربعين من المكاتب إلى عام 1819، عندما أعيد بناء قاعة مجلس الشيوخ بعد تدمير المحتويات الأصلية في حرق واشنطن عام 1812. تمت إضافة المزيد من المكاتب ذات التصميم المماثل مع دخول ولايات جديدة إلى الاتحاد. [47] من التقاليد أن يقوم كل عضو في مجلس الشيوخ يستخدم مكتبًا بنقش اسمه على الجزء الداخلي من درج المكتب بقلم. [48]
الضباط
باستثناء رئيس مجلس الشيوخ (الذي يشغل منصب نائب الرئيس)، ينتخب مجلس الشيوخ مسؤوليه، [6] الذين يحافظون على النظام واللياقة، ويديرون ويضعون جدولاً للأعمال التشريعية والتنفيذية لمجلس الشيوخ، ويفسرون قواعد مجلس الشيوخ وممارساته وسوابقه. كما يتم تعيين العديد من المسؤولين غير الأعضاء لإدارة العديد من الوظائف اليومية لمجلس الشيوخ.
رئيس الجلسة
بموجب الدستور، يعمل نائب الرئيس كرئيس لمجلس الشيوخ. يجوز له التصويت في مجلس الشيوخ ( بحكم منصبه ، لأنه ليس عضوًا منتخبًا في مجلس الشيوخ) في حالة التعادل، لكن ليس مطلوبًا منه ذلك. [49] طوال معظم تاريخ الأمة، كانت مهمة رئاسة جلسات مجلس الشيوخ واحدة من الواجبات الرئيسية لنائب الرئيس (والواجب الآخر هو تلقي من الولايات حصيلة الأصوات الانتخابية التي تم الإدلاء بها للرئيس ونائب الرئيس وفتح الشهادات "في حضور مجلس الشيوخ ومجلس النواب"، بحيث يمكن حساب إجمالي الأصوات). منذ الخمسينيات من القرن الماضي، ترأس نواب الرئيس عددًا قليلاً من مناقشات مجلس الشيوخ. بدلاً من ذلك، كانوا يرأسون عادةً المناسبات الاحتفالية فقط، مثل أداء أعضاء مجلس الشيوخ الجدد القسم، أو الجلسات المشتركة، أو في بعض الأحيان للإعلان عن نتيجة التشريعات المهمة أو الترشيح، أو عندما يُتوقع تعادل الأصوات في قضية مهمة.
يخول الدستور مجلس الشيوخ انتخاب رئيس مؤقت ( كلمة لاتينية تعني "رئيس لفترة")، والذي يرأس المجلس في غياب نائب الرئيس، وهو عادة عضو مجلس الشيوخ من حزب الأغلبية صاحب أطول سجل في الخدمة المستمرة. [50] ومثل نائب الرئيس، لا يرأس الرئيس المؤقت مجلس الشيوخ عادة، ولكنه عادة ما يفوض مسؤولية الرئاسة إلى عضو مجلس الشيوخ من حزب الأغلبية الذي يرأس مجلس الشيوخ، عادة في فترات مدتها ساعة واحدة على أساس دوري. وكثيراً ما يُطلب من أعضاء مجلس الشيوخ الجدد (الأعضاء المنتخبين حديثًا) أن يرأسوا المجلس حتى يعتادوا على قواعد وإجراءات المجلس. ويقال إنهم "في الممارسة العملية هم مجرد أبواق لبرلماني مجلس الشيوخ ، الذي يهمس بما يجب عليهم فعله". [51]
يجلس رئيس الجلسة على كرسي في مقدمة قاعة مجلس الشيوخ. وصلاحيات رئيس مجلس الشيوخ أقل اتساعًا بكثير من صلاحيات رئيس مجلس النواب . ويدعو رئيس الجلسة أعضاء مجلس الشيوخ للتحدث (وفقًا لقواعد مجلس الشيوخ، يُعترف بأول عضو في مجلس الشيوخ يقوم بالتحدث)؛ والبت في نقاط النظام (اعتراضات أعضاء مجلس الشيوخ على انتهاك قاعدة ما، والتي تخضع للاستئناف أمام المجلس بأكمله)؛ وإعلان نتائج التصويت.
زعماء الحزب
ينتخب كل حزب زعماء الحزب في مجلس الشيوخ . ويعمل زعماء الحزب كمتحدثين رئيسيين باسم الحزب. ويتولى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ مسؤولية التحكم في جدول أعمال المجلس من خلال جدولة المناقشات والتصويت. وينتخب كل حزب زعيمًا مساعدًا (سوطًا) ، يعمل على ضمان تصويت أعضاء مجلس الشيوخ في حزبه وفقًا لرغبة قيادة الحزب.
الضباط غير الأعضاء
بالإضافة إلى نائب الرئيس، يضم مجلس الشيوخ العديد من الضباط الذين ليسوا أعضاءً. المسؤول الإداري الرئيسي لمجلس الشيوخ هو سكرتير مجلس الشيوخ ، الذي يحتفظ بالسجلات العامة، ويصرف الرواتب، ويراقب اقتناء القرطاسية والإمدادات، ويشرف على الموظفين. يساعد مساعد سكرتير مجلس الشيوخ في عمل السكرتير. مسؤول آخر هو رقيب السلاح الذي، بصفته كبير ضباط إنفاذ القانون في مجلس الشيوخ، يحافظ على النظام والأمن في مباني مجلس الشيوخ. تتولى شرطة الكابيتول العمل الروتيني للشرطة، حيث يكون رقيب السلاح مسؤولاً بشكل أساسي عن الإشراف العام. يشمل الموظفون الآخرون القسيس ، الذي ينتخبه مجلس الشيوخ، والصفحات ، الذين يتم تعيينهم.
إجراء
الجلسات اليومية
يستخدم مجلس الشيوخ القواعد الدائمة للعمل. مثل مجلس النواب ، يجتمع مجلس الشيوخ في مبنى الكابيتول بالولايات المتحدة في واشنطن العاصمة. في أحد طرفي غرفة مجلس الشيوخ توجد منصة يترأسها رئيس الجلسة. يستخدم الموظفون والمسؤولون الآخرون المستوى الأدنى من المنصة. تُفتتح جلسات مجلس الشيوخ بصلاة خاصة أو دعاء وعادةً ما تعقد في أيام الأسبوع. تكون جلسات مجلس الشيوخ مفتوحة للجمهور بشكل عام ويتم بثها مباشرة على شاشة التلفزيون، عادةً بواسطة قناة C-SPAN 2 .
لا تعتمد إجراءات مجلس الشيوخ على القواعد فحسب، بل تعتمد أيضًا على مجموعة متنوعة من العادات والتقاليد. وعادةً ما يتنازل مجلس الشيوخ عن بعض قواعده الأكثر صرامة بالإجماع . وعادةً ما يتم التفاوض على اتفاقيات الموافقة بالإجماع مسبقًا من قبل زعماء الحزب. وقد يعرقل عضو مجلس الشيوخ مثل هذه الاتفاقية، ولكن في الممارسة العملية، تكون الاعتراضات نادرة. وينفذ رئيس الجلسة قواعد مجلس الشيوخ، وقد يحذر الأعضاء الذين يحيدون عنها. ويستخدم رئيس الجلسة أحيانًا مطرقة مجلس الشيوخ للحفاظ على النظام.
يتم وضع " الإيقاف " عندما يتم إخطار مكتب الزعيم بأن أحد أعضاء مجلس الشيوخ ينوي الاعتراض على طلب الحصول على موافقة بالإجماع من مجلس الشيوخ للنظر في أو تمرير تدبير ما. يمكن وضع الإيقاف لأي سبب ويمكن رفعه من قبل عضو مجلس الشيوخ الذي وضع الإيقاف في أي وقت. يجوز لعضو مجلس الشيوخ وضع الإيقاف لمجرد مراجعة مشروع قانون، أو التفاوض على تغييرات في مشروع القانون، أو إلغاء مشروع القانون. يمكن إيقاف مشروع القانون طالما أن عضو مجلس الشيوخ الذي يعترض على مشروع القانون يرغب في منع النظر فيه.
يمكن التغلب على عمليات الإيقاف، ولكنها تتطلب إجراءات تستغرق وقتًا طويلاً مثل إغلاق باب النقاش. تعتبر عمليات الإيقاف اتصالات خاصة بين عضو مجلس الشيوخ والزعيم، ويشار إليها أحيانًا باسم "الإيقافات السرية". يجوز لعضو مجلس الشيوخ الكشف عن مكان الإيقاف.
ينص الدستور على أن أغلبية أعضاء مجلس الشيوخ تشكل النصاب القانوني اللازم لمباشرة الأعمال. وبموجب قواعد وأعراف مجلس الشيوخ، يفترض دائمًا أن النصاب القانوني حاضر ما لم يثبت النصاب القانوني صراحةً خلاف ذلك. يجوز لعضو مجلس الشيوخ أن يطلب استدعاء النصاب القانوني "بالإشارة إلى عدم وجود النصاب القانوني"؛ ثم يقوم كاتب الجلسة باستدعاء القائمة ويسجل الأعضاء الحاضرين. في الممارسة العملية، نادرًا ما يطلب أعضاء مجلس الشيوخ استدعاء النصاب القانوني لإثبات حضور النصاب القانوني؛ بدلاً من ذلك، تُستخدم استدعاءات النصاب القانوني عمومًا لتأخير الإجراءات مؤقتًا. وعادةً ما تُستخدم مثل هذه التأخيرات أثناء انتظار وصول عضو مجلس الشيوخ إلى المنصة للتحدث أو لإعطاء القادة الوقت للتفاوض. بمجرد انتهاء الحاجة إلى التأخير، يجوز لعضو مجلس الشيوخ أن يطلب موافقة بالإجماع على إلغاء استدعاء النصاب القانوني.
وقد زعم الصحفي جورج باكر أن القواعد الغامضة التي يفرضها مجلس الشيوخ جعلته عتيقًا وغير فعال. [52]
مناظرة
إن المناقشة، مثلها كمثل أغلب المسائل الأخرى التي تحكم العمل الداخلي لمجلس الشيوخ، تحكمها قواعد داخلية يتبناها مجلس الشيوخ. وخلال المناقشة، لا يجوز لأعضاء مجلس الشيوخ أن يتحدثوا إلا إذا طلب منهم ذلك رئيس الجلسة، ولكن رئيس الجلسة ملزم بالاعتراف بأول عضو في مجلس الشيوخ يقف ليتحدث. وبالتالي، فإن رئيس الجلسة لا يملك سيطرة كبيرة على مجرى المناقشة. ومن المعتاد أن يتم منح الأولوية لزعيم الأغلبية وزعيم الأقلية أثناء المناقشات حتى لو وقف عضو آخر في مجلس الشيوخ أولاً. ويجب توجيه جميع الكلمات إلى رئيس الجلسة، الذي يُخاطب بـ "السيد الرئيس" أو "السيدة الرئيسة"، وليس إلى عضو آخر؛ ويجب الإشارة إلى الأعضاء الآخرين بضمير الغائب. وفي أغلب الحالات، لا يشير أعضاء مجلس الشيوخ إلى بعضهم البعض بالاسم، بل بالولاية أو المنصب، باستخدام أشكال مثل "عضو مجلس الشيوخ الأقدم من فرجينيا"، أو "السيد من كاليفورنيا"، أو "صديقي الموقر رئيس لجنة القضاء". ويخاطب أعضاء مجلس الشيوخ مجلس الشيوخ وهم يقفون بجوار مكاتبهم. [53]
وبعيداً عن القواعد التي تحكم اللياقة، هناك قيود قليلة على محتوى الخطب؛ ولا يوجد أي شرط بأن تكون الخطب مرتبطة بالموضوع المطروح أمام مجلس الشيوخ.
تنص قواعد مجلس الشيوخ على أنه لا يجوز لأي عضو في مجلس الشيوخ إلقاء أكثر من خطابين بشأن اقتراح أو مشروع قانون في نفس اليوم التشريعي. يبدأ اليوم التشريعي عندما يجتمع مجلس الشيوخ وينتهي بالتأجيل؛ وبالتالي، لا يتزامن بالضرورة مع اليوم التقويمي . لا تحدد القواعد طول هذه الخطابات؛ وبالتالي، في معظم الحالات، يجوز لأعضاء مجلس الشيوخ التحدث طالما أرادوا. غالبًا ما يعتمد مجلس الشيوخ اتفاقيات موافقة بالإجماع تفرض حدودًا زمنية. في حالات أخرى (على سبيل المثال، لعملية الميزانية)، يتم فرض الحدود بموجب القانون. ومع ذلك، يتم الحفاظ على الحق في المناقشة غير المحدودة بشكل عام.
في الولايات المتحدة، يُشار إلى مجلس الشيوخ أحيانًا باسم "أعظم هيئة تشريعية في العالم". [54] [55] [56]
التعطيل والإغلاق
إن التعطيل هو تكتيك يستخدم لإحباط مشاريع القوانين والقرارات من خلال إطالة المناقشة إلى أجل غير مسمى. وقد يستلزم التعطيل خطابات طويلة وقرارات تأخيرية وسلسلة واسعة من التعديلات المقترحة. وقد ينهي مجلس الشيوخ التعطيل بالاستعانة بإغلاق باب النقاش . وفي معظم الحالات، يتطلب إغلاق باب النقاش دعم ثلاثة أخماس أعضاء مجلس الشيوخ؛ ومع ذلك، إذا كانت المسألة المطروحة أمام مجلس الشيوخ تتضمن تغيير قواعد المجلس - وهذا يشمل تعديل الأحكام المتعلقة بالتعطيل - فإن الأمر يتطلب أغلبية الثلثين. وفي الممارسة العملية، فإن التهديد بالتعطيل أكثر أهمية من استخدامه؛ حيث يفشل أي اقتراح لا يحظى بدعم ثلاثة أخماس أعضاء مجلس الشيوخ فعليًا. وهذا يعني أن 41 عضوًا في مجلس الشيوخ يمكنهم جعل التعطيل يحدث. تاريخيًا، نادرًا ما تم استدعاء إغلاق باب النقاش لأن الدعم الحزبي ضروري عادةً للحصول على الأغلبية العظمى المطلوبة ، وبالتالي فإن مشروع القانون الذي يحظى بالفعل بدعم الحزبين نادرًا ما يكون عرضة لتهديدات التعطيل. ومع ذلك، فقد زادت طلبات إغلاق باب النقاش بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة.
إذا استدعى مجلس الشيوخ إغلاق باب النقاش، فإن المناقشة لا تنتهي بالضرورة على الفور؛ بل تقتصر على ما يصل إلى 30 ساعة إضافية ما لم يتم زيادتها بتصويت آخر من ثلاثة أخماس الأعضاء. كان أطول خطاب عرقلة في تاريخ مجلس الشيوخ هو الذي ألقاه ستروم ثورموند (ديمقراطي من ساوث كارولينا)، الذي تحدث لأكثر من 24 ساعة في محاولة فاشلة لمنع تمرير قانون الحقوق المدنية لعام 1957. [ 57]
في ظل ظروف معينة، ينص قانون الميزانية في الكونجرس لعام 1974 على عملية تسمى " المصالحة " والتي بموجبها يمكن للكونجرس تمرير مشاريع القوانين المتعلقة بالميزانية دون أن تخضع هذه المشاريع لعرقلة التصويت. ويتم تحقيق ذلك من خلال الحد من جميع المناقشات في مجلس الشيوخ إلى 20 ساعة. [58]
غالبًا ما يتم مناقشة عرقلة مجلس الشيوخ لأن الدستور يحدد عتبة الأغلبية البسيطة لتمرير التشريعات، ويشعر بعض المنتقدين أن عتبة الثلاثة أخماس بحكم الأمر الواقع للتشريع العام تمنع القوانين المفيدة من المرور. يزعم ستيفن ويرلز أن عرقلة المجلس، التي ارتفعت أهميتها في عام 1917، كانت تُستخدم بشكل بارز ومستمر للدفاع عن تفوق البيض. [14] [ مشكوك فيه - ناقش ] تم استخدام الخيار النووي من قبل كلا الحزبين الرئيسيين في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين لإضعاف عرقلة المجلس للتأكيدات. يعتبر المؤيدون عمومًا أن عرقلة المجلس هي حماية مهمة لوجهات نظر الأقلية وكابح ضد حكم الحزب الواحد غير المقيد عندما يتولى نفس الحزب الرئاسة والأغلبية في كل من مجلس النواب والشيوخ. [ بحاجة لمصدر ]
التصويت
عندما تنتهي المناقشة، يتم طرح الاقتراح المعني للتصويت. غالبًا ما يصوت مجلس الشيوخ بالتصويت الشفوي. يطرح رئيس الجلسة السؤال، ويرد الأعضاء إما بـ "نعم" (بصالح الاقتراح) أو "لا" (ضد الاقتراح). ثم يعلن رئيس الجلسة نتيجة التصويت الشفوي. ومع ذلك، يجوز لأي عضو في مجلس الشيوخ الطعن في تقييم رئيس الجلسة وطلب التصويت المسجل. لا يجوز الموافقة على الطلب إلا إذا أيده خمس أعضاء مجلس الشيوخ الحاضرين. ومع ذلك، في الممارسة العملية، يؤيد أعضاء مجلس الشيوخ طلبات التصويت المسجل كمسألة مجاملة. عندما يتم إجراء تصويت مسجل، ينادي كاتب الجلسة قائمة أعضاء مجلس الشيوخ بالترتيب الأبجدي؛ ويستجيب أعضاء مجلس الشيوخ عندما يتم مناداة أسمائهم. لا يزال بإمكان أعضاء مجلس الشيوخ الذين لم يكونوا في الغرفة عندما تم مناداة أسمائهم الإدلاء بأصواتهم طالما ظل التصويت مفتوحًا. يتم إغلاق التصويت وفقًا لتقدير رئيس الجلسة، ولكن يجب أن يظل مفتوحًا لمدة لا تقل عن 15 دقيقة. تحدد أغلبية المصوتين ما إذا كان الاقتراح سيُقبل. [59] إذا كانت الأصوات متعادلة، يحق لنائب الرئيس، إذا كان حاضرًا، الإدلاء بصوت يحسم التعادل . إذا لم يكن نائب الرئيس حاضرًا، يفشل الاقتراح. [60]
تتطلب مشاريع القوانين التي يتم عرقلتها أغلبية ثلاثة أخماس للتغلب على تصويت إغلاق الباب (وهو ما يعني عادة 60 صوتًا). ولإقرار مشروع قانون، يلزم الحصول على أغلبية بسيطة (عادة 51 صوتًا). وقد خلطت بعض وسائل الإعلام بين الأصوات الستين اللازمة للتغلب على عرقلة الباب والأصوات الـ 51 اللازمة للموافقة على مشروع قانون، على سبيل المثال، ذكرت صحيفة يو إس إيه توداي خطأً "كانت النتيجة 58-39 لصالح البند الذي ينشئ المعاملة بالمثل في تصريح حمل السلاح المخفي في الولايات الـ 48 التي لديها قوانين للأسلحة المخفية. وكان هذا أقل بفارق صوتين عن الأصوات الستين اللازمة للموافقة على الإجراء". [59]
جلسة مغلقة
في بعض الأحيان، قد يعقد مجلس الشيوخ ما يسمى بجلسة سرية أو مغلقة. أثناء الجلسة المغلقة، تُغلق أبواب الغرفة، وتُطفئ الكاميرات، وتُخلى القاعات تمامًا من أي شخص غير متعهد بالسرية، أو غير مُدرَّب على قواعد الجلسة المغلقة، أو غير ضروري للجلسة. الجلسات المغلقة نادرة وعادةً ما تُعقد فقط عندما يناقش مجلس الشيوخ موضوعات حساسة مثل المعلومات المهمة للأمن القومي، أو الاتصالات الخاصة من الرئيس، أو المداولات أثناء محاكمات العزل . يجوز لعضو مجلس الشيوخ أن يدعو إلى جلسة مغلقة ويفرضها إذا أيد الاقتراح عضو آخر على الأقل، ولكن عادةً ما يتم التوصل إلى اتفاق مسبقًا. [61] إذا لم يوافق مجلس الشيوخ على إصدار نسخة سرية منقحة، يتم تخزين النسخة في مكتب أمن مجلس الشيوخ وإرسالها في النهاية إلى الأرشيف الوطني. تظل الإجراءات مختومة إلى أجل غير مسمى حتى يصوت مجلس الشيوخ على إزالة أمر السرية. [62] في عام 1973، اعتمد مجلس النواب قاعدة مفادها أن جميع جلسات اللجنة يجب أن تكون مفتوحة ما لم تصوت الأغلبية في اللجنة على عقد جلسة مغلقة.
اللجان
يستخدم مجلس الشيوخ اللجان (ولجانها الفرعية) لأغراض متنوعة، بما في ذلك مراجعة مشاريع القوانين والإشراف على السلطة التنفيذية. رسميًا، يعين مجلس الشيوخ بأكمله أعضاء اللجان. ولكن في الممارسة العملية، يتم اختيار الأعضاء من قبل الأحزاب السياسية. بشكل عام، يحترم كل حزب تفضيلات أعضاء مجلس الشيوخ الأفراد، مع إعطاء الأولوية بناءً على الأقدمية. يتم تخصيص مقاعد لكل حزب في اللجان بما يتناسب مع قوته الإجمالية.
يتم تنفيذ معظم أعمال اللجان من قبل 16 لجنة دائمة، ولكل منها اختصاص في مجال مثل المالية أو العلاقات الخارجية . يجوز لكل لجنة دائمة النظر في مشاريع القوانين التي تندرج ضمن اختصاصها وتعديلها والإبلاغ عنها. علاوة على ذلك، تنظر كل لجنة دائمة في الترشيحات الرئاسية للمناصب المتعلقة باختصاصها. (على سبيل المثال، تنظر لجنة القضاء في المرشحين لمناصب القضاة، وتنظر لجنة العلاقات الخارجية في المرشحين لمناصب في وزارة الخارجية ). يجوز للجان منع المرشحين وإعاقة وصول مشاريع القوانين إلى مجلس الشيوخ. تشرف اللجان الدائمة أيضًا على إدارات ووكالات السلطة التنفيذية. في أداء واجباتها، تتمتع اللجان الدائمة بسلطة عقد جلسات استماع واستدعاء الشهود والأدلة.
كل لجنة من لجان مجلس الشيوخ واللجنة الفرعية يقودها رئيس (عادة عضو من حزب الأغلبية). في السابق، كان رؤساء اللجان يتم تحديدهم على أساس الأقدمية فقط؛ ونتيجة لذلك، استمر العديد من أعضاء مجلس الشيوخ المسنين في العمل كرئيس على الرغم من الضعف البدني الشديد أو حتى الخرف . [63] يتم انتخاب رؤساء اللجان، ولكن في الممارسة العملية، نادرًا ما يتم تجاوز الأقدمية. يتمتع الرؤساء بسلطات واسعة النطاق: فهم يتحكمون في جدول أعمال اللجنة، وبالتالي يقررون مقدار الوقت، إن وجد، الذي يجب تكريسه للنظر في مشروع قانون؛ إنهم يتصرفون بسلطة اللجنة في رفض أو تأخير مشروع قانون أو ترشيح من قبل الرئيس؛ إنهم يديرون في قاعة مجلس الشيوخ بكامل هيئته النظر في تلك الفواتير التي تقدمها اللجنة. كان هذا الدور الأخير مهمًا بشكل خاص في منتصف القرن، عندما كان يُعتقد أن تعديلات المجلس ليست جماعية. لديهم أيضًا تأثير كبير: من المرجح أن يحقق أعضاء مجلس الشيوخ الذين يتعاونون مع رؤساء لجانهم المزيد من الخير لولاياتهم مقارنة بأولئك الذين لا يفعلون ذلك. تم إصلاح قواعد وأعراف مجلس الشيوخ في القرن العشرين، وخاصة في سبعينيات القرن العشرين. يتمتع رؤساء اللجان بسلطة أقل وهم أكثر اعتدالًا وزمالة في ممارستها، مقارنة بما كانوا عليه قبل الإصلاح. [64] يُعرف ثاني أعلى عضو، المتحدث باسم الحزب الأقلية في اللجنة، في معظم الحالات بالعضو الأعلى مرتبة. [65]
مباني مكاتب مجلس الشيوخ
| فيديوهات خارجية | |
|---|---|
 مبنى مجلس الشيوخ، واشنطن العاصمة، HD من 35 ملم |
يوجد حاليًا ثلاثة مباني مكاتب لمجلس الشيوخ تقع على طول شارع كونستيتيوشن، شمال مبنى الكابيتول. وهي مبنى مكاتب مجلس الشيوخ راسل ، ومبنى مكاتب مجلس الشيوخ ديركسين ، ومبنى مكاتب مجلس الشيوخ هارت .
الوظائف
تشريع
يجوز تقديم مشاريع القوانين في أي من مجلسي الكونجرس. ومع ذلك، ينص بند المنشأ في الدستور على أن "جميع مشاريع القوانين الخاصة بتحصيل الإيرادات يجب أن تنشأ في مجلس النواب". [66] ونتيجة لذلك، لا يتمتع مجلس الشيوخ بسلطة تقديم مشاريع قوانين تفرض الضرائب. وعلاوة على ذلك، يرى مجلس النواب أن مجلس الشيوخ لا يتمتع بسلطة تقديم مشاريع قوانين التخصيص ، أو مشاريع القوانين التي تسمح بإنفاق الأموال الفيدرالية. [67] [68] [69] [70] تاريخيًا، طعن مجلس الشيوخ في التفسير الذي دعا إليه مجلس النواب. ومع ذلك، عندما ينشئ مجلس الشيوخ مشروع قانون التخصيص، يرفض مجلس النواب ببساطة النظر فيه، وبالتالي تسوية النزاع عمليًا. يستند الحكم الدستوري الذي يمنع مجلس الشيوخ من تقديم مشاريع قوانين الإيرادات إلى ممارسة برلمان المملكة المتحدة ، حيث نشأت مشاريع القوانين المالية التي وافق عليها البرلمان في مجلس العموم وفقًا لاتفاقية دستورية . [71]
ورغم أن الدستور منح مجلس النواب سلطة تقديم مشاريع القوانين الخاصة بالإيرادات، فإن مجلس الشيوخ في الممارسة العملية يتساوى مع مجلس النواب في ما يتصل بالإنفاق. وكما كتب وودرو ويلسون :
لقد تم السماح لمجلس الشيوخ بحق تعديل مشاريع القوانين الخاصة بالتخصيصات العامة على أوسع نطاق ممكن. ويجوز للمجلس الأعلى أن يضيف إليها ما يشاء؛ ويجوز له أن يتجاوز أحكامها الأصلية ويضيف إليها سمات تشريعية جديدة تمامًا، فيغير ليس فقط المبالغ بل وحتى أغراض الإنفاق، ويجعل من المواد المرسلة إليه من خلال التدابير الشعبية التي يتخذها المجلس ذات طابع جديد تمامًا تقريبًا. [72]
إن موافقة المجلسين ضرورية لكي يصبح أي مشروع قانون، بما في ذلك مشروع قانون الإيرادات، قانونًا. ويتعين على المجلسين إقرار نفس النسخة من مشروع القانون؛ وإذا كانت هناك اختلافات، فيمكن حلها بإرسال التعديلات ذهابًا وإيابًا أو من خلال لجنة مؤتمرية ، تضم أعضاء من كلا المجلسين.
الضوابط والتوازنات
ينص الدستور على عدة وظائف فريدة لمجلس الشيوخ تشكل قدرته على "التحقق والتوازن" بين سلطات عناصر أخرى من الحكومة الفيدرالية. وتشمل هذه الوظائف أن مجلس الشيوخ قد يقدم المشورة ويجب أن يوافق على بعض التعيينات الحكومية للرئيس؛ كما يجب على مجلس الشيوخ الموافقة على جميع المعاهدات مع الحكومات الأجنبية؛ ويحاكم جميع عمليات العزل، وينتخب نائب الرئيس في حالة عدم حصول أي شخص على أغلبية الأصوات الانتخابية.
لا يمكن للرئيس إجراء تعيينات معينة إلا بمشورة وموافقة مجلس الشيوخ. يشمل المسؤولون الذين تتطلب تعييناتهم موافقة مجلس الشيوخ أعضاء مجلس الوزراء ورؤساء معظم الوكالات التنفيذية الفيدرالية والسفراء وقضاة المحكمة العليا وقضاة فيدراليين آخرين. بموجب المادة الثانية، القسم 2، من الدستور، يخضع عدد كبير من التعيينات الحكومية للتأكيد المحتمل؛ ومع ذلك، فقد أقر الكونجرس تشريعًا للسماح بتعيين العديد من المسؤولين دون موافقة مجلس الشيوخ (عادةً ما تكون متطلبات التأكيد محجوزة لأولئك المسؤولين الذين يتمتعون بأكبر سلطة في اتخاذ القرار النهائي). عادةً، يكون المرشح هو أول من يخضع لجلسة استماع أمام لجنة مجلس الشيوخ. بعد ذلك، ينظر مجلس الشيوخ بالكامل في الترشيح. يتم تأكيد غالبية المرشحين؛ ومع ذلك، في عدد قليل من الحالات كل عام، تفشل لجان مجلس الشيوخ عمدًا في التصرف بشأن ترشيح لمنعه. بالإضافة إلى ذلك، يسحب الرئيس أحيانًا الترشيحات عندما يبدو من غير المرجح تأكيدها. وبسبب هذا، فإن الرفض الصريح للمرشحين في مجلس الشيوخ أمر نادر الحدوث (لم يتم رفض سوى تسعة مرشحين لمجلس الوزراء رفضًا صريحًا في تاريخ الولايات المتحدة). [73]
ومع ذلك، تخضع سلطات مجلس الشيوخ فيما يتعلق بالترشيحات لبعض القيود. على سبيل المثال، ينص الدستور على أنه يجوز للرئيس إجراء تعيين خلال فترة راحة الكونجرس دون مشورة وموافقة مجلس الشيوخ. يظل التعيين خلال فترة الراحة ساريًا مؤقتًا فقط؛ ويصبح المنصب شاغرًا مرة أخرى في نهاية الدورة الكونجرسية التالية. ومع ذلك، استخدم الرؤساء في كثير من الأحيان التعيينات خلال فترة الراحة للالتفاف على احتمال رفض مجلس الشيوخ للمرشح. وعلاوة على ذلك، كما قضت المحكمة العليا في قضية مايرز ضد الولايات المتحدة ، على الرغم من أن مشورة وموافقة مجلس الشيوخ مطلوبة لتعيين بعض المسؤولين في السلطة التنفيذية، إلا أنها ليست ضرورية لإقالتهم. [74] [75] واجهت التعيينات خلال فترة الراحة قدرًا كبيرًا من المقاومة وفي عام 1960، أقر مجلس الشيوخ الأمريكي قرارًا غير ملزم قانونًا ضد التعيينات خلال فترة الراحة في المحكمة العليا. [76] [77]
كما أن لمجلس الشيوخ دور في التصديق على المعاهدات. ينص الدستور على أن الرئيس لا يجوز له "إبرام المعاهدات إلا بموافقة ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ الحاضرين" وذلك للاستفادة من مشورة مجلس الشيوخ وموافقته ومنح كل ولاية صوتًا متساويًا في هذه العملية. ومع ذلك، لا تعتبر جميع الاتفاقيات الدولية معاهدات بموجب القانون المحلي الأمريكي، حتى لو كانت تعتبر معاهدات بموجب القانون الدولي. لقد أقر الكونجرس قوانين تسمح للرئيس بإبرام اتفاقيات تنفيذية دون تدخل من مجلس الشيوخ. وعلى نحو مماثل، يجوز للرئيس إبرام اتفاقيات بين الكونجرس والسلطة التنفيذية بموافقة أغلبية بسيطة في كل من مجلسي الكونجرس، وليس أغلبية الثلثين في مجلس الشيوخ. لا يتم ذكر الاتفاقيات التنفيذية ولا الاتفاقيات بين الكونجرس والسلطة التنفيذية في الدستور، مما دفع بعض العلماء مثل لورانس ترايب وجون يو [78] إلى اقتراح أنها تتحايل بشكل غير دستوري على عملية التصديق على المعاهدات. ومع ذلك، فقد أيدت المحاكم صحة مثل هذه الاتفاقيات. [79]
يمنح الدستور مجلس النواب سلطة عزل المسؤولين الفيدراليين بتهمة "الخيانة أو الرشوة أو غيرها من الجرائم الكبرى والجنح" ويمنح مجلس الشيوخ سلطة محاكمة مثل هذه الاتهامات. وإذا كانت محاكمة الرئيس الحالي للولايات المتحدة، فإن رئيس المحكمة العليا للولايات المتحدة يرأس المحاكمة. وخلال محاكمة العزل، يتعين على أعضاء مجلس الشيوخ بموجب الدستور الجلوس تحت القسم أو التأكيد. وتتطلب الإدانة أغلبية ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ الحاضرين. ويُعزل المسؤول المدان تلقائيًا من منصبه؛ بالإضافة إلى ذلك، يجوز لمجلس الشيوخ أن ينص على منع المتهم من تولي المنصب. ولا يُسمح بمزيد من العقوبة أثناء إجراءات العزل؛ ومع ذلك، قد يواجه الطرف عقوبات جنائية في محكمة قانونية عادية.
لقد عزل مجلس النواب ستة عشر مسؤولاً، أدين سبعة منهم (استقال أحدهم قبل أن يتمكن مجلس الشيوخ من إكمال المحاكمة). [80] تم عزل ثلاثة رؤساء فقط: أندرو جونسون في عام 1868، وبيل كلينتون في عام 1998، ودونالد ترامب في عامي 2019 و2021. انتهت محاكمات جونسون وكلينتون وكلا محاكمتي ترامب بالبراءة؛ في حالة جونسون، فشل مجلس الشيوخ في الحصول على أغلبية الثلثين المطلوبة للإدانة.
بموجب التعديل الثاني عشر ، يتمتع مجلس الشيوخ بسلطة انتخاب نائب الرئيس إذا لم يحصل أي مرشح لمنصب نائب الرئيس على أغلبية الأصوات في الهيئة الانتخابية . يتطلب التعديل الثاني عشر من مجلس الشيوخ الاختيار من بين المرشحين اللذين حصلا على أعلى عدد من الأصوات الانتخابية. حالات الجمود في الهيئة الانتخابية نادرة. لم يكسر مجلس الشيوخ الجمود إلا مرة واحدة؛ في عام 1837، انتخب ريتشارد مينتور جونسون . ينتخب مجلس النواب الرئيس إذا وصلت الهيئة الانتخابية إلى طريق مسدود بشأن هذا الاختيار.
نقد
وقد وُصِف مجلس الشيوخ بأنه مؤسسة مضادة للأغلبية بشكل فريد فيما يتعلق بالهيئات التشريعية في بلدان أخرى. وكتب عالم السياسة روبرت دال عن مجلس الشيوخ، "إن درجة التمثيل غير المتكافئ في مجلس الشيوخ الأمريكي هي إلى حد بعيد الأكثر تطرفًا [و] انتهاكًا عميقًا للفكرة الديمقراطية للمساواة السياسية بين المواطنين". [81] إن مناهضة الأغلبية متجذرة في ميزتين. أولاً، مخطط توزيع المقاعد في مجلس الشيوخ، والذي يوزع المقاعد على أساس الولايات وليس السكان، مما يؤدي إلى ميزة الولايات الصغيرة. ثانيًا، تمكن عرقلة التصويت أقلية من المجلس من عرقلة العمل في المجلس. [81]
يمنح هيكل مجلس الشيوخ الولايات ذات عدد السكان الأصغر نفس عدد أعضاء مجلس الشيوخ (اثنان) مثل الولايات ذات عدد السكان الأكبر. يزعم المؤرخ دانييل ويرلز أن هذا الهيكل يجعل مجلس الشيوخ "غير ديمقراطي"، [14] بينما يزعم ليفيتسكي وزيبلات أن مجلس الشيوخ هو المؤسسة الأكثر أقلية (غير ديمقراطية) في أمريكا. [82] لقد نما التفاوت في عدد السكان بين الولايات الأكثر والأقل سكانًا بمرور الوقت. في عام 1790، كان عدد سكان فرجينيا 10 أضعاف عدد سكان رود آيلاند، بينما كان عدد سكان كاليفورنيا 70 ضعف عدد سكان وايومنغ في عام 2020. [83] لم يتم تمثيل المواطنين الأمريكيين في مقاطعة كولومبيا والأقاليم الأمريكية في مجلس الشيوخ أبدًا. [84] [85] وجد أحد تحليلات الديمقراطيات التي أجراها أساتذة هارفارد دانييل زيبلات وستيفن ليفيتسكي أن الغرف العليا في الأرجنتين والبرازيل فقط تنحرف عن مبدأ الشخص الواحد والصوت الواحد أكثر من مجلس الشيوخ الأمريكي. [86] لقد فضل هذا التفاوت في التمثيل بين الولايات الكبيرة والصغيرة الجمهوريين بشكل متزايد منذ الستينيات، [87] [88] [89] مع تقدير ديفيد واسرمان في عام 2018 أن الديمقراطيين سيحتاجون إلى الاستمرار في الفوز بالتصويت الشعبي بأكثر من 6٪ للحفاظ على السيطرة على مجلس الشيوخ. [90] يزعم إليزابيث روش ودانييل لازار أن هيكل مجلس الشيوخ يمنح الناخبين من الولايات الصغيرة نفوذاً غير متناسب ويسمح لهم بالاستفادة من مبالغ غير متناسبة من التمويل الفيدرالي مقارنة بالناخبين من الولايات الأكبر. [83] [91] يزعم إيان ميلهيزر أن النقاط التي تم طرحها لصالح الوضع الراهن لا تصمد لأن بعض الولايات تصوت بنفس الطريقة التي تصوت بها الولايات الكبيرة، وأن النظام الحالي كان مجرد تسوية سياسية لتوحيد 13 دولة ذات سيادة بعد الحرب الثورية. كما يوثق أمثلة من القرن الحادي والعشرين لكيفية تسبب هذا التوزيع غير السليم في خسارة الحزب الذي يحصل على أكبر عدد من الأصوات السيطرة على مجلس الشيوخ (ونتيجة لذلك، السلطة القضائية) ويتوقع أن يستمر هذا الاتجاه وربما يزداد. [92]
بحلول بداية القرن الحادي والعشرين، أصبح ثلثا الهيئات التشريعية على مستوى العالم ذات مجلس واحد، مع ميل المجالس العليا المتبقية إلى أن تصبح أكثر تمثيلاً أو أقل قوة؛ وعلى النقيض من ذلك، ظل مجلس الشيوخ الأمريكي حالة شاذة بعدم اتباع ما يشير إليه زيبلات وليفيتسكي بالاتجاه الديمقراطي. [93]
الحجج المضادة
أكد جيمس ماديسون أن مجلس الشيوخ يعمل كضابط ضد الطغيان المحتمل للأغلبية، ويضمن عدم غرق مصالح الولايات الأصغر في الولايات الأكثر اكتظاظًا بالسكان. وكان هذا على الرغم من معارضة ماديسون في البداية للمساواة في حق الاقتراع قبل أن يتحول إلى دعمه. [94] في الفيدرالية رقم 62، كتب ماديسون عن هذه المقايضة:
لا بد من الاعتراف بأن هذا القيد المعقد على التشريع قد يكون في بعض الحالات ضارًا ومفيدًا؛ وأن الدفاع الغريب الذي ينطوي عليه لصالح الدول الأصغر سيكون أكثر عقلانية، إذا كانت أي مصالح مشتركة بينها ومتميزة عن مصالح الدول الأخرى، قد تتعرض لخطر خاص بخلاف ذلك. ولكن بما أن الدول الأكبر ستكون قادرة دائمًا، بفضل سلطتها على الإمدادات، على هزيمة الممارسات غير المعقولة لهذه الامتيازات من قبل الدول الأصغر...
اليوم، في حين يتم منح ولاية مكتظة بالسكان مثل تكساس حق التصويت على قدم المساواة مع الولايات الأصغر، فإن تكساس لديها وفد كونغرسي أكبر بعدة مرات من العديد من الولايات الأصغر في مجلس النواب.
يزعم عالم السياسة ويليام ف. كونلي الابن، في كتابه "جيمس ماديسون يحكم أمريكا: الأصول الدستورية للحزبية الكونجرسية"، أن هذا الهيكل "يوفر الاستقرار والاستمرارية، ويوازن الرياح السياسية المتغيرة بسرعة في مجلس النواب". [95] ويوضح عالم القانون بجامعة ييل أخيل ريد أمار ، في كتابه "دستور أمريكا: سيرة ذاتية"، أن هيكل مجلس الشيوخ جزء لا يتجزأ من النظام الفيدرالي، مما يضمن أن يكون للولايات الأصغر صوت في العملية الديمقراطية. [96] ويكتب المنظر السياسي بجامعة ستانفورد بروس إي. كين أن التمثيل المتساوي في مجلس الشيوخ "يعزز ديمقراطية أكثر شمولاً وتمثيلاً، حيث يتم النظر في المصالح الإقليمية المتنوعة في العملية التشريعية" مما يضمن أن يأخذ التشريع في الاعتبار مجموعة واسعة من وجهات النظر، وتعزيز التماسك الوطني الأوسع. [97]
من ناحية أخرى، يزعم البعض أن مجلس الشيوخ الأمريكي متحيز ضد الجمهوريين. ومع ذلك، منذ عام 1920، سيطر الديمقراطيون على مجلس الشيوخ لمدة 58 عامًا تقريبًا. خلال معظم تلك الفترة، حصل الديمقراطيون في مجلس الشيوخ على حصة أكبر من مقاعد مجلس الشيوخ من حصتهم من تصويت مجلس النواب الوطني. منذ تعديل قواعد التعطيل في عام 1975، حصل الحزب الديمقراطي على أغلبية ساحقة مقاومة للتعطيل ثلاث مرات بعد انتخابات مجلس الشيوخ في أعوام 1974 و 1976 و 2008 . كانت آخر مرة حصل فيها الجمهوريون على نفس النسبة في عشرينيات القرن الماضي. كان التمثيل المتساوي للولايات الأصغر محوريًا للإنجازات التشريعية لرئاسة كلينتون، مثل قانون المصالحة الشاملة للميزانية لعام 1993 ، ورئاسة أوباما، مثل قانون الرعاية الميسرة ، في وقت حصل فيه الديمقراطيون على المزيد من المقاعد في الولايات ذات السكان الأقل مثل داكوتا الشمالية وساوث داكوتا ومونتانا ووست فرجينيا ونبراسكا وأيوا. [98]
انظر أيضا
- الحكومة المنقسمة في الولايات المتحدة
- معهد إدوارد م. كينيدي لمجلس الشيوخ الأمريكي
- الانتخابات في الولايات المتحدة
- الأقلية
ملحوظات
- ^ أعضاء مجلس الشيوخ المستقلون أنجوس كينج من ولاية ماين ، وبيرني ساندرز من ولاية فيرمونت ، وجو مانشين من ولاية فرجينيا الغربية يشاركون في المؤتمر الحزبي مع الحزب الديمقراطي؛ [1] [2] [3] [4] لا تشارك السناتور المستقلة كيرستن سينيما من ولاية أريزونا في المؤتمر الحزبي مع الديمقراطيين، لكنها "متحالفة رسميًا مع الديمقراطيين لأغراض اللجنة". [5]
- ^ تستخدم ألاسكا (بالنسبة لانتخاباتها التمهيدية فقط)، وكاليفورنيا ، وواشنطن أيضًا نظام الانتخابات التمهيدية الشاملة غير الحزبية ، وتستخدم ولاية ميسيسيبي نظام الجولتين ، لانتخاباتها التمهيدية الخاصة .
- ^ تستخدم ولاية لويزيانا الانتخابات التمهيدية لولاية لويزيانا .
مراجع
- ^ "أنجوس كينج المستقل من ولاية مين سيشارك في مؤتمر الحزب الديمقراطي بمجلس الشيوخ". بوليتيكو . 14 نوفمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2020. تم الاسترجاع في 28 نوفمبر 2020.
قال أنجوس كينج من ولاية مين، الذي حقق فوزًا ساحقًا الأسبوع الماضي كمرشح مستقل، يوم الأربعاء إنه سيشارك في مؤتمر الحزب الديمقراطي بمجلس الشيوخ. [...] يشارك المستقل الآخر في مجلس الشيوخ، بيرني ساندرز من فيرمونت، أيضًا في مؤتمر الحزب الديمقراطي.
- ^ "مجموعة مجلس الشيوخ تتطلع إلى تغييرات الضمان الاجتماعي مع هجوم بايدن على الجمهوريين بشأن المزايا". إن بي سي نيوز . 3 مارس 2023. مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس 2023. تم الاسترجاع 31 أغسطس 2023 .
- ^ Schonfeld, Zach (11 ديسمبر 2022). "ساندرز يصف سينما بـ"الديمقراطية المؤسسية" التي "خربت" التشريعات". مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس 2023. تم الاسترجاع في 31 أغسطس 2023 .
- ^ ماسكارو، ليزا (31 مايو 2024). "السيناتور الديمقراطي جو مانشين من ولاية فرجينيا الغربية يسجل نفسه مستقلاً، مستشهداً بـ"التطرف الحزبي". وكالة أسوشيتد برس للأنباء . تم الاسترجاع في 6 يونيو 2024.
سيواصل مانشين المشاركة في اجتماعات الحزب الديمقراطي والاحتفاظ برئاسته
- ^ "سينما تهاجم الديمقراطيين: "رجال عجوز يأكلون الجيلي". بوليتيكو . 23 مارس 2023. مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2023. تم الاسترجاع 31 أغسطس 2023 .
- ^ "دستور الولايات المتحدة". موقع مجلس الشيوخ. تم أرشفة النسخة الأصلية في 27 نوفمبر 2022. تم استرجاعها في 8 يناير 2023 .
- ^ "المادة 1، القسم 3، البند 1". دستور الولايات المتحدة .
- ^ "التعديل السابع عشر". دستور الولايات المتحدة .
- ^ أمار، فيك د. (1 يناير 1988). "مجلس الشيوخ والدستور". مجلة ييل للقانون . 97 (6): 1111-1130. doi :10.2307/796343. ISSN 0044-0094. JSTOR 796343. S2CID 53702587.
- ^ ستيوارت، تشارلز؛ رينولدز، مارك (1 يناير 1990). "أسواق التلفزيون وانتخابات مجلس الشيوخ الأمريكي". دراسات تشريعية فصلية . 15 (4): 495-523. JSTOR 439894.
- ^ "عندما يسيطر حزبان مختلفان على مجلس النواب ومجلس الشيوخ، من سيفوز؟". نيويورك تايمز . 11 يوليو 2018. مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2023. تم الاسترجاع 21 نوفمبر 2023 .
- ^ جوزيف س. فريدمان، طالب جامعي (30 مارس 2009). "التسلسل السريع للأحداث التي أجبرت مجلس الشيوخ على اتخاذ قرار: إعادة تقييم التعديل السابع عشر، 1890-1913". مجلة Curej الإلكترونية لأبحاث طلاب الجامعات (93). مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2019.
- ^ لي، فرانسيس إي. (16 يونيو 2006). "الاتفاق على الاختلاف: محتوى الأجندة والحزبية في مجلس الشيوخ، 198". دراسات تشريعية ربع سنوية . 33 (2): 199-222. doi :10.3162/036298008784311000.
- ^ abc Wirls, Daniel (2021). مجلس الشيوخ: من تفوق البيض إلى الجمود الحكومي. شارلوتسفيل: مطبعة جامعة فرجينيا. ص. 40. ISBN 978-0-8139-4691-7. OCLC 1248598962. مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2023. تم الاسترجاع 28 ديسمبر 2022 .
- ^ ليت، ديفيد (2020). الديمقراطية في كتاب واحد أو أقل: كيف تعمل، ولماذا لا تعمل، ولماذا إصلاحها أسهل مما تعتقد . إيكو. ص 153-154.
- ^ ويرلز، دانييل (2004). اختراع مجلس الشيوخ الأمريكي. ستيفن ويرلز. بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز. رقم ISBN 0-8018-7438-6. OCLC 51878651. مؤرشف من الأصل في 11 سبتمبر 2024. تم الاسترجاع 30 يناير 2023 .
- ^ "قاموس ميريام وبستر الإلكتروني: مجلس الشيوخ". مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2012. تم الاسترجاع في 8 يناير 2023 .
- ^ "هاواي تصبح الولاية رقم 50". History.com . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2020 . تم الاسترجاع في 22 مارس 2011 .
- ^ "دستور الولايات المتحدة: المادة 1، القسم 1". مؤرشف من الأصل في 30 أغسطس 2010. تم الاسترجاع 8 يناير 2023 .
- ^ "الحزب الحاكم – الكونجرس والرئاسة – دليل مرئي لتوازن القوى في الكونجرس، 1945-2008". uspolitics.about.com. مؤرشف من الأصل في 1 نوفمبر 2012. تم الاسترجاع في 17 سبتمبر 2012 .
- ^ المادة الأولى، القسم 3: "يتألف مجلس الشيوخ الأمريكي من اثنين من أعضاء مجلس الشيوخ عن كل ولاية، يتم اختيارهم من قبل الهيئة التشريعية فيها، لمدة ست سنوات؛ ويكون لكل عضو في مجلس الشيوخ صوت واحد."
- ^ "الانتخاب المباشر لأعضاء مجلس الشيوخ". الموقع الرسمي لمجلس الشيوخ الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 24 نوفمبر 2020. تم الاسترجاع في 23 أبريل 2019 .
- ^ ماثيوز، دونالد ر. (1959). "العادات والتقاليد السائدة في مجلس الشيوخ الأمريكي: التوافق مع معايير المجموعة والفعالية التشريعية". مراجعة العلوم السياسية الأمريكية . 53 (4): 1064-1089. doi :10.2307/1952075. ISSN 1537-5943. JSTOR 1952075. S2CID 143733406.
- ^ أوراق الفيدرالية، رقم 62، أرشيف 23 نوفمبر 2021، على موقع واي باك مشين ، مكتبة الكونجرس.
- ^ "1801–1850, November 16, 1818: Youngest Senator". مجلس الشيوخ الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر 2002. تم الاسترجاع في 17 نوفمبر 2007 .
- ^ "التعديل الرابع عشر". دستور الولايات المتحدة . مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2023. تم الاسترجاع 24 ديسمبر 2023 .
- ^ 2 USC § 1
- ^ بروكس، جيمس (14 ديسمبر 2020). "تدقيق الانتخابات يؤكد فوز الاقتراح الثاني ونظام التصويت الجديد بنظام الاختيار المدرج في ألاسكا". أنكوراج ديلي نيوز . مؤرشف من الأصل في 19 فبراير 2021. تم الاسترجاع في 10 يناير 2021 .
- ^ "مدة ولاية السيناتور - متى تبدأ وتنتهي؟ - مجلس الشيوخ 98-29" (PDF) . مجلس الشيوخ الأمريكي . مكتب الطباعة بالولايات المتحدة. ص 14-15. مؤرشف (PDF) من الأصل في 22 ديسمبر 2020 . تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2015 .
- ^ abcde Neale, Thomas H. (12 أبريل 2018). "وظائف شاغرة في مجلس الشيوخ الأمريكي: التطورات والآفاق المعاصرة" (PDF) . fas.org . خدمة أبحاث الكونجرس. مؤرشف من الأصل (PDF) في 5 يونيو 2018 . تم الاسترجاع في 13 أكتوبر 2018 . ملحوظة: أينما وجدت، تشير الإشارات إلى أرقام الصفحات الموجودة في الأعلى إلى الترقيم الإلكتروني (.pdf)، وليس كما هو موجود مطبوعًا على الهامش السفلي من الصفحات المعروضة.
- ^ مورجان واتكينز. "مشرعو كنتاكي يتجاوزون حق النقض لخطة شغور مجلس الشيوخ التي يدعمها ميتش ماكونيل". Louisville Courier Journal. مؤرشف من الأصل في 11 سبتمبر 2024. تم الاسترجاع في 2 سبتمبر 2023 .
- ^ "مجلس النواب يوافق على عملية التعيين لشغل المناصب الشاغرة بمجلس الشيوخ الأمريكي". OCPA . مجلس أوكلاهوما للشؤون العامة. 27 مايو 2021. مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2023. تم الاسترجاع في 21 ديسمبر 2022 .
- ^ ديليو، روبرت أ. (17 سبتمبر 2009). "تعيين مؤقت لعضو مجلس الشيوخ الأمريكي". محكمة ماساتشوستس العامة الكبرى. مؤرشف من الأصل في 29 أغسطس 2019. تم الاسترجاع في 28 سبتمبر 2009 .
- ^ ديليو، روبرت أ. (17 سبتمبر 2009). "التعيين المؤقت لعضو مجلس الشيوخ الأمريكي لا يجوز أن يكون مرشحًا في انتخابات خاصة". محكمة ماساتشوستس العامة . مؤرشف من الأصل في 8 يناير 2021. تم الاسترجاع في 19 يوليو 2015 .
- ^ "قد يحتفظ ستيفنز بمقعده في مجلس الشيوخ". أنكوراج ديلي نيوز . 28 أكتوبر 2009. مؤرشف من الأصل في 28 مايو 2009.
- ^ "تواريخ جلسات الكونجرس". مجلس الشيوخ الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2020. تم الاسترجاع في 17 يونيو 2020 .
- ^ دستور الولايات المتحدة، المادة السادسة
- ^ انظر: 5 USC § 3331؛ انظر أيضًا: "قسم أداء اليمين لمجلس الشيوخ الأمريكي". مؤرشف من الأصل في 28 يوليو 2018. تم الاسترجاع في 8 يناير 2023 .
- ^ ab "الرواتب". مجلس الشيوخ الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع 2 أكتوبر 2013 .
- ^ abc "رواتب ومزايا أعضاء الكونجرس الأمريكي". Usgovinfo.about.com. مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع 2 أكتوبر 2013 .
- ^ شون لوفلين وروبرت يون (13 يونيو 2003). "مليونيرات يسكنون مجلس الشيوخ الأمريكي". سي إن إن. مؤرشف من الأصل في 23 ديسمبر 2020. تم الاسترجاع في 19 يونيو 2006 .
- ^ "ثروة الكونجرس". رول كول . مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2019. تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2018 .
- ^ Baker, Richard A. "Traditions of the United States Senate" (PDF) . مجلس الشيوخ الأمريكي . ص. 4. مؤرشف من الأصل (PDF) في 11 ديسمبر 2018. تم الاسترجاع في 16 فبراير 2018 .
- ^ هيكي، روبرت (18 مايو 2020). "استخدام المحترم للمسؤولين المنتخبين في الولايات المتحدة". formsofaddress.info . مؤرشف من الأصل في 24 نوفمبر 2020 . تم الاسترجاع في 3 أغسطس 2022 .
- ^ Mewborn, Mary K. "Too Many Honorables?". Washington Life . مؤرشف من الأصل في 1 يناير 2016.
- ^ "ترتيبات الجلوس". مكاتب مجلس الشيوخ. مؤرشف من الأصل في 18 أكتوبر 2012. تم الاسترجاع في 11 يوليو 2012 .
- ^ "مكاتب مجلس الشيوخ – نظرة عامة". مجلس الشيوخ الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2020. تم الاسترجاع في 2 سبتمبر 2017 .
- ^ "مكاتب مجلس الشيوخ – شاغلي المكاتب". مجلس الشيوخ الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 21 يناير 2022. تم الاسترجاع في 21 يناير 2022 .
- ^ "مصطلح معجمي: نائب الرئيس". مجلس الشيوخ الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 30 نوفمبر 2016. تم الاسترجاع في 10 نوفمبر 2016 .
- ^ "مصطلح معجمي: الرئيس المؤقت". مجلس الشيوخ الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 5 ديسمبر 2016. تم الاسترجاع في 10 نوفمبر 2016 .
- ^ ميرشون، إيرين (أغسطس 2011). "الرئاسة تفقد هيبتها في مجلس الشيوخ". رول كول . مؤرشف من الأصل في 8 فبراير 2017. تم الاسترجاع في 8 فبراير 2017 .
- ^ باكر، جورج (7 يناير 2009). "التعطيلات والعراقيل الغامضة في مجلس الشيوخ" . النيويوركر . مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 4 أكتوبر 2010 .
- ^ مارتن ب. جولد، إجراءات وممارسات مجلس الشيوخ، ص 39 محفوظ في 23 مارس 2019، على موقع واي باك مشين : كل عضو، عندما يتحدث، يجب عليه أن يخاطب الرئيس، الذي يقف في مكانه، وعندما ينتهي، يجب عليه أن يجلس.
- ^ "أعظم هيئة تشريعية في العالم". تايم . 5 يوليو 1993. مؤرشف من الأصل في 11 أغسطس 2009.
- ^ "أعظم هيئة مراقبة في العالم". واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2021. تم الاسترجاع في 3 أغسطس 2010 .
- ^ "إصلاح مجلس الشيوخ: الاسترخاء في فترة ما بعد الظهيرة في مجلس الشيوخ". مجلة الإيكونوميست . أرشيف من الأصل في 14 أكتوبر 2010. تم استرجاعه في 4 أكتوبر 2010 .
- ^ كوينتون، جيف (27 يوليو 2003). "عرقلة ثورموند". Backcountry Conservative . مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2006 . تم الاسترجاع في 19 يونيو 2006 .
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link) - ^ المصالحة، (الإجراءات في مجلس الشيوخ).
- ^ ab "كيف تعمل قاعدة الأغلبية في مجلس الشيوخ الأمريكي". Nieman Watchdog. 31 يوليو 2009. مؤرشف من الأصل في 7 يناير 2021. تم الاسترجاع في 4 مارس 2013 .
- ^ "نعم أم لا؟ التصويت في مجلس الشيوخ". موقع Senate.gov. مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2011. تم الاسترجاع في 11 أبريل 2011 .
- ^ عامر، ميلدريد (27 مارس 2008). "الجلسات السرية للكونغرس: لمحة تاريخية موجزة" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 6 أغسطس 2009.
- ^ عامر، ميلدريد (27 مارس 2008). "الجلسات السرية لمجلسي النواب والشيوخ" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 6 أغسطس 2009.
- ^ انظر، على سبيل المثال، القاموس الأمريكي للسيرة الوطنية عن جون شيرمان وكارتر جلاس ؛ بشكل عام، ريتشي، الكونجرس ، ص 209
- ^ ريتشي، الكونجرس ، ص 44. يصف زيليزر، على تلة الكابيتول، هذه العملية؛ أحد الإصلاحات هو أنه يمكن الآن تجاوز الأقدمية داخل الحزب الأغلبية، بحيث لا يخاطر الرؤساء بعزلهم من قبل زملائهم. انظر على وجه الخصوص ص 17، للكونجرس غير الإصلاحي، والصفحات 188-189، لإصلاحات ستيفنسون لعام 1977.
- ^ ريتشي، الكونجرس ، ص 44، 175، 209
- ^ "دستور الولايات المتحدة". موقع مجلس الشيوخ. تم أرشفة النسخة الأصلية في 10 فبراير 2014. تم استرجاعها في 1 يناير 2012 .
- ^
تتضمن هذه المقالة مواد من المجال العام من جيمس في. ساتورنو. بند المنشأ في دستور الولايات المتحدة: التفسير والتنفيذ (PDF) . خدمة أبحاث الكونجرس .
- ^ Wirls, Daniel و Wirls, Stephen. The Invention of the United States Senate Archived February 12, 2021, at the Wayback Machine (Taylor & Francis 2004). p. 188
- ^ كتب وودرو ويلسون أن مجلس الشيوخ يتمتع بسلطة تعديل واسعة للغاية فيما يتعلق بمشاريع قوانين التخصيص، على النقيض من مشاريع القوانين التي تفرض الضرائب. انظر ويلسون، وودرو. الحكومة الكونجرسية: دراسة في السياسة الأمريكية، أرشيف 12 فبراير 2021، على موقع واي باك مشين ، ص 155-156 (ناشرون ترانزاكشن 2002).
- ^ وفقًا لمكتبة الكونجرس ، ينص الدستور على شرط المنشأ لفواتير الإيرادات، في حين ينص التقليد على شرط المنشأ لفواتير التخصيص. انظر سوليفان، جون. "كيف تُصنع قوانيننا" أرشيف 16 أكتوبر 2015، على موقع واي باك مشين ، مكتبة الكونجرس (تم الوصول إليه في 26 أغسطس 2013).
- ^ سارجنت، نويل. "مشاريع قوانين لزيادة الإيرادات بموجب الدستورين الفيدرالي والولائي، أرشيف 7 يناير 2021، على موقع واي باك مشين "، مجلة مينيسوتا للقانون ، المجلد 4، ص 330 (1919).
- ^ حكومة ويلسون الكونجرسية ، الفصل الثالث: "الإيرادات والإمدادات". النص مشترك بين جميع الطبعات أو "الإصدارات"؛ في أوراق وودرو ويلسون هو المجلد 4 (1968)، ص 91؛ للنص غير المتغير، انظر ص 13، المصدر نفسه.
- ^ King, Elizabeth (February 3, 2017). "هذا ما حدث آخر مرة تم فيها رفض ترشيح مجلس الوزراء". time.com . Time USA, LLC. مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر 2020 . تم الاسترجاع في 11 أبريل 2020 .
- ^ "Recess Appointments FAQ" (PDF) . مجلس الشيوخ الأمريكي، خدمة أبحاث الكونجرس. مؤرشف من الأصل (PDF) في 29 ديسمبر 2017. تم الاسترجاع في 20 نوفمبر 2007 .
- ^ ريتشي، الكونجرس ص 178.
- ^ بايسر، ستيفن م. (يناير 2006). "تعيينات فترة العطلة للقضاء الفيدرالي: تحول غير دستوري لمشورة وموافقة مجلس الشيوخ". مجلة القانون الدستوري . 8 (1): 61-114 . تم الاسترجاع في 14 مارس 2022 - عبر مستودع المنح الدراسية القانونية لجامعة بنسلفانيا.
- ^ Wermiel, Stephen (15 فبراير 2013). "المحكمة العليا للولايات المتحدة لطلاب القانون (برعاية Bloomberg Law): التعيينات في فترة العطلة والمحكمة". SCOTUSblog.com . مؤرشف من الأصل في 11 سبتمبر 2024 . تم الاسترجاع في 14 مارس 2022 .
- ^ بولتون، جون ر. (5 يناير 2009). "استعادة سلطة المعاهدة في مجلس الشيوخ". نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 7 يناير 2021. تم الاسترجاع في 20 فبراير 2017 .
- ^ للحصول على مثال ومناقشة للأدبيات، انظر لورانس ترايب ، "أخذ النص والبنية على محمل الجد: تأملات حول طريقة الشكل الحر في التفسير الدستوري المؤرشف في 8 يناير 2021، على موقع واي باك مشين "، مجلة هارفارد للقانون ، المجلد 108، العدد 6. (أبريل 1995)، ص 1221-1303.
- ^ "قائمة كاملة لمحاكمات العزل". مجلس الشيوخ الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2010. تم الاسترجاع في 20 نوفمبر 2007 .
- ^ ab Evans, C. Lawrence (2024). "Senate Countermajoritarianism". American Political Science Review : 1–18. doi : 10.1017/S0003055424000510 . ISSN 0003-0554.
- ^ ليفيتسكي، ستيفن ؛ زيبلات، دانييل (2023). "الفصل السادس". استبداد الأقلية: لماذا وصلت الديمقراطية الأمريكية إلى نقطة الانهيار . نيويورك: كراون. ISBN 978-0-593-44307-1.
- ^ ab Rusch, Elizabeth (2020). هل تسمي هذا ديمقراطية؟ : كيف نصلح حكومتنا ونسلم السلطة للشعب. بوسطن: هوتون ميفلين. ISBN 978-0-358-17692-3. OCLC 1124772479. مؤرشف من الأصل في 2 مايو 2022. تم الاسترجاع 28 ديسمبر 2022 .
- ^ "أعضاء الكونجرس غير المصوتين". OpenCongress . مؤرشف من الأصل في 23 نوفمبر 2010. تم الاسترجاع في 22 مارس 2011 .
- ^ جريف، جوان إي. (3 مايو 2021). ""لحظتنا الآن": هل يمكن أن تصبح ولاية واشنطن العاصمة حقيقة واقعة أخيرًا؟". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2023. تم الاسترجاع 31 يناير 2023 .
- ^ زيبلات، دانييل ؛ ليفيتسكي، ستيفن (5 سبتمبر/أيلول 2023). "كيف تراجعت الديمقراطية الأمريكية إلى هذا الحد". الأطلسي . مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر/أيلول 2023. تم الاسترجاع في 20 سبتمبر/ أيلول 2023 .
- ^ دروتمان، لي (29 يوليو 2020). "لقد فضل مجلس الشيوخ دائمًا الولايات الأصغر. لم يساعد الجمهوريين حتى الآن". FiveThirtyEight . مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2023 . تم الاسترجاع في 4 فبراير 2023 .
- ^ جينتلسون، آدم (12 أبريل 2021). "كيفية وقف حلقة حكم الأقلية المهلكة". الأطلسي . مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2023. تم الاسترجاع في 6 فبراير 2023 .
- ^ يغليسياس، ماثيو (17 ديسمبر 2019). "مشكلة مجلس الشيوخ في الديمقراطية الأمريكية، شرح". فوكس . مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2023. تم الاسترجاع في 6 فبراير 2023 .
- ^ "النظام الانتخابي الأمريكي يمنح الجمهوريين مزايا على الديمقراطيين". مجلة الإيكونوميست . ISSN 0013-0613. مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2023. تم الاسترجاع في 6 فبراير 2023 .
- ^ لازار، دانيال (2 ديسمبر 2014). "إلغاء مجلس الشيوخ". جاكوبين . مؤرشف من الأصل في 20 ديسمبر 2022. تم الاسترجاع 24 ديسمبر 2022 .
- ^ ميلهيزر، إيان (30 يناير 2020). "ديمقراطية أمريكا تفشل. إليكم السبب". فوكس . تم الاسترجاع في 13 يونيو 2024 .
- ^ ليفيتسكي، ستيفن؛ زيبلات، دانييل (2023). استبداد الأقلية: لماذا وصلت الديمقراطية الأمريكية إلى نقطة الانهيار . نيويورك: كراون. ص 4، 206-209. ISBN 978-0-593-44307-1.
- ^ فاراند، ماكس (1911). سجلات المؤتمر الفيدرالي لعام 1787. مطبعة جامعة ييل.
- ^ كونلي جونيور، ويليام ف. (2010). جيمس ماديسون يحكم أمريكا: الأصول الدستورية للحزبية في الكونجرس . دار رومان آند ليتل فيلد للنشر (نُشر في 16 يونيو 2010). رقم ISBN 978-0742599659.
- ^ أمار، أخيل ريد (13 سبتمبر 2005). دستور أمريكا: سيرة ذاتية . دار راندوم هاوس. رقم ISBN 978-1400062621.
{{cite book}}: CS1 maint: date and year (link) - ^ كين، بروس (2014). الديمقراطية أكثر أو أقل: مأزق الإصلاح السياسي في أميركا (دراسات كامبريدج في قانون الانتخابات والديمقراطية) . مطبعة جامعة كامبريدج (نُشرت في 8 ديسمبر 2014). رقم ISBN 978-1107612266.
- ^ شواه، روبرت (5 يوليو 2022). "كيف فقد الديمقراطيون أغلبيتهم". وول ستريت جورنال . مؤرشف من الأصل في 11 سبتمبر 2024. تم الاسترجاع في 11 يوليو 2024 .
فهرس
- بيكر، ريتشارد أ. مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة: تاريخ المئوية الثانية كريجر، 1988.
- بيكر، ريتشارد أ.، محرر، الأول بين المتساوين: زعماء مجلس الشيوخ المتميزون في القرن العشرين، مجلة الكونجرس الفصلية، 1991.
- بارون، مايكل، وجرانت أوجيفوسا، تقويم السياسة الأمريكية 1976: أعضاء مجلس الشيوخ، وأعضاء مجلس النواب، والحكام: سجلاتهم ونتائج الانتخابات، وولاياتهم ومقاطعاتهم (1975)؛ طبعة جديدة كل عامين
- ديفيد دبليو برادي وماثيو دي ماكوبينز. الحزب والعملية والتغيير السياسي في الكونجرس: وجهات نظر جديدة حول تاريخ الكونجرس (2002)
- كارو، روبرت أ. سنوات ليندون جونسون. المجلد 3: رئيس مجلس الشيوخ . كنوبف، 2002.
- كوميسكي، مايكل. البحث عن قضاة: الحكم على مرشحي المحكمة العليا، مطبعة جامعة كانساس، 2004.
- المجلة الفصلية للكونغرس والأمة، المجلد الثاني عشر: 2005-2008: السياسة والسياسات في الكونجرس 109 والكونغرس 110 (2010)؛ ملخص ضخم ومفصل للغاية لنشاط الكونجرس، فضلاً عن القرارات التنفيذية والقضائية الرئيسية؛ استنادًا إلى التقرير الأسبوعي للكونغرس والتقويم السنوي للكونغرس. تم الإعلان عن إصدار المجلد الثالث عشر من المجلة الفصلية للكونغرس والأمة 2009-2012 في سبتمبر 2014.
- المجلة الفصلية للكونغرس : الكونجرس والأمة: 2001-2004 (2005)؛
- المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1997-2001 (2002)
- مجلة الكونجرس الفصلية. الكونجرس والأمة: 1993-1996 (1998)
- المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1989-1992 (1993)
- المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1985-1988 (1989)
- المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1981-1984 (1985)
- مجلة الكونجرس الفصلية، الكونجرس والأمة: 1977-1980 (1981)
- المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1973-1976 (1977)
- المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1969-1972 (1973)
- المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1965-1968 (1969)
- مجلة الكونجرس الفصلية، الكونجرس والأمة: 1945-1964 (1965)، أول سلسلة
- كوبر، جون ميلتون الابن. تحطيم قلب العالم: وودرو ويلسون والنضال من أجل عصبة الأمم. مطبعة جامعة كامبريدج، 2001.
- ديفيدسون، روجر هـ. ووالتر ج. أوليزيك، محرران (1998). الكونجرس وأعضاؤه ، الطبعة السادسة. واشنطن العاصمة: الكونجرس الفصلي. (الإجراءات التشريعية والممارسات غير الرسمية ومعلومات الأعضاء)
- جولد، لويس ل. النادي الأكثر تميزًا: تاريخ مجلس الشيوخ الأمريكي الحديث (2005)
- هيرنون، جوزيف مارتن. لمحات عن الشخصية: الغطرسة والبطولة في مجلس الشيوخ الأميركي، 1789-1990 شارب، 1997.
- هوبيكي، سي إتش الطريق إلى الديمقراطية الجماهيرية: النية الأصلية والتعديل السابع عشر . ترانزاكشن بوكس، 1995. (الانتخابات الشعبية لأعضاء مجلس الشيوخ)
- لي، فرانسيس إي. وأوبنهايمر، بروس آي. تقييم مجلس الشيوخ: العواقب غير المتساوية للتمثيل المتساوي . مطبعة جامعة شيكاغو 1999. 304 صفحة.
- ماكنيل، نيل وريتشارد أ. بيكر. مجلس الشيوخ الأمريكي: تاريخ من الداخل. مطبعة جامعة أكسفورد، 2013. 455 صفحة.
- ماكفارلاند، إرنست دبليو. أوراق إرنست دبليو. ماكفارلاند: سنوات مجلس الشيوخ الأمريكي، 1940-1952 . بريسكوت، أريزونا: متحف شارلوت هول، 1995 (زعيم الأغلبية الديمقراطية 1950-1952)
- مالسبيرجر، جون دبليو. من العرقلة إلى الاعتدال: تحول المحافظين في مجلس الشيوخ، 1938-1952 . مطبعة جامعة ساسكويهانا 2000
- مان، روبرت. جدران أريحا: ليندون جونسون، هيوبرت همفري، ريتشارد راسل والنضال من أجل الحقوق المدنية . هاركورت بريس، 1996
- ريتشي، دونالد أ. (1991). معرض الصحافة: الكونجرس ومراسلو واشنطن . مطبعة جامعة هارفارد.
- ريتشي، دونالد أ. (2001). كونغرس الولايات المتحدة: رفيق الطلاب (الطبعة الثانية). مطبعة جامعة أكسفورد.
- ريتشي، دونالد أ. (2010). الكونجرس الأمريكي: مقدمة قصيرة للغاية . مطبعة جامعة أكسفورد.
- روثمان، ديفيد. السياسة والسلطة في مجلس الشيوخ الأمريكي 1869-1901 (1966)
- سويفت، إلين ك. صنع مجلس الشيوخ الأمريكي: التغيير التأسيسي في الكونجرس، 1787-1841 . مطبعة جامعة ميشيغان، 1996
- فاليو، فرانك. مايك مانسفيلد، زعيم الأغلبية: نوع مختلف من مجلس الشيوخ، 1961-1976 شارب، 1999 (زعيم الحزب الديمقراطي في مجلس الشيوخ)
- فانبيك، ستيفن د. السياسة بعد إقرار القانون: قرار ثنائي المجلس في الكونجرس . مطبعة جامعة بيتسبرغ 1995
- ويلر، سيسيل إدوارد جونيور. جو تي روبنسون: ديمقراطي مخلص دائمًا. مطبعة جامعة أركنساس، 1998. (ديمقراطي من أركنساس كان زعيم الأغلبية في ثلاثينيات القرن العشرين)
- ويلسون، وودرو . الحكومة الكونجرسية . نيويورك: هوتون ميفلين، 1885؛ الطبعة الخامسة عشرة أيضًا، 1900، نُشِرت بالتصوير الفوتوغرافي، كتب المعاملات، 2002.
- ويرلز، دانييل وويرلز، ستيفن. اختراع مجلس الشيوخ الأمريكي، مطبعة جامعة جونز هوبكنز، 2004. (التاريخ المبكر)
- زيليزر، جوليان إي. على تلة الكابيتول: النضال من أجل إصلاح الكونجرس وعواقبه، 1948-2000 (2006)
- زيليزر، جوليان إي.، محرر. الكونجرس الأمريكي: بناء الديمقراطية (2004) (نظرة عامة)
تواريخ مجلس الشيوخ الرسمية
- دليل السيرة الذاتية لأعضاء الكونجرس الأمريكي ، 1774–1989
يتم نشر ما يلي بواسطة المكتب التاريخي لمجلس الشيوخ .
- روبرت بيرد . مجلس الشيوخ، 1789-1989 . أربعة مجلدات.
- المجلد الأول، سلسلة زمنية من الخطابات حول تاريخ مجلس الشيوخ
- المجلد الثاني، سلسلة مواضيعية من الخطابات حول جوانب مختلفة من عمل مجلس الشيوخ وصلاحياته
- المجلد الثالث، الخطب الكلاسيكية، 1830-1993
- المجلد الرابع، الإحصاءات التاريخية، 1789-1992
- دول، بوب . التقويم التاريخي لمجلس الشيوخ الأمريكي
- هاتفيلد، مارك أو. ، مع مكتب التاريخ بمجلس الشيوخ. نواب رئيس الولايات المتحدة، 1789-1993 (أعيد نشر المقالات على الإنترنت)
- فرومين، آلان إس. إجراءات مجلس الشيوخ التي وضعها ريديك . واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي ، 1992.
روابط خارجية
38°53′26″N 77°0′32″W / 38.89056°N 77.00889°W / 38.89056; -77.00889
- الموقع الرسمي لمجلس الشيوخ الأمريكي
- بيانات الاتصال القابلة للفرز
- خريطة قاعة مجلس الشيوخ
- النظام الداخلي لمجلس الشيوخ
- دليل السيرة الذاتية لأعضاء الكونجرس الأمريكي من عام 1774 حتى الآن
- تقويمات وجداول أعمال مجلس الشيوخ الأمريكي
- دليل مجلس الشيوخ عبر GovInfo (مكتب النشر الحكومي الأمريكي)
- أعمال مجلس الشيوخ الأمريكي على LibriVox (كتب صوتية متاحة للعامة)
- مخطط يوضح جميع حاملي مقاعد مجلس الشيوخ الأمريكي، حسب الولاية، من عام 1978 حتى الآن، عبر جامعة تكساس للتكنولوجيا
- أعمال من قبل أو عن مجلس الشيوخ الأمريكي في أرشيف الإنترنت
- كرونيكل الكونجرس: مجلس الشيوخ بقلم سي-سبان
| ||
